国家开发大学行政法与行政诉讼法法学第一次模拟测试答案2

一、单项选择题（10小题，每小题2分，共20分。）

题目1

抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是（ ）。 选择一项：

a. 依据实施行政行为时所形成的法律关系不同 b. 依据行政行为是否具备一定法定形式

c. 依据行政行为作出是否必须由行政相对方的申请 d. 依据行政行为实施的对象及适用力的不同

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正确答案是：依据行政行为实施的对象及适用力的不同

题目2

限制人身自由的行政处罚，只能由（ ）设定。 选择一项： a. 法律

b. 法律、行政法规和规章

c. 法律、行政法规和地方法规 d. 法律和行政法规

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正确答案是：法律

题目3

行政法律关系产生的事实前提是（ ）。 选择一项： a. 行政行为

b. 行政法律事实 c. 行政法律规范 d. 行政关系

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正确答案是：行政法律事实

题目4

下列说法正确的是（ ）。 选择一项：

a. 行政机关是唯一的行政主体

b. 行政机关在任何场合都是行政主体 c. 行政机关并不是唯一的行政主体 d. 行政主体与行政机关相同

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正确答案是：行政机关并不是唯一的行政主体

题目5

行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为（ ）。 选择一项： a. 行政关系 b. 行政法关系 c. 行政法律行为 d. 行政法律关系

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正确答案是：行政法律关系

题目6

被委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由（ ）。 选择一项：

a. 根据具体情况决定由谁来承担 b. 自己承担

c. 与委托的行政机关共同承担 d. 委托的行政机关承担

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正确答案是：委托的行政机关承担

题目7

以下法律规范不可以设定行政许可的是（ ）。 选择一项： a. 行政法规 b. 地方性法规

c. 国务院部门规章 d. 法律

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正确答案是：国务院部门规章

题目8

下列不属于行政主体的是（ ）。 选择一项：

a. 广州市越秀区公安分局 b. 苏州市人民政府

c. 青岛市市南区八大湖街道办事处 d. 沈阳市铁西区工商局

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正确答案是：青岛市市南区八大湖街道办事处

题目9

属于行政职务关系变更的是（ ）。 选择一项： a. 离休 b. 辞退 c. 升职 d. 退休

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正确答案是：升职

题目10

属于行政职务关系变更的是（ ） 选择一项： a. 离休 b. 辞退 c. 升职 d. 退休

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正确答案是：升职

二、多项选择题（10小题，每小题4分，多选错选均不得分，共40分）

题目11

下列属于行政处罚形式的有（ ）。 选择一项或多项： a. 罚款 b. 罚金 c. 警告

d. 行政拘留

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正确答案是：警告, 行政拘留, 罚款

题目12

下列说法正确的是（ ）。 选择一项或多项：

a. 行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任 b. 承担行政责任须有主观上的故意或过失

c. 承担行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员 d. 行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当

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正确答案是：承担行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当。 行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任。 承担行政责任须有主观上的故意或过失。

题目13

行政合理性原则的具体要求体现在（ ）。 选择一项或多项：

a. 行政行为内容应当合乎情理

b. 行政行为应当建立在正当考虑基础之上 c. 行政行为的动因应当符合法律目的 d. 任何人不能成为审理自己案件的法官

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正确答案是：行政行为的动因应当符合法律目的。 行政行为应当建立在正当考虑基础之上。 行政行为内容应当合乎情理。

题目14

能够作为行政主体的行政机关包括（ ）。 选择一项或多项：

a. 地方人民政府的派出机关

b. 地方各级人民政府的职能部门 c. 国务院的直属机构 d. 全国人大常委会

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正确答案是：国务院的直属机构, 地方各级人民政府的职能部门, 地方人民政府的派出机关

题目15

关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（ ）。 选择一项或多项：

a. 行政法律关系以行政关系为基础

b. 行政法律关系以国家强制力作为保障

c. 行政关系经行政法调整转为行政法律关系 d. 行政关系属于法律关系

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正确答案是：行政法律关系以行政关系为基础, 行政法律关系以国家强制力作为保障, 行政关系经行政法调整转为行政法律关系

题目16

下列说法正确的是（ ）。 选择一项或多项：

a. 个别的行政指导是指行政机关针对不特定的行业、地区和行政相对方所进行的行政指导

b. 以行政指导有无具体的法律依据为标准，可分为有法律依据的行政指导和无法律依据的行政指导

c. 以行政指导的对象是否具体为标准，可分为普遍的行政指导和个别的行政指导

d. 普遍的行政指导是指行政机关针对特定的行业、地区和行政相对方所进行的行政指导

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正确答案是：以行政指导有无具体的法律依据为标准，可分为有法律依据的行政指导和无法律依据的行政指导。 以行政指导的对象是否具体为标准，可分为普遍的行政指导和个别的行政指导。

题目17

下列说法正确的是（ ）。 选择一项或多项：

a. 行政许可的内容是国家许可的活动 b. 行政许可是依申请的行政行为 c. 行政许可是一种不要式行政行为

d. 行政许可的内容是国家一般禁止的活动

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正确答案是：行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可是依申请的行政行为

题目18

行政相对方的义务包括（ ）。 选择一项或多项： a. 参加听证的义务

b. 服从行政管理的义务

c. 协助行政主体执行公务的义务 d. 遵循法定程序的义务

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正确答案是：服从行政管理的义务。 协助行政主体执行公务的义务。 遵循法定程序的义务。

题目19

在行政合同中，行政主体的权利有（ ）。 选择一项或多项：

a. 单方面变更合同权 b. 对合同的监督指挥权 c. 制裁权

d. 单方面解除合同权

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正确答案是：对合同的监督指挥权。 单方面变更合同权。 单方面解除合同权。 制裁权

题目20

在行政合同中，行政主体的权利有（ ）。 选择一项或多项：

a. 对合同的监督指挥权 b. 单方面解除合同权 c. 单方面变更合同权 d. 制裁权

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正确答案是：对合同的监督指挥权。 单方面变更合同权。 单方面解除合同权。 制裁权。

三、判断正误题（10小题，每小题2分，共20分）

题目21

《行政许可法》确立了信赖利益保护原则，具体是指行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政行为，确需改变行政行为的，对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿。 选择一项： 对 错

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正确的答案是“对”。

题目22

行政主体就是行政机关和行政机构。 选择一项： 对 错

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正确的答案是“错”。

题目23

对于某一既违反公安法规又违反工商法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。 选择一项： 对 错

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正确的答案是“对”。

题目24

对于某一既违反公安法规又违反工商法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。 选择一项： 对 错

反馈

正确的答案是“对”。

题目25

行政指导是一种行政机关和行政相对方双方的意思表示行为。 选择一项： 对 错

反馈

正确的答案是“错”。

题目26

在一般情况下，警告可以适用于任何违法行为。 选择一项： 对 错

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正确的答案是“对”。

题目27

行政职责是指行政主体在行使职权过程中享受的权益。 选择一项： 对 错

反馈

正确的答案是“错”。

题目28

《行政处罚法》第42条规定： 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。 选择一项： 对 错

反馈

正确的答案是“对”。

题目29

权力机关一般对行政机关不合法或不适当的决定、命令、规范性文件等抽象行政行为，采用撤销的方式，追究责任，实施监督，并有权对政府组成人员追究行政责任。 选择一项： 对 错

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正确的答案是“对”。

题目30

在政府系统内部，上级行政机关有权对下级行政机关的行政管理活动进行监督，而下级行政机关对上级行政机关的行政管理活动没有监督权。（ ） 选择一项： 对 错

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正确的答案是“错”。

四、案例分析题（20分）

题目31

案情简介：在2003年7月27日，西城烟草管理站按群众举报当场查获王某擅自收购的烟叶2352公斤，予以扣押。7月28日，烟草站对查获的烟叶分级过磅后收购，收购款为5826元。7月30日，烟草站交给王某自制的实物罚没收据一份。8月25日，又向王某送达处罚决定书，决定没收全部烟叶和收购款，并处罚款人民币5000元，落款为该烟草站。依据为《中华人民共和国烟草专卖法》第30条：“擅自收购烟叶的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，并按国家规定的价格收购违法收购的烟叶，数量巨大的，没收违法收购的烟叶和违法所得。”《烟草专卖法实施条例》规定，数量巨大指擅自收购烟叶1000公斤以上。 问题：

1.本案行政处罚的主体是否正确，为什么？ 2.请指出本案处罚程序的违法之处。

3. 本案是否违反了一事不再罚的原则，为什么？

1.本案中烟草站以自己名义作出行政处罚是错误的。因为，行政处罚必须由享有行政处罚权的行政主体实施，烟草管理站必须以烟草管理局的名义进行处罚。

2.本案中违反处罚程序的行为有：（1）先实施了没收烟叶的行政处罚行为，后制作送达处罚决定书；（2）应当先出具省级财政部统一印制的实物罚没收据，而非自行制作的收据；（3）作出处罚决定之前没有告知相对人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，没有告知相对人依法享有的陈述权、申辩权。

3.本案没有违反一事不再罚的原则。一事不再罚的原则是指行政主体对违法行为人的同一违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。本案是对同一当事人的同一违法行为，给予没收非法财物、违法所得以及罚款的处罚，并不是给予两次以上罚款的行政处罚。

四、案例分析题（20分）

题目31

案情简介：在2003年7月27日，西城烟草管理站按群众举报当场查获王某擅自收购的烟叶2352公斤，予以扣押。7月28日，烟草站对查获的烟叶分级过磅后收购，收购款为5826元。7月30日，烟草站交给王某自制的实物罚没收据一份。8月25日，又向王某送达处罚决定书，决定没收全部烟叶和收购款，并处罚款人民币5000元，落款为该烟草站。依据为《中华人民共和国烟草专卖法》第30条：“擅自收购烟叶的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，并按国家规定的价格收购违法收购的烟叶，数量巨大的，没收违法收购的烟叶和违法所得。”《烟草专卖法实施条例》规定，数量巨大指擅自收购烟叶1000公斤以上。 问题：

1.本案行政处罚的主体是否正确，为什么？ 2.请指出本案处罚程序的违法之处。

3. 本案是否违反了一事不再罚的原则，为什么？

1.本案中烟草站以自己名义作出行政处罚是错误的。因为，行政处罚必须由享有行政处罚权的行政主体实施，烟草管理站必须以烟草管理局的名义进行处罚。

2.本案中违反处罚程序的行为有：（1）先实施了没收烟叶的行政处罚行为，后制作送达处罚决定书；（2）应当先出具省级财政部统一印制的实物罚没收据，而非自行制作的收据；（3）作出处罚决定之前没有告知相对人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，没有告知相对人依法享有的陈述权、申辩权。

3.本案没有违反一事不再罚的原则。一事不再罚的原则是指行政主体对违法行为人的同一违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。本案是对同一当事人的同一违法行为，给予没收非法财物、违法所得以及罚款的处罚，并不是给予两次以上罚款的行政处罚。

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