村干部带头致富对策思考

村干部带头致富、带领群众致富的对策措施

随着社会主义初级阶段新农村建设的全面开展，赋予了农村基层干部新的职责和使命，其主要任务已经转移到搞好服务、强化推进农村经济发展上来，转移到发展农村民主，建设和谐社会，建设社会主义新农村，带头致富、带领群众致富上来。

一、村干部带头致富路上存在的突出问题

（一）创富能力普遍偏弱。目前，在农村基层干部中，能够带头创业致富、带领群众致富的能人型、创业型带头人相对缺乏。绝大部分在守业受穷、受穷守业中徘徊不前。由于缺乏致富技能，经济发展意识淡薄，经营管理经验不足，导致他们一方面自己致富无门，不能带头致富；另一方面，对于如何发展村级集体经济，带领群众共同致富感到力不从心、无从下手。

（二）部分村干部素质偏低。村支部书记、村主任年龄偏大，文化偏低，观念陈旧，思想保守，缺乏带领群众致富的能力。在工作方面，工作方法简单，墨守成规，安于现状，集体经济匮乏、无钱办事，村干部面对困难，除了政府支持和项目资金外，束手无策，没有较好的办法解决。

（三）发展市场经济能力较弱。一是筹谋经济发展缺乏主动性、创造性。不善于在吃透上级精神、了解市场行情的基础上，从本地实际出发，扬长避短，科学制定切实可行的发展规划，而是习惯于根据乡镇的指标任务和安排部署确定工作思路，无主动发展本村经济，带领群众致富的主动意识。二是获取信息方法单一，难以有效指导商品生产经营活动。绝大多数村干部主要是通过乡镇、电视获取有限的经济信息资源，了解与专业化生产相关的专业信息受环境

制约，要么是过时的，要么是道听途说，真实性、实效性较低。

（四）学习创新能力弱。一是学习自觉性差。一部分村干部认为只要把村级经济搞上去、为民办实事，学习不学习无关紧要。一部分村干部抱有应付思想，为应付检查而学习，缺乏主动性。二是创新意识差。对于上级的方针政策和工作部署往往按部就班照抄照搬的多，装饰表面应付检查的多，勇于创新，形成特色的少。

（五）部分村干部缺乏责任感和使命感。一些村干部把村里工作当“副业”，不能一心一意工作，有的村干部在上面压任务、下面群众骂、家庭抱怨多的情况下工作，思想压力大，常有撂挑子的想法，被动应付工作，“做一天和尚撞一天钟”，没有进取精神。

二、解决途径与思考

（一）创新选人用人机制。具体要坚持“四个面向”：一是面向现有年轻村干部，选管理型人才；二是面向经济发展的能人，选经济型人才。要特别注意把农村那些驾驭市场经济能力强的“能人”、有科技致富经验的“能手”、有富民强村本领的“强人”选拔到农村干部岗位上来；三是面向珠东乡有所作为的年轻干部和大中专毕业生，选知识型人才；四是面向外出务工经商回村人员，选外向型人才。要更新用人观念。破除僵化衡量德才的旧观念，树立凭实绩用人的新观念；破除求全责备的旧观念，树立看本质、看本事的新观念；破除论资排辈、搞平衡照顾的旧观念，树立“无功就是过，经济上不去就是错”的新观念，真正做到“人才上来，庸才下去”，实行“先定事，后选人，以事选人，选人干事，干好留任，干不好让位”的办法来选拔村干部，拓展民主范围，扩大民主权利；避免村干部上任后工作的消极和随意性，用制度保障群众利益；使村民们进一步明确选村干部干什么，树立起推举村干部的理性认识，农村人才资源的开发和配置，为农村的各项建设提供组织保证。

（二）完善教育培训机制。一是注重培训的科学性。制定切实可行的培训计划，明确培训目标、内容和方法，采取统筹规划、分级负责的办法，每年对村干部进行一次系统培训。二是增强培训的针对性。要强化实用技术培训，定期组织对村干部进行现代农业技术、农村实用科技和实用技术等知识的培训，使每位农村干部多掌握几门农业实用技术。三是要注重培训的多样性。注重以农村干部喜闻乐见的形式，增强培训效果。定期组织村干部进行集中培训，采取领导讲课、发放学习资料等形式，就农业科技、涉农法律政策、农村工作方法和工作业务等方面有针对性地提高广大农村干部的综合素质，组织优秀村干部进行“传经送道”、致富带头人介绍经验等办法，增强培训的实效性。着力建立使村干部经常受教育的科学教育培训机制，有计划地组织村干部到县级党校培训，学习党的政策、法律、法规，使其增强执行党的政策、法律法规的自觉性，在增强为民造福，为群众服务意识上下功夫，成为农村“全面建设小康社会”的带头人。加大科技和市场经济教育培训力度，要针对农村经济和社会工作所面临的实际，努力提高村干部带领群众调整产业结构，发展农村经济的自觉性和能力。

在教育培训内容上，一定要适销对路，使党员、干部群众乐于接受。尤其在致富门路上真正把实用技术培训和农村工作业务培训培到点子上，解决党员、干部脑袋空，口袋穷的问题。真正把培训与改变农业种养结构，建立产业化基地结合起来，便于党员、干部因用而学，学有所用，学有大用，使党员、干部成为科技致富的带头人。要加强农村基层干部后备力量的选拔培养和教育管理工作，保证每个村的基层干部后备力量保持2—3人的常数，为农村经济长远发展、带领群众致富储备人才。

（三）积极引导村干部调整产业结构，发展项目经济。要把党

员、村干部凝聚在一起，形成凝聚力、合力。发展是第一要务，作为村民群众最贴心的基层组织一定要想办法积极引导发展农村经济，带领群众致富，以结构调整为主线，提升种养科技含量，坚持名、特、优品种开发，大力发展种养业和加工业。要因地制宜、立足村情、充分发挥本村资源优势和区位优势，找准发展路子，要进行种养的可行性分析论证，避免产品销路不畅，增产不增收。打造自己的品牌，推进规模化、产业化进程，形成产供销产业链，突现一村一品的特色。在发展农村经济中，要积极发展壮大村级集体经济，这是村级政治经济建设的客观要求，实现有人理事、有钱办事的保证。要充分利用地缘优势、资源优势选好项目，强化经营管理，保证村级集体经济项目产生良好的经济效益。

总之，在村干部带头致富，引导群众发家致富的道路上：一要在打造队伍上下功夫。改变传统的用人机制，把有活力、有激情、有能力的人充实到农村干部队伍中去；二要在解放干部思想上下功夫。思想决定思路，思路决定出路，解放农村干部思想，拓宽农村干部带头致富思路，才有农村经济发展的出路；三要在技能培训上下功夫。对农村干部进行系统的培训，增强农村干部对政策感应的敏锐度，对市场经济发展形势的洞察力，对技能应用的科学性。

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