隧道安全生产事故应急预案（新）

隧道安全生产事故应急预案

１总则 １.１编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。

１.２编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》《消防法》《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》、《山西省安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。

１.３适用范围

本预案适用于山西路桥建设集团有限公司临午公路改建工程项目部东涧北分部（午城桥隧分部）川口隧道发生的安全生产事故救援工作。

１.４应急预案体系

根据山西路桥建设集团有限公司临午公路改建工程项目部东涧北分部（午城桥隧分部）川口隧道施工的特点，本应急预案体系包括综合应急预案和专项应急预案。

（1）综合应急预案：规定本项目部应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

（2）专项应急预案：主要是根据本项目部工程施工特点，为应

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对几种安全事故类型。

１.５应急工作原则

安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主，快速反应，统一指挥，分级负责，内部自救与专业应急救援相结合”的原则。

（一）保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。

（二）防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切办法控制事故的蔓延，避免引发其他事故。

（三）重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点，因此救援行动必须迅速、准确，须把项目部各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的施工区域为主，各部门、作业层根据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并根据事故的发展情况，采取内部自救与社会救援相结合的方式，尽量减少项目部的损失。

（四）大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，对各类可能引发安全生产事故的情况，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

（五）项目部应急领导组和各部门、作业层要按照相关法律、法规和规章制度，完善安全生产事故应急体系，建立健全应急管理工作制度。

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（六）安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关部门要通力合作，广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。

２危险源与风险分析 ２.１项目部概况

山西路桥建设集团有限公司临午公路改建工程项目部东涧北分部（午城桥隧分部）位于临汾市隰县午城镇，隶属于山西路桥第一工程有限责任公司。项目部现有员工15人，主要进行山西路桥建设集团有限公司临午公路改建工程项目部东涧北分部（午城桥隧分部）合同段工程施工管理。下属作业层两家，有施工人员100余人。施工区域周边无重要厂矿企业和单位。

２.２工程概况

省道临午线蒲县黑龙关-午城接国道209线午城-大宁县城段公路是山西南部的一条重要的干线公路,是临汾市公路网中的重要组成部分。它东起蒲县黑龙关,经岔上、蒲县县城，薛关镇，至午城镇与国道209公路相接，沿国道209线向西南经罗渠至大宁县城，与沿黄干线公路相接，可直接通往吉县、乡宁、隰县、永和以及黄河对岸的陕西省。其中由我公司承建的临午县川口隧道分部，洞口起点为K95+048，终点为K95+318处，全长270m。

本项目技术标准采用两车道二级公路标准设计，计算行车速度为60km/h，路基宽度为12m，设计车辆荷载为公路I级。

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山西路桥建设集团有限公司临午公路改建工程项目部东涧北分部（午城桥隧分部）的川口隧道洞口起点为K95+048，终点为K95+318处，全长270m。

２.３隧道施工危险源与风险分析

本合同段为山西路桥建设集团有限公司临午公路改建工程项目部东涧北分部（午城桥隧分部）内有一座隧道为川口隧道，全长270m。

川口隧道属短隧道，位于临汾市隰县午城镇的川口村附近。 根据设计图说明，本合同段川口隧道属：“隧址区地表除第四系外，仅有三叠系地层出露。

分析设计单位提供的工程地质与水文地质报告，山西路桥建设集团有限公司临午公路改建工程项目部东涧北分部（午城桥隧分部）川口隧道在施工中可能发生地事故主要危险源是“坍塌”。坍塌对隧道施工会造成严重的安全生产事故，对工程安全、施工人员安全、设备安全受到极大地安全。

另外其他的危险因素还有：民爆物品爆炸、触电、火灾、运输事故、机械物体打击、高处作业坠落等。

以上的几余类危险源都蕴含的相当大的能量，一旦失控，所造成的危害和损失将是相当巨大的。

３组织机构及职责 ３.１应急组织体系

（１）事故应急救援工作在项目部领导统一领导下，各有关职能部门、作业层分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开

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展。

（２）项目部成立安全生产事故应急救援领导组。组长由项目经理担任，副组长由项目主管安全副经理和项目安全负责人担任。成员由项目部其他领导、安全生产部、机务部、工程部、质检部、材料部、综合部、试验室、财务部、路基一队、路基二队、桥梁队、隧道队、测量队、拌和场、预制场负责人组成。

人员名单如下：

组 长：李立坚 副组长：周世忠 组 员：秦权、韩义鹏

（３）安全生产事故应急救援领导组下设办公室，设在项目安全生产部，由周世忠兼任办公室主任。

３.２指挥机构及职责 （１）组长的职责

①负责根据本预案组织指挥项目部重大安全生产事故的应急救援处置行动。

②统一指挥、调度各应急专业组，协调各相关部门进行应急救援。 ③组长因故不能指挥应急处置行动时，由副组长代行组长职责。 （２）副组长的职责

①受权负责安全生产事故现场应急处置的组织指挥工作。 ②负责及时向组长报告现场救援工作情况，协调指挥各保障系统的现场应急救援行动。

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