总监必备的安全监理业务知识

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1.总监理工程师必须履行主要安全监理工作职责

1.1全面负责项目监理机构的安全监理工作；

1.2确立项目监理机构的设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责；

1.3建材项目监理机构工作制度落实的情况；

1.4主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则；

1.5主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总结；

1.6主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；

1.7主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急预案；

1.8组织审查施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；

1.9组织核查大型起重机械和自升式架设等设施的验收手续；

1.10组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；

1.11签发工程暂停令，并同时报告建设单位；

1.12负责向本单位负责人报告施工现场安全事故；

1.13可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权，但本节第1~5款，及第7款、第11款不得委托。

2.总监必备的安全监理依据性资料

2.1.法律法规、行政规章性文件

1、中华人民共和国《安全生产法》

2、中华人民共和国《建筑法》

3、国务院《建设工程安全生产管理条例》国务院第393号令

4、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全生产监督管理总

局令第16号

5、建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市

[2006]248号

6、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》建质[2005]184号

7、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职管理人员配备办法》

建质[2004]213号

8、《危险性较大的分部工程安全管理办法》建质[2009]87号

9、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办

（2005）第89号

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10、关于实行建设工程安全监理制度的通知》沪建建（2003）605号

11、《关于实施建设工程监理的指导意见》沪建建（2003）第170号

12、《关于进一步加强安全监理工作的通知》沪建安质[2006]第129号

13、《上海市建设工程安全监理动态考核试行办法》沪建建管[2006] 第

129号

14、《关于监理企业和安全监人员安全监理动态考核记分的实施细则.》

沪建安质监[2007]第085号

15、《关于建设工程现场安全强势监管综合整治活动的具体要求》沪建

安质监[2006]第153号

16、《关于开展建设工程安全质量重大隐患专项整治的通知》沪建交

[2007]618号

17《建设工程施工安全监理规程》DG/TJ08-2035-2008

2.2总监必备的6本安全技术规范规程

2.2.1.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005

2.2.2.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

2.2.3.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001

2.2.4.《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008

2.2.5.《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001

2.2.6.《建设工程施工安全监理规程》DG/TJJ08-2035-2008

3、关于安全监理方案编写

3.1安全监理方案编写应包括的12项内容：

3.1.1 本工程的概况；

3.1.2 本工程特点与难点；

3.1.3 安全监理的依据；

3.1.4 安全监理的目标；

3.1.5 安全监理的服务与内容；

3.1.6 安全监理的程序；

3.1.7 安全监理岗位设置与项目监理部职责分工；

3.1.8 安全监理的制度与措施；

3.1.9 初步认定的危险性较大分项分部规程一览表；

3.1.10初步确定需要编写的安全监理实施细则计划；

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3.1.11初步认定需要办理报审手续的大型起重机械及大型建筑施工机械设施等 一览表；

3.1.12本规程采用的新技术、新工艺，安全监理拟采取的相应监理措施。

3.2安全监理方案编写

3.2.1安全监理方案编制应当在施工准备阶段认真编写；

3.2.2安全监理方案编制由总监理工程师主持编制，提倡总监亲自动手编制；

3.2.3专业工程师及专职安全监理师参与编制；

3.2.4安全监理方案需报公司技术负责人审批。

3.2.5安全监理方案一般应在施工组织设计提交监理部审查时编写，这样安全监理的措施可以加强针对性。

3.3 安全监理方案审查程序

3.3.1安全监理方案编制完成后，填写报审表报总师办审核；

3.3.2安全监理方案经总师办审核后，总工程师签署意见后，需加盖公司法人章，建设项目开工前报送建设单位一份，项目监理部自留一份；

3.3.3安全监理方案需在项目监理部全体人员中传阅，务使全体监理人员了解掌握。

3.3.4安全监理方案需在建设项目开工前完成审查程序。

4、安全监理实施细则的编写要求

4.1安全监理实施细则应包括的5项内容

4.1.1工程概况及特点；

4.1.2相关的安全技术规范、规程及强制性标准要求；

4.1.3安全监理控制的要点、检查方法、检查频率和监理措施；

4.1.4实施过程中有关监理人员的工作安排及分工；

4.1.5有关的检查记录用表。

4.2安全监理实施细则编写及审查程序

4.2.1安全监理实施细则编写由专职安全监理工程师负责编写，相关专业监理工程师参与；

4.2.2安全监理实施细则编写完成后，需经总监理工程师审核批准后实施；

4.2.3安全监理方案经总监理工程师审核批准后，加盖项目监理部印章；

4.2.4凡是施工单位编写危险性较大的分部分项工程专项安全技术方案的，项目监理部都须编写相应的监理实施细则；

4.2.5安全监理方案需在相应的分部分项工程开始之前编制审核完成。

5、各类专项安全技术方案审查要点

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5.1《施工现场临时用电施工组织设计》审查8要点

5.1.1《施工现场临时用电组织设计》必须经施工企业技术负责人批准；盖有企业法人章。（强制性条文规定）

5.1.2《施工现场临时用电组织设计》编制人必须是电气工程师。（强制性条文规定）

5.1.3施工现场临时用电必须执行的三项技术原则。（即1、采用三级配电系统2、采用TN-S接零保护系统3、采用二级漏电保护系统）这是强制性条文，不可违反。

5.1.4审查专项方案时注意《施工现场临时用电组织设计》必须具备的八大内容是否齐全？（见3.1.2条内容要求）

5.1.5审查《施工现场临时用电组织设计》必须具备的四张图是否具备及适用？（1、临时用电总平面布置图，2、配电系统图，3、接线原理图4、接地装置制作大样图。）

5.1.6审查时注意配电箱、开关箱必须有名称、用途、分路标记及编号，并且同配电系统图、用电平面布置图相一致。

5.1.7审查时注意开关箱的两个不大于（漏电动作电流不大于30mA.漏电动作时间不大于0.1s）；总配电箱的两个应大于，一个不大于（漏电动作电流应大于30mA,漏电动作时间应大于0.1s，漏电动作电流与漏电动作时间乘积不应大于30ma.s.）。《临时用电施工组织设计》是否符合该强制性条文规定？

5.1.8审查时注意审查临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用；临时用电工程必须定期检查、发现安全隐患必须及时处理，并履行复查验收手续。这些强制性条文必须遵守。没这些内容必须补充进去。

5.2塔吊安装专项安全技术方案审查8要点

5.2.1专项技术方案必须由安装单位编写，经安装单位技术负责人批准。再由总包单位审核后，报监理部审核批准。

5.2.2安装单位的塔吊安装专项安全技术方案报审时，必须提供塔吊生产许可证、产品好工作、制造监督检验证明、备案证明等档案资料。

5.2.3塔吊安装专项安全技术方案必须明确安装单位、总包单位的安全职责。

5.2.4塔吊安装专项安全技术方案应当有现场管理班子人员名单、资格证书、安全培训合格证书（B 、C证）、特殊作业人员资格证书。

5.2.5塔吊安装专项安全技术方案应具有塔吊基础施工资料、塔吊安装程序、安装辅助设备、以及生产安全事故应急救援预案。

5.2.6塔吊安装技术、安全交底要求，安装过程安全监护人员名单、职责应当在专项安全技术方案中明确。

5.2.7塔吊安装自检合格后，必须经有资质的检测机构检测合格后方可投入使用。

5.2.8安装方案必须有塔吊安装验收后，对一般不合格项必须整改合格，不可以带病作业承诺。

5.3扣件式脚手架专项方案审查8要点

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5.3.1审查脚手架专项方案（高度超过24m）审批程序是否符合要求，方案是否经企业技术负责人批准。

5.3.2审查脚手架搭设专项方案是否符合《建筑施工钢管扣件式脚手架安全技术规范》第6章构造要求的规定？不符合构造要求规定的应当按照规范要求提出监理的审查修改意见。特别注意专项方案是否存在不符合第六章的八条强制性条文内容。

5.3.3审查脚手架专项方案计算书荷载取值是否正确。

5.3.4审查脚手架专项方案计算书四大内容是否齐全（1、纵、横向水平杆件的强度及扣件抗滑力计算。2、立杆稳定性计算。3、连墙杆的强度、稳定性及连接强度计算。4、立杆地基承载力计算）？特别注意立杆纵距、步距、立杆横距和连墙杆间距有变化时的计算是否符合5.3.5（2）的强制性条文的规定。

5.3.5审查脚手架专项方案安全管理措施是否齐全?是否符合第九章的安全管理三项强制性条文要求了?

5.3.6审查脚手架专项方案对搭设材料的要求是否符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 要求，特别注意“钢管不可打洞”这条强制性条文的要求。

5.3.7审查脚手架专项方案是否符合上海市钢管、扣件需要见证取样的要求。见证取样材料的技术性能是否符合计算书计算依据的搭设材料性能。

5.3.8审查脚手架专项方案搭设时交底、监护、人员持证上岗、施工警戒区设置、验收挂牌等施工及验收程序。

5.4悬挑式脚手架专项施工方案审查的8个要点

5.4.1总监理工程师审查专项方案时需注意检查方案必须具备的7方面内容是否齐全？是否符合《悬挑式脚手架安全技术规程》3.1.1条内容要求要求？

5.4.2悬挑式脚手架要进行四方面的设计计算，缺一不可。详见3.1.3条要求。

5.4.3审查悬挑式脚手架专项方案要注意结构构造设计是否符合第四章的要求。特别注意一字型、开口型悬挑式脚手架需要增加横向斜撑（水平斜撑）。悬挑脚手架中间为安装室外电梯或电梯的的接料平台，产生断离，应按开口型悬挑脚手架处理。（4.6.4条及条文说明）

5.4.4悬挑式脚手架每道型钢支撑架上部的脚手架高度不宜大于24m。支撑架上要有稳定立杆构造措施。（1.0.3条、4.5.1条）

5.4.5审查悬挑式脚手架专项方案要注意审查型钢支撑架保证水平向稳定的构造措施。在支撑架上部扫地杆位置设置水平斜撑或在支撑架之间设置横杆斜撑。没有设置的要求在方案上补充进去。（4.6.4条规定）

5.4.6悬挑式脚手架方案应当明确方案编制人员和专职安全管理人员进行方案交底，并履行签字手续。（5.2.1条规定）

5.4.7悬挑式脚手架底部及外侧应有防止坠物伤人的措施(4.3.2条及5.2.3条）

5.4.8悬挑式脚手架专项方案应当有安全使用的内容，防止违章使用五条规定，、防火安全制度、六级大风停止作业、每月安全检查制度等规定。（第五章规定）

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5.5建筑施工模板工程专项技术方案审查要点

5.6建筑施工卸料平台专项方案生产要点

5.7满堂脚手架及移动式操作平台专项方案审查要点

5.8吊篮脚手架专项方案审查要点

待续

6.1安全基础管理资料

6.2安全监理各类验收核查资料记录

6.3现场危险源控制巡视情况记录

6.4应急预案建立及落实监督情况记录

6.5其他动态检查管理记录

二O一O年二月xu

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/ixx1.html