街道改革创新工作总结及下一年工作计划

今年以来，xx街道在区委、区政府的正确领导下，在广大干部群众的共同努力下， 以党的十九大报告为指引，以xx区项目攻坚年为抓手，以改革创新为动力，以改善民生为根本，担当实干，马上就办，坚持“人文社区、美丽乡村”发展思路，抢机遇、抓项目、惠民生，有效促进xx经济社会平稳健康发展。

　　一、xxxx年工作回顾

（一）经济发展上新台阶。

1.财税收入有新增长。xxxx年x至xx月，全街财税收

2.招商引资有新发展。街道广泛挖掘招商信息，积极推行“走出去、引进来”战略，配合区政府先后到x等地招商。今年以来，积极对接xx有限xx和xx有限xx；主要领导陪同中粮集团x分院考察兴建农产品市场项目；积极引进xx有限xxxx有限xx落户街道。对已引进的外资企业大润发*印象城项目，在城市管理、环境保护、税收等方面进行帮扶。该项目主体已基本完工，预计xxxx年底交付使用。街道还专门成立帮扶工作组在厂房建设、招工、税收等方面xx有限xx和xx有限xx进行帮扶。

（二）重点项目取得新突破。

街道抽调精干力量、发扬“五加二、白加黑”工作作风，开展了高铁新区拆迁、城中村收尾工作、微循环断头路等一系列项目。

1.城中村收尾工作。五里城中村项目涉及拆迁户xxx户，拆迁面积近xx万平米，是我区规模最大的城中村改造项目。项目已完成评估 xxx户，签订拆迁协议xxx 户，拆除 xxx户，安置房x栋已于今年x月份交付使用，目前已有不少村民入住。广丰地块城中村改造项目已完成集体土地xx亩的征收工作，涉及拆迁户xxx户，征收面积x万平米。其中农房xx户，已评估xx户，签订拆迁协议xx户，还剩xx户。螺湖湾湿地公园（老浒江城中村改造）项目用地约xx亩，涉及拆迁户xx户，征收面积约x.x万平米。其中农房xx户，现已全部完成评估，签订拆迁协议xx户。还剩xx户。大校场棚户区改造项目规划用地xxx亩，规划总建筑面积xx.xx万平米，征收面积x万平米，涉及拆迁户xxx户，其中农房x户未签约，x户未搬迁。

2.高铁新区建设。高铁站前新区项目今年上半年基本完成街道范围内约xxxx亩土地的征收工作，君华大道的xxx亩清表工作也基本完成、涉及的x户房屋拆迁已完成评估签约拆除。x月底房屋征收一期项目全面启动，涉及拆迁面积x万x平米，截止xx月x日集中签约选房，xx街道辖区xxx户已完成xxx户签约，房屋拆除面积约xxxx平米，目前，工作组在积极入户做好房屋搬迁拆除工作。

3.微循环项目。该项目涉及xx街道x个村委会x条道路。其中江子头江子头路、凤山大道完成xx户房屋的拆迁摸底，x个拆迁工作组已进村入户，涉及我街xx户，目前全部完成测绘评估；年丰光明路完成xx户房屋的拆迁摸底，x个工作组已进村入户，工作组现完成xx户测绘评估；北门一中南路完成x户房屋拆迁摸底，现已全部完成测绘评估，签约x户；先锋解晋路完成x户房屋的拆迁摸底，全部完成评估测绘签约x户。

（三）生态文明建设有新成效。

xxxx年我街继续以创建国家文明城为契机，以美丽乡村建设为抓手，多措并举，推进生态文明建设。

1.全力做好全国文明城市创建和卫生城市复审工作。xx街道作为市区创建全国文明城市的主战场之一。一方面进行了更广泛、更深入、更新颖的创文宣传攻势，通过开展“讲文明、树新风”的市民素质教育系列活动，利用农村综合文化站、农村文化活动、广场舞等各类群众喜闻乐见的方式，打造创文特色宣传，切实提高群众知晓率和参与热情，营造人人参与创建的良好氛围。另一方面充分发挥街村志愿者服务队伍的引领作用，开展各类农村清洁志愿服务活动，大力整治各村内街小巷、房前屋后、荷塘河道的环境卫生，对存在的牛皮癣广告、乱披挂和乱堆放等农村环境老大难问题进行劝导和整治， 今年以来，我街志愿者队伍累计xxxx多人次参加了农村清洁及各类文明创建志愿活。在卫生城市复审中，街道对市区通报的问题逐一整改，同时举一反三，加强对卫生死角的打扫，全面拆除旱厕xx余个，在辖区内取得了较好效果，得到村民好评。

2.以点带面推动美丽乡村建设。利用点面结合，立体推进乡村清洁。以xx村和案前新村作为农村环境卫生模板示范点，以点带面推进，开展各村全面大整治。今年全街集中组织干部xxxx多人次对xx街道各村进行了xx次清理，共清理水源水库河塘xx处，清洁公路xx多公里。组织干部群众投工投劳xxxx多人次，参与各村xx个村示范点建设，农村改厕xx余座，清理农村陈年垃圾堆xx处，垃圾xxx余吨。同时做好垃圾分类，源头治理。对有机垃圾、有毒有害垃圾，土建垃圾、可利用垃圾等垃圾源进行分类处理。为努力实现从家门口到处理站的无缝对接，各村共招募保洁员xx人，确保各村每xx户村民一名保洁员，保洁员严格按照街道定制的“朝x晚x”制度（x点前将各个垃圾桶收集清理，下午x点前将当天垃圾大收集斗的垃圾托运干净），“编制上岗”x辆垃圾清运车并安排专人负责运行，保证每天定点、定时、定线清运。在去年xxx个垃圾桶基础上新增购置垃圾桶xxx余个，全面覆盖街道所有村庄，保证农户每隔x户就有垃圾桶。

（四）惠民事业建设有新举措。

1.扶贫帮扶工作取得实效。为做好全街范围脱贫攻坚工作，街道党委、办事处从上至下一直高度重视，xxxx年上半年先后印发了《xx街道xxxx年决战决胜脱贫攻坚实施方案》、《xx街道脱贫攻坚问题整改工作方案，截至当前我街辖区内共有贫困户xx户xx人，已脱贫x户xx人，今年脱贫x户x人正在进行图片退出程序，未脱贫x户xx人。目前我街xx个行政村都配备了“第一书记”，x个有帮扶任务行政村都落实了结对帮扶单位，所有帮扶责任人都签订了帮扶干部责任书。低保兜底扶贫，确保贫困户“吃穿”不愁。积极做好扶贫与民政的衔接工作，辖区内贫困户做到低保、五保“应保尽保”，xx户xx人中有低保人员xx人，五保户x人。在医疗保障扶贫，让所有贫困户均免费办理新农合及人寿医疗商业补充险。将在xx月中下旬计划与xx医院共同开展免费为贫困户提供健康体检工作（贫困户全覆盖）。在教育保障方面，所有贫困户家中的适龄儿童无辍学现象发生。及时为符合条件的石溪头村贫困家庭学生黄彬办理雨露计划，进行每学期xxxx元的教育资助，督促石溪头贫困家庭学生黄心真办理xxxx元学前教育资助。在住房保障方面，街道与帮扶单位、村委会群策群力，不断改善贫困户居住环境，贫困户改水改厕、入户道硬化全面完成。

为实现贫困户“自身造血功能”，避免返贫，开展对贫困群众“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育，提高贫困户自身素质水平。积极鼓励、推荐贫困户家庭成员到适宜岗位就业，利用村级卫生、门店就近务工等方面，拓宽贫困户就业途径。现已为石溪头黄红生审批通过农家书屋管理员岗位；xx名贫困户（每村推荐一名贫困户）与村委会签订劳动合同书，聘为就业扶贫专岗人员。增加贫困户收入，增强贫困户脱贫的信心，实现“志智双扶”。同时大力实施金融扶贫，用好“扶贫产业信贷通”，尊重贫困户发展意愿前提，为无本地投资资源优势的贫困户寻找本地优质企业客户。截至目前已有xx户贫困户进行了信贷通的申报工作，贷款金额共计xx万。贫困户资产收益扶贫已落实开展。与xx区信创xx股份有限xx达成委托理财协议，由街道投入本单位自有资金xx万元，向xx区扶贫办申请扶贫资金xx万元，共计xx万元作为本金，投入xx有限xx，实行按年息xx%，年收益x.x万元全部用于扶持xx街道建档立卡贫困户。分配方式为：xx街道将受益的xx%计x.xx万元，按人口数量平均每人xxx元扶持给贫困对象，剩余收益的xx%计xxxx元，将根据贫困对象的贫困程度或家庭突发情况予以救助，xx月中旬将发放第一批收益资金。

2.便民服务体系获得好评。 xx街道便民服务中心以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，秉着“一个电话服务到，一枚公章审批完”的理念，改变了以往群众办事多门进出，科室难找的状况，以“热情周到、依法办事、清正廉洁、高效服务”为原则，一年来中心各个窗口共办理xxxx件，其中当场办结xxxx件、转上级部门xxx件、回复咨询xxxx件，获得广大群众的一致好评。为了进一步提高窗口的办事效率，中心实行“前台一口受理、后台分类办理、中心一头管理”的工作模式和运作机制。将与被征地农民生活密切相关的劳动保障、民政救助、计划生育、住房保障、老龄、残联、新农合、信访、党组织关系接转共九大业务xx项服务内容以及行政审批事项的xx项服务内容纳入前台业务受理范围，中心设x个综合服务窗口，其中包括“党员先锋示范岗”，改变原有的单线受理方式，多部门进行“一口式”归类，并实行公开办事，将办理事项、办理程序、申请格式全部公开，进一步方便群众办事。

3.民生保障工作稳步推进。积极落实失地农民保险政策，切实维护被征地农民的合法权益。我辖区内xx个村委会，约有村民xxxxx人，其中失地农民约xxxxx人，占xx.x%。街道x月x日成立了街道被征地农民养老保险工作领导小组，就被征地农民认定工作中碰到各种问题，积极努力的协调沟通，得到了合理解决。xx月x日开始，xx街道广丰村率先在全区开展缴费工作。人社所合理安排，各部门沟通协商，各村根据安排时间有条不紊的组织村民前去xx区便民服务中心进行参保缴费手续。做好退休人员社会化管理工作。对辖区内企业退休人员进行管理登记，掌握他们的生存和流动状况，行动不便的退休人员上门认证xx人。城居保退休认证年检xxxx人。同时对患病住院的企业退休人员和城居待遇人员进行走访慰问，对行动不便的老人上门进行认定工作。继续做好新增失地农民的办证工作，今年共新办失地农民证xxxx人。截止今年为止共发放失地农民证xxxxx本。

4.意识形态工作有新进步。一是组织开展“xx街道发展缺什么，我们需要干什么”大讨论。党委书记亲自组织开展“街道发展缺什么，我们需要干什么”大讨论活动并带头撰写调研讨论文章。

二是狠抓中心组学习规范化、制度化建设。精心制定了中心组理论学习计划，并及时下发了《xx街道中心组学习计划》。加强了中心组学习制度建设，进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度。今年围组织中心组学习1次，干部职工上交各类心得体会xx余篇。

三是坚持领导干部“微党课”制度。结合“两学一做”学习教育，分村分支部举办各类座谈会、宣讲会，开展专题讨论和“学讲话用讲话”心得交流活动，党政领导坚持每周上一堂“微党课”，用科学理论武装人，提高党员干部的思想素质，使广大群众树立和落实科学发展观，与时俱进，努力创业，勤劳致富。

（五）社会管理服务上新水平。

xxxx年，面对大量征地拆迁引发的维稳压力大、干群矛盾多，特别是网络舆论处置问题，我街道综治中心为依托，积极推进社会管理服务“网格化管理”，以不断创新社会管理机制，提升服务水平。

1.信访维稳工作扎实推进。充分发挥综治中心和司法调解“一张网”作用，层层落实包案责任制，重点抓好矛盾纠纷排查工作、突发事件应急处置工作和矛盾纠纷联合调处工作，xxxx年较去年上访量大幅减少。有效开展对重点上访人员的维稳排查工作，特别是在十九大期间做到了全街无人进京上访。xxxx年全街道共受理群众来信来访xx批、xxx余人次，受理信访案件xx宗，调结xx宗，调结率xx%；排查出不稳定因素x宗，稳控x宗，社会形势保持总体和谐稳定。形成街道、村（社区）、组三级信访调解工作机制，配套工作经费xx万元。

2.防控建设立体化纵深扩展。在原有治安防控的基础上，投入x万余元对我街原有的xx个视频监控进行了提升。并派专人对监控设备进行值守，发挥监控的应有作用。进一步深化治安巡逻机制改革，在人力、物力、财力方面加大投入，街道由派出所、综治办组织各村配合每月不少于两次的义务巡逻和检查督促，每年拿出一定的资金对巡防队伍进行考核和奖励.街道xxxx年治安巡防经费近xx万余元。

3.重点特殊人员重点管控。对于我辖区刑释解教人员xx人、矫正对象xx人、涉邪人员x人、精神病人xx人（其中易肇事肇祸精神病x人）、吸毒人员xx人，全部建立了台账，落实了责任包保，实行定期排查和日常监管，通过服务、管理和帮教措施，最大限度地减少违法犯罪。

4.两违整治工作常抓狠抓。围绕区里“两整治一创建”，以创文明城和卫生城复审为契机，开展“蓝色铁皮棚专项整治行动”、旱厕拆除活动等。对高铁站前新区项目的“抢栽抢种”、“违章搭建”等违法行为坚决遏制，加强该地区巡查、记录，设立举报热线，并做好取证工作，以便从法纪层面严厉打击。今年共计拆除违法建筑xxxx平方米；其中拆除个人新增违法建筑xx户，间数xx间，面积xxxx平方米；拆除集体违法建筑一处面积为xxx平方米；整治蓝色铁皮棚xxxx余平方米，拆除旱厕xx余座；在创文明城市期间在各村画停车位xxx余个，清运垃圾xxx余车。

5.计生服务政策持续落实。全面放开二胎政策下发后，街道这几年坚持定期印发各种宣传单，宣传版块、宣传栏等多种形式的活动，使这些政策走进千家万户，深入群众心中。xxxx年全街共办理二孩生育证xxx人。同时，针对独生子女街道出台了自己的奖励办法，中考加分xx人，国家奖扶xx人，特扶x人，阳光助学x人。各项优惠政策极大地提高了广大育龄群众遵守计划生育的积极性和自觉性。进一步完善流动人口的管理，我街结合计划生育服务月活动，上门上户进行摸底、造册、上微机等工作。

6.坚定不移抓好党管武装。一是扎实有效地开展民兵整组工作。基干民兵调整为xx人，召开基干民兵建制大会，到点率xxx%，二是严把政审，廉洁征兵。今年征兵工作中送检人数xx人，x名优秀青年应征入伍，其中应届大学专科毕业生x人，高中以上学历x人，完成了区装部下达街道的征兵任务数。

（六）党建工作实现新突破。

街道围绕“两学一做”“党建+”“党建xxx治理模式”等，切实推进基层党建治理，取得了一定成效。

1.加强村级组织建设。一是大力完善基层组织功能，实施“村级后备干部选拔培养工程”，成功产生了xx名村级后备干部，为村级组织后续发展储备人才。二是成立村民理事会xx个共有理事会成员xxx人。三是成立村监督委员会成员xx名，对村里的不作为和乱作为起到更好的监督作用。四是进一步明确工作职责，建立健全工作行为规范，与各党支部签订xxxx年工作目标责任书，形成了齐抓共管、上下左右协调联动，纵向到底、横向到边的责任体系。

2.加强村干部队伍管理。对村两委干部实行半年一督查、年终一考评制度，年终考评召开党员和村民代表大会，村两委干部在大会上述职述廉，接受党员和村民代表的民主测评。同时，为提高村干部生活水平，街道今年提高了干部薪酬标准，平均发放标准提高了xx.x%，提高最大的村同比增长了xx.x%。此外，为积极激发村干部的干事热情特别是结合今年区项目攻坚年的契机，今年我街开展了优秀村民小组长评选活动，制定了方案，明确了目标，并且严格执行，取得了良好的成效。

3.抓好村级活动场标准化建设。街道通过多方协调沟通，加大和双联单位的联系，多方筹集资金，整合资源，组织群众投工投劳等形式，先后投入xx余万元，按照“标志明显、功能配套、制度完善、使用充分、管理规范”的要求在xx村实施村级活动场所标准化建设，村级活动场所均达到xxx平方米以上，配备了电脑、电子显示屏、空调、办公桌椅等办公设施，目前，xx村基本完成区委、区政府要求的功能配套的 “五个有”， 标志方面已完成一套规范化的标牌，一面主题墙、一个标识、一面旗帜。工程已进入收尾阶段。同时，尽量改善村级办公条件，争取到区有关部门捐赠的复印机、打印机，电脑，完善村公示栏内容，做到党务村务内容同步公开。

4.创新党建工作品牌。一是提升服务功能，加强村级文化阵地建设。为完善行政村配套措施，把加强村级组织教育活动阵地建设作为完善村级组织阵地服务功能的重要内容来抓，采取多室合建，一室多用的办法，不断加强村级组织活动阵地建设。二是加强监管督促，确保工程质量。在保证村级组织活动场所建设资金的同时，我街切实落实监管措施，街道纪委、街道城建办全程介入，对工程招标、建设、验收进行全程跟踪接受党员群众的监督。三是以“党建+”理念，深入推进“连心、强基、模范”三大工程品牌建设。狠抓基层党建项目，以“党建+”重点项目、“党建+”村级集体经济发展等为主，推进我街重点项目以及各村村级集体经济的发展，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

5.夯实组织基础工作。贯彻落实党员发展审查备案制、帮带培养制、积分管理制及票决管理制，今年上半年共新发展党员x名，进一步优化了党员结构，提升了党员素质；严格执行党员百分制分类考核，党费收缴及时，账目清晰；继续落实xx岁以上困难老党员生活补助，除区委为xx岁以上无固定收入的老党员每月发放xx元生活补助外，街道党委配套xx元，发放对象xx人。积极开展新一轮基层党组织分类定级工作。对我街xx个党组织开展了考评验收，最终评定“五星级党组织”x个、“四星级党组织”x个、“三星级党组织”xx个，二星级党组织“x个”。大力整顿软弱涣散党组织。我街石溪头村党支部党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等。充分发挥其模范带头作用，提高党组织服务意识，积极发展年轻党员，注入新鲜血液。目前石溪头村党支部的凝聚力、战斗力有了明显提升，得到了广大群众的肯定。

　　二、存在问题

xxxx，我街道经济社会保持平稳较快发展，市区重点项目有序推进，民生事业进一步完善，群众生活不断提高，幸福感不断增强。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到街道各项工作仍然存在不少困难和问题，主要表现在：一是街道经济总量仍然不高，产业结构比较单一，吸纳就业能力有限；二是重点项目收尾工作推进缓慢，离上级要求相差较大；三是维稳压力较大，因征地拆迁等问题引发的矛盾纠纷处置难度大。四是村级管理有待创新，城中村村民变居民管理需要适应；五是我街干部平均年龄比较大，少数干部缺少韧劲和上进心，政府效能、办事效率需加强。

　　三、xxxx年工作计划

xxxx年是“十三五”的第三年，也是我街发展中极为重要一年，市区项目必须完成，上级领导在看，下面群众在观，是考验街道广大干部工作能力的关键一年。xx街道将以党的十九大为指导思想，以“打造现代、文明、生态、秀美的幸福xx”作为目标，在市、区重点工程项目建设、经济民生各项工作中学以致用，科学谋划，理清思路，推动各项工作再上新台阶。

xxxx年主要预期目标是：全街财税增长xx%以上，实现收入x.x亿元；固定资产投资增长 xx%以上，社会更加和谐稳定；各类重点民生项目建设、生态文明建设和民主法制建设进一步加强，教育、科技、文化、卫生等各项社会事业全面发展。

为实现上述目标任务，我街道将着重抓好以下几个方面的工作：

（一）培育壮大优势支柱产业，提升经济发展核心动力。一是加大招商引资力度，激发全民创业热情，服务好企业。深入企业一线，切实协调解决企业存在的问题和困难，使大润发印象城项目建设主体完工并交付使用，xx有限xx一期项目正式投产见效益，做好分享引进企业的落户帮扶工作。二是开展农村集体经济组织产权制度改革试点工作。以年丰、北门作为参考模式，继续深入推进其他自然村的改革工作，充分结合各自然村实地情况，因地制宜地探索集体经济的有效实现形式，激活生产要素潜能，增强发展现代农业和推进城乡一体化的内生动力。三是积极盘活村级经济发展预留用地，不断壮大村级经济基础，整合各方资源，多方筹措资金，增加村民收入。

（二）全力支持重点项目建设，提升对接重点项目能力。

抓进度：进一步加强协调，解决项目实施过程中存在的问题和困难，加大工作力度，加快建设进度，确保目标任务的顺利完成。五里城中村改造项目做好安置房交付，房屋搬迁拆除和剩余拆迁户的签约工作；广丰城中村改造项目由区住保局牵头协调其它项目的安置房源，满足拆迁户的现房安置需求；大校场棚户区改造启动司法强制征收程序，同时做好维稳工作；螺湖湾湿地公园老浒江城中村改造项目通过做好党员干部及涉及公职人员工作全面完成扫尾任务；微循环项目加强力量，全力推进项目建设；高铁新区（一期）项目完成最后的房屋搬迁拆除工作。严纪律：以求真务实的工作作风，进一步加强督查和考核力度，形成工作合力。

（三）巩固创建国家文明城工作成果，提升群众幸福指数。继续以创全国文明城工作为契机，切实做到各村环境卫生清洁到位，按照“人文社区，温馨家园”的标准来打造拆迁安置小区。将文明志愿者服务队伍建设、星级文明户、五好文明家庭评比等文明活动作为一项长期工作来抓。每周开展一次文明志愿服务，每月开展一次文明评比活动，搅动街村干部和村民思想，激发街村干部和村民的奉献意识、创先争优意识，构建和谐社会，充分引导全民积极投身创国家文明城建设中来，进一步提升我幸福指数。

（四）以培植财源为重点，不断为财税注入活力。采取强有力的工作措施，努力培植和壮大税源，加大征管力量，挖掘潜力，努力促进财税增收。一是抓好税源项目开工建设，为财税收入注入新的活力；二是加大对重点财税建设项目支持，加强对重点行业、重点企业、重点税种的服务。

（五）加快社会各项事业发展，努力构建和谐社会。

一是抓紧协商xx敬老院项目。该项目申报至省民政厅，项目建成后可解决我街近百名五保及三无人员的集中供养，并可以吸纳附近居民提供有偿服务供养。二是积极协调争取上级财政的资金支持，为各村申请公益性墓地和幸福养老院项目，改善街道村民养老居住环境和民生条件，加强日常管理，确保老人老有所依，老有所养。三是落实住房保障工程，积极和市区衔接协商农民统一建房，解决住房困难户的住房难问题，完善农村保障住房机制，确保村民生活和谐稳定。

（六）结合“两整治一创建”，大力创建美丽家园。

结合全区“两整治一创建”工作，继续抓好“两违”和“农村垃圾清洁”工作，做到卫生设施有新改善，环境面貌有新提高，加强卫生监督管理人员队伍建设，措施扎实有效。违章管控有新方法，拆违效率有新突破，做到执法严肃认真，力争不出现大面积的违章建房现象，特别是正在深入的高铁站前新区项目，更要加大力度，做到未雨绸缪。

（七）抓好组织建设，夯实党的基础。各项重大项目任务能不能完成，班子是关键。进一步统一干部思想，引导干部队伍树立正确的价值观，激发干部进取，着力解决“上热、中温、下冷”问题；通过建立健全各种责任制，为各项重点工作的按时完成提供制度保障；通过完善党员队伍的吸纳更新机制，着力改善我街各村党员干部队伍的年龄偏大、思维方式僵化等问题，让优秀和年轻党员在各重点工作中“发光发热”，让致富能人在村级班子里“挑大梁”，提高抓经济的能力，站到促发展的前沿，认真落实廉政建设各项工作机制，为我街实现“为民、务实、清廉”工作局面提供重要保障。

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