区行政服务中心上半年推进基层改革工作规划

区行政服务中心上半年推进基层改革工作规划

xxxx年是全市“营商环境建设突破年”，今年区行政服务中心紧紧围绕市“窗口形象”工程改革工作部署，以让每一个“窗口”都成为展示xx营商环境的亮丽风景为目标，以解决企业群众办事难办事慢办事烦等突出问题为抓手，大力加强政务服务能力建设，优化办事层级，全力打造一支“受办”分离模式的综合受理员队伍，相关试点经验被《竞跑者》推广，全市“窗口形象”工程工作现场会在xx召开。

　　（一）优化事项流程，提升政务服务能力。

一方面通过梳理镇（街道）、村（社区）、企业服务中心可办事项和高频事项，今年以来，全区xx%的现场办件由镇（街道）综合受理窗口就近办理。事项确定、下延后，不断优化办事流程，加强各环节业务对接，减少环节、缩短时间，保障事项便捷顺利办理，实现层级合理化。另一方面根据全市统一部署，利用地理信息系统等载体，绘制群众企业办事的导航图、事项层级合理划分的办事地图，覆盖政务大厅（点），清晰展示窗口形象、事项信息，丰富办事场景，提升办事体验。

　　（二）推进基层改革，创建星级政务大厅。

政务大厅是创新服务模式、提高政务效能、建设服务型政府的重要平台，是展示营商环境的重要窗口。一方面区中心大力推进镇（街道）建设星级政务大厅，目前在全域平衡、人员统管、标准化建设等方面具有较大优势。按市五星级评定标准，今年x、桐屿x家政务大厅达到五星级标准创建；横街、蓬街、新桥、螺洋、峰江等镇（街道）便民服务中心总体情况较好，符合四星级评定标准；另一方面以政务办事大厅创建为抓手，深化“就近办理、集成服务”改革，推进镇（街道）便民服务中心建设，x街道便民服务中心公安户籍业务实现成建制进驻。

（三）善用整体智治，推进数字化改革。

一是积极推进数字化改革，配备高拍仪、读卡器、平板，构建政务服务x.x业务办理新模式，做到区中心窗口和镇（街道）全覆盖，进一步提升“网上办”“掌上办”工作。

    二是建设智慧大厅，推进数字技术在大厅和人员管理上的高效应用，依托叫号、好差评、业务办理、办件库、x.x平台等等系统数据。分析各级大厅政务服务供给能力和群众需求的匹配度，优化窗口配置。

    三是推广运用积分制管理系统，完成综合受理员一体化管理系统试点工作。

（四）展示亮丽风景，打造“受办”分离模式的综合受理员队伍。

综合受理员直面办事企业群众，是中心的“第一窗口”，中心坚持打造一体化专业化职业化的综合受理员队伍。

   一是重视人员制度化管理，建立综合窗口业务经办内部稽查机制，加强窗口经办业务“事后”督查，定期开展“回头看”，形成业务监管“闭环”，目前已开展x期，稽查案卷xxxx份。

    二是完善专业化培训机制，截至目前，区中心培训xxx场，镇街道培训xxx场，培训xxxx人次；同时与x技师学院开展职业技能培训合作，目前已完成全员技能鉴定培训工作。

    三是重视以赛促学、以考促用。组织开展全区综合受理员、村（社区）代办员技能大比武，对比先进，填补知识盲点。 今年以来，综合受理员队伍运行效率提升xx%，平均办件时间从去年的xx分钟下降至到xx分钟。

（五）拓展通办范围，深化跨区域通办。

着力推进“跨省通办”扩容，今年以来，我们先后与xx县、xx县、xx县、xx县等地区建立了跨区域合作关系，我区跨区域通办“朋友圈”扩容至x省xx地。联合工商联，发挥商会的载体作用，探索建设“政商服务联盟”平台，拓宽和畅通政务服务“跨省通办”渠道，目前，已与x、x、义乌等地商会建立了合作关系，可惠及当地企业xxx家。

　　（六）聚焦营商环境，加强企业服务中心建设。

标准化建成中国日用品商城、x街道创业创新园、亚欧小区等企业服务中心。不断强化企业服务中心服务功能，全面提升服务企业服务群众能力，完成示范性企业服务中心（中国日用品商城企业服务中心）一家。完善各功能区块建设，推动企业服务中心标准化建设；加强企业服务中心业务跟窗培训工作，确保窗口高效运转；探索推进企业服务中心向多功能综合服务平台转型，进一步提升企业办事便捷度，目前已经为企业办件xxxx多件。

（七）加大宣传力度，延伸服务脉络。

利用微信公众号、现场设点宣传、上门服务宣传、村级代办员代办宣传等途径，加大对浙里办、政务服务网方面的宣传推广。在区、镇层面分别落实专人负责对接全方位推送，今年结合“四千工程”，通过基层便民服务中心开展现场宣传服务。（ wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ）

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