文安县人民政府2008年工作总结报告

文安县人民政府2008年工作总结报告

2008年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住发展第一要务，努力克服各种不利因素，团结一致，奋发图强，较好地完成了年初确定的各项目标任务，保持了经济社会又好又快发展的良好势头。

2008年，地区生产总值预计完成96.3亿元，增长10.5%。全部财政收入完成5.87亿元，增长11.3%，其中地方一般预算收入完成2.04亿元，增长14.4%。全社会固定资产投资完成93亿元，增长52.6%，其中城镇固定资产投资完成84.1亿元，增长56.8%。规模以上工业增加值完成21.5亿元，增长21.2%。全社会消费品零售总额完成30.7亿元，增长22.5%。城镇居民人均可支配收入达到16028元，增长20.2%。农民人均纯收入达到5974元，增长7.3%。

回顾一年来的工作，主要抓了以下六个方面： 一、积极应对挑战，以加快崛起为主题，推进经济平稳较快发展。积极应对和破解国家宏观政策、国际金融危机，以及北京奥运安保、节能减排任务给经济发展带来的不利影响，始终把抓发展作为第一要务，努力推进经济平稳较快发展。

加快项目建设。县政府始终把项目建设作为提升产业层次、转变发展方式的主要抓手，出台了“八项量化考核指标”，实行积分制考核，奖优罚劣、激先策后。全年共实施建设投资千万元以上项目181项，总投资95.6亿元，完成投资54.9亿元，同比增长22.1%。年产100万吨二甲醚、杂粮速食食品扩建和年产22.5万吨废旧塑料再生3个项目列为省重点

项目。在千万元以上项目中，涉及环保和高科技的有32项，总投资占全部投资的比重达到24.2%，特别是年产100万吨二甲醚、PET瓶回收利用、中盛多晶硅、新发汽车物流器具、世昌汽车塑料油箱总成、石油钻具和陆杰环保化工等一批科技含量高的项目陆续建成并投产，将逐步使文安从一般传统加工业向现代制造业转型。同时，紧抓国家扩内需、保增长、调结构的战略举措，积极争取中央投资，目前，已有涉及基础设施、民生事业等方面的20个项目列入国家及省市投资计划。

狠抓园区开发。始终把园区开发建设作为加快崛起的有效载体，全力推进“一城两区”开发建设。成立了“一城两区”开发建设领导小组和三个开发建设指挥部，县城新区、文安工业园区、清洁能源工业园、电子工业园分别确立了战略投资商，“一城两区”战略构想进入实质性操作阶段。目前，《文安洼蓄滞洪区文安县城安全区防洪规划》已纳入国家海委《海河流域蓄滞洪区安全建设与管理规划》，并已经水利部批准建设。文安工业园区6月6日举行了项目入园奠基仪式，南北主干道建设完成拆迁等前期准备，成立了河北文安工业园区新廊开发建设有限公司，并在新加坡设立了招商中心。文安工业新区投资6000多万元完成了道路、管网等基础设施建设，6个项目入园建设。此外，结合产业特色，积极推进乡镇产业功能区整合开发，24个乡镇、村级园区完善了的开发建设规划。

再掀创业高潮。抓住民营经济发达、创业基础雄厚这一实际，深入贯彻《廊坊市推进全民创业加快民营经济发展的若干规定》，积极营造宽松的创业环境。县委、县政府对县域经济发展做出突出贡献的部门和企业进行了重奖。聘任连

续两年获得全县“二十强”民营企业称号的15名企业家为县政府经济顾问。对企业申报知名商标、名牌产品、专利技术的费用实行财政报销，到目前已获批河北省著名商标5件、廊坊市知名商标4件，申报名牌、优质产品3件。125家人造板企业获得国家工业产品生产许可证。积极构筑稳固的金融支撑体系，注册小额贷款公司2家，评选优质客户1034户，授信额度30.1亿元，同比增加23.7亿元。举行了首届文安金融发展论坛，开创了银企沟通的新平台。举办了10期“文安发展论坛”，教育培训5000多人次，企业家素质得以进一步提升。全县新增个体工商户3705户，私营企业196家，全县个体私营企业达到13692家，千人民营经济单位达到4.35个。

二、打牢发展基础，以破解瓶颈制约为动力，增强经济发展承载力。本着打基础、做准备、促发展的思路，积极搭建发展平台，加快基础设施建设，为下一轮经济复苏做好基础硬件准备。

加快城镇建设。以“三年大变样”工作为总揽，着力推进城镇建设，出台了《文安县城镇面貌“三年大变样”活动实施方案》，明确了未来三年城镇建设发展目标。启动了县城总体规划修编、县域村庄空间布局规划编制工作，编制完成了政通道样板街概念设计、交通路网规划，完成了静王线城区段、人民公园等重要节点改造的规划设计，城区地下管线普查工作顺利通过省市验收，完成了。投资1000万元，完成了政通道城区出口景观建设；投资5400万元，完成了县城污水处理厂主体工程和配套管网建设；对城区排水管网进行了疏通，对27座垃圾中转站进行了维修，县城环境得到持续改善。开征了污水处理费、垃圾处理费，城区居民节

水、节约意识进一步增强。

储足内生动力。继续加大交通、电力设施建设，通过积极争取，廊沧高速廊坊段有三条连接线落户我县，同时配合廊沧高速公路建设，全面启动了拆迁占工作。全长8.6公里的津霸公路河北段启动了拆迁占工程。全长18.8公里的兴祖线二期建设工程完成了部分路基和开槽。完成了小赵至董各庄撤退路在内的113.9公里农村公路改造工程。投资120万元完成了店子桥、新镇桥重建、毕家坊桥中修和王曲、安祖店桥维修加固。缓解区域用电紧张状况，加强电力工程建设，唐头、黄甫、新城区110KV和滩里220KV等4座变电站完成基础工作，唐头110KV已建成投运。

三、拒绝任何理由，以完成节能减排目标为抓手，保持经济与环境协调发展。作为全省节能减排“双三十”重点县，年初县政府把节能减排工作作为政府工作的重点和难点，实施了节能减排专项整治行动，圆满完成在省人代会上承诺的节能减排年度约束性目标任务。

以改善人居环境为重点，狠抓污染减排。重点加大了对人造板、钢铁轧延、电镀、塑料化工等行业的污染治理。全县已有658家企业的727台超标燃煤锅炉完成治理任务，安装脱硫除尘设施646套，更换锅炉81台，停用燃煤锅炉72台，人造板行业烟尘污染治理基本完成。51家钢铁轧延企业中除11家拆除酸洗线或转产外，其余40家全部安装了污染治理设备并投入运行。取缔了271家小电镀企业，斩断了电镀污染。对水洗塑料行业实行圈区管理，引进小型可移动式治污设备，有效解决了塑料行业的污染问题。赵各庄、左各庄两座污水处理厂投入运行，发挥了COD减排作用。全县81家企业、100项减排工程均已按要求落实到位，有效保证了

年度节能减排目标任务的完成。

以倡导节能消费为重点，狠抓节能降耗。建立健全工作机制，先后制定出台了《文安县节能降耗综合性实施方案》、《文安县全面推进节能降耗企业清洁生产试点工作指引》、《文安县全面推进节能降耗创建绿色机关工作指引》、《关于关停粘土砖瓦窑企业的实施意见》等一系列规范性文件。对全县78家入统工业企业和25家重点耗能企业，建立了台帐和目标责任考核制度，实行企业能源档案管理。编制了《循环经济随手可做50件小事》，并进行了广泛的宣传，群众的节能意识得到了增强。积极推进技术创新，实行清洁生产，转变发展方式，争列并完成了全省节能重点实施项目2个，红星木业、金秋木业等19家企业通过了ISO14001环境管理体系认证，派皇集团、洪宽木业等13家企业通过清洁生产审核验收，宏利、岛田、万博、洁兰特等4家企业完成煤改天然气改造。

通过艰苦细致的工作，入统工业企业万元增加值能耗降至2.466吨标准煤，同比下降10%，完成省下达的目标任务。主要污染物化学需氧量全年削减954.67吨，二氧化硫全年削减1346.86吨，烟（粉）尘削减3184.48吨，空气质量较上年有明显改善。得到了省人大常委会节能减排视察团的高度评价，省节能减排目标预考核组现场核查组给予了充分肯定，被国家环保部命名为“国家级生态示范区”。

四、促增收保稳定，以新农村建设为重点，保障城乡协调发展。一年来，县政府时刻不忘农村经济发展，不断加大“三农”工作力度，着力在提高农业综合能力，农业增效、农民增收及改善农村环境等方面取得新的突破。

落实各项支农惠农政策。发放粮食直补、综合直补、良

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