国有企业审计工作存在的问题及解决策略分析

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国有企业审计工作存在的问题及解决策略分析

作者：解江薇

来源：《中国集体经济》2017年第18期

摘要：文章分析了当前国有企业内部审计工作存在的四个方面的问题，探讨了国有企业审计工作转型优化的策略，健全国有企业的组织机构设置、优化国有企业内部审计的管理方式、提升国有企业审计队伍的整体素质，对于改进国有企业审计工作，具有较强的理论指导意义和实践参考价值。

关键词：国有企业；审计；管理方式；制度

国有企业是我国社会经济构成中不可缺少的重要力量，而对国有企业的审计工作则可以较好地规范国有企业的行为，并以其审计的独立性和权威性而获得持续的推行，然而，在国有企业转型的关键时期，国有企业的内部审计工作逐渐显现出一些问题，这些问题在一定的程度上阻滞了国有企业的改革转型发展，为此，我们要关注国有企业中的内部审计实践工作，分析国有企业审计中存在的问题，并提出具体的解决对策，更好地提升审计在国有企业中的应用效能。

一、国有企业内部审计中存在的问题分析

一是国有企业的内部审计工作的管理方式欠缺科学性。在国有企业的内部审计工作之中，审计的管理方式包涵诸多的方面，为此，我们要全面分析国有企业内部审计的管理方式，分析其科学性缺失的具体内容，1. 审计管理制度尚未健全。在国有企业的内部审计工作管理之中，尽管规定了内部审计规章制度，明确了国有企业审计的业务职能及工作范围。然而，在这些审计管理制度之中，还不够完善和健全，存在审计程序不够规范、审计职责不够明晰、审计制度流于形式等现象；2. 审计管理机制存在不科学现象。在国有企业的内部审计管理体制之中，表现出审计的组织管理松散化的现象，审计缺乏统一化的组织和筹划，导致投入成本较大。同时，国有企业的内部审计监督机构存在职能重叠的问题，这就使审计监督的效能无法得到充分的体现。

二是国有企业审计机构设置欠缺合理性。在国有企业的内部审计机构的设置之中，存在一定的隶属关系，其存在的模式，表现为1. 审计机构归属于财务部门。这种模式下的审计职能属于财务职能的一个部分，具有较差的独立性和地位，无法充分体现内部审计的价值，也无法实现对企业经营决策的服务；2. 审计机构归属于纪检监察部门。这种模式下的内部审计职能存在与党政工作不分的现象，较大地弱化了内部审计的效能；3. 审计机构归属于高管层。这种模式可以使内部审计工作更好地为企业经营决策服务，具有较高的地位和独立性，可以实现客观、权威的审计监督。然而，这种模式也有一定的缺陷性；4. 内部审计机构归属于监事会。这

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