行政法学期末复习

行政法学期末复习

《行政法学》（1）课程考核说明

一、启用时间

2010年春季启用。 二、考核对象

中央广播电视大学开放教育法学（行政执法方向）的本科学生。 三、课程性质及文字教材考核使用说明

本课程为学年课，开设两个学期。课内126个学时，7个学分。具体分为《行政法学》（1）和《行政法学》（2），两个学期分别考核，各3.5学分。文字教材共设27章。《行政法学》（1）的教学和考核任务是完成文字教材前九章的教学内容，也就是第一、二、三编的内容；《行政法学》（2）的教学和考核任务是完成文字教材后十八章的教学内容，也就是第四、五编的内容。 四、考核方式

本课程的考核采取形成性考核和终结性考试相结合的方式。

形成性考核成绩占考核总成绩的20%。其中形成性考核作业占15分，由中央电大下发形成性考核作业册，教学点面授教师负责评分；教学过程管理占5分，由教学点负责核定计分。

终结性考试成绩占考核总成绩的80%。《行政法学》（1）和《行政法学》（2）的总成绩均按百分制记分，60分及以上为合格，合格者方可获得学分。 五、命题依据

本课程考试的命题依据：一是本课程的文字教材，罗豪才、湛中乐主编的《行政法学》（中央广播电视大学出版社2010年版）；二是课程内容所涉及的相关法律法规及其司法解释。 六、考核要求

通过本课程的教学，要求学生做到：

（一）掌握我国行政法学的基本理论和基本知识；掌握我国行政法的基本精神和各种具体制度与规则。学会运用行政法学的理论和有关行政法的规定，分析和解决实际问题。

（二）本课程的考核要求分识记、领会、应用三个层次，每一层次都有具体的考核要求。

识记指识别和记忆，是最基本的能力层级。识记要求了解有关的名词、概念、重要论断、知识的含义，并能正确认识和表述。命题题型为客观题，具体形式主要是单项选择题、多项选择题、名词解释题等。

领会是在识记基础上高一级的能力层级，考核的是学生的理解能力。主要命题题型为主观题，具体形式有简答题、论述题和一部分选择题。

应用是能够综合运用所学理论和知识，进行分析和解决问题。主要题型为案例分析题。 七、试题类型及其结构

试题分为较难、适中、较易三个等级，分别占卷面总成绩的10％、40％、50％。试题包括六种类型，即：单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、论述题和案例分析题。各类题型占卷面总成绩依次为15％、10％、25％、20％、15％、15％左右。

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八、考核形式及时限

终结性考试为闭卷考试，考试时间为90分钟。

试题类型及试卷结构举例

一、单项选择题（每小题1分，15小题，共15分。每小题备选答案中有一项正确答案，请将正确答案的序号填在括号内）

1．在行政法律关系中，与行政主体处于相对应的一方的公民、法人和其他组织称为（ B ）。 A．行政对象 B．行政相对人 C．行政主体 D．行政客体

二、多项选择题（每小题2分，5小题，共10分。每小题备选答案中，有二项或二项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选均不得分）

1．《行政处罚法》对行政机关规定有组织听证义务的是（ ABD ）。 A．责令停产停业 B．吊销营业许可证 C．行政拘留 D．数额较大的罚款

三、名词解释（每小题5分，5小题，共25分）

1．行政合同——（又称行政契约），是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。

四、简答题（每小题10分，2小题，共20分） 1．简述行政法的特征。

答：行政法作为一个部门法，无论在形式上还是在内容上都有区别于其他部门法的特点。（一）行政法在形式上的特点：1．行政法没有统一、完整的法典；2．行政法规范数量特别多，属各部门法之首。（二）行政法在内容上的特点：1．内容广泛，行政法的内容从行政组织、行政管理到行政救济，从民政管理、卫生管理到教育文化管理，包罗万象。2．硬法规范比较稳定，软法规范变动较大。在行政法的诸多渊源中，属于硬法规范的行政法渊源，包括宪法、法律、行政法规、规章中的行政法规范，一般而言稳定性较强；而其它类型的行政法渊源，如法律解释、国际条约，软法规范等易随着社会环境的改变而改变。3．实体性规范与程序性规范交织。 五、论述题（15分） 论述行政程序的主要制度。

六、案例分析（15分） 案情介绍：

A市工商局和消协在对该市摩托车市场进行联合检查过程中，认为甲公司的某两辆摩托车是假冒商品，于是根据《消费者权益保护法》共同署名对甲公司作出罚款、销毁这两辆摩托车的处罚决定，并于当日将价值3万元的两辆摩托车销毁。甲公司不服，未向上一级工商局申请复议就以A市工商局为被告直接向法院提起行政诉讼。 问题：

1．甲公司未向上一级工商局申请复议，直接向法院起诉是否正确？为什么？ 2．A市消协在本案中能否成为诉讼参加人？成为何种诉讼参加人？为什么？

答：1、正确。依据《消费者权益保护法》和《行政诉讼法》的规定，当事人对此种行政处罚不服的，可以直接向人民法院起诉。

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2．A市消协在本案中能成为诉讼参加人，成为第三人参加诉讼。《行政诉讼法》第二十七条规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。第三人具有独立的诉讼地位，是原告、被告以外的人，参加的是他人已经开始、尚未结束的诉讼。第三人纳入行政诉讼程序有利于维护自身的合法权益。

《行政法学》（1）(2)综合练习题

一、单项选择题

１．下列不属于行政权特点的是（ C ） A．强制性 B．优益性 C．参与性 D．自由裁量性

２．关于行政权的表述，正确的说法应当是 ( ) A．行政权即行政职权 B．行政权即行政权限

C．行政权是国家政权和社会治理权的组成部分 D．行政权即行政机关的职权

３．行政合理性原则产生的主要原因在于（ ）

A．行政违法行为的存在 B．行政自由裁量权的存在 C．公务员的素质不同 D．应急性原则

４．依据有关规定，部门规章不得称为（ ）。 A．规定 B．条例 C．办法 D．细则

５．行政法的特定调整对象是（ ）。

A．行政关系 B．行政关系和监督行政关系 C．一切社会关系 D．行政诉讼关系

６．按行政法规范的性质可以把行政法分为（ ） A．一般行政法和特别行政法 B．实体行政法和程序行政法

C．行政组织法、行政行为法和行政监督法 D．行政机关法和公务员法

７．关于行政法律关系的特点，说法不正确的是（ ） A．其中必有一方是行政机关

B．双方当事人的权利义务一般是法定的。 C．法律关系双方具有不对等性

D．法律关系中行政主体的权利义务是重合的。

８．根据我国《立法法》的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项？（A．本行政区内市、县、乡政府的产生、组织和职权的规定 B．本行政区内经济、文化及公共事业建设

）3

C．对传染病人的强制隔离措施 D．国有工业企业的财产所有制度

９．行政法规由( )签署国务院令公布. A．国家主席 B．总理 C．部长 D．首长

１０．下列有关行政法的说法错误的是（ ） A．行政法具有极广泛的内容

B．行政法在形式上没有完整、统一的法典

C．行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起．往往共存于一部法律文件之中。 D．与其他法律规范一样，行政法规范具有较强的稳定性。

11．在履行行政合同中，以下权利并非为行政机关单方面具有的是（ ） A．指挥权 B．监督权 C．补偿权 D．合同变更权

１２．国务院各部委有权制定( ). A．行政法规 B．地方性法规 C．规章 D．法律

13．按行政法的调整范围可以把行政法分为（ ） A． 一般行政法和特别行政法 B．实体行政法和程序行政法

C．行政组织法、行政行为法和行政监督法 D．行政机关法和公务员法

14． 下列行政类型中，不属于行政法的研究范畴的是（ ）。 A．私人行政 B．国家行政 C．形式行政 D．实质行政

15．在行政法律关系中，与行政主体处于相对应的一方的公民、法人和其他组织称为（ A．行政对象 B．行政相对人 C．行政主体 D．行政客体

16．下列哪项内容不属于行政合法性原则的内容（ ）。 A．法律优先 B．法律保留 C．越权无效 D．行政公正

17．下列哪项内容不属于正当法律程序的要求（ ）。 A．不做自己案件的法官 B．听取陈述和申辩 C．说明理由 D．不偏不倚

18．下列不属于行政主体是（ ）。

A．各级人民政府 B．法律法规授权的组织

。4

） C．法律法规授权的社会公权力组织 D．行政机关委托的组织

19．新录用的公务员的试用期为（ ） A．三个月 B．六个月 C．一年 D．二年

20．属于行政职务关系变更的是（ ） A．调任 B．调出 C．晋升 D．挂职锻炼

21．公务员一经任用，非因法定程序不被免职．降职．辞退或者行政处分，这属于公务员的何种权利（ ） A．身份保障权 B．依法执行公务权 C．申诉控告权 D．享受报酬福利权

22．取消公务员现任职务和责任关系，但仍保留其作为公务员最基本的权利和义务的法律关系的是（ ）A．降职 B．开除公职 C．撤职 D．辞职

参考答案：１．C ２．C ３．B ４．B ５．B ６．B ７．A ８． B ９．B

10．D 11． C 12．C 13．A 14．A 15．B 16．D 17．D 18．D 19．C 20．C 21．A 22

二、多项选择题

1．行政法律关系当事人在行政诉讼中均享有（ BC ）。 A．起诉权 B．辩论权

C．质证权 D．使用本民族语言权

2．我国监督行政法律关系的主体（ ABCD ）。

A．国家立法机关 B．有关的国家行政机关 C．人民法院 D．被监督的特定行政主体

3．行政法规的公布应当（ ABD ）。

A．国务院总理签署 B．报全国人大常委会批准 C．在《国务院公报》上全文刊载 D．以国务院令的形式公布

4．下列应当属于行政合理性原则的是（ BC ）。 A．应急性原则 B．比例原则 C．信赖保护原则 D．回避原则

5．下述对行政法关系这一概念及其内涵表述正确的有（ ABCD ）。 A.行政法关系就是由行政法调整的具有行政法上权利义务内容的社会关系 B.受行政法调整的社会关系主要是行政关系和监督行政关系 C.行政法关系是由行政法调整而形成的 D.行政法关系具有行政法上的权利义务内容

6．行政法调整的对象是（AC ）。 A． 行政关系 B． 行政法律关系

C． 监督行政关系 D． 监督行政法律关系

．C 5

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