公共政策习题答案

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一、单项选择题

1、现代政策科学诞生的标志是（B）

B．拉纳和拉斯韦尔主编的《政策科学：范围和方法的最近发展》

2、政策科学的对象、性质、理论和方法等问题得到详尽论证，使政策科学趋于完善而形成的传统被称为（B） B．拉斯韦尔-德洛尔传统

3、\政策科学\的概念是由美国政治学家（A）最早提出的。 A．拉斯韦尔

4、认为“政策实际上是领袖按自己的偏好作选择，而政府不过是执行领袖们做出选择的机构；政策是自上而下由领袖提出并加以执行，而不是自下而上产生于群众的要求。”的公共政策研究途径是（C） C．团体途径 5．政策服务于社会经济的发展，政策的这种本质是由（B ）决定的。 B．国家职能的两重性 6． 从协调方式的角度出发，按照政策对社会和有关人们之间关系的影响不同，可以将公共政策划分为：A A. 分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和再分配性政策 7．在政策环境当中，被作为一国或地区的政府政策制定的基本出发点的因素是：D D．社会经济状况 8．在政策系统中，高度融合并且可以实现相互转化的是（C ） C．政策客体和政策环境 9．在政策系统的子系统中，（A ）是政策系统的核心。 A．决断子系统 10．在政策系统的子系统中，（ C ）是政策系统运行的实践环节。 C．执行子系统 11、西方政策失误以及政府失败的一个重要根源是C C．迎合选民需要的政策倾向导致了出现“短视效应” 12、非官方政策主体中，基于某种共同价值、共同利益、共同态度或者是某种职业和行业而形成的正式、非正式团体和群体等社会组织被称为：D D．利益集团 13、美国政府的政策效能主要取决于（ A ） A．总统 14、在我国社会主义民主政治制度下，公共政策遵循（ B ）的群众路线。 B．从群众中来，到群众中去 15、西方国家所谓的“第四种权力”是指：D D．大众传媒 16、决策权力的角逐的核心问题是：A A. 利益 17、同级政策组织之间构成平等合作与协商关系，这种排列组合方式被称为：B B. 横向结构 18、美国的公共决策体制是：A A. 总统－议会制； 19、人民代表大会制的最大特点是：C C. 议行合一； 20、宣布在多数票投票规则下，投票悖论无法避免，公共决策无法保证民主性的定理是：D D. 阿罗不可能定理 21. 英国公共决策体制的主要决策方式是（ B ）。 B. 内阁－议会制； 22、研究途径从政策工具本身转向政策系统、政策网络、决策系统和执行过程的是：A A．工具主义 23、能够克服免费提供公共服务所导致的对资源的不合理配置和浪费并且客观上也可以增加政府的财政收入的市场化政策工具是：B B．用者付费

24、创造市场将竞争机制引入公共物品和服务的提供，但是存在不公平的市场化政策工具是：D D．产权交易

25、充分激发个人积极性和主动性，成效更是立竿见影，尤其适用于地方政府的工商管理技术政策工具是：B B．绩效管理技术

26、代表了“新公共行政学”的政府职能观点，强调政府的一切职能、行为和改革等都要围绕顾客来展开，以顾客满意作为政府机构的考察量度的工商管理技术政策工具是：C C．顾客导向技术 27、最具有创新性的社会化政策工具是：B B．志愿者服务

28、属于行动程序并且具体、明确，是决策机关和人员对有关问题依照特定程序予以解决的实际活动过程。

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这一概念指的是：A A．政府议程 29、形成政策议程的基本条件是：B B．政治组织

30、在当代多数国家中，建立政策议程的最主要、最正式的途径是：C C．代议制 31、被誉为“第四种力量”，能形成强大的压力从而促使政策议程的建立的政策议程建立途径是：A A．大众传播媒介

32、对政策问题的分析研究并提出相应的解决办法或方案的活动过程被称之为：D D．方案规划 33、行政机关的政策合法化过程是：A

A．法制工作机构的审查——领导决策会议的讨论决定——行政首长签署发布政策 34. 一项政策的正确与否最终必须由（ B ）来检验。 B.实践 35. 政策执行过程的第一个环节是（ A ）。 A. 政策宣传 36. 邓小平同志关于“一国两制”的构想属于（ D ）。 D.政策变通 37. 政策执行中最基本的原则要求是：C C. 原则性与灵活性相统一； 38. 政策变通在行政学中也被称为：D D. 行政自由裁量 39. 正确的政策变通实际上就是政策原则性与灵活性在实践中的具体反映。下面合理、正确的变通形式是：A A“求神似，去形似”； 40. 政策评估从本质上看是一种( B )判断。 B. 价值 41. 政策评估是对政策( A )所做的分析。 A. 效果 42. 主要任务是判断预定的政策目标是否已经实现以及项目在多大程度上有利于目标的实现的政策评估模式是： A A. 目标达成模式 43. 在政策评估过程的准备阶段中，最为重要的一项工作是：B B. 制定评估方案 44、主要应用于公共物品和服务的提供领域进行政策评估的模式是：D D. 综合模式 45. 公共政策评估总结阶段的主要任务之一是（ D ）。 D. 作出评估结论 46. 按照政策监控的时态的不同分布分类，政策监控可以分为：B ； B． 事前监控、事中监控和事后监控； 47. 按照政策监控的层次分类，政策监控可以分为：C C． 自我监控、逐级监控和越级监控； 48. “对政策制定活动进行监控以使政策的制定严格遵守法定的程序和原则，并且审查所制定的政策是否符合宪法和有关法规。”这句话说明了政策监控的何种作用？A A． 保证政策的合法化 49. 政策控制最为主要的一种形式是：D D. 反馈控制。 50. 听取和审议预算、决策、立项等，对公共政策的内容、规模、方向等加以监控是（ C ）进行政策监控活动的主要内容之一。 C.立法机关； 51. 我国行政机关内自我监督体系中最强有力的手段是：A A. 行政监察； 52. 从系统的角度来看，政策终结的真实原因是：D D.政策系统自我更新的特性 53．在政策终结的基本类型中，在执行时阻力最大的终结类型是： C C.功能的终结 54．在政策终结的基本类型中，执行政策的措施和手段的终结是指： A.计划的终结 B.政策的终结 C.功能的终结 D.组织的终结

55．政策终结中的（ D ）方式，就是通过渐进的方式，逐渐地减少政策的功能、降低政策的效力、减少政策的投入、放松对政策执行的控制与宣传等，以最终实现政策的终结。 D．缩减

56．我国加入世贸组织后，全国人大常委会和国务院当即宣布对830余项与WTO规则不相符合的国家法

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律、法规和政策实施政策终结，其具体方式是：C C．废止

57．既是一个政策周期研究的终点，又是一个新周期产生起点的政策环节是：E E. 政策终结 58. 政策分析过程的首要步骤是：A A.问题界定

59. 在政策问题界定过程中，勾勒问题边界的目的是为了考虑政策问题的：B B.关联性 60．“我们能够做什么”是指公共政策分析中的：B B.可行性分析

61．在备选方案的搜寻和发现阶段中，通过会议产生创造性思维得出政策方案的方法是：B B．头脑风暴法

62．在进行结果预测的各种主要方法中，适用于中、短期经济预测和技术预测的预测方法是：D D．趋势外推法

63．德尔菲技术是一种（ C ）性质的方法： C．直觉预测技术 64．政策实施后对特定团体需求的满足程度被称为：D D．政策回应度 65．“系统分析”最早是由( D )提出并加以使用的。 D.兰德公司 66．“在追求经济社会发展尤其是经济增长的政策目标时，不能只是一味追求经济的高增长率，而忽视了对环境和资源的保护，为了近期的和地方局部的利益而不惜牺牲长远的和国家整体的利益。”这种判断是根据系统分析的（ D ）原则作出的： D．整体优化原则 67．在经济学中，指各个微观主体都是以追求利益最大化为目的的术语是：B B．理性人 68．公共选择学派的创始人是：D D．布坎南 69．公共选择学派的核心理论是：D D．公共物品的生产与提供理论 70．公共选择理论用（ B ）的观点看待政治过程，把政治过程看作是市场过程。 B.交易 71．“把市场等价交换原则引申运用到公共劳务的提供和使用中去，通过制定和调整公共劳务的价格或收费标准，适当地约束和限制社会对该公共劳务的消费量，从而使公共劳务得到最有效、最节约的使用。”这一考察政策经济效果的方法是：C C. 公共定价法； 72．从伦理学的意义上看，政策分析或政策科学是一门关于选择的科学，而人们的选择行为以（ C ）作为基础。 C. 价值判断或价值观 73．政策中的伦理问题在20世纪70年代水门事件以来，重新成为公共政策领域关注主题的原因是：B B．人们对政府缺乏信任； 74．公共政策的价值取向模式被称为：B B．政策价值观 75．“理性”这一概念的提出者是：B B．马克斯?韦伯 76．从理性主义模式所表现出来的特征中可以发现，它同经济学中的（ A ）假设存在着密切的联系。 A．经济人假设 77．“有限理性”的提出者是：D D．赫伯特?西蒙 78．“渐进主义”的提出者是：C C．林德布洛姆 79．比较来看，更加贴近现实政治生活的政策思维模式是：D D．渐进主义 80．“头脑风暴法”应归类于A A．专家预测方法

二、多项选择题

1、政策科学的基本特征是：ABC 2、团体途径的基本观点是：ABCD

3．政策系统是由（ABC ）相互作用而构成的社会政治系统。 A．政策主体 B．政策客体 C．政策环境 4．根据西方学者对于政策内涵的表述，说明政策的主要含义有：ABCD 5. 政策的本质是：BCD

B．政策集中反映或体现统治阶级的意志和愿望，是执政党、国家或政府进行政治控制或阶级统治的工具或手段；

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C．政策作为执政党、国家或政府的公共管理的工具或手段，服务于社会经济的发展和文化的进步； D．政策作为分配或调整各种利益关系的工具或手段，是各种利益关系的调节器。 6. 政策的基本功能有：ABCD

7. 政策客体包括：AB A．社会问题 B．目标团体

8、所谓官方的政策活动者，是指（ ABC） A．立法机关 B．执政党 C．行政机关 9、我国人民代表大会所制定的政策的基本特征是（BD ） B．权威性 D．强制性 10、我国官方政策主体相比西方国家，在主体的内容上、地位上和作用上具有的优点有：AB A．在我国无论是中国共产党，还是国家机关都是广大人民群众的根本利益的真实代表；而西方的国家机器及执政党是资产阶级利益以及利益集团利益的代言人。

B．中国共产党直接对政策过程起核心领导作用，其他民主党派也积极参与政策过程之中；而在西方，政党必须通过竞选执政之后才能对国家或政府政策产生决定性的影响。 11、在现代民主国家中，公民决定或影响政府公共决策的主要途径有：ABCD 12、现代政策研究组织的特征有：ABCD 13、公共决策体制的构成因素有：BCD B. 决策权力； C. 决策程序； D. 决策规则和方式； 14、议会制是最适合于资本主义的决策体制。但它没有真正实现主权在民的真实原因是：A A. 代议制民主存在缺陷； 15、投票规则中的全体一致规则的决策缺点有：BD B.要达成一致，决策成本过高； D. 会鼓励策略行为，使决策结果不科学。 16、需求显示过程的作用在于：AC A. 鼓励投票者正是表达自己偏好； C. 避免人为增加决策成本，提高了决策效率； 17.我国的公共决策体制在结构上进行的调整主要是：AB A. 在横向结构上，一方面越来越趋向于决策与执行的相对分离。 B. 在纵向结构上，分权成为体制改革的又一重要趋向。 18. 决策者采用各种手段来控制自己的决策权力。最常见的手段是：ABD A. 说服； B. 威胁； D. 交换； 19. 在我国，利益团体和作为个人的公民拥有的公共决策权力可以定性为：CD C. 非正式公共决策权力； D. 非权威公共决策权力； 20. 在全体一致规则的条件下，人们来争取自己所偏好的方案的胜出的策略行为有：AB A. 讨价还价； B. 弃权； 21．政策工具从类别上可以分为：ABD A．市场化工具 B．工商管理技术 D．社会化手段 22．市场化工具包括：AB A．民营化 B．用者付费 23．可以使政府获得更多财政资金来源的市场化政策工具有：ABCD 24、影响政策工具选择的因素包括：ABCD 25、问题要想成为或达到系统议程的程度，必须具备的条件是：ABC

A．该问题必须在社会上广泛流传并受到广泛注意，或者至少也必须为公众所感觉。 B．大多数人都认为有采取行动的必要。

C．公众普遍认为，这个问题是某个政府机关权限范围内的事务，而且应当给予适当的关注。 26、政府主动介入发现和解决问题，社会中的团体或个人只是有限介入政策议程的主要原因是：ABCD 27、“政策合法化”概念的外延和内涵包括：ABCD

28、政策合法化的主体具有两个显著的特征是：BD B．宏观上的广泛性 D．微观上的特定性 29、政策法律化与政策合法化的关系是：AD A．政策法律化是政策合法化的一种重要形式；

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D．政策法律化的政策处于执行阶段而不是制定阶段。

30. 政策制定过程中采用听证制度是为了实现政策规划主体的（ ）。 A.单一化 B.政府主导化 C.全局化 D.多元化答案： 31. 政策执行的基本手段包括：ABCD 32. 影响政策有效执行的因素可以归纳为：BCD

B. 政策问题的特性； C. 政策本身的因素； D. 政策以外的因素。 33. 下列属于影响政策有效执行的政策问题特性因素有：ABC

A. 目标团体行为的多样性； B. 目标团体人数； C. 目标团体行为调试量； 34. 下列属于影响政策有效执行的政策本身因素有：ABC

A. 政策的正确性； B. 政策的具体明确性； C. 政策资源的充足性； 35. 下列属于影响政策有效执行的政策以外的因素有：ABC A. 目标团体的服从； B. 执行人员的素质与工作态度； C. 政策环境； 36. 具有中国特色的政策执行的基本经验有：ABCD 37．对公共政策评价进行分类可以由这样几个角度：（ ABC ） A．正式评价和非正式评价 B．内部评价和外部评价 C．事前评价、执行评价和事后评价 38．目标达成模式的优点是（ ABC ）。 A．民主 B．客观 C．简单 39．综合评估模式的优点是（ CD ）。 C．完整 D．全面 40. 可以造成政策失败的一般原因有：ACD A．资金短缺 C．目标团体的强烈抵制 D．问题的彻底解决代价高昂 41、处于不同地位的人们,对政策效果评价的态度会( )。 A．参与 B．支持 C．阻挠 D．反对 42. 政策监控主体的特点有：ABCD 43. 政策监督应具备的基本条件是：ABCD 44. 政策监控的作用可以总结为：ABCD。 45. 政策控制的基本环节有：ACD A. 确立标准； C. 衡量绩效； D. 纠正偏差。 46. 西方政策监控机制的特点有：ABCD 47．政策终结的三个本质特征是：BCD B．强制性 C．更替性 D．灵活性 48．政策终结的方式有：ABDE A. 合并 B. 替代 D. 分解 E. 缩减 49．政策终结的基本作用表现在以下哪些方面？ABCD 50．政策执行机构有如其他社会政治组织一样，都具有寻求生存和自我扩张的本性。机构的这种特点表现在哪些方面？ BCD

B. 机构对政策执行的惯性；C．机构的生命力； D. 机构的动态适应性。 51．政策终结的各种障碍中，属于客观不可避免的障碍有：ABCDEFG 52．一个完整的政策周期应当包括：ABCDE 53．政策变化的基本模式有：AC

A．常规变化模式 C．中断-平衡模式 54. 理性模型的主要缺陷是：ABCD

55. 在澄清政策目标时，进行价值分析的主要内容有：ABCD

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56．对政策方案进行筛选时可以选择的标准包括：ABCD 57．系统分析运用于决策分析具有以下特性（ABCD ）。 58．系统分析中的结构分析可以进行：ABC A．层次分析 B．相关分析 C．协同分析

59．在经济学的一些基本假设中，属于新制度经济学的基本假设是：CDE

C．信息的不完全、不对称性假设 D．交易费用大于零假设 E．外部效应普遍存在假设

60．在我国当前社会转型时期，人们观念上的转变使价值观发生变化，并且不同的价值观之间的冲突也越来越明显。这种观念转变的表现有：BC

B．从抽象的整体主体意识转化为现实的多元主体意识； C．从大公无私观念向对个人利益的尊重转变； 61．政策价值观的构成要素有：BCD

B．政策理想 C．意识形态 D．评价标准 62．政策分析中的价值分析标准有：ABCD 三、判断 1、政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。T 2、我国的总政策是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。T 3、用者付费是指政府对某种物品、服务或行为确定“价格”，由使用者或行为者支付这种费用，通常都是以征税的方式出现的。T 4、政策主体（政策活动者）可以一般界定为直接地参与政策制定、执行、评估和监控的团体或组织。F 5、正式评估指事先制定完整的评估方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评估者进行的评估。它在政策评估中占据主导地位。T 6、美国的行政权由总统掌握，这也是一种首长制。F 7、议会制是建立在西方人民主权论和代议制理论基础上的决策体制，T 8、美国的行政权由总统掌握，这也是一种首长制。F 9、议会制是建立在西方人民主权论和代议制理论基础上的决策体制，T 10、政策周期是指政策经过制定——执行——监控——终结——评估这几个阶段后形成了一个周期。F 11、头脑风暴法是一种产生思想、目标和战略的方法，这些思想等有助于明确和概念化问题情境。头脑风暴法没有固定的程序及要求。F 页脚内容

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56．对政策方案进行筛选时可以选择的标准包括：ABCD 57．系统分析运用于决策分析具有以下特性（ABCD ）。 58．系统分析中的结构分析可以进行：ABC A．层次分析 B．相关分析 C．协同分析

59．在经济学的一些基本假设中，属于新制度经济学的基本假设是：CDE

C．信息的不完全、不对称性假设 D．交易费用大于零假设 E．外部效应普遍存在假设

60．在我国当前社会转型时期，人们观念上的转变使价值观发生变化，并且不同的价值观之间的冲突也越来越明显。这种观念转变的表现有：BC

B．从抽象的整体主体意识转化为现实的多元主体意识； C．从大公无私观念向对个人利益的尊重转变； 61．政策价值观的构成要素有：BCD

B．政策理想 C．意识形态 D．评价标准 62．政策分析中的价值分析标准有：ABCD 三、判断 1、政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。T 2、我国的总政策是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。T 3、用者付费是指政府对某种物品、服务或行为确定“价格”，由使用者或行为者支付这种费用，通常都是以征税的方式出现的。T 4、政策主体（政策活动者）可以一般界定为直接地参与政策制定、执行、评估和监控的团体或组织。F 5、正式评估指事先制定完整的评估方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评估者进行的评估。它在政策评估中占据主导地位。T 6、美国的行政权由总统掌握，这也是一种首长制。F 7、议会制是建立在西方人民主权论和代议制理论基础上的决策体制，T 8、美国的行政权由总统掌握，这也是一种首长制。F 9、议会制是建立在西方人民主权论和代议制理论基础上的决策体制，T 10、政策周期是指政策经过制定——执行——监控——终结——评估这几个阶段后形成了一个周期。F 11、头脑风暴法是一种产生思想、目标和战略的方法，这些思想等有助于明确和概念化问题情境。头脑风暴法没有固定的程序及要求。F 页脚内容

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