永煤双基细则

河南煤业化工集团永煤公司化工企业

2011年安全“双基”建设标准执行说明

(试行) 一、“双基”建设基本要求

1、制定安全“双基”建设实施办法、建设标准和考核细则；成立“双基”建设领导小组，行政正职任组长,下设办公室，领导小组及办公室成员分工明确，责任落实；公司、分厂（车间）领导熟知集团公司安全“双基”建设标准及考核方法。

考核办法：查文件、查制度。

评分标准：未制定实施办法，扣1分；无领导小组，未成立办公室各扣0.5分；建设标准和考核细则不切合实际扣1分；相关领导1人不熟知集团公司标准扣0.2分。

执行说明：制定的“双基”建设制度和实施办法必须包括以下内容：（1）开展“双基”建设的指导思想、目的及意义；（2）“双基”建设的工作目标；（3）“双基”建设的主要内容要突出基层建设和基础建设；（4）开展“双基”建设的主要措施；（5）制定完善的“双基”建设标准及考核办法，标准要符合实际，要具有针对性和可操作性，并严格落实。

缺少一项内容扣0.5分。

各化工企业及所属分厂（车间）要成立“双基”建设领导小组和办公室，明确领导小组组长、副组长、成员部门及办公室的“双基”建设工作的分工与职责，确保安全生产“双基”建设工作得以扎实、深入开展和责任落实到位。

各单位要落实党政工团在“双基”建设工作中职责，加强“双基”建设工作的领导、宣传、组织、教育及考核，让每一位员工理解开展“双基”建设工作的主要目的与重大意义，切实把“双基”建设工作推向深入，并取得实效。

2、领导小组每月至少召开两次会议，研究部署“双基”建设工作。（可和安全办公会一块召开，但必须有“双基”建设内容）。

考核办法：查记录。

评分标准：未召开会议扣1分；无实质性内容扣0.5分；会议内容落实不好一次扣0.5分。无月度工作重点、工作计划扣0.5分。

执行说明：各化工企业及所属分厂（车间）“双基”建设领导小组每月在安全办公会中安排部署“双基”建设工作，或至少召开两次专门“双基”建设工作会议。

（1）“双基”建设工作会议由领导小组组长（或经组长授权的副组长）组织召开，不符合要

求扣0.2分。

（2）通报上一月“双基”建设考核结果和“双基”建设会议落实情况，总结“双基”建设工作中好的做法和存在的问题，分析研究解决存在问题的措施和办法。一项不符合要求扣0.2分。

（3）安排部署下一阶段“双基”建设工作，促进“双基”工作的深入开展。不符合要求扣0.2分。

（4）参加会议的人员要亲自签名，并认真做好会议记录，严格落实会议上安排部署的工作。与会人员未亲自签字一人扣0.1分，会议决议事项一项不落实扣0.5分。

3、落实“两调整、两提高、两创新、两带动”战略，建立安全管理和技术创新、推广激励机制，积极探索加强企业安全生产“双基”建设的新经验、好做法。

考核办法：查相关材料和现场检查。

评分标准：创新必须实际实用，能正确指导安全生产。经永煤公司以上管理部门认可、推广的安全管理创新成果每项加1-2分，每引进一项管理经验并取得明显效果者加0.5分。

执行说明：

（1）凡在安全生产领域取得的管理创新及技术创新项目，应用周期在三个月以上，社会效益、经济效益显著者，经集团公司相关部门认可加0.5-1分,验收推广或召开经验交流会加1-2分；每引进一项管理经验或技术创新项目，并取得明显效果者，经集团公司认可，加0.5-1分。

（2）管理创新要基于传统工作的不足，注重针对性、适用性和有效性，不能为创新而创新，偏离方向。

（3）对新工艺、新技术、新设备、新材料的使用，推广和使用单位应有相应的安全技术措施，没有措施不加分。

4、推行“012345”安全管理模式，实现安全理念、机制、考核三统一。

考核办法：查相关资料

评分标准：未推行“012345”安全管理模式扣1分，安全理念、机制、考核一处不符合集团公司要求扣0.5分。

执行说明：

（1）践行安全核心理念，开展“零理念”对标。建立健全“零理念”目标标准，无对标标准扣0.5分，执行不符合要求扣0.1-0.5分。

（2）把安全作为政治上、组织上、管理上、责任上、投入上和技术上的“一号工程”落实，执行有偏差或安全工作不落实扣0.1-0.5分/项。

（3）抓基层、打基础，规范组织建设，推进安全达标，夯实安全根基。现场检查不达标扣0.1-0.5分/处，组织建设不达标扣0.1-0.5分/处。

（4）健全以安全业绩为导向的用人机制、安全效果为导向的奖惩机制和动态达标为导向的考核机制，无机制扣0.5分，考核落实不符合要求扣0.1-0.5分。

（5）完善科技支撑体系、职工培训体系、安全评价体系和应急救援体系，为生产提供强有力的安全保障。未建立体系的扣0.5分/项，工作开展不力或者未按相关规定总结分析的扣0.1-0.5分/项。

（6）建立推进企业自主、系统自控、分厂（车间）自治、班组自理、员工自律目标规划，有办法(载体或抓手)、有考核、有落实，不符合要求扣0.1-0.5分/项。

5、贯彻落实公司安全“零”理念体系，各单位分专业建立安全“零”管理统计台账，安全部门建立汇总台账；体现安全管理“零”理念。

考核办法：查台账

评分标准：无台账扣3分；台账不全，缺一个扣0.5分。无总结分析扣1分。

执行说明：

（1）公司工艺、设备、电仪、安全、培训等专业必须按照责任落实：责任制内容\零盲区\，责任制边界\零错位\，责任制落实\零缺位\；制度管理：制度内容\零缺陷\，制度贯彻\零漏项\，制度执行\零距离\；设备管理：稳定运行\零泄漏\，备用设备检修维护\零不备\，监测检查\零盲区\；电仪管理：电气\零失爆\，供电\零中断\，仪表\零失控\；基建项目：安全生产管理协议内容\零缺项\，安全生产管理协议执行\零距离\，基建项目\零事故\；安全培训：岗位知识\零漏洞\，岗位技能\零缺陷\，岗位操作\零失误\；安全队伍：安全\零盲区\，行为\零违章\，廉政\零违纪\；隐患排查：排查\零盲区\，治理\零搁置\，效果\零反弹\等“零”理念分专业建立安全“零”管理台账，安全部门必须建立汇总台账，一个专业未建立台账扣0.5分，台账内容不全扣0.2分。

（2）根据公司的实际安全生产情况，每个“零”理念必须有具体的定义。没有定义的扣0.5分/个；根据“零”理念的定义，要将本单位和上级部门检查出的突破“零”理念的问题及时登记在台账上，以便进行分析总结。总结分析必须按照“零”理念分项进行，对突破“零”理念的要有预防和改进措施，无总结分析或预防和改进措施的扣1分，台账上的内容与实际不相符的扣0.1分/处。

（3）公司安全“零”管理汇总台帐必须和各专业台账保持一致，否则扣0.1分/处，无汇总台账扣1分。

（4）各专业“零”管理台账要由专业负责人、部室负责人、分管领导签字认可。签字不全扣0.1分/处。

（5）专业安全“零”管理台账建立比较规范、详实或拓展延伸科学合理并得到公司认可的加0.5-1分。

6、加强安全学习交流。每年组织安全管理干部不少于两次外出安全管理考察学习。学习要有提纲，有总结，有效果。考察报告规范。

考核办法：查考察报告

评分标准：无学习计划扣0.5分,无学习提纲扣0.5分，少学习一次扣0.5分,考察报告不规范扣0.5分。

执行说明：

（1）生产单位要制定考察学习计划，分专业半年组织1次安全生产主要管理人员外出安全管理考察学习。无计划扣0.5分，不落实扣0.5分。

（2）学习要有针对性、有提纲，学习结束要有学习报告，不符合要求，扣0.5分。

7、规范“双基”考核流程，确定月度“双基”考核重点，编制月度“双基”考核总结。

考核办法：查相关资料

评分标准：缺一项扣1分；流程制定不符合要求扣0.5-1分。

执行说明：

（1）各化工企业要根据永煤公司《关于规范安全生产“双基”建设考核工作的指导意见》，制定“双基”考核流程，明确考核环节，考核流程未制定、不具体、无可操作性或未按照流程进行考核扣0.1-0.5分/处；

（2）每月初要明确当月“双基”考核重点，并严格按照考核重点开展工作。未明确考核重点、未按照既定的考核重点开展工作扣0.5-1分；

（3）每月8日之前要对上月的“双基”建设考核情况进行总结，内容包括：安全零理念台帐建立及分析情况、双基运行情况、“五自”管理进展情况、精细化管理推进情况、技术管理创新及五小成果开展情况和取得的效果、隐患排查治理落实情况、其他安全生产“双基”建设开展情况。“双基”总结要能反映“双基”考核重点的落实情况，未编制月度“双基”考核总结扣1分，内容缺项的扣0.1分/项。

8、按要求参加集团公司组织的各项安全活动；及时上报各项材料。

考核办法：公司统计资料

评分标准：一次无故不参加扣1分；一次未及时上报材料扣1-3分。

执行说明：各化工企业要积极参加永煤公司组织的安全活动，不参加的扣1分，组织不力造成影响的扣1分；一次上报资料不及时的扣1-3分，一次上报材料不准确、标准不符合公司要求的扣0.5-1分。

二、对化工企业基本要求

9、建立健全以下安全管理制度：（1）安全生产责任制度；（2）安全会议制度；（3）安全目标管理制度；（4）安全投入保障制度；（5）安全质量标准化管理制度；（6）安全教育与培训制度；（7）事故隐患排查与整改制度；（8）安全监督检查制度；（9）安全技术审批制度；（10）设备、安全仪器、仪表、器材使用管理制度；（11）防火、防爆、防尘、防毒、防辐射管理制度；（12）事故应急救援制度；（13）安全奖罚制度；（14）安全举报制度；（15）安全操作管理制度；（16）安全责任追究制度；（17）领导深入现场检查值班制度；（18）安全检、维修管理制度；（19）危险化学品安全管理制度；（20）仓库、罐区安全管理制度；（21）消防管理制度；（22）禁火、禁烟管理制度；（23）作业票证管理制度等。相关单位人员必须熟知制度内容，并认真落实到位。

考核办法：查制度建设情况

评分标准：缺一项制度扣1分；制度不完善每项扣0.5分；落实不到位，每项（次）扣0.5分；1人不熟悉扣0.1分。

执行说明：

（1）制度齐全并且汇编成册（重新修改完善的制度可不在汇编内）。没有汇编扣0.2分。

（2）制度要求以正式文件形式下发，否则视为制定不完善，缺一项扣0.5分。

（3）制度的名称和种类要和集团公司一致。缺一项制度扣1分；制度不完善每项扣0.5分；制度中出现文字错误一处扣0.1分（包括名单未及时修改）；1人次不熟悉扣0.1分；名称不一致一项扣0.2分，内容不符合要求等同制度缺项。

（4）制度内容要符合有关法律、法规和行业规范、规定。人员发生变化或者新颁布法规时，对制度要及时进行修改完善。不符合规定扣0.5分。

（5）具有指导性、系统性、实效性和可操作性，实现量化管理。不符合规定扣0.5分。

（6）制度要下发到所有的分厂（车间）。不符合规定扣1分。

（7）做好组织学习和贯彻工作，做好记录备查。

（8）现场管理要与制度相一致。一项落实不到位扣0.5分。

10、推进企业自主、系统自控、分厂（车间）自治、班组自理、员工自律“五自”管理体系建设，实现公司自主管理。要明确自主管理目标，完善自主管理载体，突出分厂（车间）、班组自主管理，建立自主管理考核激励机制。

考核办法：查相关资料

评分标准：未建立自主管理体系扣1分,未量化考核扣1分,一个环节不落实扣0.5分。永煤公司及以上部门认可的“五自”管理好的做法给予0.5—2分的奖励。

执行说明：

（1）化工企业要建立完善企业自主、系统自控、分厂（车间）自治、班组自理、员工自律“五自”管理体系。未建立自主管理体系扣1分，未汇编成册的扣0.2分。

（2）化工企业要建立自主管理的办法或措施，自主管理各个层面要有有效的载体和抓手，并严格执行和量化考核。一个层面未按规定落实执行的，扣0.1-0.5分/处。

（3）化工企业要突出分厂（车间）、班组自主管理，建立自主管理考核激励机制，把分厂（车间）、班组自主管理效果作为安全结构工资的考核依据。无考核激励机制的扣0.5分，有机制未严格落实执行的扣0.1分/处。

（4）化工企业“五自”管理体系科学合理，内容新颖、执行效果明显的加0.5-2分。

11、实施两个规范，制定《安全管理行为规范》和《岗位操作标准和行为规范》标准，并认真落实。确保岗位达标。

考核办法：查相关资料

评分标准：未制定两个规范标准扣1分，落实不到位一处扣0.1分。

执行说明：

（1）化工企业要结合本单位实际建立《安全管理行为规范》和《岗位操作标准和行为规范》并汇编成册。《安全管理行为规范》内容要包括所有管理岗位的安全管理行为规范；《岗位操作标准和行为规范》要包括所有岗位工种的操作标准和行为规范。未汇编成册扣0.2分，缺少一个岗位扣0.1分；

（2）两个“规范”内容要符合实际，针对性强。内容不切合本单位、该岗位实际的扣0.2-1分；

（3）化工企业要加强两个“规范”的宣传、学习和培训，确保员工按规范标准进行管理或

者操作,确保岗位达标。现场检查时发现一起未按照两个“规范”操作的扣1分。

12、建立副总工程师以上领导分工包保分厂（车间）制度；每月每人至少参加2次所包保分厂（车间）安全活动，对分厂（车间）安全管理提出要求或建议。

考核办法：现场抽查

评分标准：无明确分工或包保不到位扣1分，少参加1次分厂（车间）安全活动扣0.5分。没有提出具体要求的扣0.5分。

执行说明：

考核办法：现场抽查

评分标准：无明确分工或包保不到位扣1分；少参加1次分厂（车间）安全活动扣0.5分。

执行说明：

（1）公司应制定安全包保制度，人员变动时应及时修订，包保制度应明确包保的分厂（车间）及包保安全责任；无制度扣1分，未量化责任扣0.5分。

（2）副总工程师以上领导每月每人至少参加2次所包保分厂（车间）安全活动（包括班前会、案例分析会、班组长会、分厂（车间）安全例会、安全日活动），对分厂（车间）安全管理提出要求或建议；查分厂（车间）安全活动记录，不符合规定，扣0.2分/处。

（3）分厂（车间）发生安全事故，应对包保人员进行责任追究，未进行责任追究扣1分。

13、制定精细化管理标准，体现出制度流程化、工作标准化、管理人性化，做到“人人、事事、时时、处处”有标准，严格考核。现场做到安全、实用、整洁、整齐，文明生产状况良好。

考核办法：查资料和现场

评分标准：未推行安全精细化扣1分，未建立精细化标准体系扣0.5-1分，一处落实不到位扣0.5分。现场未做到安全、整洁、整齐一处扣0.2分。永煤公司及以上部门认可的精细化管理好的做法给予0.5—2分的奖励。

执行说明：

（1）要制定精细化管理推进规划，专业要制定精细化管理标准，体现出制度流程化、工作标准化，未制定精细化管理推进规划的扣0.5分，未制定精细化管理标准的扣0.2分/专业，未按规划实施的扣0.1-0.5分。

（2）以现场管理为重点，全面开展企业达标、专业达标、岗位达标、现场达标，制定达标

规划并有实施方案，严格按照达标规划开展工作，并达到规划要求。未制定达标规划的扣0.5分，未达到规划要求的扣0.1-0.5分。

（3）现场管理要做到规范统一。对物料码放、管线吊挂、牌板制作悬挂、安全设施设置、记录台账等要统一标准、规范管理，发现一处不规范扣0.1分。

（4）对永煤公司认可的精细化管理好做法给予0.5—2分的加分奖励。

14、领导干部值班、深入现场制度执行要求。各单位领导经常深入现场，协调指挥安全生产，并有签字。党政正职每月不少于10次，副总工程师以上分管安全生产的领导每月不少于15次，其他副职每月不少于8次，其他干部下现场次数达到企业规定标准。有所到地点记录，并确保查出的隐患数量及质量，形成闭环管理，并严格考核。

考核办法：查领导干部现场记录

评分标准：无制度扣1分；深入现场不填写记录扣0.5分,未检查隐患或协调安全生产工作扣0.5分,下现场数量一人次不符合要求扣0.5分。

执行说明：

（1）领导下现场次数符合规定，因公出差或其他特殊情况不能下现场的按照天数核减下现场次数。查下现场隐患记录，1人次不符合规定扣0.5分。

（2）每次下现场隐患记录应该有行走路线、下现场时间、地点、隐患内容及个人签名。一处不符合规定扣0.1分。

（3）所查隐患要按照“五定”原则闭合管理（注明现场已整改的隐患除外），不符合规定一项扣0.5分。

（4）下现场所经过的路线和工作场所存在较大或重大隐患未发现，而被上级部门检查出来的，一条扣0.5-1分。

15、认真落实“抓系统，系统抓”管理理念，突出部门、系统管理，狠抓关键薄弱环节安全措施落实，对业务部室和分厂（车间）领导安全生产责任制落实情况逐月考核，严格奖罚。

考核办法：查制度、记录

评分标准：无制度扣1分，未考核、未兑现奖罚各扣1分。

执行说明：

（1）坚持抓系统横向到边、系统抓纵向到底的安全管理思路，突出部门、系统（专业）安全管理责任落实。

（2）制定对安全、生产、培训等生产安全业务部门的“双基”建设考核标准，做到月考核并兑现奖罚，否则扣1分。

（3）各生产安全业务部门要根据业务分工逐月对分厂（车间）进行“双基”考核，否则扣1分。

（4）要根据领导的不同分工分别制定各自安全考核办法，实行逐月考核，考核结果要及时上报永煤公司安监局监察二处，否则扣1分。

16、实施安全质量结构工资，企业、分厂（车间）、班组、个人三级安全考核体系健全，标准科学，可操作性强，逐月考核，严格兑现奖罚。

考核办法：查制度和相关记录

评分标准：不开展三级安全考核扣3分；一项标准可操作性差扣0.5分；考核不认真、不兑现奖罚扣1-2分。

执行说明：

（1）要严格实行安全质量结构工资制度，安全质量结构工资占全部工资总额的比例不得低于20%，列入工资台账，并与“双基”建设考核结果挂钩，与月度工资一并发放，做到月考核月兑现。无制度扣3分；不考核扣2分；不及时兑现奖罚扣1分。

（2）挂钩比例基数指的是除夜班费、班中餐以外的全部工资。不符合要求扣1分。

（3）制定切合实际、可操作性强的企业对分厂（车间）、分厂（车间）对班组、班组对个人的安全质量结构工资考核办法。分厂（车间）必须将工程质量、隐患排查与整改、“三违”、安全事故、安全培训、文明生产等内容纳入考核内容，并做到月考核月兑现奖罚；无考核办法扣1分，内容未细化、量化、缺乏操作性、不符合要求扣0.5分。

（4）考核要有手写的原始资料。考核不认真扣1-2分，分厂（车间）考核弄虚作假的扣5分。

17、各类证照齐全，安全管理机构健全，人员配备满足安全生产需要。分厂（车间）、部室（办）管理人员取得相应的资格证书。

考核办法：查机构人员配备情况

评分标准：按照安全法要求，缺少一个证件扣0.5分。未设独立安全机构扣3分；安全管理人员不足扣1分。相关人员未取得资格证1人扣0.2分。

执行说明：

（1）危险化学品生产企业，必须具有合格的《安全生产许可证》、排放污染物许可证和工商

营业执照；单位主要负责人具有《生产经营单位主要负责人安全资格证》；管理人员具有《安全资格证书》。每缺一个证照扣1分。

（2）证照过期、未及时变更的，一件次扣0.2分（在规定的变更期限内除外）。

（3）公司必须成立独立的安全部门，按照规定标准配备安全管理人员，并持证上岗。未设置独立的安全部门扣3分，安全管理人员不足扣1分。缺一个安全资格证扣0.2分。

18、公司、分厂（车间）、部室必须开展全员培训，公司有专职培训机构，有自编培训教材。制定年度培训计划，明确培训方式、方法和内容。培训注重实践、实用、实效。每月要有计划和小结，对培训效果进行评价并考核。年底有总结和评估报告。

考核办法：查文件资料、记录

评分标准：无专职培训机构扣1分。无自编教材、无培训计划、无总结、无效果评估报告、未对培训效果进行考核的各扣0.5分。

执行说明：必须开展全员培训，并认真落实。

（1）公司、分厂（车间）有要有全员培训制度，建立培训效果评价体系，缺少一项扣1分。

（2）公司、分厂（车间）有年度培训计划，培训计划中要明确培训的方式、方法和内容，培训内容包括培训工种、培训人数及培训时间，年度计划必须逐月分解，无计划扣1分，内容不完善或未分解扣0.5分。

（3）公司、分厂（车间）要有月度培训计划和培训总结，并对月度培训效果进行考核，公司月度培训计划应包括对所有分厂（车间）的培训计划，月度培训考核应有所有分厂（车间）的考核结果，不符合要求扣0.5分/项。

（4）每月培训资料必须有培训教案、培训教师、考勤记录及考试试卷，抽查职工学习笔记,不符合要求扣0.2分/处。

（5）要有年度培训总结和评估报告,没有总结和评估报告各扣0.5分。

（6）应建立特殊工种人员档案，并分类管理。不符合要求扣0.2分。

（7）应有特种作业人员培训计划，并有参加培训记录及考评结果。不符合要求扣0.1-0.5分。

（8）现场随机抽查作业人员持证情况，证件应在有效期之内，并做到岗证一致，特种作业人员证件不符合要求扣2分/人次，一般作业人员证件不符合要求扣0.2分/人次。

（9）现场抽查岗位应知应会和必知必会知识，对不符合要求的，特种作业人员扣1分/人次，一般作业人员扣0.2分/人次。

19、员工必须按照规定全部接受培训，持证上岗。做到应知应会，必知必会。推行“手指口述”、“岗位描述”安全确认制度。

考核办法：现场抽查不少于5人

评分标准：发现1人次特殊工种没有持证或证件失效扣2分，一般工种扣0.2分。现场抽查特殊工种人员不能做到应知应会1人次扣1分，一般工种扣0.2分。不推行两述法的扣1分。

执行说明：

（1）“手指口述”、“岗位描述”必须汇编成册，岗位工种齐全，未汇编成册扣0.5分，缺少一个岗位工种扣0.1分；不推行“两述法”的扣1分。

（2）现场“手指口述”和“岗位描述”经永煤公司及以上领导提出表扬的加0.2-0.5分。

（3）现场抽查特殊工种人员不能做到应知应会1人次扣1分，一般工种扣0.2分。

20、认真开展安全标准化建设活动；分厂（车间）有达标及亮点分厂（车间）创建规划；制定奖惩制度并严格检查考核。标准化每月、亮点分厂（车间）每季考核一次。

考核办法：查资料和现场

评分标准：达不到达标规划扣2分；无规划、缺奖惩制度、缺检查考核各扣2分。企业检查不认真扣1分。

执行说明：

（1）查公司安全标准化文件，明确各分厂（车间）标准化规划等级，没有文件扣1分，没有明确季度、年度规划等级扣2分。

（2）公司季度、分厂（车间）月度要有安全标准化自检资料，自检材料要按照河南省标准进行检查，明确检查日期，检查人员及检查地点，检查问题和整改记录。没有按要求自检或自检不认真的扣0.5分。

（3）分厂（车间）要有年度达标规划及亮点工程创建规划，没有规划扣0.5分，没有达到规划等级扣0.5分，没有开展亮点工程创建的扣0.5分。

（4）及时兑现安全标准化奖罚，查公司对分厂（车间）、分厂（车间）对班组安全标准化考核记录，没有兑现奖罚扣0.5分/次。

21、建立总工程师—副总工程师—安全生产科室技术主管—分厂（车间）技术员的安全技术管理网络体系，并发挥作用。施工工程、装备制造、安装等工程必须有系统设计，符合规程、规范要求，现场条件变化时，应有补充措施，并及时贯彻。设计及措施要有针对性，能有效地指导生产。

考核办法：查文件和网络图，设计资料

评分标准：无设计资料扣1分；网络少一个环节，资料不全各扣0.5分；不符合要求扣1分；无补充措施，无针对性扣0.5分；出现万能措施扣1分。

执行说明：

（1）要分别配备工艺、设备副总工程师，并与安全技术管理网络图相一致，缺少一个环节扣0.5分。

（2）工程设计内容应符合《化工设计规范》、《化工安全规程》等要求，资料齐全，不符合要求扣0.5分/处。

（3）现场条件发生变化时，应有补充措施，措施应有针对性，贯彻签字人员要齐全，贯彻时间应在开工之前。不符合要求扣0.5分/处。

（4）做到一工程一措施，严禁万能措施施工。不符合要求扣0.5分。

22、加强安全文化建设，建立安全宣传教育网络,党政、工、团等组织每季度制定安全工作计划，开展安全生产活动，充分调动员工安全生产的积极性，将安全生产法律、法规落到实处。

考核办法：查工作计划与总结

评分标准：网络少一个环节，无活动计划、部署、总结或记录内容不全，每次扣0.5分。

执行说明：

（1）应有安全宣传教育网络图,安全文化建设活动做到量化管理,责任到人。不符合要求扣0.5分。

（2）会议室、地面工业广场、交接班室等场所应张挂安全条幅、安全警示牌板，宣传国家安全法律法规、集团公司安全理念和安全知识等。不符合要求扣0.1-0.5分/处。

（3）充分发挥党、政、工、团等组织在安全生产中的作用。

党委每季组织一次党员身边无“三违”活动；

工会每月开展一次安全宣教和安全服务主题活动；

团委每季开展一次安全知识演讲赛。

宣传部门每季在《永煤信息》及以上报刊上至少发表一篇安全报道，重点宣传安全理念、“双

基”建设、先进经验、厂容厂貌等。

以上各种安全活动要有计划、有方案、有内容、有布置、有落实、有检查、有总结，保证效果。不符合要求扣0.5分/处。

（4）工会要建立健全群监网络，建立群监站工作制度，群监站责任清晰，资料齐全，牌板规范，隐患督查整改落实到位。不符合要求扣0.1-0.5分/处。

（5）基层团组织应建立安全宣传教育活动小组，应有组织网络图。不符合要求扣0.5分。

23、加强安全队伍建设，建立安全检查网络，形成专检和群检相结合的监督检查网络，充分发挥群众监督作用，健全《安全员管理制度》、《群监员管理制度》、《青年安全岗员管理制度》和奖惩制度。

考核办法：查相关制度和资料

评分标准：缺一项制度扣1分；网络少一个环节，没有按照制度开展工作，各扣0.5分，不能发挥作用扣1分。

执行说明：

（1）安全部门的“双基”建设情况必须由分管安全的领导进行考核打分，并直接和安全部门的安全结构工资挂钩。未进行考核或考核结果未和安全结构工资挂钩的扣1分。

（2）必须制定安全检查员管理制度，制度中必须明确安全员准入条件、聘用程序、绩效考核和调离淘汰相关规定，并严格执行。准入条件中必须明确安全员的学历、年龄和工作年限。一项不符合要求或执行不到位扣0.5-1分。

24、编制事故应急救援预案，并根据具体情况及时修改。相关人员应熟知内容和动作要领。做到年度有计划，季度有演练、有总结、有考核。并实现预案持续改进。

考核办法：查文件资料和记录，现场检验

评分标准：无预案、不演习各扣2分，预案内容不全、相关人员不熟知扣1分，未及时修改扣1分，未对演习情况分析总结扣0.5分。

执行说明：

（1）公司及分厂（车间）应编制事故应急救援预案，公司应编制年度灾害预防和处理计划，无预案扣2分，内容不完善扣0.1-0.5分。

（2）预案内容应根据具体情况及时修订（包括人员名单及联系方式），修订不及时扣0.5分。

（3）灾害预防和处理计划应每季度修订一次（人员名单及联系方式应及时修订），修订不及

时扣0.5分。

（4）企业每年应至少组织1次综合性演练、生产分厂（车间）每季度至少演练1次，班组必须每月开展1次紧急避险演练，并做到有预案、有演练、有总结、有考核，力争应急演练经常化、常态化。未进行演练扣1分，无方案和总结扣0.5分。

（5）现场人员应贯彻学习执行，主要安全生产管理人员应熟知相关内容。未学习签字一人次扣0.1分，一人不熟知扣0.2分。

（6）应急救援预案应根据国家法律、法规政策和实际情况持续改进，未及时改进的扣0.5分。

25、加强外委工程管理。外包工程施工队伍资质齐全有效，施工人员素质符合要求。建设单位必须与外委单位签订安全协议，明确安全责任，并纳入单位安全生产统一管理。

考核办法：查相关资料

评分标准：没有安全协议、安全责任不明确、没有纳入统一管理的各扣2分。

执行说明：

（1）外包队必须有营业执照，具备相应安全资质及安全生产许可证，证件齐全有效，应与公司签订安全协议，明确安全责任。不符合要求一处扣2分。

（2）应对外包队应进行监督检查，对查出的问题和隐患应闭合管理，并按照公司相关规定落实。否则，扣0.5分。

26、建立企业统一的车间班组长选聘制度；制定车间班组长选拔任用标准，实行末位淘汰。并严格落实。

考核办法：查相关制度、记录

评分标准：无选聘制度扣2分，制度落实不好扣1分，无标准扣2分。

执行说明：

（1）要制定班组长选聘制度，包括班组长选拔形式，任用标准；班组长待遇；班组长责任等。无选聘制度扣2分，制度不完善扣0.1-0.5分。

（2）每季度至少组织一次班组长考核，考核内容主要包括安全质量（安全事故、“三违”、隐患排查整改）、任务、培训、廉政、公平公正等方面。考核结果要及时公示。未按规定考核、公示，扣0.5-1分。

（3）班组长必须实行末位淘汰制，具体办法由公司制定落实。否则扣0.5分。

27、建立机电设备管理台帐，帐、卡、物三对照，每月对机电设备全面检查一遍，查找缺陷，建立机电设备消缺档案；按照包机制要求，对机电设备维护、保养情况抽查评定，每月一次，兑现奖罚。设备图纸、安装资料和设备检修、设备润滑、设备运行、设备改造记录、安全附件检验、更换登记台帐等资料齐全，内容符合要求。

考核办法：查现场和相关资料

评分标准：无台帐、无档案扣1分、记录不全或不符合要求一处扣0.5分，无兑现奖罚扣1分。

执行说明：

（1）未建立厂控机电设备管理台帐、档案的扣1分。建立厂控设备档案和台帐（应包括设备从购入到使用，直至报废的整个运行、使用过程中记载的全过程的技术资料）。档案和台账记录不全或不符合要求的每处扣0.5分。

（2）建立厂控设备包机制度，真正将设备的检修维护责任落到实处。对重点设备和关键部位进行日常检修，并做好记录，重要设备或关键部件的检修周期和检修时间在现场进行标识，保证设备安全平稳运行。未按要求建立制度的扣0.5分，检修维护记录不全的，缺少标识的每项扣0.2分。

（3）对厂控设备维护、保养情况抽查评定，每月一次，兑现奖罚。未评定和兑现奖罚的扣1分。

28、企业要开展中、夜班期间的“三盲”检查(盲时、盲区、盲行为)，要对检查的区域、时间、次数、职责与标准明确确定。

考核办法：查资料

评分标准：无制度扣1分，未开展“三盲”检查的扣0.5分。

执行说明：

（1）各公司要制定“三盲”检查管理制度，制度中必须明确“盲时”的具体时间段、“盲区”的具体作业地点和发现盲行为的处罚规定，无制度扣1分，“三盲”划分不清扣0.5分。

（2）每月至少开展一次“三盲”检查，要有记录，检查出的“盲行为”要及时通报处理，一项不符合要求扣0.5分。

（3）机关部室管理人员每月至少要有1次“盲时”或“盲区”检查。查检查记录和现场记录，一项不符合要求扣0.1分/人。

三、分厂（车间）基本要求

29、分厂（车间）必须健全完善以下安全管理制度：《“双基”建设考核办法》、《安全会议制度》、《安全生产责任制》、《安全检查制度》、《重点岗位交接班制度》、《安全奖罚制度》、《安全培训制度》、《安全互联保制度》、《安全质量标准化管理制度》、《仓库、罐区安全管理制度》、《领导深入现场及值班制度》、《岗位(现场)交接班制度》等。所建制度必须由分管领导审核把关，建立单位统一的自查隐患台帐和重点岗位交接班记录本, 分厂（车间）人员必须熟知相关制度内容。并认真落实到位。

考核办法：查相关资料和现场检查

评分标准：缺一项制度扣1分；制度不完善每项扣0.5分；落实不到位或无原始记录，每项（次）扣0.5分。分厂（车间）领导没有把关或把关不严的扣0.2-0.5分。未建立分厂（车间）统一的自查隐患台帐和重点岗位交接班记录本扣0.2分。

执行说明：

（1）分厂（车间）必须健全完善各项安全管理制度，缺一项制度扣1分；制度不落实，每项（次）扣0.5分。

（2）分厂（车间）均要制定完善分厂（车间）管理人员（含班组长）、各岗位人员安全生产责任制，内容符合工作岗位实际，要有针对性，否则扣0.5分/项。

（3）各分厂（车间）要严格执行安全自查自纠制度，每天分厂（车间）管理干部下现场要认真排查隐患，严查“三违”；当班不能整改的隐患要登记上账，做好闭环管理。落实不到位的扣0.5分。

（4）分厂（车间）的各项安全管理制度必须由分管领导牵头制定，审核把关，提高制度的质量，否则扣0.2分/项。

（5）建立分厂（车间）统一的自查隐患台帐和重点岗位交接班记录本,一处不符合要求扣0.1分。

30、分厂（车间）、班组、个人安全考核体系健全，标准科学，可操作性强，逐月考核，严格兑现奖罚。

考核办法：查制度和相关记录

评分标准：无制度扣3分；标准可操作性差扣0.5分；考核不认真、不兑现奖罚扣1分。

执行说明：

（1）企业要制定对分厂（车间）“双基”建设实施细则，明确企业对分厂（车间）“双基”

建设的要求，未建立制度的扣3分。

（2）各级人员检查出的隐患、“三违”和安全事故等必须与分厂（车间）、班组、个人安全考核挂钩，并根据隐患级别、“三违”的严重性、伤害程度、非伤亡事故等级等给予不同的扣分。未按照规定考核的扣0.2分/项。

（3）应建立分厂（车间）、班组、个人安全考核台账，量化考核。未建立台账的扣1分，考核不认真的扣0.1-0.5分。

（4）安全结构工资必须按照安全考核结果进行分配。没有和安全考核结果挂钩的扣3分，没有按照考核结果分配的扣1分。

31、每月召开一次有班组长参加的安全、“双基”建设工作会议并形成制度，明确分厂（车间）月度安全工作重点，对安全生产做到有布置，有检查，有落实，记录齐全。

考核办法：抽查相关材料，记录

评分标准：无制度无重点扣1分，少开一次扣2分，内容不具体扣0.5分。不落实扣1分。

执行说明：

（1）分厂（车间）要制定安全、“双基”建设会议制度，明确每月至少召开一次有班组长及以上人员参加的安全、“双基”建设工作会议，未制定制度的扣1分。

（2）会议要对上月的安全工作、“双基”建设工作进行通报，并认真总结经验和不足，并对下月的安全工作和“双基”建设工作重点进行部署，并做到有检查，有落实，会议记录要齐全，并执行签字制度。会议无重点、无记录、无签字，扣0.5分/项，记录和签字不全的扣0.1-0.5分，安排的主要工作没有落实的扣0.5分/项。

32、分厂（车间）必须坚持每月安全日活动，并做到活动主题明确，内容充实。

考核办法：抽查制度、记录

评分标准：无制度扣1分，无记录扣0.5分，内容与主题不符每次扣0.2分。

执行说明：

（1）建立安全活动日制度和活动领导小组，未建立制度的扣1分，未按制度开展活动的扣0.2分。

（2）抽查安全活动日记录，活动内容活动主题不符或记录不全的扣0.2分。

（3）参与活动的相关人员不熟悉内容的扣0.2分。

33、坚持分厂（车间）管理干部值班制度和班前会安全教育活动，在交待工作任务的同时，必须部署强调相应的安全工作和安全注意事项，布置工作要有针对性，现场安全责任落实到人。要建立全单位统一的班前会记录本和班前会流程。

考核办法：抽查班前会、值班记录

评分标准：执行不好扣0.5分；缺一次记录扣0.5分，没有布置或布置安全不具体一次扣0.5分，班前会无故每缺1人扣0.1分。

执行说明：

（1）班前会内容包括：传达各类会议精神、学习文件或通知、贯彻安全技术措施等，针对上班存在的问题安排本班工作，现场安全管理责任要落实到人。对各类人员检查出的问题要安排落实整改。公司要统一班前会记录本格式，分厂（车间）规范填写。未统一记录本、未按照要求记录的扣0.5分/项。

（2）值班记录本主要记录值班期间存在的问题及处理措施，以及班前会安排事宜落实情况和需要安排落实的工作等，必须规范填写，从值班记录上能够反映当班整个安全生产情况。未按照要求记录的，扣0.2分/处。

（3）分厂（车间）要制定班前会流程，按照流程召开班前会。没有流程扣0.5分，未按流程召开会议扣0.2分。

34、制定两票三制（工作票、操作票；交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验和切换制度）并认真执行，所有票据建档保管。

考核办法：查资料和记录

评分标准：无制度、无票证扣1分；一处执行不到位、票据未建档管理各扣0.5分。

执行说明：

（1）按要求制定两票三制（工作票、操作票；交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验和切换制度），制度不全的扣1分，内容不切合实际的扣0.5分。

(2) 加大操作票的执行与管理，操作内容必须明确、具体，操作中分清监护人与操作人的职责，让操作熟练的人员依据操作票按顺序进行，执行好监护制度，杜绝无票作业。无证作业扣1分。

(3) 按要求执行交接班制度。接班人员重视现场巡检，认真查阅各种记录以及详细掌握休班期间发生的各类事件的原因、过程及防范措施，现场抽查人员，对上班次运行状况不了解的扣0.5分，交接班记录内容不全的扣0.5分。

35、严格落实作业环节的安全管理制度和作业规程，认真执行动火、动土、受限空间作业等

票证管理制度。

考核办法：查资料查现场

考核标准：严格审批把关，未经审批进行作业扣1分；一项措施不落实扣1分；出现万能措施一次扣2分。

执行说明

（1）动火作业证、动土作业证、设备检修作业证、抽堵盲板作业证、受限空间作业证、高空作业证、吊装作业证、电气操作票等票证必须经过审批并在有效的作业时间内实施，未经审批或超过审批作业时间的扣1分。

（2）设备内作业因工艺条件、作业环境条件改变，需重新办理《受限空间安全作业证》，方准许继续作业，否则扣1分。

（3）未按规定要求采取消防措施和人员监护的，禁止作业，否则扣1分。

（4）出现万能措施的一次扣2分。

36、积极践行安全零理念，实现现场无泄漏。

考核办法：现场检查

考核标准：发现一处静设备泄漏扣0.2分，一处动设备泄漏扣0.1分

执行说明：

（1）保持设备及周围环境整洁卫生，做到“沟见底、轴见光、设备见本色”。

（2）实行设备包机制，按规定检查点进行检查，做好设备维护的“十字作业”（清洁、润滑、紧固、调整、防腐），及时消除“跑、冒、滴、漏”，非停机不能消除的漏点及时挂牌予以警示。

（3）建立大型设备静、动密封档案和台帐（密封档案应包括：生产工艺流程示意图，设备动、静密封点登记表，设备管线密封点登记表，密封点分布分类汇总表。台帐应包括：密封点分布情况、泄漏点数、泄漏率等）、消漏堵漏记录、巡检记录、机会检修台帐、密封管理技术基础资料齐全完整，密封点统计准确无误。

（4）保持设备静密封点泄漏率在万分之五以下（≤0.5‰）、动密封点泄漏率在千分之二以下（≤2‰），设备无明显的泄漏点。

四、事故隐患排查与治理

37、认真落实《事故隐患排查与整改制度》，建立隐患整改效果评价机制。企业每月、工艺设备电气仪表专业及分厂（车间）每半月组织一次隐患排查，并按五定原则落实整改；公司安全部门、各专业和分厂要建立重大事故隐患排查与落实台帐。

考核办法：查资料

扣分标准：少排查一次扣1分；不建立台帐扣1分；隐患未实行闭环管理一条扣0.5分；以检代排扣0.5分。对积极排查，及时发现、处理、避免事故发生，并上报上级安监部门的重大隐患，每条加0.1-0.5分。

执行说明：

（1）隐患排查重点：人的不安全形为、物的不安全状态、管理的失误、设计的缺陷，供电、调度指挥应急反应等生产安全系统、劳动组织、安全装备、设备运行状态、技术管理、安全管理方面存在的问题和不安全因素。以检查代排查一次扣0.5分。公司每月、各专业及分厂(车间)每半月组织一次隐患排查，对分厂（车间）的覆盖率要达到100%，否则，扣0.5分。

（2）公司专业隐患排查由公司分管领导或副总工程师组织，专业部室和生产单位有关人员参加，排查要全面，要有记录，每月进行一次。没有排查扣0.5分，一项没有落实扣0.2分。

（3）公司月度综合隐患排查应由公司总经理组织，总工程师和分管安全生产的领导及安全、生产、设备、工艺、人力、财务、供应等部门领导和专业技术人员参加，逐厂（车间）逐专业进行，排查要有记录和会议纪要。对排查出的重大隐患应制定整改方案和应急措施，并责任到人，挂牌督办。没有排查扣0.5分，参加人员、会议记录和会议纪要不符合要求扣0.2分，排查出的重大隐患没有落实整改的扣0.5分。

（4）分厂（车间）综合隐患排查由分厂厂长（车间主任）组织，工艺、设备副厂长、技术员（工段长）参加，每月排查一次，排查要有记录和会议纪要。综合隐患排查主要内容是本公司重大隐患认定办法中规定的隐患。未排查扣0.5分，参加人员、会议记录和纪要不规范扣0.2分，重大隐患没有落实整改的扣0.5分。

（5）公司和分厂（车间）均要建立重大事故隐患管理台账，对重大隐患实行跟踪管理,逐级挂牌督办，隐患的内容要与隐患排查记录和现场实际相一致。未建立重大隐患管理台账扣0.5分，填写内容不全扣0.2分。

（6）所有的隐患都要定项目、定方案、定资金、定时间、定责任人，实现“五定”管理。隐患整改要有记录，整改结束要有复查人、复查结果和复查日期，做到闭合管理。一项不符合要求扣0.2分。

（7）对积极排查，及时发现、处理，并上报上级安监部门的重大隐患，每条加0.1-0.5分。

（8）分厂（车间）要结合实际探索建立以安全生产专业人员为主的隐患整改效果评价制度，

对于建立比较完善并取得明显效果的加0.5-2分。

38、企业建立安全检查制度，企业、分厂（车间）每月不少于2次、专业每周不少于1次安全检查，每次检查必须由相应企业分管领导、分厂厂长（车间主任）带队，重点检查易燃易爆危险部位、超温、超压报警和安全连锁装置、有毒有害易燃气体监测监控、化学品储罐高、低液位监控等重点环节。检查有记录，有台帐，有落实，有复查，有考核。

考核办法：查资料

评分标准：无制度扣1分，一处不落实扣0.5分；无记录、无落实、无复查、无考核各扣1分；记录不全扣0.5分。隐患未闭环管理每条扣0.5分。

执行说明：

（1）公司各专业每月组织对分厂（车间）的检查覆盖率要达到100%，分厂（车间）每月不少于两次、各专业每周不少于一次对生产系统的检查，覆盖率要达到100%。公司专业检查必须由分管副总经理带队、分厂（车间）专业检查必须由分管副厂长带队。组织形式不符合要求每次扣0.2分，少一次扣0.5分。

（2）检查必须有记录，参检人员要在原始记录上签字。对所检查的隐患都要实现闭环管理，并纳入安全考核。不符合要求一处扣0.2分。

39、建立行政班子成员安全隐患排查治理自述旬报制度。按系统分别向公司报送分管业务范围内的重大或较大安全隐患排查治理情况。

考核办法：查相关资料

评分标准：未建立制度扣1分，1人次落实不到位扣0.5分。对积极落实二级安全隐患排查治理自述旬报制度，及时发现、按时上报上级安全部门的重大隐患，每条加0.1-0.5分。

执行说明：

建立安全生产事故隐患排查治理自述旬报制度，子公司董事长、总经理、分管安全生产的副职，按规定排查和上报重大隐患，并监督落实整改。未按规定上报、未按“五定”原则整改扣0.5-1分。

40、供电系统安全、可靠、经济、科学合理，保护齐全、灵敏、可靠，供、用电管理制度齐全完善，并严格执行到位。

考核办法：查相关资料和现场

评分标准：供电系统不合理，保护不齐全、可靠、灵敏一处扣1分。制度缺一项扣1分，落实不好一处扣0.5分。

执行说明：

（1）《供电系统图》能真实反应现场实际，供电系统不符合标准的每处扣0.5分，图与实物不对照的每处扣0.2分。

（2）保护齐全有效，现场检查保护不全的扣1分，有甩保护现象的扣0.5-1分。

（3）发现有国家规定禁止使用的设备及工艺的，每台扣0.5分或每项扣0.5分。列入整改计划的可以不扣分，列入计划在整改期限没完成的扣0.5分。

（4）设备缺少安全标识，或设备不完好的每台扣0.2-0.5分。

41、安全管理规范，措施落实到位，现场无隐患。

考核办法：查相关资料和现场

评分标准：上级对作业地点和设备提出停产整顿意见的扣3分。发现一条未列入整改计划的重大隐患扣2分。检查出的主要问题和隐患一条扣0.2-0.5分。

执行说明：

（1）安全管理要规范，安全措施要符合现场实际，并落实到位。安全措施制定出现错误、不符合实际、不符合国家及行业标准的每处扣0.1-0.5分，不按措施施工的扣0.5-1分，现场人员不掌握施工标准的扣0.1分/人次。

（2）重大隐患由行政正职组织整改，制定整改方案，落实整改责任，跟踪整改，实行销号制度，一项达不到要求扣0.5-1分。

（3）公司及以上单位日常检查存在的隐患，未按期整改的扣0.1分/条，重复出现的较大隐患每条扣0.1-0.5分。

现场检查：

1、生产装置的液位计、安全阀、防爆膜、压力表、温度计、水位计、报警装置、流量计等安全附件齐全，动作灵敏可靠。（一处不合格扣0.2分）

2、所有保护装置、信号及指示仪表、记录仪表、连锁等能够正常投用，指示正确，动作可靠。（一处不合格扣0.2分）

3、主设备和主要附属设备名称、编号、转动方向齐全清晰。（一处不合格扣0.2分）

4、管道保温完整，色环、介质、名称及流向标志齐全清晰。（一处不合格扣0.2分）

5、生产装置火灾爆炸危险部位，设置超温、超压、报警(声、光)和安全连锁装置；可燃气

体可能泄漏扩散处，设置可燃气体浓度检测、报警仪；危险化学品储罐应设液位计或高、低液位报警装置；在有毒有害气体可能泄漏扩散处，设置有毒有害气体检测、报警装置。（一处不合格扣0.2分）

6、对爆炸、火灾危险场所内可能产生静电危险的设备和管道应采取静电接地措施。（一处不合格扣0.2分）

7、危险化学品生产或储存场所、具有危险的区域性地段均要设警示标志。（一处不合格扣0.2分）

8、生产、使用危险化学品的场所，有防火、排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、消除静电、紧急放料和自动报警等措施。（一处不合格扣0.2分）

9、每个有毒岗位至少设置一个事故柜，每个事故柜配备符合质量要求的空气呼吸器或氧气呼吸器2台，存放在安全、方便取用的地方，专人保管，定期校验和维护。（一处不合格扣0.2分）

10、加强劳动防护，正确穿戴个人防护用品。一人次不合格扣0.2分。

五、安全效果

42、建立事故档案、“三违”管理台帐；发生事故，及时汇报，并按“四不放过”的原则进行处理。

考核办法：查资料和现场检查

评分标准：未建立台账扣1分；迟报、瞒报一次扣1分；不按规定追查每次扣1分。

执行说明：

（1）各公司、分厂（车间）要分别建立人身伤亡事故及非伤亡事故台账，无台账扣1分，台帐不真实扣0.5分/次。

（2）事故台账应按月及时填写，并有分管安全的领导签字，填写不及时扣0.5分。

（3）严格执行事故汇报制度，发生安全事故应按规定逐级上报，不及时上报扣0.5分，瞒报扣1-2分。

（4）事故要分级管理，按照管理权限对事故调查分析，并形成报告，不符合规定扣0.2-1分。

（5）事故台账填写要求真实、准确、清晰，一处不真实扣0.2分；不准确扣0.2分；不清晰扣0.2分。

（6）事故防范措施要求具体、符合实际，具有操作性，一处不具体扣0.2分；一处不符合实际扣0.2分；一处不具有操作性扣0.2分。

43、无二、三级非伤亡事故。

考核办法：查资料

评分标准：发生1起三级非伤亡事故扣2分；发生1起二级非伤亡事故扣5分。

执行说明：

（1）发生二、三级非伤亡事故应逐级汇报，虚报、假报或隐瞒不报的加倍扣分。

（2）对事故要按照“四不放过”的原则追查处理，责任量化到人，不符合规定扣0.5分。

44、无一级非伤亡事故。

考核办法：查资料

评分标准：发生1起一级非伤亡事故扣10分。发生一人工亡事故扣除公司当月20%安全质量结构工资。执行说明：

（1）发生一级非伤亡事故要在第一时间内向安环部门汇报，否则扣0.5分。

（2）凡发生轻伤者不得超过基准分；发生重伤及以上扣除当月安全质量结构工资。

（3）发生一级非伤亡事故要及时填写事故台账，按照“四不放过”的原则从快从重从严处理事故，责任要量化到人，上报集团公司事故处理意见不得低于《河南煤业化工集团安全生产事故责任追究制度》规定。不符合要求扣1分。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/j1u7.html