国考申论冲刺班讲义4--文化产业

鼎元公考国考申论冲刺班讲义

第四讲 发展文化产业

主讲：鼎元教育 谢立之

一、课程结构：相关主题背景描述＋模拟试卷详解

二、课程目标：通过主题描述明确主题立场，熟悉对策框架；通过试卷详解巩固申论答题技巧。

（一）相关主题描述

【相关背景】

十七大报告指出：中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之于当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。文化软实力建设是实现科学发展、社会和谐的基本要求，是满足日益增长的精神文化的需求和国家发展战略的需要，它与中华民族传统文化有着紧密的联系。中华文化源远流长，博大精深。在中华文化中，建构和谐社会、和谐世界这不是外交上的辞令，也不是权宜之计，而是亘古亘今中华民族的文化基因的开发和创新。

2011年10月18日，党的十七届六中全会闭幕。全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，科学概括和深刻阐述了中国特色社会主义文化发展的道路，提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力建设社会主义文化强国。

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

胡锦涛总书记在深圳出席第26届世界大学生夏季运动会开幕式前后，来到广州、深圳等地考察指导工作，他在考察时专门了解了公益性文化事业和经营性文化产业发展的情况。8月11日下午，他来到深圳华强文化科技集团股份有限公司考察，这家企业通过高新科技手段提升文化产品吸引力、竞争力，去年实现销售收入11.2亿元，利润5.1亿元，动漫产量位居全国第二，环幕4D电影出口美国、意大利、加拿大等40多个国家和地区。总书记饶有兴致地观看了环幕4D电影、数字动漫等文化产品，考察特种电影生产线、数字电影特效实验室。他们坚持文化与科技相融合的经营思路，给总书记留下了深刻印象，他希望企业坚持以市场需求为导向，以创新创意为动力，进一步打造具有更高知名度和更强竞争力的自主品牌，争当文化产业发展的领头羊，向广大群众提供更多更好的文化产品，为推动社会主义文化大发展大繁荣作出积极贡献。面对围拢上来的企业年轻员工，总书记对他们说：“文化产业是大有希望的产业，希望就在你们身上!”

“十二五”规划提出推动文化产业成为我国的支柱性产业，文化部拟定了《“十二五”时期文化产业倍增计划》，提出在今后5年内实现文化部门管理的文化产业

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增加值比2010年翻一番的发展目标。为此，将着力打造服务平台，完善文化产业政策体系。10月份召开的十七届六中全会主要议题是研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题。

国际经验表明，人均国内生产总值达到3000美元时，居民消费进入物质消费和精神文化消费并重时期;超过5000美元时，居民消费将进入精神文化需求的旺盛时期。现在，我国人均国内生产总值已经达到4200美元，居民消费正由生存型、温饱型，向小康型、享受型转变，人民群众精神文化需求呈“井喷”之势。市场经济条件下，文化产业是满足人民群众多样化多层次多方面精神文化需求的主要途径，是改善文化民生、提高人们生活质量和幸福指数的重要手段。相比之下，我国文化产业发展水平还不高，总体上还不能很好地适应人民群众精神文化需求快速增长的新形势和人们繁荣文化市场的新期待。可以说，文化产业是少数几个总供给还不能满足总需求的朝阳产业之一，为加快文化产业发展提供了广阔的市场空间，也对加快转变发展方式、提高发展质量和水平提出了更高要求。

【文化产业发展面临的问题】

当前我国文化产业总量还不够大、水平还不够高,对经济结构的调整作用发挥不够,对国民经济的贡献及影响远远低于美国、日本等发达国家。问题突出体现在文化企业“软小散滥”、政策法规体系不健全、盲目发展的苗头一定程度存在等方面。

1、“软小散滥”问题突出。当前我国文化产业集中度不高,缺乏骨干企业和知名品牌。由于起步较晚和条块分割、市场壁垒等原因,我国的文化企业“软小散滥”问题比较突出,规模普遍偏小,缺少战略投资者和骨干企业。以演艺产品为例,我国全部海外商业演出的年收入不到1亿美元,还不及国外一个著名马戏团一年的海外演出收入。

2、政策法规尚不健全。金融危机下,文化产业受到了政府以及社会各界高度关注。2006年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,这是新中国成立以来发布实施的第一个国家文化发展规划。2009年7月,国务院又公布了《文化产业振兴规划》,标志着文化产业上升为国家战略性产业。在财政支持上,中央财政设立了“扶持文化产业发展专项资金”;在税收优惠上,国家对出版业给予了降低增值税税率、出版物增值税先征后退等税收优惠政策;在金融支持上,中国人民银行等部门联合下发了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》,为文化企业融资创造了便利条件。一系列政策措施吹响了文化产业发展的“集结号”。但从总体上看,有关文化产业的政策、法规还不完善。一方面文化立法比较薄弱,文化产业发展缺乏强有力的法制保障;另一方面对文化产业的行政管理仍然存在一些体制性、政策性障碍,产业政策还需进一步增强针对性和可操作性。

3、盲目发展苗头已现。随着文化产业的快速发展,各地相继上马大型项目,文化产业园区、基地纷纷亮相,产业集群化发展趋势日益明显。但盲目发展、资源浪费、同质化竞争的问题已经出现,需要引起重视。比如全国有几十个城市已开工或准备建设大型动漫主题公园或文化主题公园,不少风景区都拟上马大型实

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景演出,还有的文化产业项目以文化之名搞房地产开发。这些势头如不及时加以规划、引导和调控,很可能影响到文化产业的科学发展。

【关于文化产业发展的几个认识问题】

一、文化产业的美好前景，大大激发了各地发展文化产业的热情。纷纷出台了相应的规划，制定了相关的优惠政策和扶持措施。但在发展的浪潮中，也出现一些不和谐的现象，如一些地区为争夺历史名人墓地、故居出现非理性炒作，各地纷纷上马内容雷同的创意园区等。

这些现象的出现反映出我国某些地区、某些人对文化产业的理解并不完整，还只是流于表面。事实上，实践已经证明，文化产业并不能脱离当地的政治经济和社会发展基础。文化产业发展与经济社会发展是成正比的，要想发展文化产业首先要有适量的经济基础，具有一定消费能力的文化市场，然后才是当地的历史文化内涵和文化特色。可以这样说，经济社会发展得越好，对文化产业的需求也就越高，对文化产品的消费能力也就越强。由此，发展文化产业不能盲目地抱着“跨越发展”的态度，不考虑当地的经济承载能力，特别是政府主导建设的相关项目，如主题公园、文化产业园区等，更需要科学的评价和规划，否则就必然会导致盲目的投资，不仅不利于文化产业的健康发展，更会损害城市的整体利益。

二、有的地方热衷于搞文化活动、文化项目，而在农村基本的文化设施却不全。对这个问题怎么解决?

我们要坚持文化事业、文化产业“两手抓”，努力实现文化发展双轮驱动、两翼齐飞。

一方面，加快构建公共文化服务体系。坚持把公益性文化事业作为民生事业的重要内容，按照公益性、均等性、基本性、便民性原则，优先安排涉及群众切身利益的公共文化项目。抓住推进城镇化和新农村建设的机遇，加大文化设施建设力度，创新文化服务方式，为广大群众提供更多更好的文化服务。深入推进广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，建立健全文化科技卫生“三下乡”、专业技术人员“进万村兴百业”、“高雅艺术下基层”、“彩色周末”等活动的长效工作机制，打造具有特色的文化惠民活动品牌。

另一方面，加快推进文化产业发展。全面实施文化产业振兴规划，充分发挥文化产业在加快经济发展方式转变、构建现代产业体系中的独特作用。切实抓好重大文化产业项目，建好文化产业园区和基地。实施“银企融合工程”，搭建融资平台。探索适应和引导市场需求、撬动最大增值环节的资源整合途径，支持有条件的文化企业跨地区、跨行业兼并重组，鼓励其“走出去”，扩大国际影响力;创造条件使文化企业实现上市融资，培育大型文化产业集团;实施好“名人名品名栏目”工程，打造知名品牌，加快形成具有地方特色的文化产业集群。推动文化事业和文化产业快速发展。正确处理文化与科技的关系，深入实施“数字化引领、结构化升级”工程，运用先进科技提升传统文化产业，提高文化自主创新能力，优化提升文化事业和文化产业结构，不断催生新业态、增强竞争力。当前，重点是抓好报业、文化、广电、出版等部门科技创新和技术升级。通过不懈努力，形成文化事业和文化产业良性互动、相得益彰的生动局面。

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【发展文化产业的思路】

当前和今后一个时期，发展文化产业，要重点抓好以下几项工作。

1、加快推进经营性文化事业单位转企改制，打造更多文化市场主体。

2、下大力气推动文化企业做大做强，努力打造一批规模大、实力强、效益好的文化企业集团。加快已转制企业股份制改造步伐，并积极创造条件争取进入资本市场，实现跨越式发展。

3、积极构建文化产业发展的投融资体系。大力培育合格的市场主体，推动文化企业建立自身信用档案，加强财务信息披露，及时准确地向金融机构提供完整的贷款资料。推动金融机构创新金融工具，开发新型融资产品。推动文化产业发展政策与货币政策的有效对接，引导金融资本和社会资本积极进入文化产业。

4、大力发展新兴文化业态。支持发展移动多媒体广播电视、移动广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视。大力培育和发展软件设计、电子出版、网络游戏等产业，加强动漫游戏研发、制作、运营和衍生产品的开发。积极发展纸质有声读物、电子书、手机报和网络出版物等新兴出版发行业态。

5、大力发展和扶持民营文化企业。进一步放宽民营文化企业的市场准入条件，鼓励和引导各类社会资本进入文化产业领域。鼓励和引导民营文化企业参与国有文化企业改制重组。支持有条件的民营文化企业上市融资。

6、大力培养和引进文化产业各类人才。着力加强文化产业领军人物和各类专门人才的培养。建立文化产业人才培训基地。健全和完善人才评价、选拔、流动和保障机制。改革收入分配制度，建立向人才倾斜的激励机制。加大人才引进力度。

7、塑造文化品牌。知名品牌是一个国家的文化符号，代表着一个民族的文化形象。只有牢固树立品牌意识，推出体现民族特色、反映时代精神、具有国际一流水准的文化艺术精品，打造具有核心竞争力和国际影响力的著名文化品牌和知名文化企业，让具有自主知识产权的精品名牌引领国内市场，进军国际市场，才能真正从“中国制作”走向“中国创作”、从“中国制造”走向“中国创造”。

【十七届六中全会关于发展文化产业的描述】

六、加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业

发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，按照全面协调可持续的要求，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发展提供重要支撑。

（一）构建现代文化产业体系。加快发展文化产业，必须构建结构合理、门

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类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。要在重点领域实施一批重大项目，推进文化产业结构调整，发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，培育文化产业领域战略投资者。优化文化产业布局，发挥东中西部地区各自优势，加强文化产业基地规划和建设，发展文化产业集群，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度，打造知名品牌。发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市。发挥首都全国文化中心示范作用。规划建设各具特色的文化创业创意园区，支持中小文化企业发展。推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值。

（二）形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。加快发展文化产业，必须毫不动摇地支持和壮大国有或国有控股文化企业，毫不动摇地鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展。要培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持，营造公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制和法制环境。加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理，引导他们自觉履行社会责任。

（三）推进文化科技创新。科技创新是文化发展的重要引擎。要发挥文化和科技相互促进的作用，深入实施科技带动战略，增强自主创新能力。抓住一批全局性、战略性重大科技课题，加强核心技术、关键技术、共性技术攻关，以先进技术支撑文化装备、软件、系统研制和自主发展，重视相关技术标准制定，加快科技创新成果转化，提高我国出版、印刷、传媒、影视、演艺、网络、动漫等领域技术装备水平，增强文化产业核心竞争力。依托国家高新技术园区、国家可持续发展实验区等建立国家级文化和科技融合示范基地，把重大文化科技项目纳入国家相关科技发展规划和计划。健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系，培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业，支持产学研战略联盟和公共服务平台建设。

（四）扩大文化消费。增加文化消费总量，提高文化消费水平，是文化产业发展的内生动力。要创新商业模式，拓展大众文化消费市场，开发特色文化消费，扩大文化服务消费，提供个性化、分众化的文化产品和服务，培育新的文化消费增长点。提高基层文化消费水平，引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所，鼓励出版适应群众购买能力的图书报刊，鼓励在商业演出和电影放映中安排一定数量的低价场次或门票，鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务，有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。积极发展文化旅游，促进非物质文化遗产保护传承与旅游相结合，发挥旅游对文化消费的促进作用。

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（二）模拟试卷详解 一、作答要求

1、根据给定资料，概述中国文化创意产业的现状。（20分） 要求“概括准确，条理清晰，不超过200字。

题型：概括题；概括对象：全部“给定资料”中中国文化创意产业的现状。

2、结合给定资料，谈谈你对“文化是土壤，创意是种子，产业是果实”的理解。（30分）

要求：思路清晰，简明扼要。不超过300字。

题型：分析题；分析对象：相关资料中对“文化史土壤，创意是种子，产业是果实”的理解。

3、参考给定资料，围绕“中国文化创意产业”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50分）

要求：观点明确，论证有力，语言流畅，字数1000字左右。 题型：大作文题；审题：策论；自拟题目

二、给定资料

1、文化创意产业是指依靠创意人的创新思维、智慧才华和技能，借助高科技对文化资源进行创造和提升，通过知识产权的开发和运用，生产出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。一般包括影视、动漫、网游、音乐创作、表演艺术、广告设计、时装设计、视觉艺术、出版等行业。 什么是文化产业

在当今世界，文化创意产业已不再仅仅是一个理念，它有着巨大的经济效益，因而被视为新世纪的朝阳产业。全世界创意经济日均产值已经达到220亿美元，到2010年，全球的核心创意产业年产值将达4.1万亿美元，2020年将达到8万亿美元。瑞典家具用品、韩国影视、日本动漫等创意产品、营销和服务，形成一股蔚蓝壮观的创意经济浪潮。

作为一个新兴产业，创意产业在中国已经引起了高度重视，在一些发展较快、国际化程度较高的大都市，创意产业的发展已出具规模，并形成了各具特色的创意产业园区。北京、上海、深圳、杭州、苏州等许多城市纷纷把创意产业的发展列入“十一五”规划，将其作为支柱产业予以重点扶持。国务院2009年7月颁布的《文化产业振兴规划》，对文化创意产业的发展将起到纲领性的指导和推动作用。2010年1月14日至17日，中共中央总书记，国家主席胡锦涛赴上海考察，来到“8号桥”创业园区时，对当地负责同志说：“创意产业蕴藏着巨大发展潜力，要进一步做好园区规划，不断完善服务体系，努力营造创新氛围，真正把创意产业培育成经济发展的新亮点。

中国文化创意产业的现状的表现1：在一些大都市，创意产业的发展已出具规模，并形成了各具特色的创意产业园区。许多城市纷纷把创意产业的发展列入

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“十一五”规划，将其作为支柱产业予以重点扶持。

材料1内容：文化产业的概念、世界及我国文化产业的发展现状。 材料属性：表现。

作用：问题1：中国文化创意产业的现状的表现；反映申论材料的主题，是作文的立意所在。另外可构成作文的首段。

2、福建文化资源丰富，文化底蕴深厚，文化产业发展有着良好的基础和条件，大力培育和发展文化产业渐渐成为共识。2006年以来，福建省相继出台了《福建文化省纲要》、《福建省“十一五“文化发展专项规划》等系列文件，引导、扶持和推动了福建省文化产业的发展。

目前福建省各地的文化创意产业正呈现朝气蓬勃的景象。福州市形成了高新科技产业主体区，以发展应用软件为基础，重点推进动漫娱乐、软件设计、信息传媒、工业设计、专业咨询为主的创意产业发展。其中，位于长乐滨江区域的“海西动漫创意之都”项目，整体规划用地14000亩，总投资10亿元，涵盖创意产业、创意衍生产业、创意服务产业的、创意教育产业等。厦门市积极推进以工业设计研发、软件研发及产业化、游戏设计、会展旅游，时尚消费、科技咨询、影视传媒为重点的创意产业发展，以“艺术之岛”、“音乐之岛”为城市定位，还建成了厦门市文化艺术中心和厦门油画市场，约有8000名油画师在厦门创业，还有约10000人从事油画产业的配套工作，如经营画布、画笔、制作画框等，形成了较为集中的油画生产、销售中心，使得厦门成为全球三大商品油画产地之一，泉州市则形成了一批以工业设计、时尚设计、文艺演出为特色的创意产业集聚区，强化文化凝聚功能，打造文化旅游中心，扩大“海上丝绸之路”文化节、南音节，木偶节等重大文化交流活动的影响。莆田市充分挖掘、保护马祖文化，如今马祖文化已经成为莆田的名片，“妈祖祭典”涠洲妈祖祖庙被分别列为国家非物质文化遗产和全国重点文物保护单位。

中国文化创意产业的现状的表现2：中国某些地区文化创意产业的发展正呈现朝气蓬勃的景象。

材料2内容：福建文化产业的发展现状。 材料属性：表现。

作用：问题1：中国（含福建）文化创意产业的现状的表现；部分反映申论材料的主题，是作文的立意所在。另外也可构成作文的首段。

3、截至2010年1月26日，电影《阿凡达》全球收入票房已经突破12亿美元，超越《泰坦尼克号》，顺利登上“北美以外海外电影市场历史票房卖座第一名”的宝座，同时淘宝网、易趣网的衍生产品也受到追捧，一个限量版“阿凡达”竟然标价到9999元人民币，一个普普通通的男主人玩偶也卖到了近500元人民币。美国大片的商业效应又一次让国人震撼。

就在影迷们津津乐道于影片的视觉冲击，3D效果和超高票房时，我们是否应该思考一下，为什么我们的文化产品不能获得如此显著的收益？“技术落后”是其中一个原因，但这不是最主要的。A省一位政协委员如是说。他认为除了文

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化产品本身，完善文化产业链条非常重要。光凭票房和收视率，文化产业很难快速收回成本，而每一部美国大片上市，几乎都会同步推出相关游戏、玩具、服装等产品。国内制作1分钟动画片，平均成本在一万元以上。如果不靠衍生产品尽快回笼资金，就会导致资金链断裂。” 中国文化创意产业的现状3：文化产业收益与国外先进水平相比，整体效益不高，其原因：一是技术落后，二是文化产业链条不完善。

他还指出，“完善的文化产业链，不是一朝一夕就能做成的，需要政府、企业乃至全社会合力推动，其中最重要的是市场化运作。目前文化产业还没有真正市场，电影要收获高票房，文化产品要产生高效率，必须让大家觉得这个产品有太多看点，不能不掏钱。只有这样才能保证产业发展的活力。” 完善文化产业链条的措施：主要是市场化运作（产业是果实）

“文化产业虽然是产业，但无‘文化’，不成产业。”该委员说。A省有优秀的历史文化资源，革命文化资源，包括现代文化资源，如果A省文化产业能从战略高度，立足A省，而向世界，充分挖掘本土资源，延长产业链条，多出精品，A省文化产业的发展就会充满希望。

发展文化产业要发掘本土资源（文化是土壤）

材料3内容：我国文化产业收益与国外先进水平相比落后的原因：一是技术落后，二是文化产业链条不完善。完善文化产业链条的措施：主要是市场化运作，充分挖掘本土资源，延长产业链条，多出精品。但我国文化产业整体效益不高。

材料属性：问题、表现、原因与对策。

作用：问题1：中国（含福建）文化创意产业的现状的表现；问题2：谈谈你对“文化是土壤，创意是种子，产业是果实”的理解。另外也可构成作文策论的主体。

4.美国没有悠久的文化历史，但在动画产业上却成果不断，创造了巨大的收益；中国拥有数千年的历史，动画产业效益却不尽如人意。那么，对于动画产业来说，传统文化是“包袱”还是“资源”？中国原创动画片制片人、央视动画有限公司总经理王英认为央视动画离开本土文化将一事无成。譬如，真正形成影响力的《大闹天宫》、《小蝌蚪找妈妈》等动画片，都离不开传统文化的浸润；仅一部《西游记》就派出了很多片子，这表明传统文化中有很多工动画片挖掘的题材。 中国传统文化是动漫产业发展的资源。（文化是土壤）

中国传统文化的题材如此丰富，为什么动画产业效益却这么差呢？王英认为这是多方面原因造成的。首先是现有的原创动画对传统文化的应用没有真正实现古为今用，很多动画否知识简单的改编；其次有优秀的动画片应当是东西方文化的交流的产物，而我们在具体运用中却不太关注国际因素，没有注意东西方文化的融合。

材料4内容：中国传统文化是动漫产业发展的资源及我们当前动画产业效益差的原因。

材料属性：对策与原因。

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作用：问题2：谈谈你对“文化是土壤，创意是种子，产业是果实”的理解。另外也可构成作文策论的主体。

5.作为一个新兴产业，文化创意产业是投资回报最高的行业之一。根据英国创意产业之父、国际创意产业研究专家约翰·霍金斯的测算，核心的创意产业能够带来近3万亿美元的年产值，并且每年的增速是70%，是传统制造业增长的若干倍。专家认为，与制造业不同，文化创意产业的运营成本低，制作过程中不需要很多厂房、设备的投入，形式灵活，影响广泛，通过网络、影视、书本就能够广泛传播，并形成巨大的社会和经济价值。因此，在经济寒潮中，发展文化创意产业有较大的优势。而且在经济低迷时，人们更需要文化产品来慰藉心灵，如在1929年至1933年美国经济大萧条时期，好莱坞的电影市场反而呈现出快速发展趋势；在20实际70年代经济危机之后，日本的动漫产业迅速崛起。1997年亚洲金融风暴时，韩国受到的影响很大，但之后被称为“韩流”的影视作品反而风靡整个亚洲。2008年以来，由于全球金融危机的冲击，许多企业增速放缓，经济效益下滑，经济困难加剧。我国的文化创意产业却在逆势中升温，产业总量跃居世界第3位。2008年北京、上海和深圳等地文化创意产业分别增长了19%、20&和22%，远远超过经济增长速度。湖南省势头更猛，连续5年文化产业增加值年均增速达25.4%，高于同期全省地区生产总值平局增长率15个百分点。由于具有科技含量高、环境污染小、资源消耗少等优势，文化创意产业发展十分有利于推动经济结构调整和发展方式的转变。实际上，正在蓬勃发展的文化创意产业，已经成为不少地方经济可持续发展的重要支柱，并对相关产业发展起到重要的带动作用。

我国文化产业发展的现状4：我国的文化创意产业发展速度快，总量跃居世界第3位。

材料5内容：大力发展文化产业的优势及我国文化产业发展的现状。

材料属性：表现。

作用：问题1：中国文化创意产业的现状的表现；也可构成作文的首段。

6.目前我国的文化创意产业正在蓬勃发展，但也有人表示应该保持清醒的头脑。有专家说：“某些地区对本地能做什么，有什么条件，根据现有的水平适合用什么模式来发展文化创意产业不太清楚。”的确，各地大兴“文化创意产业”风时，大多看到的是“产业”，却很少有人注意得到其中最重要的“创意”二字。也许这才能解释为什么各地采取那么多扶持动漫的措施，却至今看不到“中国迪尼斯”，为什么各地建立了那么多影视基地，如今却没有一个打造成“东方好莱坞”：为什么那么多电影走出国门获奖，却鲜有中国大片获得类似《2012》的票房；为什么中国有那么多庞大的出版市场，却没有一本《哈利·波特》的诞生。加大对人才的培养力度，“文化创意产业的灵魂是创意，而创意的核心是创新型人才，因此文化创意产业的国际竞争。归根到底是人才的竞争。”统计资料显示，在纽约，文化创意产业人才占工作人口总数的12%，伦敦则是14%，东京更是达到了15%，而中国能与之向提的北京和上海，目前还没有或者暂时还无法进行相关的统计。

创意是文化产业的种子，创意人才是关键。中国文化创意产业的现状的表现5：缺乏创意及创意人才；重复建设，缺乏精品。

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在针对政府如何推动文化创意产业的问题上，有关专家认为政府应当深化改革。“绝大部分文化事业单位转为企业就是要把它们放入市场，在市场竞争中发展，而不是在国家的保护下，一味靠国家政策支持。”还有专家针对当前某些地方盲目上马，重复建设、互相攀比等现象。希望政府加强规划和指导，以免浪费资源。

材料6内容：创意是文化产业的种子，创意人才是关键。政府应当深化改革，一是市场化运作，二是政府加强规划和指导。

材料属性：问题、对策。

作用：问题1：中国文化创意产业的现状的表现；问题2：谈谈你对“文化是土壤，创意是种子，产业是果实”的理解。也可构成作文的策论主体。

7．根据《2009年中国游戏产业报告》，2009年我国网络游戏实际销售收人为256.2亿元，比2008你啊增长了39.4%带动电信，IT，传统出版等相关产业值近555亿元；网络游戏用户数达到6587万，同比增加33.4%；付费网络游戏用户达到3715玩，同比增加22.1%。该报告还显示，2009年我国自主研发的网络游戏，实际销售收人为165.25亿元，比2008年增长50%，占我国网络游戏市场实际销售收人的64.5%。而在2004年，国产网游销售收人只占总体的10%。

中国文化创意产业（网络游戏）的现状：在产值、销售收入、用户等方面发展迅速。

从无到有，从模仿到创新，从配角到主角，国产网络游戏的蓬勃发展，一方面来自市场的需求，某游戏公司CEO表示，依附主流价值观，扎根传统，具有鲜明中国特色是国产网游获得大众认可的重要原因。另一方面，我国国产网游的创意和技术水平也在快速提高，这成为提升国产网游市场竞争力的有力保证。以网络游戏开发的技术核心“游戏引擎”为例，目前许多网游企业都已拥有了自主研发的游戏引擎，根据某市场研究机构统计数据显示，这使网游产品研发成本降低60%以上。

中国文化创意产业（网络游戏）的现状：具有鲜明中国特色，创意和技术水平也在快速提高。

此外，完美时空2009年海外收人增加至5000万美元，巨人在俄罗斯运营俄语版《征途》。《西游记OL》的100万美元授权金创下了国内游戏出口记录…..我国网络游戏“走出去”步伐不断加快，影响力正在快速提升。2009年，我国共有29家自主研发的64款网络游戏进入40多个国家和地区，实现销售收入达1。09亿美元，同比增长53.9%，预计在未来三年中，游戏出口市场将保持每年30%左右的增长率，至2012年，这一产业的市场规模有望达到20亿美元。随着出口规模的不断扩大，国产网游公司也在探索新的营销方式，盛大游戏收购了北美游戏平台Mochi，完美时空也在北美设立了分支机构，尝试独立运营。

中国文化创意产业（网络游戏）的现状：我国网络游戏“走出去”步伐不断加快，影响力正在快速提升，在产值、销售收入、用户等方面发展迅速。 中国文化创意产业的现状的表现6：（网络游戏）的现状：在产值、销售收入、用户等方面发展迅速。具有鲜明中国特色，创意和技术水平也在快速提高。“走出去”步伐不断加快，影响力正在快速提升。

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对此，新闻出版总署署长表示，新闻出版总署将在年内启动“中国民族原创网络游戏海外推广计划”，加大对原创网游的扶持力度，在国家出版基金中支持民族原创网络游戏，积极引导有条件的网络游戏企业加快海外推广的步伐，推动中国文化与世界文化的交流。

进一步加大发展国产网络游戏产业的措施。

材料7内容：我国文化产业（网络游戏）发展的现状。

材料属性：表现。

作用：问题1：中国文化创意产业的现状的表现。

8、中关村科技园区发布的《2008年工作报告》中指出，去年，中关村高科技技术企业总收入将近8600亿，占54家国家高新区的1/7，而科技与文化结合的文化创意产业增加值，也占到北京相应增加值的四成，科技与文化的融合，成为中关村创意产业的特色。

“文化是土壤，创意是种子,产业是果实”有人这样形容文化创意产业的特点。中关村企业敏锐的捕捉到了科技创新与大众文化消费的无缝链接，并催生出文化创意产业。2004年，海淀着手支持文化创意产业的发展，随后，又提出努力为打造北京创意产业高增的产业发展目标。

仅仅海淀园，截至2008年2月，已有28家企业获得2007年海淀区文化创意产业专项资金支持，总额为2000万元。资助项目涉及公共服务平台建设类、数字影音类、数字媒体出版类等八大类。更为可喜的是，中关村软件园和中关村创意产业先导基地双双被评为首批“北京市文化创意产业集聚区”，创意产业，已成为中关村发展的支柱产业。

近年来，中关村将发展创意产业的重点瞄准了信息传输服务、动漫游戏、软件设计等高端产业。以研发服务、信息服务、创意设计为代表的高科技服务业快速发展，经济规模已占中关村园区总量的一半；而以研发、服务和创意为标志的总部型经济特征尤为突出，海淀园电子城科技园、丰台园等已聚集了一大批国内外知名的高科技企业总部。涉足动漫游戏的腾讯（北京）、金山、群众，涉足数字多媒体的花旗资讯、歌华，特别是网络与无线增值业务集中了北京乃至全国的龙头企业，如新浪、搜狐、百度等知名大公司，使得创意企业原创能力进一步增强、如创毅视讯，研制成功第一个符合国家移动多媒体广播行业标准的手机电视芯片。再如文思创新，成为我国最大的也是首家在纽约交易所上市的离岸软件外包企业，随之而来的，是专利申请量的提升。2007年，中关村高新技术企业共申请专利6700件，同比增长18%；授权专利3138件，同比增长55%。专利申请和授权量均占北京地区企业的一半以上。

中国文化创意产业的现状的表现7：部分区域（如中关村）文化创意产业发展迅速、领域较广、原创性强。

材料8内容：中关村文化创意产业发展的现状：发展迅速、领域较广、原创

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性强。

材料属性：表现。

作用：问题1：中国文化创意产业的现状的表现

9.伦敦，曾经的世界工业中心，在最近20年间完成了它华丽的转身。带着全球三大广告产业中心之一、全球三大最繁忙的电影制作中心之一和国际设计之都的称号，伦敦利用其自身的人才资源和大都会的优势，扶持和推动了这附加值高的、可持续的文化创意产业的发展，向全世界展现了这个魅力城市鲜活和动感的另一面。

伦敦都市圈，以伦敦至利物浦为轴线，包括伦敦、伯明翰、谢菲尔德、曼彻斯特、利物浦等数个大城市和众多中小城镇。这一地区总面积约4.5玩平方公里，人口3650玩，是工业革命后英国主要的生产基地和经济核心区。

由伦敦城和其他32个行政区共同组成的大伦敦是这个都市圈的核心。作为整个都市圈的龙头，这片1600平方公里的土地，曾经是整个世界的工业中心，继而演变成金融和贸易中心。在最近10多年里，以创意产业为主的新兴产业开始在大伦敦地区异军突起。凭借着每年210亿英镑的产出值，创意产业目前已经成为仅次于金融服务业的伦敦第二大支柱产业。

随着休闲时间的不断增多，可支配收入的不断提高，伦敦人对休闲产品与服务的需求也不断增加。数据显示，伦敦家庭每周的平均消费约500英镑，比英国平均水平高出25%。而其中，看电影、欣赏戏剧、参加时装秀等活动的花费，伦敦人更是高出英国平均水平近30%。

如果说蜂拥而至的创意人才和历史悠久的高等学府为伦敦的创意产业带来了理论基础，而伦敦人的消费能力算是肥沃的土壤的话，那么时代大环境一定就是促使创意产业在伦敦开花结果的温暖阳光了。从18世纪的头号海上强国，到19世纪成为第一个工业化国家，英国的历史上记载着被称为“世界工厂”的辉煌昨天。然而，200年之后的今天，随着环境问题日益受到关注，传统的污染严重的重工业被列入了黑名单。而像创意产业这样，不需要消耗能源和自然资源，也不会产生大量废气废渣，只要充分开发人脑就能够创造财富的新兴产业，成为伦敦的新宠也就不足为奇了。

材料9内容：以伦敦为例，展示了文化产业发展的前景以及产业转型的必要性。

材料属性：表现。 作用：作文

作答要求

一、根据给定资料，概述中国文化创意产业的现状。（20分） 要求“概括准确，条理清晰，不超过200字。 【解答思路】

本题是一道概括题。要求在“给定资料”中概括出中国文化创意产业的现状。所

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谓现状就是好的表现与问题都要概括，我们研读全部相关材料，按要求找出相关信息点，合并同类项，整理如下： 【参考答案】

我国创意产业发展的现状是：一方面国家出台了发展规划，推动了它及其他相关产业的蓬勃发展，使之成为经济发展的重要支柱。在各级政府的重视下，支柱产业得到重点扶持，形成了创意产业园区，产业发展已初具规模，有的企业已走向海外。另一方面，由于市场化运作不成熟，产业链条不完善，导致效益不高；传统文化资源挖掘和利用不够；技术落后，创新人才缺乏；发展模式不明确，某些地方重复建设，浪费资源。这些都是我国创意产业发展的瓶颈，需着力突破。（199字）

二、结合给定资料，谈谈你对“文化是土壤，创意是种子，产业是果实”的理解。（30分）

要求：思路清晰，简明扼要。不超过300字。 【解答思路】

本题是一道典型的分析题。属于分析观点，我们知道该类型按照着力回答“是什么”、“为什么”、“怎么办”来构成答案。 【参考答案】

丰富的文化资源和深厚的文化底蕴是文化创意产业发展的基础和条件。文化创意产业最核心、最本质的东西就是创意、创造力，关键是创新型人才。通过文化的发掘和创意的生成，文化创意产业才能最终产生出巨大的效能。（是什么）只有将三者有机结合，才能促进文化创意产业发展。（为什么）因此，我们要从战略高度充分挖掘本土民族文化资源，加强文化交流，发挥创意人才的作用，加大创新人才培养力度，积极创造良好的政策和发展环境，加强产业规划和引导，完善文化产业链条，促进我国文化创意产业的发展。（怎么办）（273字）

三、参考给定资料，围绕“中国文化创意产业”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50分）

要求：观点明确，论证有力，语言流畅，字数1000字左右。

【参考例文】

扎根文化 集聚创意 打造中国文化创意产业

文化创意产业作为一个新兴产业，日益彰显出蓬勃的生命力，在世界范围内成为经济发展的产业翘楚，正在形成一股颇具影响的创意浪潮，得到越来越多国家和地区的高度重视，中国更是如此。文化创意产业的兴起为我国经济增长带来巨大活力，既发扬了传统文化又产生了可观的经济效益，但同时也暴露了产业兴起之初的一些不足：技术落后，缺乏完善的产业链条和市场化运作，对传统文化重视不够，忽略中西文化融合，缺乏核心文化创意人才以及创意产业建设项目低端和混乱等问题。 究其原因，对文化创意产业这一长期系统工程尚缺乏深刻认识，在发展中出现诸多问题的原因主要有：忽略传统文化对文化创意产业发展的源头作用：对创意的核心作用意识不够；对产业的形成与壮大缺乏合理的规划与实现模式。此外，

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对文化创意项目建设审批不够严格，对文化事业单位过多进行政策保护与支持等也是问题的成因。繁荣文化创意产业是我国顺时应势的必然选择，将极大推动我国的经济发展和提升文化软实力，应从如下几方面着力打造我国的文化创意实力：

第一，扎根传统文化，以文化带动产业，以产业传播文化。传统文化是文化创意产业发展的肥沃土壤，脱离文化的产业繁荣是没有生命力的。以动画产业为例，要积极实现“古为今用，洋为中用”，变对传统文化的简单为深层思考和形式创新，要更为关注国际文化因素对产业发展的重要型，重视东西文化的融合。地方政府要善于挖掘本地文化资源优势，探索符合本地发展水平的产业运行模式。

第二，集聚创意人才，培养创新理念，以创新繁荣产业。创意是文化创意产业的核心，必须高度重视创意人才的拍培养和创意理念的形成。各地应积极吸纳富有创意理念和技能的高新技术人才，政府加强与高等学府的合作培养创新人才，并积极保护知识产权。

第三，搭建创意平台，发挥文化优势，探索发展模式。政府要创造良好的文化创意产业发展环境，出台文化产业发展规划，加大专项资金投入，奖励核心创意的发展，重视科技与文化的结合，发掘地方优势文化资源，建设文化创意产业集聚区，积极探索符合本地经济水平和文化涵养的发展模式，重视文化产业市场的培养。

中国自古以丰富的传统文化资源著称，在文化创意产业繁荣发展的时代背景下，必须紧跟时代潮流发展具有中国特色的文化创意产业，这也将更好的推动我国经济结构调整和发展方式转变，催生巨大的经济发展动力，满足人们不断增长的文化消费需求。唯有扎根传统文化，培养创意氛围，才能开出璀璨的新时代东方创意文化产业之花。（1007字）

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