建筑工程施工许可并联审批

建筑工程施工许可并联审批

申 请

编号：

年 月 表

日

建筑工程施工许可申请人须知

根据《行政许可法》第三十一条“申请人申请行政许可，如实向行政机关提交相关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责”和第七十九条“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定，宜昌市住房和建设委员会郑重告知建筑工程施工许可申请人：凡申请人提供的申请书及其有关信息内容、证件资料，必须真实有效，并通过法定程序申请获准行政许可。若弄虚作假或以欺骗、贿赂等不正当途径取得施工许可的，其法律后果由申请人自行承担。 申请人对本机关作出的行政许可决定如不服的，可以在得悉该行政许可决定之日起六十日内，向市人民政府或省住建厅提出行政复议申请。

宜昌市住房和城乡建设委员会

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房屋建筑工程办理施工许可证需提交资料目录

政府投资项目 1、建筑工程施工许可并联审批申请表（2份）（下载地址http://www.ycjs.gov.cn/“下载中心”栏） 非政府投资项目 1、建筑工程施工许可并联审批申请表（2份）（下载地址http://www.ycjs.gov.cn/“下载中心”栏） 2、建设工程规划许可证（验原件，复印件2份） 3、施工图审查合格书（原件和复印件各1份） 建 设 单 位 提 供 4、施工及监理中标通知书（各2份复印件；不采取招标的项目提供发改委批文） 5、建设工程施工合同备案信息表（通过宜昌市建设行业综合监管系统打印2份） 6、法规规定应当委托监理的项目，提供监理合同（原件1份） 7、建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人工程质量终身责任承诺书及相应的法定代表人授权书（各2份原件） 2、建设工程规划许可证（验原件，复印件2份） 3、施工图审查合格书（原件和复印件各1份） 建 设 单 位 提 供 4、施工及监理中标通知书（各2份复印件；不采取招标的项目提供发改委批文） 5、建设工程施工合同备案信息表（通过宜昌市建设行业综合监管系统打印2份） 6、法规规定应当委托监理的项目，提供监理合同（原件1份） 7、建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人工程质量终身责任承诺书及相应的法定代表人授权书（各2份原件） 8、相关费用缴费单据（原件1份；城市基础配套费、新墙体材料、白蚁防治费、档案综合服务费） 8、相关费用缴费单据（原件1份；城市基础配套费、新墙体材料、白蚁防治费、档案综合服务费、工资支付保障金） 9、建设资金到位证明（一年内按工程中标价的50%，一年上按30%）或10%的银行保函（采用银行保函担保提供）及建设单位提供的本单位截止申请之日无拖欠工程款情形的承诺书 施 工 单 农民工工伤保险参保证明（提交人社局出具位 的参保证明） 提 供 9、建设单位提供的本单位截止申请之日无拖欠工程款情形的承诺书 施 工 单 农民工工伤保险参保证明（提交人社局出具的参位 保证明） 提 供

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装饰装修工程办理施工许可证需提交资料目录

政府投资项目 1、建筑工程施工许可并联审批申请表（2份）（下载地址：http://www.ycjs.gov.cn/“下载中心”栏） 2、规划部门审批意见（城市主干道外立面装修工程需要提交）验原件，交复印件（2份） 3、提供具有相应资质设计单位出具完整施工图设计文件（复印件1份）。其中幕墙、钢结构及变动建筑主体结构的装饰装修工程设计文件须经图审合格，其他工程提供无结构变动说明（原件和复印件各1份）。 建设单位提供 4、施工及监理中标通知书（需提供各2份复印件，政府采购项目提供《政府采购函》，不采取招标的项目提供发改委批文） 5、建设工程施工合同备案信息表（通过宜昌市建设行业综合监管系统打印2份） 建设单位提供 非政府投资项目 1、建筑工程施工许可并联审批申请表（2份）（下载地址http://www.ycjs.gov.cn/“下载中心”栏） 2、规划部门审批意见（城市主干道外立面装修工程需要提交）验原件，交复印件（2份） 3、提供具有相应资质设计单位出具完整施工图设计文件（复印件1份）。其中幕墙、钢结构及变动建筑主体结构的装饰装修工程设计文件须经图审合格，其他工程提供无结构变动说明（原件和复印件各1份）。 4、施工及监理中标通知书（需提供各2份复印件，政府采购项目提供《政府采购函》，不采取招标的项目提供发改委批文） 5、建设工程施工合同备案信息表（通过宜昌市建设行业综合监管系统打印2份） 6、实行监理的工程提供监理合同 7、参建单位项目负责人工程质量终身责任承诺书及相应的法定代表人授权书 6、实行监理的工程提供监理合同 7、项目负责人工程质量终身责任承诺书及相应的法定代表人授权书 8、工资支付保障金 8、建设单位提供本单位截止申请之日无拖欠工程款情形的承诺书 9、建设资金到位证明（一年内按工程中标的50%，一年以上按30%）或10%的银行保函（采用银行保函担保提供）及建设单位提供本单位截止申请之日无拖欠工程款情形的承诺书 施工单农民工工伤保险参保证明（提交人社局出具位的参保证明） 提供 施工单农民工工伤保险参保证明（提交人社局出具的位参保证明） 提供

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市政基础设施工程办理施工许可证需提交资料目录

所需资料 1、建筑工程施工许可并联审批申请表 办理方式及要求 2份表，下载地址http://www.ycjs.gov.cn/“下载中心”栏 验原件,交复印件（2份） 原件和复印件各1份 2、建设工程规划红线图； 3、施工及监理中标通知书 4、施工图审查合格书 需 提 交 建 委 窗 口 的 资 料 9、档案综合服务费缴费凭证 建设5、建设工程施工合同备案信息表 方提6、法规规定应当委托监理的项目，提供监理供 合同 7、建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人工程质量终身责任承诺书及相应的法定代表人授权书 8、建设单位提供本单位截止申请之日无拖欠工程款情形的承诺书 原件和复印件各1份 通过宜昌市建设行业综合监管系统打印2份（不采取招标的项目提供发改委批文） 原件1份 原件各2份 原件2份 在窗口签订《建设工程项目档案报送责任书》 施工方配农民工工伤保险参保证明 合提供 农民工工伤保险参保证明在人社局办理

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工 程 基 本 信 息

工程名称 建设地点 建设规模 结构类型 合同开工日期 合同价款 层 数 合同竣工日期 万元 建设单位 （章） 法定代表人 （签章） 项目负责人 施工总承包 单位（章） 电话 电话 法定代表人 （签章） 项目经理 电话 电话 监理单位 （章） 法定代表人 （签章） 项目总监理工程师 电话 电话 - 4 -

建设工程施工合同备案登记表

工程名称： 施工单位（盖章）： 授权经办人 建筑面积 结构形式 工程造价 价款调整方式 平方米 万元 联系方式 檐 高 基础类型 计价模式 备案编号 层 数 工程质量 安 全 争议处理方式 ○仲裁○诉讼 ○固定○可调○成本加酬金 工程承包范围 （明确到分部） 工程量清单 编制单位 招标控制价 编制单位 单位名称（章） 监理工期 劳务分包合同 编制人员及证章号 编制人员及证章号 总 监 监理 合同 合同价款 单位名称 合同价款 专业分包合同 单位名称 分包内容及价款

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建设工程项目监理机构管理责任备案表

经公司研究决定，成立 工程监理项目部，对监理项目部主要人员任命如下：

监理单位（盖章）：

项 目 监 理 机 构 成 员 照片 一张一寸 免冠近照 一张一寸 免冠近照 一张一寸 免冠近照 一张一寸 免冠近照 职务 姓名 执业资格证 证书名称 证号 本人签名 总监理 总监理工程师 专业监理工程师工程师 代表 （土建） 专业监理工程师（安装） 照片 一张一寸 免冠近照 一张一寸 免冠近照 一张一寸 免冠近照 一张一寸 免冠近照 职务 姓名 执业资格证 证书名称 证号 本人签名 - 6 -

专业监理工程师（造价） 专业监理工程师（安全） 监理员 监理员

建设工程项目管理部管理责任备案表

经公司研究决定，成立 工程项目部，对项目部主要人员任命如下：

施工单位（盖章）：

项 目 管 理 部 成 员 照片 一张一寸 免冠近照 一张一寸 免冠近照 一张一寸 免冠近照 一张一寸 免冠近照 职务 姓名 执业资格证 证书名称 证号 本人签名 项目经理 项目副经理 技术负责人 质检员 照片 一张一寸 免冠近照 一张一寸 免冠近照 一张一寸 免冠近照 一张一寸 免冠近照 职务 姓名 执业资格证 证书名称 证号 本人签名 安全员 材料员 造价员 施工员 - 7 -

建筑工程质量安全监督登记表

勘察单位 （章） 资质证书号 项目勘察 负责人 注册资格证号 设计单位 （章） 资质证书号 项目设计 负责人 注册资格证号 施工单位（章） 资质证书号 安全生产许可证编号 项目经理资质证书号 监理单位（章） 资质证书号 总监理工师注册资格证号 质量监督登记意见： 安全监督登记意见： 年 月 日 年 月 日 - 8 -

施 工 许 可 审 批 意 见

施工许可审查意见： 根据中华人民共和国住房和城乡建设部（第18号）令《建筑工程施工许可管理办法》及鄂建办[2014]243号“关于进一步加强建设项工程施工许可管理的通知”宜市住建[2014]200号“关于进一步规范办理建筑工程施工许可证的通知”、宜府办发[2013]35号“市人民政府办公室关于印发宜昌新区重点建设项目审批流程再造方案的通知”等相关精神，结审查，该项目资料基本齐全，同意受理。 经办人签字： 年 月 日 施工许可审批意见： 负责人签字： 年 月 日

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无拖欠工程款情形的承诺书

由我单位建设的 项目即将进入施工阶段，为确保工程顺利进行，营造良好、和谐的施工氛围，本单位郑重承诺：将及时、认真履行与施工单位签订的施工合同条款，不拖欠施工企业应得的工程款。

本承诺书自法人代表（或委托代理人）签字并加盖公章后生效，合同有效期满后结束。

承诺单位（公章）： 法人代表（或委托代理人）：

年 月 日

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质量安全责任制

为了强化施工现场管理，确保工程质量安全目标的实现,由建设单位

(甲方) ： 与施工单位(乙方)： 就 工程项目(开工时间： ，竣工时间： ，工程地点： )签订质量安全责任如下：

一、根据乙方承担施工项目的特点，甲方有关部门召集乙方进行质量、安全技术交底。乙方在施工过程中必须严格按国家、地方现行有效标准、规范及相关法律法规的要求和甲方质量、安全技术交底的要求进行施工。

二、乙方在施工过程中必须严格遵守“施工现场文明施工管理规定”、 “关于施工现场临时用电的规定”等安全生产、文明施工管理制度，采取相应的施工扬尘治理措施，降低施工扬尘污染；新工人进场要进行岗前培训和安全教育，各工序要进行有针对性的安全技术交底；每周至少有两次班前安全活动及两次安全检查。以上各项工作均要形成相关的书面记录备查。甲方在定期不定期检查时，如发现乙方无对此的相关书面记录，将视情况给予乙方经济处罚，情节严重时，甲方有权中止和乙方的合同并令乙方退场。

三、乙方若违反国家有关法律、规范、规定及图纸要求进行施工，造成的返工费用和工期延误费用由乙方支付；造成安全事故的人员赔偿、医疗费用及相关责任由乙方负责。

四、乙方施工人员必须遵守国家法律和施工所在地的有关法规，乙方

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人员因打架、斗殴等违法行为所造成的一切法律责任及后果均由乙方承担。

五、甲方有关部门将定期和不定期的对乙方的质量安全工作进行检查。对检查过程中发现的质量安全问题将签发整改通知单，乙方必须在整改期限内完成整改；若质量安全管理长期达不到要求，甲方将视情况给予乙方经济处罚，情节严重时，甲方有权中止和乙方的合同并令乙方退场。

六、此书一式两份，甲、乙双方各执一份，自签字之日起生效。

甲方： 代表签名 ： 联系电话：

乙方： 负责人签名： 联系电话:

签定日期： 年 月 日

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建设单位法定代表人授权书

单位名称： 法定代表人： 身份证号码：

被授权人姓名： 身份证号码： 执业资格证号：

(单位名称) 的法定代表人 (姓名) 合法地代表我单位，授权 (姓名) 同志为 （工程项目名称） 工程的项目负责人，该项目负责人负责执行一切与本工程项目质量有关的事项和作出相关的决定，承担工程建设过程中和建筑物设计使用年限内法律法规规定职责范围的质量终身责任。本授权有效期为此授权书签发之日起至法定代表人书面声明本授权作废为止。

委托单位（盖章）： 法定代表人签名（章）： 被授权人签名：

年 月 日

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建设单位项目负责人工程质量终身责任承诺书

工程名称：

本人承诺在工程建设过程中和建筑物设计使用年限内，对工程质量承担全面责任。在工程建设过程中认真履行下列职责：

1、严格遵守相关法律法规和规范标准，认真履行建设工程合同所规定的责任和义务。

2、将工程发包给具有相应资质等级的施工、监理、勘察、设计、检测和施工图审查等单位，不将建设工程肢解发包。对按规定必须招标的严格依法依规进行招标，不迫使承包方以低于成本价竞标，不任意压缩合理工期。

3、向勘察、设计、施工、监理、检测和施工图审查等单位提供真实、准确、齐全的建设项目相关的原始材料。

4、将勘察、设计文件送有资质的审查机构进行审查，及时向施工现场提供审查合格并加盖了审查专用章的勘察、设计文件及审查意见。工程有变更的按规定程序办理相关手续，重大设计变更送原审查机构审查合格后再实施。

5、严格遵守基本建设程序，在开工前办理质量监督手续，领取施工许可证。

6、不明示或暗示勘察、设计、施工、检测等单位违反工程建设强制性标准或使用不合格的建筑材料、建筑配件和设备，降低工程质量。

7、工程竣工后，按规定组织勘察、设计、施工、监理等有关单位进

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行验收，并接受工程质量监督机构监督。在工程验收合格十五日内，办理竣工验收备案手续。工程未经验收合格不得交付使用。

8、及时整理文件资料，建立健全工程项目档案，并自竣工验收后三个月内向城建档案管理部门移交建设项目档案。

9、督促勘察、设计、施工、监理等有关单位落实质量责任，对未实行监理的工程，组织建设单位相关人员履行监理单位职责。

10、法律法规及标准规范规定的其他质量责任。

本承诺书一式三份，一份在办理监督手续时提交质量监督机构，一份在建设工程竣工验收合格后与档案资料一并交城建档案管理部门存档，一份建设单位留存。

单位名称 项目负责人 身份证号码 执业资格证号 年 月 日 建设单位（公章）：

承诺人签名：

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勘察单位法定代表人授权书

单位名称： 法定代表人： 身份证号码： 被授权人姓名： 身份证号码： 执业资格证号：

（单位名称） 的法定代表人 （姓名） 合法地代表我单位，授权 （姓名） 同志为 （工程项目名称） 工程的项目负责人，该项目负责人负责执行一切与本工程项目质量有关的事项和作出相关的决定，承担工程建设过程中和建筑物设计使用年限内法律法规规定职责范围的质量终身责任。

本授权有效期为此授权书签发之日起至法定代表人书面声明本授权作废为止。

委托单位（盖章）： 法定代表人（签名或盖章）： 被授权人 （签名或盖章）：

年 月 日

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勘察单位项目负责人工程质量终身责任承诺书

工程名称：

本人承诺在该工程建设过程中和建筑物设计使用年限内，承担因勘察导致的工程质量事故或质量问题责任。在工程建设过程中认真履行下列职责：

1、严格遵守相关法律法规和规范标准，认真履行建设工程合同所规定的责任和义务。

2、严格按照核定的工程勘察资质等级和业务范围开展勘察业务，不超越资质等级许可的范围承揽工程，不转包或违法分包所承揽的勘察业务。

3、严格按国家强制性标准要求开展勘察工作，及时整理、核对勘察工作的原始记录，确保取样的真实性、代表性，保证勘察成果内容齐全、图表清晰、数据准确、可靠，结论建议合理，相关的签字、盖章手续齐全，勘察文件满足国家有关法律、技术标准和合同规定的要求。

4、及时解决施工过程中涉及到的勘察问题，积极参加地基验槽、基础验收、竣工验收等工作，保证签署的验收结论准确可靠，按规定提交工程质量检查报告。

法律法规及标准规范规定的其他质量责任。本承诺书一式四份，一份在办理监督手续时提交质量监督机构，一份在建设工程竣工验收合格后与档案资料一并交城建档案管理部门存档，一份交建设单位，一份勘察单位留存。

单位名称 项目负责人 身份证号码 执业资格证号 承诺人签名： 年 月 日 勘察单位（公章）：

年 月 日

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设计单位法定代表人授权书

单位名称： 法定代表人： 身份证号码： 被授权人姓名： 身份证号码： 执业资格证号：

(单位名称) 的法定代表人 (姓名) 合法地代表我单位，授权 (姓名) 同志为 （工程项目名称） 工程的项目负责人，该项目负责人负责执行一切与本工程项目质量有关的事项和作出相关的决定，承担工程建设过程中和建筑物设计使用年限内法律法规规定职责范围的质量终身责任。

本授权有效期为此授权书签发之日起至法定代表人书面声明本授权作废为止。

委托单位（盖章）： 法定代表人（签名或盖章）： 被授权人 （签名或盖章）：

年 月 日

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设计单位项目负责人工程质量终身责任承诺书 工程名称： 本人承诺在该工程建设过程中和建筑物设计使用年限内，承担因设计导致的工程质量事故或质量问题责任。在工程建设过程中认真履行下列职责： 1、严格遵守相关法律法规和规范标准，认真履行建设工程合同所规定的责任和义务。 2、严格按照核定的工程设计资质等级和业务范围开展设计业务，不超越资质等级许可的范围承揽工程，不转包或违法分包所承揽的设计业务。 3、严格依据勘察成果文件进行工程设计， 保证设计文件符合工程建设强制性标准要求，达到国家规定的文件编制深度要求，并经过严格的内部校对、审核。提供的设计文件加盖有设计单位出图专用章和执业人员印章。 4、严格按照相关规定进行设计变更。重大设计变更应按规定和程序进行审查。 5、按规定在施工前向施工单位和监理单位做好设计交底和参加图纸会审，及时解决施工过程中涉及到的设计问题，积极参与重要分部分项工程和单位工程竣工验收，真实客观地签署验收结论，积极参加质量事故调查和处理，按规定提交工程质量检查报告。 6、法律法规及标准规范规定的其他质量责任。 本承诺书一式四份，一份在办理监督手续时提交质量监督机构，一份在建设工程竣工验收合格后与档案资料一并交城建档案管理部门存档，一份交建设单位，一份设计单位留存。 单位名称 项目负责人 身份证号码 执业资格证号 承诺人签名： 年 月 日 设计单位（公章）：

年 月 日

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施工单位法定代表人授权书

单位名称： 法定代表人： 身份证号码： 被授权人姓名： 身份证号码： 执业资格证号：

(单位名称) 的法定代表人 (姓名) 合法地代表我单位，授权 (姓名) 同志为 （工程项目名称） 工程的项目负责人，该项目负责人负责执行一切与本工程项目质量有关的事项和作出相关的决定，承担工程建设过程中和建筑物设计使用年限内法律法规规定职责范围的质量终身责任。

本授权有效期为此授权书签发之日起至法定代表人书面声明本授权作废为止。

委托单位（盖章）： 法定代表人（签名或盖章）： 被授权人 （签名或盖章）：

年 月 日

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施工单位项目负责人工程质量终身责任承诺书

工程名称：

本人承诺在工程建设过程中和建筑物设计使用年限内，承担因施工导致的工程质量事故或质量问题责任。在工程建设过程中认真履行下列职责：

1、严格遵守相关法律法规和规范标准，认真履行建设工程合同所规定的责任和义务。

2、保证在岗履职，不超范围执业，不同时在两个及以上的工程项目担任项目负责人。

3、对工程项目施工质量负全责，负责建立质量管理体系，按要求配备施工现场管理人员，负责落实质量责任制、质量管理规章制度和操作规程。

4、负责组织编制施工组织设计，负责组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案，负责组织质量技术交底。

5、负责组织对进入施工现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验，未经检验或检验不合格的不投入使用；对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行见证取样检测，保证送检试样的真实性和代表性，不篡改或伪造检测报告，不明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。

6、严格按照审查通过的施工图设计文件和技术标准组织施

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工，负责组织做好隐蔽工程的验收工作，参加地基基础、主体结构等分部工程的验收，参加单位工程和工程竣工验收；在验收文件上签字，不签署虚假文件。

7、不偷工减料，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量的工艺、设备、材料。

8、定期组织质量隐患排查，及时消除质量隐患；落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量隐患整改要求。

9、组织对施工现场作业人员进行岗前质量教育，不允许未经质量安全教育和无证人员上岗。

10、按规定报告质量安全事故，及时启动应急预案，保护事故现场，开展应急救援。

11、法律法规及标准规范规定的其他质量责任。

本承诺书一式四份，一份在办理监督手续时提交质量监督机构，一份在建设工程竣工验收合格后与档案资料一并交城建档案管理部门存档，一份交建设单位，一份施工单位留存。

单位名称 项目负责人 身份证号码 执业资格证号 承诺人签名： 年 月 日 施工单位（公章）：

年 月 日

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监理单位法定代表人授权书

单位名称： 法定代表人： 身份证号码： 被授权人姓名： 身份证号码： 执业资格证号：

(单位名称) 的法定代表人 (姓名) 合法地代表我单位，授权 (姓名) 同志为 （工程项目名称） 工程的项目负责人，该项目负责人负责执行一切与本工程项目质量有关的事项和作出相关的决定，承担工程建设过程中和建筑物设计使用年限内法律法规规定职责范围的质量终身责任。

本授权有效期为此授权书签发之日起至法定代表人书面声明本授权作废为止。

委托单位（盖章）： 法定代表人（签名或盖章）： 被授权人 （签名或盖章）：

年 月 日

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监理单位项目负责人工程质量终身责任承诺书

工程名称：

本人承诺在工程建设过程中和建筑物设计使用年限内，对工程质量承担监理责任。在该工程建设过程中认真履行下列职责：

1、严格遵守相关法律法规和规范标准，认真履行建设工程合同所规定的责任和义务。

2、严格按规定配备现场监理部关键岗位人员，并确保所有人员到岗履职。根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员履行职责情况。

3、认真组织编制监理规划，审批监理实施细则。审查施工单位的质量保证技术措施，在施工的全过程对施工质量进行严格监督检查。

4、严格依照法律、法规以及有关技术标准、审查合格的施工图设计文件和监理合同约定对施工质量实施监理。对不符合技术标准和设计文件要求的建筑材料、 建筑构配件和设备不予签字同意进场使用。

5、督促监理工程师严格按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验 等形式，对工程的建设过程进行监理，并确保所有质量签证及时、真实、准确。

6、发现施工过程中责任主体有违法违规和违反工程建设强制性标准行为的，及时制止，拒不整改的报告住房城乡建设主管

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部门及其工程质量监督机构。

7、组织审核分包单位资格。审查施工组织设计、（专项）施工方案。签发工程开工令、暂停令和复工令。

8、组织检查施工单位现场质量管理体系的建立及运行情况。 组织审查和处理工程变更。

9、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

10、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 11、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

12、法律法规及标准规范规定的其他质量责任。

本承诺书一式四份，一份在办理监督手续时提交质量监督机构，一份在建设工程竣工验收合格后与档案资料一并交城建档案管理部门存档，一份交建设单位，一份监理单位留存。

单位名称 项目负责人 身份证号码 执业资格证号

监理单位（公章）：

年 月 日

年 月 日 承诺人签名：

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