区财政局关于2021年工作总结及关于2022年工作计划

区财政局2021年工作总结及2022年工作计划

今年以来，区财政认真按照年初既定的目标任务，积极主动适应新常态、应对新挑战、坚持依法理财，夯实财税收入基础，进一步优化财政支出结构，发挥财政职能作用，以“六稳六保”为抓手，助力疫情防控和全区经济社会发展。

一、xxxx年财政收支完成情况

（一）xxxx年收入预计完成额

由于新冠肺炎疫情影响及减税降费政策效果持续显现，xxxx年x-xx月份预计完成一般公共预算总收入完成xx.xx亿元，同比下降x.x%。其中：地方一般公共预算收入完成预算安排xx.xx亿元，同比下降x.x%。

（二）xxxx年支出预计完成额

xxxx年x-xx月份预计我区一般公共预算支出xx.xx亿元，比上年同期下降 xx.x%

二、财政重点工作推进情况

（一）主动谋划，努力拓展税源。

一是完成泰康人寿等x家保险公司税收征管属地划转事宜，争取正列举企业收入基数xxx万元。二是经区财政局、区税务局、马城镇政府三部门协调配合，完成马城建材物流园***开点设立，为下一步规范零散税源，实现应收尽收打下良好的基础。三是配合相关部门加快宝莱德、帝晶光电、汇旺食品投产、达产、实现销售的进度，积极推进赤湾物流网络承运平台的建立，努力挖掘自身潜力，拓宽税源渠道。

（二）科学调度，保障重点支出。

一是保民生保障类项目支出。今年除低保、特困、基本公卫、医疗救助等项目的常规性提标外，还发放了退役军人社保补贴，退休“中人”增发退休费等一次性资金，x-xx月份支出民生保障类资金xxxx万元。二是保防疫支出。为应对新冠肺炎疫情，x-xx月份拨付疫情防控经费xxxx万元，有力保障了工作的顺利开展。三是保重点项目支出。一方面保障扶持企业资金支出，为应对退市进园企业搬迁后对财政收入的影响，我区积极寻找新的税源增长点，打造了国家新型工业化产业示范基地，重点引进了投资xx亿元的帝晶光电、投资xx亿元的宝莱德科技以及投资x.x亿元的爱特深食品，围绕赤湾物流计划投资x亿元打造华东新干线项目，同时依托禾泉品牌投资xx亿元建设禾泉农旅小镇。拨付各类企业扶持发展资金xxxx万元。另一方面保障重点工作，拨付xxxx万元，用于抗洪、创文、创卫、创城等创建工作。

（三）深化改革，提升管理水平

深入推进财税体制改革，加大重要领域和关键环节的财政改革推进力度。一是财政预算公开透明。完成了xxxx年预算公开相关工作，按照公开要求在xx区政务公开信息网上对政府预算及部门预算予以公开，同时做好对各预算单位的预算批复工作。二是推进乡镇街道财政体制改革，通过优化财政支出结算模式，配合政策激励措施，激发基层经济发展活力，形成全区自上而下的经济工作氛围。严控“三公经费”支出，xxxx年三公经费预算xxx.xx万元，按照x%压减后为xxx.xx万，x-xx月份实际支出xxx.x万元，完成“三公经费”压减任务。

（四）加大投入，推进民生项目

今年x市实施xx项民生工程，其中涉及我区民生工程xx项。区政府将保障和改善民生放在突出位置，通过强化组织领导、真抓实干、加大资金投入、加强政策宣传等措施，xx项民生工程扎实推进。全年预计拨付各级资金x.xx亿元，其中区级x.xx亿元。目前已拨付资金x.x亿元，其中区级xxxx万元。xx项民生工程有序开展，其中：发放补助类xx项，工程类项目x项。截止目前完成补助类项目x项，工程类项目x项，其他项目正在有序推进中。

（五）强化金融，促进经济发展

一是强化金融基础工作，建立并完善全区xx家规上工业企业金融数据库，了解重点企业资金需求，掌握企业经营状况，帮扶支持企业融资，疫情发生以来，已协调各金融机构为我区约xx家企业累计发放贷款超过x亿元；二是积极开展银企对接会，邀请辖区内xx余家优质企业、x家金融金融机构参会，部分企业与银行达成融资意向，促进中小微企业发展和地区经济发展；三是促进辖区企业挂牌上市，鑫源机电和方大水泥在省股权交易托管中心科创板成功挂牌，壮大了辖区挂牌上市企业队伍；四是佳先股份顺利在全国股转公司新三板精选层挂牌，并募集资金；五是摸底排查辖区内有挂牌上市意愿的企业，主动提供帮助，争取尽早挂牌上市；六是以“四送一服工业攻坚年”活动为契机，组织部门负责人、机关干部深入企业，点对点帮扶，帮助企业解决生产经营管理中遇到的各种问题，提高企业生产经营规模和利润水平，帮助企业做大做强。

（六）强农惠农，落实政策资金。

x-xx月份，通过财政补贴农民“一**”共发放各项惠农资金xxxx万元，其中：农村五保户补助资金xxx万元、抚恤资金xxx万元、农村低保资金xxx万元、农业支持保护补贴xxxx万元、村两委委员报酬和补贴xxx万元。在区乡两级财政人员的共同努力下，所有资金均及时、准确地发放到农户手中，较好地完成了xxxx年各项惠农资金的发放工作。x-xx月我区水稻玉米大豆等参保xx.x万亩，小麦xx.x万亩，森林x.x万亩，能繁母猪xxx头，区本级配套资金xx.x万元，已全部足额配套到位。政策性农业保险的实施有力的促进了我区农业的生产和发展，保障了农民的权益。

（七）统筹全局，激发自身活力。

树立自上而下的大财政工作格局。一是全区各部门严格贯彻落实《xx区国有资产管理办法》，结合非税收入管理规定，提高国有资产使用效益，严禁低于市场价出租，“永久合同”、租金拖欠等情况的出现；二是推进乡镇街道财政体制改革，激发基层财政工作积极性，形成工作合力。

三、存在的问题

一是重点税源企业减收明显。我区为工业集中区，生产制造业是我区的支柱税源行业，受到疫情影响，产品的上下游企业也受到不同程度的影响，导致工业企业税收出现大幅下降，八一、中粮、天润、佳先、丰原、玻设院、建华建材x家主体税源企业x-xx月份预计税收同比减收x.xx亿元，同比下降xx.x%。

二是非税收入占比过高。x-xx月份，我区预计完成非税收入x.xx亿元，占财政总收入的xx.x%，占地方财政收入的xx.x%，已达近x年来的最高占比。

三是财政收支矛盾突出。今年除低保、特困、基本公卫、医疗救助、生均经费等民生项目的常规提标外，新冠疫情、抗洪、创城、创卫、创文等一次性支出金额巨大。同时近两年招商引资企业政策兑现资金需求大，导致财政支出面临较大压力，收支矛盾突出。

四、xxxx年工作计划

针对xxxx年当前面临的问题，xxxx年将重点做好以下工作。

（一）加强收入征管。开展综合治税，坚持上下联动，建立齐抓共管的工作机制；抓好重点税源，实现税收平稳发展；强化税收征管，坚持属地管理的税务征管原则，确保应收尽收

（二）争取上级补助。及时掌握上级补助资金的动态政策信息，及时将我区的资金需求情况及特殊困难上报反映，最大限度争取上级转移支付，拓宽资金来源渠道。

（三）压减非急需非刚性支出。牢固树立真正过“紧日子”思想，大力压减“三公经费”、一般性支出和非急需、非刚性支出。减少不必要的会议、削减不必要的培训。可暂缓实施的项目，及时统筹、整合相应项目资金，调整支出用途，保障民生需要。

（四）确保完成民生各项任务。

加大对民生工程实施的监督检查力度，全程跟踪政策落实情况。各责任部门实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，有专人负责协调、联络民生工程工作，完善工作机制。狠抓工程类民生工程建设质量，注重精准实施，抓好设计、施工、验收各环节的监督，注重过程管控和序时调度，抓紧制定项目实施详细的时间表、进度表，倒排建设工期，科学合理安排工作计划，环环紧扣、步步推进，确保保质保量如期完成各项民生工程任务。

（五）认真做好国有资产管理工作。

认真做好《xx区国有资产管理办法》的宣传、实施工作，督促各行政事业单位加强国有资产管理，逐步解决好账实不符等问题；以制度规范区属国有企业授权经营行为，要求国有企业在资产处置、对外投资、资产租赁及融资方面决策程序严格按《xx区国有资产管理办法》实施。

（六）加强金融和债务工作

深入实施支持经济稳增长政策措施，扶持实体经济发展。加大招商引资力度，坚持“筑巢引凤”，推进财政收入增长点建设。加快土地上市，增加土地出让收入，增强地方可用财力，提高隐性债务化解的资金保障。与我区上市后备企业加强沟通，实行动态调度，随时发现问题，推动协调解决。

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