2007至2010年中国财政政策分析(10203)

组员：陈槿42 蔡基富49 关竹36 谢玩涛44

2007至2010年中国财政政策分析

2007年

4月15日，取消或降低了部分钢材产品的出口退税率；

6月1日，对142项“两高一资”产品调高或开征出口关税；

7月1日，再次调整2831项商品的出口退税政策。

5月30日，财政部将证券交易印花税税率由千分之一上调为千分之三

8月15日起，将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率自由20%调减为5%。

6月29日，全国人大常委会批准了由财政部发行15500亿元特别国债购买外汇的议案。 分析：

前三个政策是为了减少贸易顺差，缓解流动性过剩的压力；第四和第五个是针对逐渐升温、投机气氛浓厚的证券市场；第六个是为了缓解流动性偏多、提高外汇经营收益，确保宏观经济稳定运行。

2007年我国保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施稳健的财政政策和货币政策，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。稳健财政政策的总体思路可以用16个字概括，即“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”。

2008年

2008年4月24日起, 财政部将证券交易印花税税率由0.3%调低至0.1%。

2008年8月1日起, 将部分纺织品、服装的出口 退税率由11%提高到13%

2008年9月1日起, 全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费

2008年9月19日起, 股票交易印花税调整为单边征税

2008年10月9日起, 对储蓄存款利息所得暂免徵收个人所得税.

分析：

2008年继续实施稳健的财政政策，进一步发挥财政的宏观调控作用，并加强与货币政策的协调配合，保持经济平稳较快发展的好势头，努力防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。从2007年末的“双防”转变为2008年年中的“一保一防”（保增长，促发展），同时将前期执行的“稳健的财政政策和从紧的货币政策”调整为“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。实施积极的财政政策，增加政府财政支出，采取结构性减税政策，增加居民个人可支配收入，鼓励居民消费。

2009年

1.宽松的财政政策：证券交易税的下降和利息税的取消，40000亿拉动内需；

2.增加出口退税，人民币升值

3.劳动法的调整；

4.加强公共财政的社会保障、医疗等方面的支出

5.产业振兴计划.

分析

2009年的财政政策是以保持经济平稳较快发展为首要任务的，侧重拉动国内需求、保持经济增长、调整经济结构、改革经济体制、增强经济活力、促进对外贸易、重视民生问题、创建和谐社会。

2010年

1、中央财政预算对地方税收返还和转移支付在中央财政支出预算安排增长6.3%的情况下，安排30611亿元，增长7%。

2、中央财政预算安排科学技术支出1632亿元，增长8%。

3、中央财政预算安排环境保护支出1412亿元，增长22.7%。

4、进一步增加农民补贴，中央财政安排粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴支出1334.9亿元

5、中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化等方面的民生支出合计安排8077亿元，增长8.8%。

分析：

2010年在实施财政政策过程中，要更加注重推进结构调整，切实提高经济发展的质量和效益；更加注重扩大内需特别是消费需求，切实保持经济平稳较快增长；更加注重保障和改善民生，切实推动经济社会协调发展；更加注重深化财税改革，切实增强财政经济发展的内在动力和活力；更加注重加强财政科学化精细化管理，切实提高财政资金绩效。

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