新农村建设如何抓好县域经济的发展

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新农村建设如何抓好县域经济的发展

作者：周瑞峰

来源：《中国新技术新产品》2009年第06期

摘 要：加快县域经济发展是建设社会主义新农村的重要任务,是解决“三农”问题的根本。通过县域经济的发展,为新农村建 设提供一个物质前提。本文重新定位了县域经济的内涵，通过对县域经济作用的分析，对县域经济的发展思路提出了几点建议。 关键词：县域经济；社会主义新农村；“三农”问题

建设社会主义新农村是“十一五”期间农业、农村发展的一个总目标、总要求。具体说来,包括新农村建设的目标，建设现代农业，发展农村公共事业，深化农村改革等有关内容。而加快县域经济发展是建设社会主义新农村的重要任务，是解决“三农”问题的根本。通过县域经济的发展，为新农村建设提供一个物质前提。

首先必须准确把握县域经济的定位。什么是县域经济?县域经济是城市经济还是农村经济?现在所说的县域经济是介于城市经济和农村经济之间的一种区域经济，是城市经济和农村经济的连接点。在宏观上应该说是农村经济的组成部分。但是不是农村经济本身，更不是行政层次上的县及县以下经济。

通常有一个概念，就是把县域经济说成是县一级行政区域范围内的各类经济的总和。笔者认为县域经济是指县级行政区内，以县城为中心，集镇为纽带，以面向三农，服务三农为直接目的的一种区域经济。按照这个理解，那么县域经济应该是什么呢?简单来说，县域经济就是面向三农、服务三农的经济。城乡结合部的经济，是为农村经济发展服务的城镇经济。 在统筹城乡发展的新阶段，县域经济要贯彻工业反哺农业，城市支持农村这样一个方针，实现以工促农、以城带乡的重要支点和载体。发展县域经济能够为新农村建设提供物质基础，也理所当然的会成为推动社会主义新农村建设的主要途径。 具体的说，发展县域经济有这么几个方面的作用:

第一，发展县域经济是繁荣农村经济的重要保证。农业及农村经济是县域经济发展的基础。同时也只有县域经济发展了，农业发展的产前、产中、产后服务体系健全了，农业的产业化发展以及农业的基础地位才更加巩固。也只有县域经济发展起来了，带动了农村的商业、生活服务业的发展，才能够促进农村经济的全面发展。

第二，县域经济是小城镇发展的重要基础。坚持大中小城市和小城镇协调发展，是“十一五”时期我国推进城镇化的重要方针。小城镇建设要突出重点，讲究实效。因此小城镇的发展

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