xx基站接入光缆线路单项工程监理规划

xx通信集团xx有限公司xx分公司

xx基站接入光缆线路单项工程

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理 规 xx公司 xx监理部 xx年xx月

划

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监理规划

目 录

1、工程项目概况…………………………………………………………….…3页 2、监理工作范围…………………………………………………………….…3页 3、监理工作内容……………………………………………………………….3页 4、监理工作目标……………………………………………………………….6页 5、监理工作依据……………………………………………………………….6页 6、项目监理机构的组织形式、人员配备计划及监理设施………………….6页 6.1、项目监理机构的组织形式………………………………………………..6页 6.2、项目监理机构的人员配备计划…………………………………………..6页 6.3、监理设施配置计划…………………….………………………………….7页 7、项目监理机构的人员岗位职责……………………………………….……7页 7.1、总监理工程师职责………………………………………………….…….7页 7.2、总监理工程师代表………………………………………………….…….8页 7.3、专业监理工程师职责…………………………………………….……….9页 7.4、监理员职责………………………………………………………….…...10页 7.5、信息资料员岗位职责……………………………………………………10页 8、监理工作程序………………………………………………………….…..11页 8.1、通信工程施工阶段监理程序……………………………………………11页 8.2、监理工作程序图…………………………………………………………11页 9、监理工作方法及措施……………………………………………………...13页 9.1、质量控制……………………………………………….………….……..13页 9.2、进度控制………………………………………………………….……...21页 9.3、投资控制………………………………………………………….……...24页 9.4、合同管理………………………………………………………….……...26页 9.5、安全控制………………………………………………………….……...27页 10、监理工作制度………………………………………………………….…28页 11、监理工作表格………………………………………………………….…31页

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监理规划

一、工程项目概况

1.1工程项目名称：xx基站接入光缆线路单项工程 1.2工程建设地点：xx县xx区 1.3工程建设主要内容：xx。 1.4工期： 天

1.5设计单位： xx设计院有限公司 1.6施工单位： xx工程有限公司 1.7监理单位： xx通信工程监理公司

二、监理工作范围

工程施工阶段监理和保修期监理。

三、监理的工作内容

3.1编制工程监理规划（根据施工组织方案）。

3.2参加工程设计会审，审查施工图设计和施工图预算。

3.3审定施工组织设计、技术方案，监督、检查承包单位建立、健全质量保证体系，督促工程承包单位严格按设计文件、规范、标准和程序施工，确保工程质量。

3.4参与审查分包合同、审查分包单位资质。

3.5审查承包单位拟用于本工程的仪器、仪表及机械装备的性能与数量。

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监理规划 3.6根据建设单位的授权，发布开工令、停工令和复工令。

3.7督促承包单位文明施工，健全安全生产防护措施，防止环境污染。 3.8检查用于工程的材料、半成品、构件和设备的质量，对不符合设计要求的产品严禁进入施工现场。

3.9对所有隐蔽工程及时进行验收，对非隐蔽工序进行主动巡视检查和控制，特别是对重要的质量控制部位，加强对施工工艺过程的控制和工程质量的验收。

3.10调查处理工程缺陷和质量事故，分析事故原因及责任者，提出处理意见，督促承包单位及时处理事故，并向业主报告。 3.11审核工程变更，严格按程序报批。

3.12审查合同变更及承包单位提出的工程进度支付款申请，提出意见报业主。

3.13定期召开工地例会检查工程进度，对比进度计划分析原因，根据实际情况提出进度控制措施，解决工程质量及协调方面存在的问题。 3.14按时编制工程监理周报，及时向建设单位报告工程进展情况，必要时可向建设单位提出专项监理报告。

3.15审核承包单位的竣工资料，对工程项目进行检查和预验，提出预验报告。

3.16参加由建设单位组织的竣工验收。 3.17协助业主做好工程竣工结算审查。

3.18做好监理记录，按时编写监理资料并及时报送建设单位。 3.19在施工合同规定的工程质量保修期内，负责检查工程质量状况，

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监理规划 组织鉴定质量问题责任单位，督促责任单位负责维修 ，直至符合设计和规范要求。

四、监理工作目标

4.1质量控制目标：依据监理合同的要求、施工合同规定的质量等级确定。

4.2进度控制目标：以《施工合同》和《建设工程委托监理合同》中明确的施工工期为进度控制的总目标。

4.3投资控制目标：以《施工合同》规定的总价款为投资控制目标。 4.4安全控制目标：工程质量、人员、设施无安全事故。

五、监理工作依据

5.1（GB50319—2000）《建设工程监理规范》

5.2原邮电部[1994]75号文关于通信工程施工监理暂行规定 5.3（YDJ44—89）《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》

5.4原邮电部颁发的《通信建设工程概、预算编制办法及使用定额》等标准

5.5（YD5043—97）《本地网通信线路工程验收暂行规范》 5.6经有关部门批准的工程项目有关标准和设计文件、技术文件。 5.7建设单位与承建单位签订的《工程建设施工合同》。 5.8建设单位与供货单位签订的工程器材、设备采购合同。 5.9建设单位和监理单位签订的《工程建设监理合同》。

5.10设计会审纪要和审定的设计文件，施工图纸及工程施工中出现的设计变更（由业主签认的）。

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监理规划

（4）实施工程监理。

（5）积累监理资料并及时整理汇总。 （6）组织承包单位人员进行工程预验收。

（7）参加工程初步验收，督促承包单位及时处理好工程遗留问题。 （8）做好监理工作总结和监理资料编制工作。 （9）参加工程竣工验收。 8.2监理工作程序图如图二：

统一传送表格、监理周报 建设单位下达监理委托书 咨询建议书

监理单位（总监理工程师）接收任务 承建单位 合同、档案、信息管理 协 调 分包单位 设计单位 派出专业监理工程师组成监理组进驻施工现场 审核设计文件，审查施工单位资质、审批施工组织设计 参加建设单位组织的工程协调会 第 11 页 共33页 下达开工令 监理规划

九、监理工作方法及措施

实施工程项目建设的“三控、二管、一协调”是监理工作的主要方法。但必须明确工程建设的总体目标和监理工作依据，制定指导监理工作的监理规划和更具有实施性和可操作性的实施细则，实行程序化控制、采取主动控制与被动控制相结合的原则、使用宏观和微观相结合的控制法，在抓事前、事后控制的基础上，再在对工程建设结果有关键意义的因素、环节、过程等中选定目标控制的重点，对工程项目实施全过程、全方位的有效控制，是监理工作的主要方法和措施。及时签发工程暂停、复工令、正确处理费用补偿与索赔、工程变更、工程质量事故、工程延期与工程延误，也是有效控制工程建设的监理工作方法。 9.1质量控制

9.1.1质量控制的方法和手段

（1）监理工程师在工程施工阶段应当根据不同的情况，选用适宜的质量控制方法

①宏观控制法：抓住事前、事后质量控制并辅以少而精的事中抽查。 ②微观控制法：从事前控制的第一件事起至事后控制的最后一件事止，对工程实施阶段进行全过程、全方位的质量控制。

③宏观与微观相结合的控制法：抓住事前、事后控制的基础上，再在工艺流程中选定若干个工序作为质量控制部位，进行全方位的质量控制。 （2）质量控制的主要措施和手段

①核查凭证：各种原材料生产厂家的生产许可证、产品出厂合格证、

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监理规划 产品性能检验报告单等原始凭证。

②感官直觉：视觉、听觉、嗅觉、触觉等。 ③器具计量：尺、秤、规、矩、探针、棒等。 ④仪器测量：经纬仪、探测仪等

⑤实验：按实验规定取样，送地方政府授权的相应机构进行实验。 ⑥化验：按化验规定取样，送地方政府授权的相应机构进行化验。 ⑦签发指令：按监理合同的授权，签发必要的指令。 9.1.2质量控制中的查验方式

（1）巡视：即到现场对施工质量情况做巡视检查。根据实际需要可以采用定时、不定时、局部、全部等多种灵活的方式进行巡视。

（2）旁站：即到现场对施工质量情况做旁站检查，主要进行关键工序和隐蔽工序的质量控制。

（3）见证：即到现场对承包单位实施某一工序或进行某项工作时进行现场监督。

（4）平行：可以独立于承包单位以外，独自利用自有的实验设备或委托具有试验资质的实验室来对一些重要的检验或试验项目进行的检验或试验。

（5）在施工阶段对工程质量进行全过程的控制，以采用巡视和旁站相结合的方式为宜。

（6）工程质量控制手段和控制方式的具体设置和选定如表一所示： （7）资料检查：即对各种由文字记载的资料、证件、单式等进行检

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监理规划 查。

工程施工质量控制手段和控制方式关系表 表一

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

内 容 路由复测及环境检查 进场器材检验 开挖杆洞 立杆 上抱箍 拉线 敷设架空吊线 敷设架空光缆 挂钩 避雷设施 预留缆的盘放 敷设管道光缆 光缆单盘测试 光缆与其他管线交越点 光缆接续 光缆中继段测试 控制手段 检查施工单位资质，组织和施工方案 控制方式 查证 查出厂证、合格证 （简易识别） 见证、平行 逐个抽测 巡旁结合、抽验 用感官、器具做简易识别 巡旁结合 简易识别 简易识别 简易识别 简易识别 简易识别 简易识别 简易识别 简易识别 简易识别 简易识别 简易识别 简易识别 巡旁结合 巡旁结合 巡旁结合 巡旁结合 巡旁结合 巡旁结合 巡旁结合 旁站 巡旁结合 巡旁结合 旁站 巡旁结合 9.1.3事前控制

（1）施工前，必须认真熟悉批准的施工图设计及批准文件、部颁规范。

（2）在建设单位与承包单位签订施工合同之前，专业监理工程师 应协助建设单位对承包单位的资质等级进行核查。承包单位的有效资质等级、营业范围必须与工程类别、专业相适应。

（3）对承包单位的内部质量保证体系进行控制：质保体系是否健

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监理规划 全，能否有效保证工程质量。

（4）对施工现场的人员素质情况进行控制：按承包单位制订并经确认的施工组织设计进行核查，对承担关键工序的施工人员要坚持“持证上岗制度”。

（5）对技术装备情况进行控制：施工现场所必须的技术文件、资料要齐备。

（6）对施工组织设计所列机具的性能、状态进行核查，承包单位要提供性能检测证明文件，严禁把功能失常的机具运入施工现场。 9.1.4事中控制

（1）在事中控制中，随时核查施工组织设计（方案）的执行情况和质量控制部位的质量状况，要按设计要求和相关的规范标准精心组织施工，及时纠正质量偏差，确保工程质量。

（2）在重要工序设质量控制部位（点）,是宏观目标控制的重要措施。

通信线路工程质量主要控制部位（点）及相应质量控制内容如表二：通信线路工程质量主要控制部位及其控制内容关系表 表二

序号 质量控制点 质量控制内容和控制目标值 1 ① 施工前对管道路由进行复测，清除各种障碍物。 ② 落实线路穿越障碍物所需采取的防护措施。 路由复测及③ 核实线路与其它设施、建筑物、树木的最小距离应符合设计或要求。及相关单位事先取证。 环境检查 ④ 沿途与其他线路交越、靠近地段的保护措施，接头处预留光缆的盘放是否符合设计或建设单位的要求 第 15 页 共33页

监理规划 ① 审查施工单位施工组织设计方案和质量保障体系。 ② 检查和督促施工单位对安全生产、文明施工措施的制定安全生产、和落实情况，保存相关纪录。 文明施工的③ 检查施工单位工程材料屯放点的屯放条件，以及防火防盗的措施。 措施 ④ 始终保持作业段面的整洁。确保质量第一，安全第一的原则 ①光缆开头检验前，要核对光缆外端的A、B端别，并在盘架上做醒目标志。光缆A、B端别的识别方法按设计规定或生产厂家的规定判定。 设备器材清②光缆单盘测试电气项目及指标要符合设计要求，对测试结果承包单位和简历要共同签认，对不符合设计标准的电点检验 缆，要求承包单位将测试结果及时通知供货单位并报送建设单位，同时恢复光缆端头密封包装和光缆盘包装。 ③ 检查设备器材是否具有入网许可证、合格证，外观是否质量合格。 ①光缆开头检验前，要核对光缆外端的A、B端别，并在盘架上做醒目标志。光缆AB端别的识别方法按设计规定或生产厂家的规定判定。 ② 光缆单盘测试，传输性能及指标要符合设计要求，对测试结果应与生产单位随盘资料相符，承包单位和监理要共光缆单盘测同签认，对不符合设计标准的光缆，要及时报建设单位，试 同时恢复光缆端头密封包装和光缆盘包装。 ③ 光缆单盘测试完毕，可随机抽几盘光缆进行熔接检验必要时请供货商确认光缆接续情况。 ④ 合格的光缆与不合格的光缆要分开屯放，不合格的光缆不得运到施工现场使用。 ①按到货单盘光缆长度合理安排使用地段，使光缆接头数光缆配盘检最少，余出光缆最短。 验 ②光缆类型与使用地段要与设计相符。 ③光缆接头盒位置要选定在适当的位置，符合施工规范。 ① 杆洞的洞深以设计为准 ② 杆身无损伤、正直，直线杆横档左右偏差不得大于50MM，顺档左右偏差不得大于一个梢径。 ③ 角杆、终端杆杆位应符合设计和规范要求，角杆应立于线路夹角平分线以内100-150MM，终端杆杆位在中心线上左右偏差不得大于50MM，向张力反方向倾斜100MM。在三电合杆不应在三电合杆上做终端，应另立杆，高度不得高于架空杆路质5.5M。 量控制 ④ 拉撑设备的安装应符合设计要求和技术规定。拉线程式的大小必须满足线路承受最大负荷的需要；拉线的距高比为1，不得小于0.75，撑杆的距高比为0.6，不得小于0.5；角杆拉线的出土点应在角平分线上，终端拉线的出土点应在线路的中心线上，左右偏差不得大于100MM。 ⑤ 杆距要符合设计要求，特殊地段可根据实际情况作适当调整。 ⑥ 光缆挂钩按50CM挂一个，左右偏差不超过3CM 第 16 页 共33页

2 3 4 5 6 监理规划 ⑦ 安全保护措施应符合要求。 7 ① 光缆布放过程中，其所受张力、侧压力、曲率半径等不得超过单盘光缆的技术性能要求。 光缆布放质② 进局方向敷设500米阻燃光缆进局，直接成端到机房的量控制 ODF架上。 ③ 光缆在布放过程中不得出现扭绞等有可能造成光缆受伤的现象。 ① 光缆接续人员必须经过业务培训，接续地点要搭建帐篷，严禁在露天下进行光纤接续。接续前要核对光缆程式、芯数是否符合设计文件要求，是否有障碍光纤对。 ② 光纤接续采用熔接法，并按相同线序对接。中继段内同一条光纤接头平均损耗不大于0.08db∕个。（个别接头连续5次仍达不到≤0.08db∕个，原则上不再重接 光缆接续质③ 在光缆接头盒内，每侧光缆的余留光纤和余留带松套管量控制 光纤应各不小于0.8米，余留光纤按设计要求有醒目编号，光纤接头应嵌入容纤盘上的槽内，并固定牢靠。 ④ 光缆加强芯在光缆接头盒内不做机械连接。 ⑤ 光缆在接头点预留15米。局内每侧预留20-30米。 ⑥ 接头盒封装必须严格按工艺要求进行，盒内放入接续责任卡片。 ① 光缆中继段测试、验收等各项指标要满足设计要求。设计未明确的， 在征得建设单位同意后，可参照以下标准进行。 ② 中继段光缆1310nm波长每公里衰耗： ≤ 0.36 db。 ③ 中继段光缆1550nm波长每公里衰耗： ≤ 0.24 db。 光缆中继段④ 中继段接头连续平均损耗： ≤ 0.08 db∕个。 测试 ⑤ 中继段光缆后向散射信号曲线：连续、平滑、无异常。 ⑥ 中继段偏振膜色散系数PMD（1550NM）；80%盘值≤0.15PS/KM，100%盘值≤0.20PS/KM ⑦ 中继段的测试要在ODF架上进行，若在ODF架尚未安排的特殊情况下，光纤必须熔接尾纤后，再进行测试。 8 9 （3）严格工序检验制度，加强工程质量检查，应做到时时把关、处处把关、道道工序把关，坚持上道工序未经检查或检查不合格，不准进行下道工序施工，要求施工单位在上道工序完成后必须进行自检，自检达标

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监理规划 后填报《工程报验单》报检，经监理工程师现场检查确认后方可进行下道工序施工。

（4）严格隐蔽工序检查验收制度，承包单位进行隐蔽（工程）工序施工时，必须提前通知监理人员具体施工时间，报请检验，对未经检验或检验不合格的隐蔽（工程）工序不得隐蔽，否则监理人员有权剥离检查。未经检验或检验不合格的隐蔽工程不得继续施工。工程结束后《隐蔽工程报验表》应整理成册，装订在竣工文件中，作为审核工程量的依据。

（5）隐蔽工程分部分项工程签认程序如图三： 不能进行下道工序 可以进行下道工序 施工单位 质量保证，资料齐全、合格 隐蔽、分部分项工程 验收记录签认完成 分部分项工程质量 评定、自评合格 分项工程是否完成 不合格 签发《不合格 项目通知书》 合格 签发《分部分项 工程认可书》 检查隐蔽工程分部 检查质量保证资料 是否符合要求 检查分部分项 承包商填写《工程报验单》报监理单位 监理工程师 图三 隐蔽工程分部分项工程签认程序 第 18 页 共33页

监理规划 9.1.5事后控制

（1）在事后控制中，依据设计文件规定的数量、质量要求和有关规范规定的质量标准对施工成果进行总体核验，若发现影响总体不合格的部位，要责令施工单位在限期内整改完毕，工程总体质量必须合格。 （2）对竣工技术资料进行全面核查，必须做到准确、完整、整洁的要求。

（3）加大监理力度、督促承包单位对竣工验收中所提出质量的缺陷进行整改。并对承包单位的整改报告予以签认。

（4）监督承包单位，解决工程施工保修期内发生的由于承包单位原因造成的工程质量问题。

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监理规划 9.1.6质量控制工作流程如图四：

审核施工单位资质 审核施工方案、施工组织及施工图设计 审核设备、材料进场情况 施工单位开工申请 整改通知 监理工程师下达开工令 每道工序开工 合格 不合格 承包单位自检 合格 不合格 整改通知 转入下道工序 专业监理工程师查验 合格 签署工程报验单

图四 质量控制工作流程图 9.2进度控制

按照国家及信息产业部有关监理法律、法规以及合同文件中赋予监理单位的权力，运用各种监理手段和方法，督促承包单位采用先进合理的施工方案和组织形式、进度计划、管理措施，并在实施过程中，经常检查实际进度是否与计划进度符合，分析出现偏差原因，采取补救措施，并调整修改原计划，在保证工程质量、投资的前提下，实现项目进度计划。 9.2.1进度控制的目标和依据

（1）施工合同中确定的工期为工程进度控制总目标

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