2013年卫生管理职称考试大纲

2013年卫生人才评价考试 （卫生事业管理专业）

基础知识：包括管理学、统计学、流行病学； 相关专业知识：包括卫生法学、社会医学、健康教育； 专业知识：包括卫生事业管理、卫生经济； 专业实践能力：

卫生事业管理初级（师）：医院管理、卫生事业管理、卫生经济； 医院管理（中级）：医院管理（主要部分）、卫生事业管理、卫生经济； 公共卫生管理（中级）：卫生事业管理（主要部分）、医院管理、卫生经济。

流行病学

要 求 单 元 细 目 要 点 （1）流行病学定义 （2）流行病学研究内容、（3）流行病学的研究方法 （4）流行病学的特征 初级师 掌握 中级 熟练掌握 一、绪论 1．流行病学定义 2．流行病学研究内容的流行病学研究的三种基本方法 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 层次，任务和工作范畴，任务和基本方法 3．流行病学的原理与应用 （5）流行病学的原理与应用 熟练掌握 熟练掌握 4．流行病学的研究方法 5．流行病学的特征 6．流行病学与其他学科的关系

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二、疾病的分布 1．疾病频率的测量指标，（1）指标的定义及意义 指标的分类，定义，计算公式和应用及其条件 2．疾病的流行强度 3．疾病的分布形式。⑴人群分布，人群分布的特征及其意义及其影响因素；⑵时间分布，影响时间分布的因素；⑶地区分布，常用的地区分布特征，地方性疾病 4．人群、时间、地区分布的综合描述 （2）流行强度的概念 （3）疾病的三间分布及其内容 （4）三间分布的综合描述 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 三、描述性研究 1．描述性研究的原理 2．现况研究的概念、目的，种类及其特点，现况研究的设计及其步骤，优缺点 3．生态学研究的概念和目的，研究方法，优缺点及其局限性 （1）描述性研究的原理 （2）现况研究的概念、目的，种类及其特点 （3）现况研究的设计及其步骤，优缺点 （4）生态学研究的概念和目的，研究方法，优缺点及其局限性 要 点 熟练掌握 熟练掌握 了解 要 求 初级师 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 熟练掌握 中级 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 单 元 四、队列研究 细 目 1．队列研究的基本原（1）队列研究的基本原理和应用范围 理，和应用范围 （2）队列研究的类型及其2．队列研究的类型及其特点 特点 （3）队列研究的设计与实3．队列研究的设计与实施 施 （4）队列研究的资料整理4．队列研究的资料整理与分析 与分析 （5）队列研究的常见偏倚5．队列研究的常见偏倚及其防止 （6）队列研究的优缺点 及其防止 6．队列研究的优缺点 （1）病例对照研究的原理及其应用范围 （2）病例对照研究的类型 2．病例对照研究的类型 （3）病例对照研究的设计3．病例对照研究的设计与实施 五、病例1．病例对照研究的原理对照研究 及其应用范围 熟练掌握 熟练掌握 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 - 2 -

与实施 4．病例对照研究的资料整理与分析 5．病例对照研究中的偏倚及其控制 6．病例对照研究的优缺点 六、实验流行病学研究 1．实验流行病学研究的概念和研究的基本原则 2．实验流行病学研究的分类 3．现场试验研究的定义、原理，设计的基本原则与步骤，资料的收集与分析，偏倚的类型与控制，研究中的伦理问题 4．临床随机对照试验的定义，原理，基本特征，设计的原则和用途，研究中注意的问题 5．类实验的定义，原理和研究设计 6．实验流行病学研究的优缺点 单 元 细 目 （4）病例对照研究的资料整理与分析 （5）病例对照研究中的偏倚及其控制 （6）病例对照研究的优缺点 熟练掌握 熟练掌握 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 熟练掌握 了解 熟练掌握 （1）实验流行病学研究的 概念和研究的基本原则 熟练掌握 （2）实验流行病学研究的 分类 了解 （3）现场试验研究的定义、 原理，设计的基本原则与步 骤，资料的收集与分析，偏 倚的类型与控制，研究中的 伦理问题 掌握 （4）临床随机对照试验的 定义，原理，基本特征，设 计的原则和用途，研究中注 意的问题 熟练掌握 （5）类实验的定义，原理 和研究设计 了解 （6）实验流行病学研究的 优缺点 熟练掌握 要 点 要 求 初级师 中级 熟练掌握 了解 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 七、理论1．理论流行病学的概念 （1）理论流行病学的概念 了解 流行病学 （2）理论流行病学模型的 2．理论流行病学模型的用途 了解 用途 （3）理论流行病学模型建 3．理论流行病学模型建立的基本步骤 了解 立的基本步骤 八、因果1．研究结果的变异和真（1）研究结果的变异和真 推断 实性 了解 实性 （2）研究的偏倚 了解 2．研究的偏倚 （3）流行病学的病因定义 3．流行病学的病因定义和病因模型 熟练掌握 （4）因果推断的逻辑方法， 和病因模型 熟练掌握 4．因果推断的逻辑方法，因果关联的推断标准 因果关联的推断标准

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九、传染病流行病学 （1）传染病的流行趋势 （2）传染病流行病学的基2．传染病流行病学的基本原理和方法 本原理和方法，传染病（3）传染病的流行病学分的流行病学分类，传染类，传染病发生与传播的基病发生与传播的基本条本条件，流行过程，影响传件，流行过程，影响传染病流行过程的因素 （4）传染病的预防和控制染病流行过程的因素 策略、措施 3．传染病的预防和控制（5）计划免疫概念和种类，计划免疫的方案 策略、措施 4．计划免疫概念和种类，（6）疫苗效果的评价程序与指标 计划免疫的方案，疫苗效1．传染病的流行趋势 果的评价程序与指标 （1）初级卫生保健 （2）疾病的三级预防 （3）疾病监测的定义、种类 （4）疾病监测的概念 （5）疾病监测的内容和方法 （6）我国的疾病监测系统 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 十．疾病1．全球卫生策略与初级的预防策卫生保健 略与措施 2．疾病的三级预防 3．疾病监测的定义、种类，疾病监测的概念（主动与被动、常规报告与哨点报告、实际病例与检测病例、直接指标与间接指标、静态人群与动态人群），疾病监测的内容和方法，我国的疾病监测系统 单 元 十一、筛检 细 目 要 点 要 求 初级师 熟练掌握 熟练掌握 了解 了解 熟练掌握 熟练掌握 了解 熟练掌握 了解 熟练掌握 中级 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 十二、流行病学方法的应用分支 - 4 -

1．筛检的定义，分类和（1）筛检的定义，分类和目的 目的，筛检的实施原则，（2）筛检的实施原则 筛检的伦理学问题，筛检（3）筛检的伦理学问题 试验与诊断试验的区别 （4）筛检试验与诊断试验2．筛检试验的评价方的区别 （5）筛检试验的评价方法，法，评价指标 评价指标 3．筛检效果的评价 （6）筛检效果的评价 4．筛检中的偏倚 （7）筛检中的偏倚 1．分子流行病学的定（1）分子流行病学的定义、概念 义、概念，研究内容和（2）研究内容和研究方法 研究方法 （3）遗传流行病学的概念 2．遗传流行病学的概 念，研究对象和内容，研究方法 （4）遗传流行病学研究对象和内容 （5）遗传流行病学研究方法 了解 了解 了解 了解

卫生统计学

要 求 单 元 细 目 要 点 初级师 中级 一、概述 1．卫生统计学的概念和（1）卫生统计学的概念 掌握 熟练掌握 （2）卫生统计学的工作步 内容 骤 熟练掌握 熟练掌握 2．卫生统计的工作步骤 （3）基本概念（观察单位、 3．卫生统计的基本概念 变异、变量、总体、样本、概 率和频率及其关系、误差等） 熟练掌握 熟练掌握

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初级师 四、组织 1．组织的基础 2．组织与职务设计 3．人力资源管理 4．变革与创新管理 （1）组织结构的定义 （2）组织设计的定义 （3）组织设计的基本概念 （4）弗伦奇等人确认的“权力来源” （5）组织设计的权变方法（6）组织设计选择指南 （7）职务特征模型 （8）人力资源管理过程 （9）人力资源规划过程 （10）技能分类 （11）管理生涯成功要领 （12）组织惯性与变革阻力 （13）激发创新 （1）认知失调理论 （2）归因理论 （3）对群体行为的理解 （4）高效团队的特征 （5）早期激励理论 （6）当代激励理论 （7）动机过程 （8）行为理论 （9）权变理论 （10）领导的最新观点 （11）沟通过程 （12）有效沟通的障碍 （13）“热炉”规则 （14）冲突管理技能 （15）谈判技能 （1）控制过程 （2）控制的类型 （3）有效控制系统的特性 （4）交流网络 （5）管理信息系统的演变过程 （6）管理生产率 （7）战略性的作业管理 （8）作业计划 （9）作业控制

中级 掌握 了解 掌握 熟练掌握 了解 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 熟练掌握 五、领导 1．行为的基础 2．理解群体与团队工作 3．激励员工 4．领导 5．沟通与人际交往技能 六、控制 1．控制的基础 2．信息控制系统 3．作业管理 掌握 了解 掌握 熟练掌握 了解 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 熟练掌握 - 11 -

卫生法学

第一部分 卫生法学基本知识

要 求 单 元 细 目 要 点 定义与调整对象 定义与研究对象 法律、法规、规章的制定部门与效力级别 初级师 掌握 掌握 中级 掌握 掌握 一、卫生法 1．卫生法 与卫生法 2．卫生法学 学 3．卫生法的渊源 熟练掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 掌握 掌握 了解 了解 掌握 掌握 掌握 掌握 了解 了解 了解 掌握 了解 掌握 了解 掌握 掌握 了解 掌握 掌握 掌握 了解 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 了解 了解 了解 掌握 了解 掌握 了解 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 概念与特征 二、卫生法 1．法律关系 律关系与 2．法律关系构成要素 主体、客体、内容 法律责任 3．法律责任 概念、特点、分类 4．行政法律责任分类 行政处分与行政处罚的区别 三、卫生立法 1．卫生立法概念 含义与依据 2．授权立法 含义、类型与作用 卫生行政执法概述 概念与原则 四、卫生行 1．政执法 2．卫生行政执法行为 概念与效力 3．卫生监督概述 4．卫生监督范围 5．卫生行政许可 6．卫生行政处罚 7．卫生行政强制 卫生行政复议概述 五、卫生行 1．政复议 2．卫生行政复议的原则 定义、性质、意义 预防性与经常性卫生监督内容 许可的定义与程序 定义、原则、程序、种类 概念、特征、内容、程序 定义、性质、特征 合理性、公正性、公开性及时性、便民性 3．卫生行政复议程序 申请、受理、审查、决定 4．卫生行政复议决定 决定的种类 卫生行政讼诉概述 定义、性质、原则 六、卫生行 1．政讼诉 2．卫生行政诉讼受案范围 概念与种类 3．卫生行政诉讼管辖 级别管辖、地域管辖、移送管辖 4．卫生行政诉讼证据 举证责任分配原则 5．卫生行政诉讼程序 一审程序，二审程序 6．卫生行政诉讼法律适用 法律法规，规章及规范性文件 7．卫生行政赔偿 - 12

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原则、程序

第二部分 公共卫生管理法律制度

（请注意查阅新修订的《传染病防治法》及2003年以来新颁布的传染病防治法律法规） 要 求 单 元 一、传染病防治法 2．专业机构预防传染病的职责 细 目 1．法定传染病 要 点 初级师 （1）法定传染病分类及数量 （2）甲类传染病名单 （3）按甲类处理的乙类名单 （1）疾控机构 （2）医疗机构 （3）实验机构 （4）采供血机构 3．专业机构控制传染病的职责 （1）医疗机构 （2）疾控机构 （3）医疗机构与疾控机构的特别措施 4．医疗机构在传染病救治工作中的义务 5．卫生行政机关的职责 6．法律责任 （1）预检、分诊、救治、救援 （2）消毒、隔离 （1）各种监督检查 （2）监督检查时的权利 （1）政府 （2）卫生行政部门 （3）疾控机构等 （4）医疗机构 （5）采供血机构 （6）生物实验机构 二、国境卫生检疫法

中级 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 掌握 了解 了解 了解 了解 掌握 掌握 掌握 了解 了解 了解 了解 了解 了解 掌握 了解 掌握 掌握 掌握 掌握 了解 了解 了解 了解 了解 了解 了解 了解 了解 了解 了解 了解 掌握 了解 - 13 -

1．国境卫生检疫概述 定义、检疫传染病、监测传染病 2．国境卫生检疫的对象 人员、货物、交通工具 要 求 单 元 细 目 要 点 初级师 三、食品 1．食品卫生法的调整卫生法 范围 2．食品生产经营的规定 3．食品生产经营的卫生许可条件 4．食品卫生监督执法的职能分工 职业病防治的法律、四、职业 1．病防治 法 法规 2．职业病的前期预防的规定 3．对职业卫生服务机构的规定 4．职业病患者管理的规定 五、突发 1．突发公共卫生事件公共卫 生事件 应急条 例 概述 2．突发公共卫生事件处理原则 3．突发公共卫生事件应急预案 4．突发公共卫生事件应急处置的几项制度 5．对医疗救护的有关规定 六、医疗 1．医疗废物概述 废物管 理条例 2．医疗机构应履行的义务 3．医疗机构的管理与管理制度 - 14

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中级 掌握 了解 了解 了解 掌握 了解 熟练掌握 掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 掌握 掌握 食品、食品添加剂、容器、设备 材料、消毒剂、洗涤剂 基本卫生要求、禁止生产经营的食品 环境、人员 卫生、工商、质检、药监 法律与法规的名称与数量 申报、预评价、审查防护设施、效果评价 （1）职业病诊断资质、程序 （2）职业病鉴定资质、程序 诊治、康复、调离、待遇 定义与分类 原则与特别措施 内容 报告、通报、举报、信息发布 救援、接诊、转诊、隔离，“四早”与“三就地” 定义与分类 收集、储存、转运的要求 登记制度，“转联单”制度 报告制度，禁止随意处置制度 掌握 了解 了解 了解 掌握 了解 了解 了解 了解 掌握 掌握 掌握 掌握 熟练掌握 掌握 掌握 掌握 了解 掌握 了解 掌握 要 求 单 元 细 目 要 点 初级师 七、放射 1．对放射卫生工作单卫生防 护法律 制度 位许可条件 2．放射卫生监督管理的部门分工 3．单位放射卫生管理内容 4．放射事故处理 八、学校 卫生工 作条例 九、公共 场所卫 生管理 条例 十、化妆品卫生监督条例

中级 了解 了解 掌握 掌握 场所、人员、管理、规章 卫生部门、公安部门、环保部门 防护设施、生产、储存、运输、使用、废物处理 定义、分类、处理原则 管理制度、卫生保健、生产劳动、 体育锻炼、建筑设备、卫生设施 饮食卫生、健康教育 了解 了解 了解 掌握 学校卫生管理范围与要求 了解 掌握 公共场所卫生概述 场所的定义与分类 了解 了解 化妆品卫生概述 （1）化妆品的定义 （2）化妆品卫生标准要求分类 了解 了解 了解 - 15 -

健康教育

单 元 一、健康教育与健康促进概论 3．健康教育 细 目 1．健康的概念 2．影响健康的因素 健康 （1）行为生活方式因素 （2）环境因素 （3）生物学因素 （4）卫生服务因素 （1）健康教育的含义 （2）健康教育的研究领域 （3）健康教育的研究方法 4．健康教育的发展 5．健康促进 （1）中国健康教育发展概况 （2）国外健康教育发展概况 （1）健康促进的含义 （2）健康促进的领域 （3）健康促进的基本特征 （4）健康促进的核心策略 （5）健康促进的发展 6．健康教育与健康促进的社会作用和任务 7．健康教育与健康促进的相关学科 二、健康传播 2．人际传播 1．传播概念 预防医学、社会医学、教育学、健康传播学、健康心理学、健康行为学 （1）信息、传播与健康传播 （2）传播的分类 （3）传播结构与传播关系 （1）人际传播的概念 （2）人际传播的特点 （3）人际传播在健康教育中的应用 （4）人际传播技巧 3．大众传播 4．影响健康传播效果的因素与对策 要 点 要 求 初级师 掌握 中级 掌握 掌握 掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 了解 了解 了解 掌握 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 掌握 了解 掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 掌握 （1）社会作用 （2）任务 了解 了解 掌握 掌握 掌握 了解 了解 掌握 了解 掌握 掌握 熟练掌握 掌握 了解 熟练掌握 了解 （1）大众传播的概念及特点 （2）大众传播常见障碍 （1）健康传播效果 （2）影响健康传播效果的因素与对策 熟练掌握 熟练掌握 了解 了解 - 21 - 单 元 三、健康心理 细 目 1．心理健康的基本概念 要 点 （1）健康心理的研究角度 （2）心理健康标准 （3）健康心理的现状 要 求 初级师 中级 了解 了解 2．常见的心理卫生问题 （2）情绪与健康 （2）人格与健康 （3）人际关系与健康 了解 了解 掌握 了解 了解 了解 了解 了解 了解 掌握 了解 掌握 掌握 了解 3．健康心理的咨询 （1）心理健康咨询的意义 （2）心理咨询的方式 （3）心理咨询的原则 （4）心理咨询的手段 4．心理健康的促进 （1）认识自己、悦纳自己 （2）面对现实、适应环境 （3）结交知己、与人为善 （4）挫折磨砺、积极进取 了解 了解 四、健康行为 1．行为概述 （1）行为的概念 （2）行为的分类 （3）行为的形成和发展 （4）行为形成和发展的影响因素 了解 了解 2．健康相关行为 （1）健康行为和健康相关行为 （2）促进健康行为 （3）危害健康行为 了解 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 掌握 3．健康相关行为改变的理论 4．健康相关行为干预 （1）知信行模式（KABP） （2）健康信念模式 （1）行为矫正的基本概念 （2）目标行为的确定与分析 （3）行为矫正的技术和方法 了解 了解 5．团体健康相关行为 （1）团体的概念和特点 （2）团体健康相关行为 （3）团体健康相关行为的干预策略和方法 了解 了解 - 22 -

单 元 五、健康教育与健康促进的细 目 1．计划设计概述及原则 2．计划设计的基要 点 （1）计划设计概念 （2）计划设计的原则 （1）社会诊断 （2）流行病学诊断 （3）行为诊断 （4）环境诊断 （5）教育诊断 （6）管理与政策诊断 要 求 初级师 中级 了解 了解 计划设计 本步骤 掌握 掌握 3．明确优先项目 4．确定计划目标 （1）确定优先项目的基本原则 （2）问题树 （1）计划的总体目标 （2）计划的具体目标 （3）具体目标的分类制定 了解 了解 掌握 熟练掌握 5．制定干预策略 （1）确定目标人群 （2）制定教育（干预）策略 （3）确定教育场所 （4）确定教育的框架结构 （5）确定教育活动和日程 （6）确定组织网络与执行人员 （7）确定监测与评价计划 熟练掌握 熟练掌握 掌握 了解 了解 了解 了解 了解 了解 了解 了解 了解 掌握 了解 了解 了解 了解 了解 了解 了解 掌握 掌握 六、健康教育与健康促进计1．实施概述 2．制定实施时间表 制 4．实施的组织机构 计划实施的SCOPE模式 （1）时间表的意义 （2）时间表的制定与内容 （1）质量控制的内容 （2）质量控制的方法 （1）领导机构 （2）执行机构 （3）组织间的协调与合作 （4）政策支持 划的实施 3．实施的质量控了解 了解 5．实施人员与培训 6．实施所需的健康教育材料及设备物件

（1）实施人员的选定及其相关知识技能 （2）人员培训 （1）健康教育材料 （2）实施所需的设备物件 了解 了解 掌握 了解 了解 掌握 掌握 了解 - 23 -

单 元 细 目 要 点 要 求 初级师 中级 七、健康1．评价概述 教育与健康促进计2．评价的种类和划的评价 内容 3．评价设计方案 4．影响评价结果的因素 5．成本-效益分析与成本-效果分析 八、人生三阶段的健康教育与健康促进单元 1．人生准备阶段的健康教育与健康促进 2．人生保护阶段的健康教育与健康促进 （1）评价的性质 了解 了解 （2）评价的目的与意义 （1）形成评价 （2）过程评价 （3）效应评价 掌握 熟练掌握 （4）结局评价 （5）总结评价 （1）不设对照组的前后测试 熟练掌握 熟练掌握 （2）简单时间系列设计 了解 了解 （3）非等同比较组设计 掌握 熟练掌握 （4）复合时间系列设计 了解 了解 （5）实验研究 了解 了解 （1）时间因素 （2）测试或观察因素 （3）回归因素 掌握 掌握 （4）选择因素 （5）失访 （1）成本 （2）效益与效果 （3）货币的实践价值 了解 了解 （4）分析原理 （5）分析步骤 （1）人生准备阶段的健康需要和健康促进目标 （2）围生期优生保健教育 （3）婴幼儿期保健教育 了解 了解 （4）儿童期保健教育 （5）青春期性教育 （6）人生准备阶段的健康教育策略 （7）人生准备阶段的健康教育方法 （1）人生保护阶段的健康需要和健康促进目标 （2）预防慢性退行性病变的健康教育 （3）预防癌症健康教育 了解 了解 （4）更年期保健教育 （5）人生保护阶段的健康教育策略 （6）人生保护阶段的健康教育方法 - 24 -

单 元 细 目 3．晚年生活质量阶段的健康教育与健康促进 要 点 （1）晚年生活质量阶段的健康需要和健康促进目标 （2）老年日常生活保健教育 （3）老年休闲活动健康教育 （4）老年心理调适健康指导 （5）临终关怀与人生终结（死亡）教育 （6）晚年生活质量阶段的健康教育策略 （7）晚年生活质量阶段的健康教育方法 要 求 初级师 中级 了解 了解 九、学校健康促进 1．学校健康促进的含义及特征 2．学校健康促进的意义与任务 3．学校健康促进的实施内容 （1）学校健康促进的含义 （2）学校健康促进的特征 （1）学校健康促进的意义 （2）学校健康促进的任务 （1）学校健康政策 （2）学校健康教育 （3）学校卫生社会环境 （4）社区关系 （5）个人健康技能 （6）学校卫生服务 了解 了解 掌握 了解 了解 掌握 掌握 掌握 4．学校健康促进的实施步骤 （1）转变观念 （2）建立学校健康促进领导和工作机构 （3）制定学校健康促进计划 了解 了解 5．学校健康促进的效果评价 （1）评价原则 （2）评价内容与指标 （3）评价方法 （4）评价中注意的问题 了解 了解

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单 元 十、社区健康教育与健康促进 细 目 1．概述 2．社区健康教育与健康促进策略 要 点 （1）社区 （2）社区健康教育与健康促进 （1）社区组织与动员 （2）开发利用社区资源 （3）健康信息传播 （4）社会教育与培训 （1）城市社区健康教育与健康促进的基本内容 （2）城市社区健康教育的主要形式与方法 （1）农村社区健康教育与健康促进的基本内容 （2）农村社区健康教育与健康促进的主要形式与方法 （1）医院健康教育与健康促进概述 （2）医院健康教育与健康促进的意义 （1）医护人员教育 （2）患者教育 （3）社区卫生服务中的健康教育与健康促进 （4）社会性宣传教育 （1）患者教育的内容 （2）患者教育的程序 要 求 初级师 中级 了解 了解 掌握 掌握 了解 掌握 了解 掌握 了解 掌握 了解 掌握 了解 了解 掌握 掌握 了解 了解 掌握 了解 掌握 了解 掌握 了解 掌握 了解 了解 掌握 掌握 了解 3．城市社区健康教育与健康促进 4．农村初级卫生保健与健康教育 十一、医院健康教育与健康促进 1．概述 2．医院健康教育的形式 十二、健康教育与健康促进的挑战与展望 3．患者教育内容与程序 1．提高认识，应对人口老龄化和不良生活方式带来的健康挑战 2．警惕新旧传染病对人民健康的威胁 3．适应形势发展，满足群众对心理卫生保健的需求 4．依靠科技进步，培养高质量人才 5．遵照生态-经济-文化-健康的整合原则，推进健康教育与健康促进的持续发展 了解 了解 了解 了解 了解 了解 了解 了解 - 26 -

卫生事业管理

单 元 一、卫生事业管理概述 细 目 1．基本概念 要 点 （1）卫生事业 （2）卫生事业管理 要 求 初级师 掌握 掌握 熟练掌握 中级 掌握 掌握 熟练掌握 2．卫生事业的特点 主要特点 3．影响卫生事业发展的因素 （1）社会制度 （2）经济基础 （3）管理水平 （4）文化背景 （5）人口状况 （6）科技发展 （7）生态环境 4．卫生事业管理的内容 5．卫生管理常用的研究方法 6．相关学科 （1）卫生事业管理的目的 （2）卫生事业管理的内容 （1）定量方法 （2）定性方法 （1）概念 （2）研究对象 （3）特征 （4）主要功能 （5）公共政策分类 2．中国卫生基本政策 3．国际国内卫生政策 （1）新中国成立后的卫生方针 （2）卫生方针的发展变化 （1）WHO人人享有卫生保健 （2）21世纪人人享有卫生保健 （3）中国健康保障制度 （4）医药卫生体制改革政策 （5）卫生服务体系政策 （6）卫生管理体制改革政策 掌握 掌握 了解 掌握 掌握 了解 掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 掌握 掌握 了解 掌握 掌握 掌握 了解 掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 掌握 了解 了解 熟练掌握 二、卫生方针政策 1．公共政策概述 （3）新时期的卫生工作方针 熟练掌握 掌握 掌握

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单 元 三、卫生组织管理 细 目 1．概述 2．卫生行政组织体制 3．中国卫生行政组织现状 要 点 （1）概念 （2）组织管理的内容 （1）卫生行政组织体系 （3）设置原则 （1）简介 （2）国家卫生部职能 （3）爱国卫生运动委员会办公室 （4）其他卫生行政组织 要 求 初级师 了解 掌握 了解 掌握 掌握 了解 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 了解 掌握 了解 了解 了解 了解 掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 中级 了解 掌握 掌握 了解 掌握 掌握 了解 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 了解 掌握 掌握 了解 了解 了解 掌握 掌握 熟练掌握 掌握 （2）卫生行政组织表现形式 熟练掌握 4．卫生专业组织 （1）医疗机构 （2）疾病预防与控制机构 （3）妇幼保健机构 （4）血液及血液制品生产机构 （5）药品检验机构 （6）基层卫生组织 （7）医学科研机构 5．群众性卫生组织 6．环境变化与组织改革 四、卫生计划 1．概述 （1）学会 （2）协会、研究会、基金会 （1）组织环境 （2）环境对组织工作的影响 （3）组织改革与发展 （1）概述 （2）计划的特点 （3）计划的意义 （4）计划的分类 2．制定计划的原则和依据 3．制定计划的程序 （1）基本原则 （2）制定卫生计划的原则 （3）制定卫生计划的依据 （1）形式分析 （2）确定目标和指标 （3）制定策略和方案 （4）确定具体实施措施 （5）监督和评价 （6）编制活动预算 （7）确定活动日程表 熟练掌握 熟练掌握 - 28 -

单 元 细 目 4．区域卫生规划 要 点 （1）特征和意义 （2）任务 （3）编制程序与内容 （4）资源配置 （1）概念 （2）评价的目的 （1）按内容分 （2）按时间顺序分 （3）按方法分 （4）按范围分 （5）按评价主体分 （1）恰当性评价 （2）适宜度评价 （3）过程或进度评价 （4）结果评价 （1）准备工作 （2）制定评价计划 （3）评价实施 （4）资料整理分析 （1）概念 （2）意义 （1）卫生服务需要、需求及其影响因素 （2）卫生资源 （3）卫生服务利用 （4）工作活动 （1）资料来源和收集 （2）评价方法 （1）概念 （2）特点 （3）卫生人力资源管理的目的 （4）卫生人力资源研究 要 求 初级师 熟练掌握 了解 了解 了解 掌握 了解 中级 熟练掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 了解 五、卫生评价 1．概念和目的 2．评价研究的基本类型 熟练掌握 熟练掌握 3．评价的基本内容 熟练掌握 熟练掌握 4．评价的基本程序与方法 了解 熟练掌握 了解 掌握 掌握 掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 熟练掌握 掌握 掌握 熟练掌握 掌握 了解 掌握 了解 掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 熟练掌握 了解 掌握 掌握 掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 熟练掌握 掌握 掌握 熟练掌握 掌握 了解 掌握 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 - 29 -

六、卫生服务研究 1．概述 2．卫生服务评价的内容 3．卫生服务评价的方法 七、卫生人力资源 1．概述 2．卫生人力资源规划 3．卫生人力考核 （1）概念 （2）协调范围 （3）步骤和方法 （1）概念 （2）方法

单 元 八、卫生信息管理 细 目 1．概述 2．卫生信息系统 要 点 （1）概念 （2）卫生信息的基本功能 （1）概念 （2）卫生信息系统架构 （3）卫生统计信息管理 （4）医学科技信息管理 要 求 初级师 熟练掌握 掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 掌握 了解 中级 熟练掌握 掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 掌握 了解 3．信息技术在卫生系统中的应用 九、医政管理 1．概述 （1）计算机技术的基本用途 （2）信息技术在卫生系统中的应用 （1）医政管理的性质、任务 （2）医政管理的工作内容 （3）医政管理的原则 了解 掌握 掌握 了解 熟练掌握 了解 了解 掌握 熟练掌握 了解 掌握 掌握 掌握 掌握 了解 熟练掌握 了解 了解 熟练掌握 熟练掌握 了解 掌握 2．医政管理的组织和职能 （1）组织机构 （2）医政管理的基本职能 （3）医政司的主要职能 （4）医疗机构分类管理 3．医疗服务质量管理 4．医疗安全管理 （1）概念 （2）基本原则 （3）组织体系 （1）概述 （2）医疗纠纷 （3）医疗事故 （4）医疗安全防范 十、公共卫生管理 1．概述 2．公共卫生与政府职责 3．中国公共卫生组织系统 （1）概念 （2）中国公共卫生现状 （1）公共卫生与医疗服务的区别 （2）政府职责 （1）公共卫生管理体制 （2）卫生监督与疾病预防控制体制 （3）公共卫生与疾病控制措施 熟练掌握 熟练掌握 掌握 掌握 4．公共卫生的法制化管理 - 30

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（1）公共卫生立法 （2）卫生监督执法 了解 掌握 了解 掌握

单 元 十一、妇幼卫生管理 细 目 1．概述 要 点 （1）妇幼卫生工作的意义 （2）工作方针和基本内容 （3）发展和现状 要 求 初级师 了解 熟练掌握 了解 了解 中级 掌握 熟练掌握 了解 掌握 2．妇幼卫生工作的行政管理 3．妇幼卫生工作的业务管理 4．妇幼卫生工作的法制管理 5．妇幼卫生信息管理 （1）机构 （2）职能 （1）业务机构 （2）业务机构的基本职能 （1）母婴保健法 （2）执法和监督 （1）意义 （2）妇幼卫生信息的来源 （3）妇幼卫生信息的分类 掌握 掌握 了解 了解 掌握 掌握 了解 掌握 掌握 掌握 了解 掌握 了解 了解 了解 掌握 了解 了解 熟练掌握 熟练掌握 了解 掌握 掌握 掌握 了解 了解 了解 了解 了解 掌握 十二、国外卫生管理 1．美国卫生管理 （1）卫生管理体制 （2）医疗保险政策 2．英国卫生管理 （1）国家卫生服务制度 （2）卫生服务体制 3．德国卫生管理 （1）卫生管理体制 （2）医疗保险政策 4．日本卫生管理 （1）卫生管理体制 （2）医疗保险政策 5．新加坡卫生管理

（1）卫生医疗体系 （2）医疗保险政策 - 31 -

卫生经济

单 元 一、绪论 细 目 1．卫生领域中面临的经济学问题 2．卫生经济学的主要内容 二、卫生服务需求 1．卫生服务需求的概念及其特点 2．卫生服务需求影响的因素 3．卫生服务需求弹性 要 点 要 求 初级师 中级 （1）卫生经济学研究的基本问题 熟练掌握 熟练掌握 （2）卫生领域中面临的经济学问题 了解 了解 （1）卫生经济学的主要内容 （2）卫生经济研究的热点问题 （1）需求与需要的概念 （2）需求与需要的区别与联系 （3）卫生服务需求的特点 （1）卫生服务需求的影响因素 （2）需求曲线与需求定理 （1）弹性的概念 （2）需求的价格弹性 （3）需求弹性的种类 （4）卫生服务需求的价格弹性 （5）影响需求弹性的因素 （1）边际效用递减规律 （2）无差异曲线 （3）消费可能线 （4）消费者均衡 （1）卫生服务供给的概念 （2）卫生服务供给的特点 （1）卫生服务供给的影响因素 （2）供给曲线 （1）供给弹性的概念 （2）供给弹性的种类 （3）供给弹性的影响因素 （4）卫生服务供给弹性 4．卫生服务供给者行为理论 （1）生产函数的定义及意义 （2）规模报酬 （3）边际收益递减规律 （4）生产的三个阶段 （5）等产量线 （6）等成本线 （7）生产要素的最优组合 （8）成本理论 - 32 -

掌握 掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 掌握 掌握 了解 了解 4．卫生服务消费者行为理论 掌握 掌握 三、卫生服务供给 1．卫生服务供给的概念及其特点 2．卫生服务供给影响的因素 3．卫生服务供给弹性 熟练掌握 熟练掌握 掌握 了解 掌握 掌握 了解 掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 了解 掌握 掌握 单 元 四、医疗服务价格 细 目 1．价格的形成及其作用 要 点 （1）均衡价格的概念 （2）均衡价格的形成 （3）价格功能及作用 （4）局部均衡与一般均衡 （1）市场价格的影响因素 （2）政府管制价格 （3）补贴政策与税收政策 （1）我国医疗服务价格变化的历史 （2）我国医疗服务价格改革政策 （3）我国医疗服务价格的作用及存在的问题 （1）市场机制的作用 （2）市场机制发挥作用的基本条件 （1）市场失灵的概念 （2）市场失灵的主要原因 （1）经济人理论 （2）政府干预的范围 （1）市场经济中的政府职能 （2）市场经济中的政府财政职能 （3）政府干预失灵 （4）卫生领域中的政府作用 （5）政府在卫生领域中的作用分析 （1）卫生资金与卫生费用的概念 （2）卫生筹资的概念 要 求 初级师 中级 掌握 了解 掌握 掌握 了解 掌握 2．医疗服务价格的影响因素 3．我国医疗服务的价格及其改革 了解 了解 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 掌握 了解 了解 熟练掌握 了解 五、政府在卫生领域中的作用 1．市场与市场机制 2．市场失灵 3．政府作用 4．市场经济中的政府职能及在卫生领域中的作用 掌握 了解 掌握 掌握 熟练掌握 了解 掌握 掌握 六、卫生筹资和卫生总费用 1．卫生筹资的概念 2．卫生筹资渠道 （1）政府卫生筹资 （2）社会卫生筹资 （3）个人卫生筹资 3．卫生总费用及（1）卫生总费用的概念 其影响因素 （2）卫生总费用的测算 （3）卫生总费用的影响因素 4．卫生总费用筹卫生总费用筹集和使用评价的指集和使用的评价 标 5．中国卫生筹资（1）卫生总费用水平及筹资主体的的变动趋势 变化 （2）医疗卫生保健消费的收入弹性 （3）政府卫生筹资的变化 （4）卫生资金城乡分配格局的变化 （5）卫生筹资公平性 熟练掌握 熟练掌握 掌握 了解 掌握 了解 了解 了解

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单 元 七、卫生资源优化配置 细 目 1．卫生资源优化配置的概念 要 点 （1）卫生资源 （2）卫生资源配置 （3）效率和公平的概念 （4）卫生资源优化配置 （5）卫生资源配置的原则 （6）卫生资源配置的内容 （7）卫生资源配置的评价指标 要 求 初级师 中级 熟练掌握 熟练掌握 了解 掌握 了解 掌握 2．中国卫生资源配置的现状及存在的问题 3．卫生资源配置状况测量 八、疾病经济负担分析 1．疾病经济负担的概念 （1）卫生资源配置总量 （2）卫生配置结构 （3）卫生资源利用效率 （1）卫生服务需要和需求测量 （2）卫生资源配置量 （1）疾病经济负担的概念 （2）疾病经济负担的类型 （3）直接疾病经济负担 （4）间接疾病经济负担 熟练掌握 熟练掌握 了解 掌握 了解 掌握 熟练掌握 熟练掌握 2．直接疾病经济负担计算 （1）需要的信息 （2）信息来源及收集方法 （3）计算直接疾病经济负担 （4）直接疾病经济负担的影响因素 掌握 掌握 3．间接疾病经济负担计算 （1）使用的指标 （2）病人的间接疾病经济负担 （3）社会的间接疾病经济负担 （4）计算时需要考虑的因素 了解 了解 4．疾病经济负担分析 九、医疗机构成本核算与成本分析 1．成本的概念 （1）疾病经济负担分析的意义 （2）我国疾病经济负担现状 （3）我国疾病经济负担发展趋势 （1）成本 （2）成本构成 （3）医疗服务成本分类 掌握 了解 掌握 了解 熟练掌握 熟练掌握 2．医疗机构成本核算 3．医疗服务成本分析 （1）成本核算单位 （2）成本核算步骤 （1）医院总成本分析 （2）医疗服务项目成本分析 （3）收支平衡分析 掌握 掌握 掌握 掌握 - 34 -

单 元 十、卫生经济学评价 细 目 1．卫生经济学评价 2．资金的等值计算 3．卫生经济学评价的内容 要 点 （1）卫生经济学评价的目的 （2）卫生经济学评价的应用领域 （3）卫生经济学评价的步骤 （1）贴现的概念 （2）资金的等值计算 （1）产出测量 （2）效果 （3）效益 （4）效用 （5）成本效果分析的定义和原则 （6）成本效益分析的定义和原则 （7）成本效用分析的定义和原则 （8）成本效果分析的评价方法 （9）成本效益分析的评价方法 （10）成本效用分析的评价方法 要 求 初级师 中级 了解 掌握 熟练掌握 熟练掌握 了解 了解 掌握 掌握

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医院管理

单 元 一、医疗机构管理概论 二、医疗机构外部环境 细 目 1．概念 2．分类 1．医疗服务准入的法律法规 要 点 医疗机构的基本概念 医疗机构分类 （1）机构准入 （2）人员准入 （3）设备准入 （4）药品准入 （5）医疗器械准入 （1）概念 （2）需求特征 （3）供给特征 （1）筹资政策 （2）价格政策 （3）税务政策 （4）医疗服务开放 （1）循证医学 （2）临床路径 （1）利益相关者分析 （2）SWOT分析 （1）概念 （2）方法 （3）基本原则 （1）竞争战略的内容 （2）基本原则 （3）战略选择的方法 （1）资本经营的方法 （2）几种主要的资本经营方式 （1）不同市场条件下的战略选择 （2）不同市场地位下的战略选择 （3）细分市场及其选择 （4）非营利性医疗机构战略管理 要 求 初级师 熟练掌握 掌握 中级 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 熟练掌握 2．社区卫生服务 3．医疗机构管理政策 了解 掌握 了解 掌握 4．科学技术发展的影响 5．研究方法 三、医院战略管理 1．战略管理的基本概念 2．生产经营的竞争战略 3．资本经营的成长战略 4．战略选择 了解 了解 了解 了解 掌握 掌握 了解 掌握 了解 了解 了解 掌握 - 36 -

单 元 四、医院诊疗管理 细 目 1．流程管理 要 点 要 求 初级师 中级 掌握 熟练掌握 熟练掌握 2．门诊管理 3．住院管理 4．院前急救管理 5．药事管理 五、医疗质量管理 1．医院质量管理基本概念 2．医疗服务质量的评价 3．医疗服务质量管理方法 六、医院人力管理 七、医院信息管理 1．医院人力资源管理 1．医院信息管理 2．医院信息系统 八、医院文化 1．医院文化 2．医疗机构形象设计

（1）服务流程的概念 （2）服务流程管理的原则 掌握 （3）服务流程分析 （1）门诊服务流程 熟练掌握 （2）门诊服务的组织与评价 （3）业务管理制度 （2）组织管理制度 熟练掌握 （3）患者管理制度 （1）院前急救的特点 （2）院前急救系统的组成 了解 （3）我国的院前急救服务模式 （4）检伤分类 （1）概念 （2）合理用药的概念、原则 掌握 （3）存在的主要问题 （1）质量管理的概念 （2）质量管理组织体系 掌握 （3）功能与任务 （1）评价的原则 （2）内部评价 了解 （3）同行评议 （4）患者评价 （1）控制图 （2）鱼骨刺图 了解 （3）其他管理方法 （1）基本概念 （2）基本内容 了解 （3）基本管理方法和手段 （1）信息的概念 （2）信息管理的概念 掌握 （3）医院信息管理的作用 （1）信息系统的组成 （2）信息系统的功能 了解 （3）信息标准 （4）信息安全 （1）概念 （2）内涵 掌握 （3）功能 （4）基本原则 （1）形象设计的三个层次 了解 （2）形象设计的注意事项 掌握 熟练掌握 掌握 了解 掌握 掌握 熟练掌握 掌握 熟练掌握 了解 - 37 - 单 元 九、医院公共关系 细 目 1．公共关系 要 点 要 求 初级师 中级 2．医患关系 3．危机管理 十、医疗事故与纠纷管理 1．医疗事故 2．医疗纠纷 十一、医院感染管理 1．医院感染管理 2．医院感染监测 3．医疗废弃物管理

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（1）概念 （2）基本特征 了解 （3）功能 （4）原则 （1）定义 （2）人道主义的医患关系 熟练掌握 （3）医患之间的信用 （1）基本概念 （2）基本原则 了解 （3）基本方法 （1）概念 （2）法律使用 （3）不属于医疗事故的情况 熟练掌握 （4）医疗事故的处理程序 （5）医疗事故鉴定 （6）医疗事故赔偿 （1）医疗纠纷的含义 （2）医疗纠纷的特点 了解 （3）医疗纠纷的防范 （1）概念 （2）相关法律法规和制度建设 （3）产生的原因和特点 熟练掌握 （4）诊断标准 （5）消毒灭菌 （1）概念 （2）网络建设 了解 （3）监测指标 （1）医疗废弃物的定义 了解 （2）医疗废弃物的处理原则 掌握 熟练掌握 了解 熟练掌握 掌握 熟练掌握 掌握 掌握

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