全县政协工作会议上书记的讲话

在全县政协工作会议上的讲话

（2011年9月6日）

同志们：

今天，我们在这里召开全县政协工作会议。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，进一步落实《中共海南省委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》。认真总结和部署新形势下全县政协工作，进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥人民政协职能作用，努力开创我县政协工作的新局面。

刚才，**主席对几年来县政协的工作做了总结，对今后县政协工作进行部署。讲得很好，我完全赞成。会上，**支部、***委员、***委员、县教科局作了发言，都讲得很好。会议还表彰了民盟**支部等2个政协提案工作先进单位、***等10名政协提案工作先进个人和县教科局等3个政协提案承办先进单位。他们是全县政协工作中表现较为突出的集体和个人，希望各部门、各单位和全县的党员干部都要向他们学习。

几年来，县政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，团结各民主党派、工商联（总商会）、无党派

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人士和县政协委员，紧紧围绕我县的工作中心，认真履行政治协商，民主监督，参政议政职能，为促进我县经济社会发展做出了重要贡献。县委对政协的工作是满意的。在此，我代表县委，向各民主党派、工商联（总商会）、人民团体、无党派人士、县政协委员和全县政协工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我就进一步做好新形势下政协工作讲三点意见。 一、增强新形势下做好政协工作的责任感和使命感 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话中指出：“要充分运用人民政协这一我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”，党中央、国务院对人民政协的地位、性质和作用作了明确的规定，也为我们进一步做好政协工作指明了方向。我们要从全局和战略的高度，进一步提高对做好政协工作重要性、必要性的认识，切实增强做好政协工作的责任感和史命感。

1、加强政协工作是提高党的执政能力的重要途径。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，从根本上实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。几年来，

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政协积极开展调查研究，通过调研报告、社情民意等形式提出了大量具有重要参考价值和可操作性的意见建议，促进了县委、县政府决策的科学化和民主化。今后，政协还要充分发挥人才聚集的作用，进一步拓宽人民群众发表意见的渠道，集中民智、收集民意，实现县委、县政府决策的科学化、民主化。要利用政协联系广泛的优势，进一步完善民主监督、群众监督和其他监督有效结合的监督体系，更好地推动党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强党的凝聚力和战斗力。

2、加强政协工作是促进社会和谐的迫切要求。人民政协海纳百川、汇聚各方，在维护团结和谐、调动社会各界积极性、主动性、创造性方面，优势独特，地位重要，社会作用不可替代。加强人民政协工作，有利于推动政协各界别和广大政协委员做好联系群众的工作，有利于协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增强认同，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地团结各方力量，促进社会稳定和谐，为我县经济社会平稳较快发展营造一个良好的社会环境。

3、加强政协工作是加快我县发展的实际需要。几年来，经过全县人民的艰苦奋斗，我县的经济社会有了很大发展，人民生活水平有了明显提高，城乡面貌发生了深刻变化。但是，同省内发达的市县相比还有很大差距，还存在很多困难

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和问题。要实现加快发展的战略目标，实现平稳较快和科学发展，必须充分调动各方面的积极性，形成强大合力。人民政协具有广泛的包容性和代表性，在团结协作、凝聚力量方面有着独特的重要作用，是实现陵水发展必须依靠的力量。做好政协工作，发挥政协联系面广、代表性强，影响力大的优势，就可以更好地把全县各界人士、各方面力量广泛调动起来，为**发展奠定坚实的群众基础。

二、努力提高政协履职的能力和水平，为促进我县经济社会发展做贡献

新形势新任务对政协工作提出了新要求，县政协要高举爱国主义、社会主义两面旗臶，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极组织政协委员深入开展调查研究，主动献计献策，为加快我县经济和社会发展贡献智慧和力量。

1、政治协商要有新思路。县委一贯坚持把政治协商纳入县委、县政府的决策程序，按照协商于决策之前的原则，即经济社会发展规划、重大决策、重要人事安排等先协商后决定。县政协要积极拓宽协商议政的新思路，紧紧围绕县委、县政府的中心任务和工作重点，围绕农村安全饮水等人民群众关注的热点、难点问题，精心选择协商议题，深入开展调查研究，努力提高协商实效。要充分发挥政协例会在政治协商中的主渠道作用，积极开展多渠道、多层次、全方位的协商活动，努力形成政协全体会议集中协商、常委会议专

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题协商、主席会议及时协商、专委会会议对口协商的格局。各乡镇、各部门也要树立协商意识，开辟协商途径，对政协报送的协商意见和建议认真研究，及时处理，反馈结果，积极为政协委员参与经济社会事务创造条件。

2、民主监督要有新途径。县政协要积极探索和完善民主监督机制新途径、新方法、新举措，提高各种意见建议和民主评议的质量，增强民主监督的实效性。要加大民主监督力度，畅通下情上达渠道，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，努力做好对国家法律法规的实施情况、国家方针政策的落实情况、国民经济和社会发展计划的完成情况的民主监督。要本着“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，对党委和政府存在的问题提出批评意见。要采取各种有效的形式，组织政协委员对窗口单位、政府部门的工作进行民主评议，对司法机关进行廉政监督，促进政府机关和执法部门转变作风，增强服务意识。

3、参政议政要有新拓展。政协组织要结合自身工作特点，紧紧围绕我县的中心工作，积极开展全方位、多角度的参政议政，既为制定决策服务，也为实施决策服务。要按照县委十二届五次全会和全县经济工作会议确定的工作目标和任务，科学确定调研内容，拓宽专题调研领域，围绕如何实施好我县“十二五”规划，加快我县经济社会发展；如何促进农业增效，农民增收，农村稳定；如何进行村庄改造，

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促进社会主义新农村建设；如何加强和创新社会管理，建设创新型和节约型社会等重大课题，进行深入调查研究，提高参政议政的实效。要善于抓住经济社会发展的热点、难点问题建言献策。认真研究当前影响加快发展的主要制约因素，特别要研究思想观念障碍、体制机制缺陷、转变政府职能、经济发展环境等方面的突出问题，提出符合县情的意见建议，为县委、县政府决策提供依据和参考，真正做到站得高、看得远、谋得准。

4、团结和民主要有新提高。人民政协联系面广、团结面大，是保持社会稳定、促进社会和谐的重要力量。要注重发挥各民主党派、工商联（总商会）、人民团体和无党派人士的重要作用。通过安排大会发言，为他们参政议政搭建平台，创造条件；邀请参加座谈会、专题调研、考察视察等，为他们建言献策提供条件；县政协要本着“求同存异、体谅包容”的原则，更好地团结社会各界，协商问题，反映民意，协调关系，更好地促进党派、团体、界别之间的合作共事。要深入开展调查研究，及时反映群众的呼声，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪等工作，真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。通过发挥团结协调的职能，帮助县委、县政府处理好各方面的关系，努力消除各种不和谐因素，使经济社会发展减少阻力、形成合力，维护政治安定和社会稳定，为我县加快发展营造一个良好的社会环境。

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三、加强和改善党对政协工作的领导，进一步为政协事业发展创造条件

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导，是充分发挥政协职能作用，推进人民政协事业发展的根本保证。政协的作用发挥得好不好，是检验党的执政能力、执政水平的一个重要标志。各级党组织要按照总揽全局、协调各方的原则，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，努力创造全党全社会重视和支持政协工作的新局面。

1、切实把政协工作作为党委总揽全局的重要内容。各级党组织要把政协工作作为全局工作的重要组成部分，统一研究、统一部署、统一落实，切实做到思想认识到位、制度落实到位、工作支持到位。县委常委会每年至少要听取一至二次政协党组的工作汇报，研究解决政协履行职能和自身建设中的实际问题。县委专职副书记、县政府常务副县长要联系政协工作，当好县委、政府联系政协工作的桥梁纽带，协调解决工作中的困难和问题。要探索建立县委、人大、政府、政协办公室主任联席会议协调机制，经常听取来自政协的意见和建议，共同研究、协调工作中的相关问题，努力为政协开展工作创造有利条件，营造良好环境。

2、充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用。政协党组作为党委的派出机构，在政协工作中发挥着领导核

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心作用。对事关人民政协的重大决定，县委将认真听取政协党组的意见；对政协党组的请示、报告，县委将认真研究，及时答复；对重大决策和工作部署，县委将向政协党组通报情况、征求意见。政协党组要自觉接受县委的领导，主动向县委请示汇报工作，及时传达县委重要会议和文件精神，教育和引导中共党员委员带头贯彻县委的决策部署，自觉执行党的决议，切实保证党的路线、方针、政策和县委的决策部署在政协工作中得到全面贯彻和落实。政协委员中的中共党员和政协机关中的中共党员，要充分体现党员先进性，积极贯彻党的路线、方针、政策，带头遵守政协章程，继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范、勤奋敬业的模范。

3、大力支持人民政协充分履行职能。进一步增强政治协商的自觉性和主动性，切实把协商纳入决策程序。在制定经济社会发展规划、出台重大决策时，主动听取政协的意见和建议。各乡镇党委、政府和县直各部门要增强自觉接受民主监督的意识，支持政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题开展专题视察和监督活动，对党政机关、司法机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政的情况进行视察和评议，开展规范有序的民主监督。对政协提出的提案、意见和建议，各部门要认真对待，及时研究办理并

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做出明确答复。要积极拓展参政议政领域，通过召开协商议政会、情况通报会、知情问政会等形式，帮助政协委员和各界人士了解全局、掌握情况。政协组织的调研、视察、评议活动，涉及的单位和部门，要积极支持，全力配合。政协委员所在的单位，要支持委员按时参加各种活动，并在时间、工作、经费等方面提供保证，确保政协委员合法权益的落实。宣传部门、新闻媒体要加大对人民政协工作的宣传力度，在全社会营造重视、支持政协工作的良好氛围。

4、切实重视和支持政协的自身建设。切实加强政协领导班子和干部队伍建设，把政协干部的培养、交流、使用纳入党政干部队伍建设的总体规划，加大对政协机关干部的培养、交流、提拔任用力度，加大与党政机关干部的同职交流的力度，使政协机关更富生机与活力。要适应改革开放和发展的新形势，认真研究政协界别的设臵和合理调整问题，扩大团结面，增强包容性，最大限度地把新的社会阶层和各方面的代表人士，把关心陵水发展、带领百姓致富、情系困难群众的先进人物吸纳到政协组织中来。要支持政协加强委员队伍建设，抓好政协委员的学习、培训，尊重和保护政协委员的积极性，引导政协委员把政治荣誉感转化为关注民生、致力发展、奉献社会的实际行动。要加强政协机关建设，注重政治理论和业务知识学习，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。

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同志们，新形势新任务对做好人民政协工作提出了新的更高的要求，也为发展人民政协事业展示了广阔的前景。人民政协事业充满希望，人民政协工作大有作为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，同心同德、群策群力，谱写人民政协事业的新篇章，为加快**经济社会发展做出更大的贡献。

谢谢大家！

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