社会福利学期末复习题

定义

1. 社会福利：广义的社会福利是指国家社会对全体社会成员，提供全部物质和文化生活的

保障和福利。狭义的社会福利是社会保障的从属概念，是一个子系统。 2. 充分就业：充分就业并不意味着完全没有失业，而是指除了摩擦性失业和自愿失业以外，

消除了非自愿失业时的一种就业状态。

3. 生育社会保障：是立法为因为怀孕、分娩而丧失劳动能力的职业妇女提供物质帮助和产

假的社会保障制度。

4. 残补式社会福利制度：有人也称之为剩余式社会福利制度，是指社会福利制度只扮演常

态社会结构，即家庭和市场功能失败后的补救角色。

5. 绝对贫困：在绝对意义上贫困是指缺乏维持生命所需的最低限度的饮食，衣物和居住条

件，是种缺少达到最低生活水准的能力和生存贫困。

6. 职业福利：以单位或社团为责任主体，专门面向内部员工的一种福利待遇，是单位在工

资以外为员工提供的其他现金给付或福利性服务。

7. 社会救助：是当公民难以维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的程序和标准向

其提供保证其最低生活需求的物质援助的社会保障制度。

8. 带薪休假：指单位在员工非工作的时间里按工作时间发放工资的一种福利。 简答

比较老人社会福利、老人社会保障与养老保险的差异

1、 在覆盖范围上：老人社会保障的范围大于养老保险和狭义老人社会福利，其对象是全体

老年人，而不仅仅是退休者。广义老人社会福利的覆盖面最广，它不仅涵盖了狭义的老人社会福利，而且包括养老保险及老年社会保障。

2、 在提供保障和服务的主体上：老人社会福利除了政府等正式的机构外，还包括广大社会

部门，社会工作者等；老人社会保障、养老保险主要是政府的责任，由国家立法强制实行，企业单位和个人都必须参加。

3、 在提供保障和服务的目标理念上：老人社会福利除了保障老人的基本生活外，还有更高

层次的老人发展、老人精神生活以及各种老人服务。而老人社会保障、养老保险的目的是为了保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。 简述不同时期对残疾人福利不同的价值理念

1、 供养理论：最初残疾人的家人或社会通过对残疾人的供养而表示对残疾人的责任和爱。

但经济上的供养并不代表残疾人社会福利的全部内容，因而公样理论存在对残疾人的精神需求和能力估计不足。

2、 回归社会理论：回归社会理论是针对将残疾人分封闭起来进行供养和照顾所产生的弊病

提出的。对残疾人的服务应该避免庇护式的做法，让他们走出封闭状态，进入社会。社区照顾书社会回归的典型。

3、 增能理论：站在残疾人发展的立场上，通过一定的方法可以使残疾人在一定程度上恢复

他失去的机体的、社会的功能，并有助于他们进入一般的、正常的社会生活。 新福利经济学是如何修改和发展就福利经济学的 （1） 运用“序数效用论”、“无差异曲线”、“消费可能曲线”等方法，在微观经济领域里对福利问题进行一系列的探讨，丰富和完善了庇古的福利经济理论。 （2） 发展“最适度原理”。新福利经济学认为，只有经济效率问题才是最大福利的内容。 （3） 提出“假想的补偿原理”。即如果一些社会成员经济状况的改善不会同时造成其他社会成员经济情况的恶化，或者一些社会成员状况的改善补偿了其他社会成员状况的恶化，社

会福利就会增加。

（4） 提出“社会福利函数”理论。认为补偿是否恰当，要在受益者感受到以后才能确定，事前是无法预测的，因而补偿原理并不是科学的，而应当把福利最大化放在最适度条件的选择上。

（5） 突出福利的主观性和“福利的相对性”。认为每个人的消费支出，不仅受自身收入的影响，而且受周围人的消费行为及其收入和消费相互关系的影响。 简述制约妇女儿童福利发展的主要因素

1、 经济发展水平和依赖的人口比率。这一比率反映了社会非生产团体给予生产团体负担的

多寡，直接影响到福利的开支和实际水平。所以妇女儿童福利的持续发展有赖于社会生产力的提高。

2、 社会体制体现的价值取向：妇女儿童社会福利在本质上是一种完整全面的社会建设，是

尊重妇女儿童权利的诸多表现形式的一种底线，它建立在社会对每一个妇女儿童的保护与发展成长负有责任和义务这样一个基本认识之上。

3、 妇女儿童的福利需求：评价一个国家的妇女儿童福利制度和运行机制机构的优劣，重要

的标志在于是否能涵盖妇女儿童的全面需求。 简述福利国家论的主要内容

1、 收入均等化：收入均等化是福利国家的一个标志，认为公平分配是每个人应该享有的天

然权利，因此国家应该采取措施使财富和收入分配更加平等。

2、 福利社会化：为了消除资本主义社会中存在的贫穷现象，国家应该举办一些社会福利事

业，建立社会福利制度。

3、 就业充分化：政府采取必要措施，消除非自愿事业，从而达到充分就业。

4、 经济混合化：在混合经济制度下，政府和私人两个方面的主动性和控制权都可以同时保

存，私人经济关心利润，国有经济关心社会福利。因此这种制度可以兼顾效率和社会需要。

简述社会福利制度的作用

积极作用：1、刺激了消费需求和投资需求，促进了经济增长。2、提高了劳动者素质，增加了就业机会。3、在一定程度上缩小了贫富差距，促进了社会公平。4、促进了社会安定和政治稳定。

消极作用：1、福利支出日益增加使国家财政负担过重，减少了可用于投资的资金储备。2、损害了国民经济的健康发展。3、扩大劳动成本，使国家竞争力下降。4、刺激了通货膨胀促使物价上涨。

虽然社会福利制度的推行给西方国家带来了一些消极影响，但其积极作用是主要的。 简述职业福利设计的原则

1、 为单位发展战略服务原则：设计职业福利时首先要坚持为单位发展战略服务的原则，紧

紧根据单位的发展战略需要设计福利项目，确定福利水平，并随单位发展战略的变化而调整。

2、 满足职工个性化需求原则：单位设计职业福利时应从实际出发，在福利项目及水平的选

择和搭配上灵活多样，保证职工个性化需求的满足，实现重点激励。

3、 激励性原则：职业福利的本质是调动员工的积极性和创造性，激发员工奋发努力，以实

现单位目标。

4、 适度性原则：坚持福利内容和水平要同我国的社会生产力水平、本单位实际、单位员工

需求情况相一致，并力求以最小的投入达到最大的效果。 简述职业福利内容

1、 政府规定的法定福利：即政府通过立法要求单位必须提供给员工的福利，一般包括社会

保险、职工伤病补助、工伤事故补偿、法定休假、生活困难补助等。

2、 作为补充性社会保障措施的职业福利：作为补充的社会保障措施的职业福利主要包括补

充养老保险（职业年金）和补充医疗保险两种。它们是目前典型的和通行的新兴职业福利项目，是职业福利的重要组成部分。

3、 单位内常设职业福利项目：由于各单位之间的事业特点、发展战略、经济实力等方面存

在差异，同一个单位在不同时期发展战略目标也在不断变化，因此造成不同单位之间的职业福利水平和项目个不相同。内容包括带薪休假、员工特殊人寿保险、教育资助等。

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