衢州有效投资存在的问题与改进策略研究

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衢州有效投资存在的问题与改进策略研究

作者：徐俊

来源：《财经界·学术版》2014年第11期

摘要：在转型发展的背景下，有效投资具有新的内涵，虽然各地都积极行动扩大有效投资，但大多面临增长乏力等问题，本文以衢州市为例，从产业转型、招商引资、投资结构等方面分析了增长乏力的原因，认为可以抓住招商引资、挖掘内部潜力、优化投资服务三大抓手扩大有效投资。

关键词：衢州 有效投资 问题

投资被誉为拉动经济增长的三驾马车之一，李克强总理在作政府工作报告指出，要把投资作为稳定经济增长的关键。国家发改委数据显示，2013年投资对中国经济增长的贡献率达到50.3%，比2012年提高了3.3个百分点，由此可见投资在我国经济增长中的主力军作用。但从实践来看，我国存在大量的投资低效的问题，如落后产能、低水平产能的重复投资等，因此，探讨如何增强投资的有效性便具有重要的意义。特别是，以衢州作为样本对这一问题展开探讨，可以进一步细化这种研究。 一、有效投资的内涵与积极动向

当前，我国经济保持较高的投资水平，但这种名义投资乃至于实际投资并不等同于有效投资，有效投资有着其特定的内涵，并且会随着经济社会的发展而发生变化，因而在转变发展方式的背景下，需要对有效投资的概念进行重新的界定。 （一）有效投资的再定义

对于有效投资的概念，不同的研究人员进行了不同的定义，如林仁文，杨熠（2013）认为有效投资是生产资本的集成，有研究认为有效投资是指可以回收成本，并且有所盈利的投资，即是有利润的投资，这些观点都在一定程度上表明有效投资并不简单的等同于常见的投资，本文认为，有效投资是指符合国家政策包括产业政策、环保政策，具有较高的投资回报率，风险可控的投资。有这一定义可以看出，有效投资需要具有三个方面的特征，首先，这种投资是要有盈利的，即在有效期内，投资所获得的收入（贴现值）要大于当期的成本支出，如果投资持续亏损则最后会将资本耗尽，就不能称为有效投资。其次，这种投资是要符合政策的，国家对投资做出了一些限制，如环保领域要求做到“三同时”等，有效投资不能与国家政策相冲突，此外，有效投资不能是低水平的简单重复投资，如对于落后产能的投资等。再次，这种投资是要安全的，不能不顾风险而投资，要保证风险的可控性。特别值得指出的是，本文认为有效投资并不能简单的等同于生产领域的投资，生产性服务业如金融、咨询、设计等行业的投资也是有效投资。

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