河南日报“加快构建“中原经济区”系列述评”

《河南日报》加快构建“中原经济区”系列述评

加快构建“中原经济区”系列述评之一

人民需要是发展的第一信号

本报记者 朱夏炎 张学文 王 珂 郭 津

中原崛起正当时，河南发展乘东风。构建中原经济区是全省人民的热切期盼，是加快中原崛起、河南振兴的必然选择，也是国家发展的客观需要。 中原经济区的宏伟构想一经提出，很快得到了方方面面的响应和喝彩。为推动全省上下进一步深入讨论，积极行动，扎实推进，本报从今日起将连续刊发?加快构建‘中原经济区’系列述评?，分别就中原经济区的意义、由来、优势、定位、措施、要求等方面进行深入报道，以飨读者，并希望与广大读者一起，为建设中原经济区并推动其上升为国家战略做出更大贡献。

9月初，香港《紫荆》杂志社助理理总编辑魏东升在开封随机采访一位路人：?你知不知道中原经济区？??当然知道。?这位路人回答：?我们很拥护，对我们有好处啊。?

和魏东升同行的13家香港主流媒体记者感慨：没想到连普通老百姓都知道中原经济区，?了不得！?

?中原经济区发展战略正在积极谋划之中。?省委书记卢展工这样回答那些探求的目光，?中原经济区源于自古以来的‘中原’一词，建设中原经济区顺应了全省人民的期盼，是对已有中原崛起战略的延伸和深化，中原经济区是客观存在，建设中原经济区是历史必然。? 河南发展到了新的紧要关头

?构建中原经济区，我很赞成，很支持。? ——著名经济学家吴敬琏 什么是?中原经济区?？?中原经济区?是以河南为主体，延及周边，支撑中部，东承长三角，西连大关中，北依京津冀，南临长江中游经济带，具有自身特点、独特优势、经济相联、使命相近、客观存在的经济区域。 站在全国区域经济均衡发展的高度考量，中原经济区的定位应包括：全国经济发展的重要增长板块，全国粮食安全的重要保障区，全国新型城镇化发展试验区，华夏文明传承核心区，全国重要的先进制造业和现代服

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务业基地，全国综合交通枢纽和物流中心。

中原经济区的宏大构想一经提出，立即得到方方面面的高度关注，在全省上下激起强烈共鸣。众多专家学者指出，河南发展走到今天，提出构建中原经济区恰逢其时。

在世界范围，发展方式加速转变，世界各国都在后金融危机时期争相布局新兴产业，提升传统产业；在国内，新一轮区域经济发展方兴未艾，截至目前，全国已有20个左右的区域规划上升为国家战略。

河南也用自身的努力和发展创造出了机遇。今天的河南，经济总量多年来一直位居全国第五，庞大的内需已经形成，区位、人力、文化等优势竞相显现，好的趋势、好的态势、好的气势在发展中持续，城镇建设、能源保障、交通体系、人力资源等支撑条件及承接产业转移的能力不断增强。 党中央、国务院始终高度重视河南的发展。今年7月，胡锦涛总书记视察河南时，希望河南广大干部群众牢牢把握国家加大促进中部地区崛起力度的宝贵机遇，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的征程上谱写中原崛起新篇章。温家宝总理在视察时也要求河南把握省情、发挥优势，实现更大规模、更高水平的发展。

省委书记卢展工说，中原经济区是抢抓重大历史机遇、加快河南发展、实现中原崛起的最佳平台。

以打造?中国蛋糕事业王国?为理想的福马集团，最近在汤阴投资2亿元生产休闲食品。?我们每天要使用的面粉、鸡蛋、白糖数以吨计，而这些不出汤阴就能解决，与沿海办厂相比，仅节约的物流成本就不是一个小数。?福马食品董事长柯永开说，把新项目选在河南，既是?成本账?，更是?机遇账?。

柯永开看到的，其他企业家也看到了：更加开放的河南，商机无限。短短一个月时间，仅港澳深地区闽籍企业家访豫活动、第六届中国河南国际投资贸易洽谈会、第十四届中国国际投资贸易洽谈会，河南就收获了3000多亿元的总投资。

在不少研究区域经济的专家们看来，河南的发展关乎国家的发展和稳定，?中原经济区这样跨省区的经济区构建，打破了行政区划的囿限，从而使得空间布局更加科学，更加符合实际，对于更好地承接东部产业转移，特别是产业合理布局更具积极意义。?

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中原崛起正当时，河南发展乘东风。

下一个十年很关键

?中原经济区应结合‘十二五’规划来构建。? ——国家行政学院经济部原主任周绍朋 站在2020年看当前的河南，我们并不轻松。

2009年，河南省人均GDP为20477元，是全国平均水平的81.3%，若要到2020年超过全国平均水平，今后每年差距要缩小1.7个百分点。 目前我省的城镇化率达到37.7%，与2020年全国城镇化率的目标相差甚远，即使与国家促进中部崛起规划中2015年城镇化率达到48%的要求相比，仍有距离。 还有粮食。到2020年，必须再新增1000亿斤的粮食生产能力，才能确保全国人民吃饭问题。作为国家粮食生产核心区，河南必须确保2020年实现粮食生产能力达到1300亿斤的目标。

?钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办?，在河南今后的发展道路上，破解?四难?始终是绕不开的命题。特别是，?十二五?规划开启在即，距离2020年河南实现中原崛起、建成全面小康目标，我们只剩下短短十年。

时间紧，任务重。从国家2006年出台《关于促进中部地区崛起的若干意见》，2009年出台《促进中部地区崛起规划》，到今年8月公布《促进中部地区崛起规划实施意见》，加快发展号角劲吹。中部能否?一年开好局，五年大发展，十年新跨越?，增强河南的经济发展活力，提升河南的持续发展能力，始终是个关键。

?当前，我们正在积极谋划中原经济区建设。?省长郭庚茂说，?随着我国区域格局的战略调整，未来包括河南在内的广大中部地区将成为我国经济增长最快的地区之一，而且已经具备了加快发展的条件。? 无论是从发展全局来讲，还是从区域经济发展上看，?十二五?期间乃至更长的时间，河南都必须坚持走一条不以牺牲农业和粮食生产为代价的?三化?协调、科学发展之路，为全局发展做出新的更大贡献。 在构建中原经济区的实践中，我们将在科学发展观的指导下，按照市场经济规律向前推进，进一步实施中原城市群发展、粮食核心区建设、产业集聚区建设、文化强省和加快城镇化进程等一系列重要举措，在中国发

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展的大舞台上演绎更加精彩的河南篇章。 今后十年，我们必将大有作为。

咱们都是主人翁

?众人拾柴火焰高，现在从我做起来！? ——网友?根在河南?

全球500强企业富士康落户郑州，仅用一个月时间就建成第一条生产线，被誉为?河南速度?。

?回家上班的感觉，真好！?家在临颍县的司小广，原本在深圳富士康工作，这次能随工厂一起回到郑州，让他开心不已。

?经济发展的最终目的是要满足人民群众不断增长的物质文化需求。?省委书记卢展工说，?我们要始终坚持把人民的意愿作为检验标准，通过科学发展的实践来体现对人民负责。? 发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。亿万人民的需要就是河南发展的第一信号，就是河南发展的力量所在。

收入更高、环境更美、生活更好……正是这些朴实无华的憧憬，让建设?咱们的经济区?正在迅速成为一种全民共识、全民行动。

曾经成功?坐地招商?的省工商局最近再赴浙江，用真诚的上门服务落实项目对接；海关、国税、邮政等充分发挥自身优势，积极为经济区建设献策献力；在省委、省政府的大力推动下，各地各部门积极谋划，找准在构建中原经济区中的最新站位。

构建中原经济区，我们都是主人翁。乘河南之势、聚河南之力，需要我们发扬?三平?精神，落实?三具两基一抓手?，从我做起，从现在做起，求实求效、求为求兴。

在北京打拼了7年的蒋林鹏最近萌发了回乡创业的念头，?构建中原经济区的话题在老乡QQ群上谈得最多，这会给‘北漂’族回河南发展带来更多机会。?

网友?大河奔涌?更是个急性子：?每当听到一个区域规划上升为国家战略，我就为咱们河南感到着急！真想马上就做些什么！? 世间事，从来急。急迫也是一种动力。试想每一个河南人的积极性都调动起来，每一个人都在平常的工作中投入智慧和热情，中原怎能不崛起，河南如何不振兴！

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加快构建中原经济区，我们豪情满怀，我们扬帆起航。

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持续提升是发展的必然选择

加快构建?中原经济区?系列述评之二

□本报记者 常法武 王自合 刘 哲 龚砚庆

一石激起千层浪，中原经济区甫一亮相，就引来阵阵喝彩，并很快深入人心。中原经济区的强大生命力，就在于它是从这片土地?生长?出来的，是河南筚路蓝缕、长期探索的结晶，它符合河南省情，符合亿万中原百姓的意愿。 历史的启迪

上至国家层面，下至一个地区，其发展道路的选择，一要尊重经济社会发展的基本规律，二要立足当地和时代发展的基本实际。古今中外，概莫能外。

河南能有今天的发展与繁荣，从根本上说，靠的也正是顺应规律、奋发创新。

溯时光之流而上，我们回到1993年1月的一天。省委主要领导冒着大雪到新野县蔬菜市场调研，菜农告诉他：上好的菜卖不出去，一天收入才8元、10元。这位领导喃喃地说：?这点钱，再吃饭，会落个啥？? 从上世纪90年代初至新世纪初的十年，顺应新一轮改革开放热潮，河南从实际出发，围绕经济建设中心不动摇，唱响?团结奋进、振兴河南?主旋律，科学制定经济增长速度高于全国平均水平、人口自然增长率低于全国平均水平的?一高一低?发展目标，大力实施开放带动、科教兴豫、可持续发展等战略。

十年磨剑不寻常。2002年，河南经济总量跃居中西部之首，人均GDP由1990年的第28位上升到第18位，人口自然增长率连续12年低于全国平均水平。

?中西部地区是我国能源、原材料工业生产基地，又是广大的工业消费品市场?，早在1992年，时任河南省长李长春就提出，要?从全国一盘棋出发，促进东中西部协调发展?，加快?中原的振兴和崛起?。 从2000年到2010年的十年，河南进入全面建设小康社会的历史新阶段。2003年，时任河南省委书记李克强主持制定了?努力实现中原崛起?

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的战略目标，并确定将加快工业化、城镇化、推进农业现代化的?三化?协调发展基本途径，写入《河南省全面建设小康社会规划纲要》。 2006年，为实现胡锦涛总书记提出的?河南要在中部崛起中走在前列?的目标，省八次党代会又提出?经济大省向经济强省跨越、文化资源大省向文化强省跨越?的发展思路。

今天的河南，已经发展成为全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省，一个开放包容、自强不息、充满活力的新河南展现在世人面前。

当前，河南站在了新的历史节点上。国家区域经济发展如火如荼，后金融危机时期各国各地竞相经济转型，长期积聚起的诸多发展势能，亟须铸造起新的释放平台。 河南怎么办？

?好在持续、难在持续、重在持续，?省委书记卢展工指出，?在任何时候任何情况下，都必须紧紧抓住发展这个第一要务不放松，做到发展为重、发展为大、发展为先，坚持科学发展不动摇、不懈怠、不折腾。? 紧紧围绕实现中原崛起的战略目标，把改革开放以来我省在发展实践中形成的好思路、好举措坚持下来、持续下去，并进一步丰富中原崛起的内涵，完善中原崛起的规划布局，梳理中原崛起的政策举措，使这一总体战略更加符合科学发展观要求、更加符合河南实际。

解放思想，实事求是，河南顺势而为：大力构建中原经济区。 千里中原春潮生，大河奔涌势正雄。 现实的抉择

?今年上半年咱们的人均GDP达到了3000美元，可生活里，我咋没感到是在‘中等发达国家’呢？?这是网友?中原一叶?在大河论坛上的留言。

一个不争的事实是，尽管经过30年的改革发展，河南经济实力显著增强，但长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未发生根本性变化，自主创新能力不强，经济发展内生动力不足。河南人口多、底子薄、人均水平低的省情仍未根本改变。

河南要大发展，必须破解?钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办?四道难题。

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有挑战也有机遇。河南发展到今天，改革开放、尤其是中原崛起的长期实践，为下一轮大发展奠定了坚实基础。全省广大干部群众思发展、谋发展、促发展热情正高、氛围正浓，河南发展亟须再突破、再提升。 时也，势也，人也！中原经济区应运而生。

焦作是国务院公布的44个资源枯竭城市之一，?焦作资源型城市转型早就开始了，现在已基本完成转型。?今天，身为焦作人的河南理工大学经济管理学院院长曾旗颇感欣慰。

焦作人的目光投向了另一座经济?富矿?——以?世界地质公园?云台山为标志的自然和人文旅游资源。2009年，该市旅游业综合收入占GDP的11%。与此同时，铝工业、汽车及零部件产业、煤盐联合化工产业、装备制造业等百花齐放，?煤城?悄然变?绿?。

抢抓机遇、转型提升，类似的探索与实践，在河南各地比比皆是。东风浩荡，催人奋进，策马扬鞭，乘势而上。

卢展工书记指出：?中原经济区战略构想一经提出，就意味着整个发展大环境的提升，就会凝聚起很多力量。??中原经济区可以使我们整个工作体现科学发展观的要求。?

构建中原经济区，就是在发展新阶段，深入贯彻落实科学发展观，大力推动经济发展方式转变，大力推动农业发展方式转变，大力保障和改善民生，大力推动文化发展繁荣，实现速度与质量、增长与效益、内需与外需、发展与民生、经济与环境等的协调统一。

9月8日，省长郭庚茂向第十四届国际投洽会的嘉宾们介绍：当前，河南全省上下正坚持?四个重在?，积极谋划中原经济区建设，加快转变经济发展方式，努力推动中原崛起，河南振兴。话音一落，博得一片热烈掌声。

海纳百川成其大，潜龙腾渊搏长空。 崛起的道路

6月10日，许昌市陈曹乡后孙汪村高产示范区，温家宝总理亲自驾驶拖拉机，在收割过的麦地里深耕、施肥、播下秋玉米。

总理此举饱含深意：河南的?三农?问题关涉全局，粮食生产在保障国家粮食安全方面责任重大。

上世纪90年代以来，河南发展始终不渝贯穿着一条?红线?：走不以

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牺牲农业和粮食生产为代价、?三化?协调科学发展之路。

7月份，一条消息被国内外各大媒体广泛关注：?中国的第一人口大省河南总人口达到1亿。?英国广播公司报道：?这个省的人口多集中在农业地区。?

当前，破解?三农?问题、保障国家粮食安全是河南工作的重中之重，变人口、资源、环境压力为持续发展的动力，是河南发展亟须突破的瓶颈。而在中原经济区的大平台上，中原城市群、国家粮食核心区建设、新型城镇化、文化强省、产业集聚区、民营经济、国有经济、外向型经济、环境生态等，都将遵循市场经济规律，统筹协调，诸多难题会迎刃而解。 唐河县郭滩镇李庄村的农民王栋梁，今年种了3000亩地，夏粮丰收后，他有了新的憧憬：?俺梦想着要耕种3万亩地，当上全国麦王！? 王栋梁的好日子来自土地流转的加快，来自风起云涌的城镇化、工业化进程。

从王栋梁们的土地上走出来的农民，又有了新的身份、新的追求。 在平舆县，产业集聚区建设热火朝天，大量农民变成产业工人，县城60%的商品房被进城农民买走。该县盖起了72栋标准化厂房，吸纳了近2万名农民工就业。同时，农业生产的集约化、机械化水平大幅提高，耕地面积不减反增。

建设中原经济区，能够通过加快推进工业化和城镇化，实现以新型工业化带动和反哺农业、城市支持农村的长效机制，加快转变农业发展方式，加快新型城镇化步伐，坚定不移地走不以牺牲农业和粮食生产为代价的?三化?协调、科学发展道路。

深入贯彻落实科学发展观，坚持?四个重在?，沿着成功探索出的有效路径，全省人民团结起来，为建设中原经济区努力奋斗，中原崛起的美好蓝图一定能早日实现！

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独特优势是腾飞的强劲翅膀

加快构建?中原经济区?系列述评之三

本报记者 王亚明 陈炜 万川明 董学彦

放眼全国，长三角、珠三角双峰并峙；环渤海地区、海西经济区优势异禀，在中国经济版图中虎踞龙盘。在既不靠海、又不沿边的中原地区，以河南为主体构建?中原经济区?，我们的优势何在？

8月24日，港澳深地区闽籍企业家访豫活动见面会现场，省委书记卢展工14分钟的讲话赢得16次掌声。在这次讲话中，卢展工如数家珍，细数河南十二大优势，即?中之势、根之势、正之势、和之势、人之势、物之势、文之势、农之势、城之势、工之势、力之势，为之势?。 ?卢书记的讲话让我们热血沸腾。? 恒基（中国）投资有限公司执行董事张方明说，?这里拥有如此多的优势，我们比以往任何时候都更看好河南。?

硬实力，河南过得硬

在清华大学文化产业研究中心主任熊澄宇教授眼里，这十二个?势?是对河南具有的硬实力和软实力的?全覆盖?。他说，?要推动中原地区发展，硬实力是基础，软实力是平台。在构建中原经济区过程中，硬实力和软实力缺一不可。?

硬实力，河南过得硬。河南是?中国之中?，承东启西，连南贯北。北煤南运、西气东输、南水北调都要经过河南。中之势，即区位优势不可替代。?现在河南的物流，到全国许多重要的城市，最慢也不会超过一天，这样的优势在全国都是罕见的。?国务院研究室副主任宁吉喆说。 硬实力，还体现在资源优势上。自然资源即物之势，河南可谓上苍垂青，地上多名山大川，地下富藏矿产资源。平顶山是煤都，栾川是钼都，叶县是岩盐之都……煤、石油、天然气储量都在全国前列。在网易关于河南的一个论坛上，湖南网友?驻豫情报员?说：?河南的资源丰富得叫人

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羡慕。?

今年7月，河南人口突破一亿，同时拥有3000多万富余劳动力，这样一个庞大的数字曾经被经济学家们公认为中国劳动力市场的?蓄水池?。在东南沿海屡遭?用工荒?， ?人口红利?时代即将终结之时，河南的?人之势?将为中原崛起提供有力的保障。

中共中央党校教授李兴山说：?河南的一亿人口就是河南的最大财富，是河南的力量和优势所在。小优势乘以1亿就成了大优势，小潜力乘以1亿也就成了大潜力。?

硬实力，最终体现在产业上，也就是农之势、工之势和城之势上，这才是支撑?中原经济区?的钢筋铁骨，才是续写更辉煌篇章的基石底座。 国外一家媒体这样评价河南农业：用中国1/16的耕地，生产了中国1/10的粮食，不但养活了几乎相当于全欧洲的人口，还每年向外输出350亿斤粮食和粮食制成品，这是一个了不起的奇迹。作为全国第一农业大省、第一粮食生产大省，河南?农之势?的影响力已超越国界，在保障国家粮食安全中发挥了不可替代的作用。

另外一个不争的事实是，河南工业总产值连续几年位居全国第五，规模、位次均跃升工业大省行列。论?土?的，依托丰富的农副产品优势壮大了食品加工业，双汇、思念、三全驰名全国；论?洋?的，许继电气承揽高铁的智能电网，华兰生物从联合国拿到国内第一份H1N1流感毒株并研发出疫苗；论?重?的，煤化工、盐化工、石油化工在全国居于重要地位；论?轻?的，濮阳有全国最大的电光源产业集群，郑州有引领行业时尚的品牌女裤。河南，已成为中国经济版图上一支不可忽视的力量。 ?郑东新区让人刮目相看！?外地人造访郑州，都会发出这样的惊叹。事实上，在北京、武汉、济南、西安之间，半径500公里区域范围内，中原城市群已成为城市群体规模最大、人口最密集、经济实力最强的都市圈，省会郑州已成为中部地区重要的中心城市。

有哲人说，文明是端坐在城市之上仰望未来的。当我们的足迹遍及世界，一个最有震撼力的发现就是：是那些最具规模和内涵的城市举起了经济强盛的标牌。从这个意义上说，羽翼渐丰的中原城市群，将在中原崛起的征途中激发出更大的能量。

在会见海内外河南商会会长时，省长郭庚茂说：?经过多年的发展，

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河南省市场、区位、土地、劳动力、能源、原材料等发展优势正日益凸显。现在的河南商机无限！?

软实力，河南底气足

北京时间8月1日零点，在第34届世界遗产大会上，登封?天地之中?历史建筑群被成功列入《世界遗产名录》，参加投票的21个成员国代表仅仅讨论了一分钟就鼓掌通过。这是中原文化对全世界的又一次?完美征服?。

软实力，河南底气足。煌煌五千年中国文明史，前四千年全国政治、经济和文化中心一直在中原。这里诞生了人文始祖轩辕黄帝，是民族之根；这里孕育了举世闻名的?四大发明?，是科技之根；这里占据了中国八大古都的半壁江山，是城市之根；这里创造了古老而优美的汉字，是文字之根；这里是佛教最早的传承地和道教的发源地，是宗教之根；这里繁衍了最早的商业文化，是商之根……独一无二的?根之势?，将中原文化浇铸得无比厚重而丰盈。

中国国民党荣誉主席连战说，至今在台湾，很多人都自称?河洛郎?，广播电台里播报的依然是中原时间，因为?河南是中华儿女心灵的故乡?。 老家、根脉、王朝、都城、圣人、天子驾六、司母戊鼎……太多的意象，都在传递着这样一个概念——中原文化是中华文化的正根、正道、正宗、正统。这种绵延千年、生生不息的人文精神早已深深浸润到河南人的头脑里、血液中，滋养了河南人勤奋、朴实、肯干、厚道的民风，造就了河南人普普通通、踏踏实实、不畏艰难、侠肝义胆的形象，形成了包容、宽容、和谐、和睦的良好氛围，铸就了河南大气、正气的?正之势?，平实、淳和的?和之势?。

构建中原经济区，全省上下热情正高，氛围正浓，形成了谋发展、图振兴的强大合力。?三平?精神正在中原儿女中弘扬，求实、求效、求为、求兴的作风正在干部队伍中锻造，一桩桩务实之举、民生之策陆续出台。一亿河南人正在满怀豪情，凝聚力量，干事创业的?为之势?激情涌动，上下一心的?力之势?不可阻挡。 万紫千红准备着，只待春雷第一声。

化优势为强势胜势

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在卢展工看来，这十二种河南之势，其势能就如?高高吊在空中的重物?，一旦落下，就会形成巨大的动能，在中原经济区的构建中强力迸发，有力推动整个大中原地区的崛起。

6月23日，山西省委书记袁纯清在运城市调研时指出，运城要主动融入区域发展的大格局，特别要加快与三门峡、渭南等黄河金三角城市的一体化进程，加强与郑州、洛阳、西安等周边城市的交流合作。 上月底，陕西省副省长景俊海来豫，明确表达了陕豫两地结为?豫陕之好?、共同发展的强烈愿望。

福建汇达时装有限公司董事长李国坤这样解读中原经济区巨大的吸引力：?如果以沿海的城市为中心，只能画出一个半圆。但是，如果以河南为圆心，就能画出一个完整的圆。它的辐射带动作用更强大。? 专家学者们更深一层的思考是，河南有着诸多优势，如果不能充分发挥，不仅令人遗憾，还有可能成为平势甚至劣势。河南乃至整个中原，就会成为中国的?心腹之痛?。如果把握好优势、利用好优势、强化好优势，进而使之上升到国家战略层面来谋划，就能在全国区域发展百舸争流之时赢得先机。

?祖宗发源的地方，人口规模和农业占这么大的比重，他们富裕不起来，要说我们国家能富裕起来，这是做不到的。?著名经济学家吴敬琏说，?中部地区最重要的部分，就是中原，它的规划应该放到国家层面来考虑。?

怀瑾握瑜，拭明珠光彩夺目；胸有成竹，踞优势大展宏图。让我们迅速行动起来，激发潜在优势，有效聚合优势，积极创造优势，使优势变强势，强势变胜势。构建中原经济区，时不我待；构建中原经济区，正逢其时！○1

题图 中岳嵩山 汤其昌 摄

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科学定位是崛起的重要前提

加快构建?中原经济区?系列述评之四

本报记者 王俊本 高李丽 陈学桦 王华岗

正在快速推进的中原经济区战略构想，为我们未来勾勒出一幅幅绚丽多彩的画卷。

五年彰显优势。主要人均经济指标超越中部地区平均水平，区域一体化发展格局初步形成，成为支撑中部崛起的核心区域。

十年实现崛起。主要人均经济指标超过全国平均水平，产业集聚不断升级，区域一体化发展格局基本形成，作为经济发展重要增长极挺立中国经济版图。

中国因?腹地?隆起而贯通东西、联动南北。中原兴，中国兴；中原强，中国强。

谋划崛起的中原坐标

研究区域经济的李光贵博士最近总被一个愿景激励着：这里有太多可探究的命题，这里有触手可及的美好生活。

激励李博士的力量来自眼下正被各方热议的中原经济区。立足探索走出一条不以牺牲农业和粮食生产为代价的?三化?协调科学发展之路，中原经济区将在未来中国持续发展中拥有激动人心的?中原坐标?，引领亿万中原人民，实现?三化协调、科学发展、社会和谐、全面崛起?。 循着这一思路，审视中原在全国区域发展中的位臵，中原经济区未来的战略定位，越发清晰可见。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部张军扩部长说，过去30年，珠三角、长三角和环渤海区域快速发展，拉动了国家经济的增长。但是，下一步支撑中国经济持续平稳增长的力量显然在中部，中原地区的条件和基础更好。

?中原经济区是国家粮食安全的重要保障区，? 中国社科院魏后凯研究员说，?这一点恰恰是国家最需要的。?

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清华大学教授韩建方撰文提出：?我国当前亟待解决的是如何统筹城乡发展的问题。在中原经济区的规划中，开辟新型城镇化道路是首要任务。?

?中原经济区建设文化是支柱，要把传统文化和现代文化结合起来。?中央党校一位知名教授如是说。

省委书记卢展工指出，中原经济区的战略定位，必须对全局有贡献，在全局中作用明确了，才会有提升。 高度决定思路，思路决定出路。

建设中原经济区，就是要紧扣河南实际，按照服务全国发展大局的要求，?谋定而后动?。

?全国经济发展的重要增长极、全国粮食安全的重要保障区、全国新型城镇化发展试验区、华夏文明传承核心区、全国重要的先进制造业和现代服务业基地、全国综合交通枢纽和物流中心?——多点交会定格了中原崛起新坐标。

承载厚望的中原样本

中国是人口大国、农业大国，河南是人口大省、农业大省。中国工程院杜祥琬院士由衷地感叹：?河南就是中国的缩影。?

对外经济贸易大学教授丁志杰说：?河南经济社会发展存在的矛盾，正是目前中国发展呈现的阶段性特征，也是下一步发展迫切需要破解的突出问题。?

诚如此。河南找到了崛起之路，就是为中国全面协调可持续发展找到了出路。

呼之欲出的中原经济区，被寄予厚望：要实现?增创粮食生产新优势、构筑‘三化’协调新格局、实现改革开放新突破、推动转型发展新进展、构建和谐社会取得新成就?。这一宏大构想首先将粮食生产和?三化?道路纳入?重中之重?。 河南要发展，粮食是关键。

这个道理驻马店的种粮大户王卫国也懂：?虽然俺不知道中原经济区到底是个啥模样，但心里明白，河南干大事一定要念好粮食这本经。? 按照建设中原经济区的发展目标，未来十年，粮食生产支撑条件明显改善，农业增长实现由粗放型向集约型转变，由主要依靠资源占用和消耗

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向主要依靠科技进步和农民素质提高转变，由家庭经营向采用先进科技和生产手段方向转变，建成比较完善的现代农业产业体系，全省粮食综合生产能力将达到1300亿斤，成为全国粮食安全的重要保障区。

中国发展之难，是统筹城乡之难。在河南，是解决7000多万农民致富之难。

省长郭庚茂指出，统筹城乡发展，是新形势下推进农村改革发展，解决?三农?问题的根本出路。要把推进城乡建设、加快城镇化进程，作为加快中原崛起的全局性举措来实施，为加快中原经济区建设提供强力支撑。

?通过减少以农耕为主要收入来源的农民，建设生态高效的现代城镇体系和现代产业体系，是农业大县和人口大县固始‘三化’协调发展的必由之路。?固始县委书记方波对此深有体会。

加快中原经济区建设，就是要实现以新型工业化带动和提升农业现代化，以新型城镇化带动和推进新农村建设，建立健全工业反哺农业、城市支持农村的长效机制，探索走出一条不以牺牲农业和粮食生产为代价的?三化?协调发展路子，为整个国家的经济发展、社会转型探索道路。 构建中原经济区，?将为中国解决发展所面临的诸多难题提供样本。?国家发改委著名专家李振京说，这是个?了不起的贡献！?

服务全局的中原支撑

形成合理的区域经济布局，是实施全国区域发展总体战略的基本要求，也是中原经济区建设的谋局所在。

卢展工指出，中原经济区的建设，将形成国家经济在中部的一个新的增长板块，对中部崛起、西部开发、东部产业调整意义重大，中部地区就是要为国家全局的发展多做贡献。

聚焦中国版图，中原经济区位于全国?两横三纵?城市化战略格局中陆桥通道横轴和京哈、京广通道纵轴的交会处；地处长三角、京津冀、关中—天水经济区和长江中游经济带的中间地带，是衔接东西部和南北区域发展的核心枢纽和战略腹地。

拉近焦距，可见?两横三纵?中的?一横两纵?串联起中原经济区内最为活跃的?经济因子?。依托 ?一横两纵?经济带，中原经济区确定?一极两圈三层?的基本架构。

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《河南日报》加快构建“中原经济区”系列述评

?这是一个对未来产生重大影响的战略布局。?国家行政学院经济学部教授周绍朋指出，?在这个布局中，作为至关重要的‘一极’，郑汴新区未来定位就是全国性区域中心城市，是核心增长极。?

8月25日，十几辆大巴载着来豫访问的港澳深地区闽籍企业家，行驶在郑开大道上，来宾们啧啧连声：这该是郑汴两地的融城之路吧！ 不仅于此。它还是亿万河南人加快城镇化进程的探索之路，也是引领郑汴新区进入华彩时代的康庄之路。从这条路融合起来的?一极?向外延展，正在快速形成以郑州为中心的中原城市群?半小时?交通圈和?一小时?交通圈。

地缘经济让更多人享受到地利之便。郑州联通公司的李女士两地分居问题将迎刃而解，在郑落户的马钰位于新乡的房子也不再是?鸡肋?。中原城市群正以更经济的成本，加速绘就东融西拓线路图。

以京广产业带为中轴，以濮阳、商丘、周口等为东翼，以焦作、济源、三门峡、平顶山、南阳等为西翼，发挥各自优势，与环渤海、长三角、珠三角、海西对接，密切和成渝、关中—天水等西部经济区的联系。 以市场为导向，与需求相衔接，规划建设郑州至济南、重庆、合肥、太原四大综合通道，重点推动豫晋陕黄河金三角、焦（作）晋（城）长（治）、安（阳）邯（郸）、濮（阳）菏（泽）、商（丘）周（口）阜（阳）、南（阳）襄（樊）等六大区域内的协调发展。

这是一个同频共振的经济区。对陇海兰新经济带的支撑会更加强劲，与长三角的对接会更加密切，对大西北的辐射带动也会更加有力。你中有我，我中有你，奏响区域合作发展的最强音。

这是一个内需旺盛的经济区。未来10年间，这一区域将会有3000多万农村人口进入城镇，可新增投资3万多亿，拉动消费需求近4万亿，为中国经济持续发展提供强大的动力。

这是一个造福民生的经济区。劳有所得、贫有所济、病有所医、住有宜居、老有颐养、学有优教……惠民利民工程更加深入人心，公平正义不断得到彰显，公民素质提高，幸福指数攀升。

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破解“四难”是发展的有效途径

加快构建?中原经济区?系列述评之五

本报记者 张光辉 陈贞权 李 兵 芦 瑞

?应该告诉全省人民，中原经济区不是坐着等出来的，而是要靠我们自己实实在在干出来。?省委书记卢展工反复提醒。

化宏伟蓝图为现实美景，唯有找准路子，一步一个脚印走下去。 我们应该怎么走？

以科学发展观为指导，坚持?四个重在?，着力破解?钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办?四道难题，构建相关相联的?十大?体系，走一条不以牺牲农业和粮食生产为代价，工业化、城镇化、农业现代化协调发展的路子。

这，就是贯穿中原经济区建设的一条醒目红线。

中原经济区的?生财之道?

?河南为什么不富？深层原因不在于人多，产业结构低端化才是富不起来的重要原因。?中国社会科学院李成勋研究员直言。

让?钱袋子?鼓起来，有实力、有能力为国家担当更大的责任，转变经济发展方式、优化产业结构对河南而言，意义尤其深远。要扭住现代产业体系不放手，抓好产业聚集区，大力发展附加值大、科技含量高、绿色环保、效益好的产业，使中原经济区成为全国重要的先进制造业和现代服务业基地，成为名副其实的?创富基地?。

?未来很长一段时间，产业转型跨越式发展是引领中原经济区的一个重要动力。?中国科学院地理科学与资源研究所研究员毛汉英说。 陈锦焰，香港锦艺集团有限公司董事长。他为郑州人所熟知，是因为几个?大手笔?——重组郑州国棉一厂、二厂、六厂，并将其搬迁至新郑龙湖。如今，锦艺集团已经投资50亿元，建成投产的郑州第一纺织有限公司、郑州宏业纺织有限公司和郑州瑞龙纺织有限公司，正在向100亿元的年销售收入迈进。

国家统计局的研究报告显示，2003年以来，河南资本投资回报率从

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9.99%上升为20.32%，成为同期上升幅度最高的省份之一。

无限的商机、巨大的机会，引得八方客商逐鹿中原。前不久，我省接连迎来了港澳深地区闽籍企业家访豫活动、第六届中国河南国际投资贸易洽谈会、第五届豫商大会三场盛会，签下的合同金额逾3000亿元。 开放带来无尽活力，开放带来滚滚财富。构建中原经济区，要按照省委省政府的要求，大力实施开放带动战略，积极承接产业转移，构建内外互动的开放型经济体系，使中原成为?资本高地?。 让财富充分涌流，我们还要疏浚更多的?航道?：

从人力资源大省向人力资源强省转变，构建高素质的人力资源体系； 充分发挥?九省通衢?之利，构建现代化综合交通体系； 深化改革，构建充满活力的技术和制度创新体系；

加快资源节约型、环境友好型社会建设，构筑可持续发展的资源环境体系；

推动文化创新，使文化成为构建中原经济区的?催化剂?。 ……

?家门口上班?会越来越流行

今年22岁的李景森，是虞城县稍岗乡人。去年10月，他还在昆山打工，现在已经成了该乡格威公司流水线上的一名熟练工。?在外打工花销多，实际待遇与现在差距不大。?李景森说，?在家的感觉还是好。? 据劳动部门统计，河南省出省劳动力几年来维持在1200万人左右，但增速在逐年降低；与此同时，省内转移就业量不断攀升，2006年不到600万人，2009年突破1000万人，今年上半年则超过1100万人。 一曲又一曲的?凤还巢?，源于中原城市群和新型城镇化的快速发展。 世界银行副行长林毅夫说:?只有城镇化、工业化才能解决农村劳动力的就业问题，解决农村里面农民的收入问题。?

城镇化和工业化相伴相生，工业化带动城镇化，城镇化促进工业化。统筹城乡发展，推进中原城市群建设，要加快构筑?一极两圈三层?的城市空间格局，做大做强郑州全国区域性中心城市，重点发展地区性中心城市和县城，积极发展小城镇，稳步推进新型农村社区建设，形成层次分明、结构合理、功能互补、协调发展的现代城镇体系。

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有了这样的格局，既可以满足在外打工的河南人回乡上班的渴望，也有条件让更多的农民进城变市民，从根本上解决?人往哪里去?这个问题。 浙江大学区域和城市研究中心主任陈建军说：?河南和沿海的发展路径肯定是不一样的，突出强调统筹城乡，走新型城镇化道路，是必然选择。? 作为第一农业人口大省，河南有条件、有责任，为解决中国广大内陆地区农民的出路做出新探索，走出新路子。

优先保住?粮袋子?

谈到河南粮食的重要性，省长郭庚茂指出：?河南的粮食是否稳定，不但是河南的问题，而且是全国乃至全世界关注的问题。?

叶柏林，驻马店市正阳县人，全省闻名的种粮大户。2003年，他开始包田种粮，一路种到如今2400亩小麦的规模。今年年初，为了支持他种粮，省财政补贴100万元，为小麦的旱涝保收提供了保障。

种粮大户的经历启示人们，构建中原经济区，河南对粮食生产的补贴将会越来越多，中原作为?战略粮仓?的地位会越来越巩固。

新乡县古固寨镇崔井村的孔庆军，刚刚从老村庄搬进了祥和新村社区。由于集中建设，新村要比老村户均节约用地0.43亩，全镇节约下来的土地就有3000亩。据统计，通过以?新居?换?旧房?，我省可节约建设用地18万公顷。

其实，粮食生产与工业化、城镇化不是一对矛盾，而是相互促进的关系。美国、法国都是高度发达的工业化国家，但这并没有影响其世界农业强国的地位，这其中的关键，是要有正确的方法。

对河南而言，一方面，要加快转变农业发展方式，优化农业产业结构，拉长农业产业链条，建设全国粮食生产核心区和重要现代农业基地。通过加快城镇化、工业化，逐渐转移农村人口，解决人多地少的矛盾；另一方面，不断增强工业对农业的反哺力度，用工业的力量保证粮食生产。 经济学家马晓河说：?构建中原经济区，发展高附加值的农产品精深加工，城乡基础设施的一体化统筹建设，一定会带动农业和农村的大发展。?

从?一块钱的民生?抓起

?在物价上涨的今天，一块钱还能干什么？?这是各地网友热议的一

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个话题。

?在郑州，一块钱现在能坐上空调公交车。?郑州网友紫月说。一位外省网友小石头说，?在我们这里，乘普通公交也要一块二了。? 从今年8月1日起，郑州1000多台空调公交车全面降价，由两块钱调整为一块钱。减下来的这一块钱谁来出？政府财政来出，这就是以人为本。

省委书记卢展工指出：?要始终明确公交为民，把实现最广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。?

构建中原经济区，就是要按照重在为民的要求，着眼于人民群众最直接、最现实、最关心的问题，从?柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保?入手，从一块钱的?小事?抓起，千方百计扩大就业，逐步完善覆盖城乡惠及全民的社会保障体系，合理调节收入分配，完善社会公共服务，维护社会稳定，让老百姓切身感受到建设中原经济区带来的实惠，生活得更有尊严。

?提高公共服务水平，实现基本公共服务均等化，是构建中原经济区的一个先决条件。?国家行政学院周绍朋教授说，?否则，生产要素不会往这里跑，资本不会向这里流动。?

只有解决好民生问题，经济的增长才是真正的增长，这也是构建中原经济区的目的所在。

大河奔涌逐浪高，破解?四难?正当时——

构建现代产业体系、中原城市群一体化发展体系、内外互动的开放型经济体系、高素质的人力资源体系、现代化综合交通体系、统筹协调的城乡体系、充满活力的技术和制度创新体系、独具特色的和谐文化体系、可持续发展的资源环境体系、以人为本的和谐社会体系，我们的路一定会越走越宽广。

中原自古多俊杰，跃马关山竞风流。只要亿万中原儿女夙兴夜寐，埋头苦干，河南一定有能力、有实力在中国发展的大舞台上，奏出更加华美的乐章！

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《河南日报》加快构建“中原经济区”系列述评

迎接新一轮发展大潮洗礼

加快构建?中原经济区?系列述评之六 本报记者 肖建中 孙德中 王 映 刘现同

为什么要来河南？

8月23日，港澳深地区闽籍企业家访问团造访少林寺。冒着倾盆大雨，2万名武校学员进行了40分钟武术表演。看着大雨中龙腾虎跃的学员们，香港印刷业商会会长杨金溪激动地说：?我眼前仿佛出现了一条正在拼搏腾飞的巨龙。?

?现在我知道了，河南是以怎样的精神状态在做事！?第一次踏上中原大地的杨金溪无限感慨。

河南，怎不让人激动，怎不让人感慨！随着中原经济区的宏伟蓝图日渐清晰，新一轮波澜壮阔的发展大潮扑面而来。

构建中原经济区，要靠我们实实在在地干。省委书记卢展工说：?只有全省人民齐心协力，为中原经济区努力工作，才能最终取得成功。?

想得长远 闯得大胆

怎么突然冒出个?中原经济区?？当?中原经济区?这个新概念在媒体刚刚披露的时候，许多人都有这样的疑惑。

的确，这是一个新概念。

新概念，是我们在探索中原崛起谋求更大发展面对许多选择时再一次解放思想的产物。

重视农业？对！因为河南的粮食在全国举足轻重；重视工业？河南处于工业化中期前半段，工业依然是主导力量；重视城镇化？河南的城镇化水平远远低于全国，城镇化对经济的拉动力

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《河南日报》加快构建“中原经济区”系列述评

是强大的……

每一个选择都有道理，但每一个答案都有它的局限性。 面对国家区域经济战略布局细分的大势，重新审视我们已有的优势，河南需要新的大谋划。

省委、省政府主要领导给我们提供了一把思考的?钥匙?：打开视野，解放思想，面对现实，在国家大局的需要与河南具有的特色结合上下功夫、找思路。

思路决定出路。于是实际工作部门出谋划策，专家学者建言献策，社会各界踊跃参与，渐渐地，渐渐地，一个明晰的新概念应运而生，这就是?中原经济区?。它的核心点是：走一条不以牺牲农业和粮食生产为代价的?三化?协调、科学发展之路。

事实上，我们每一个大的进步、巧的发展，都是打开思路、解放思想的结果。远的不说，上个月港澳深地区闽籍企业家访豫活动带来的?订单?，不是一个思路的结果吗？信阳?毛尖绿?家族，又多了个?信阳红?，不是拓宽思路的成功范例吗？

一而再、再而三的实例说明，思路一变天地宽。思想解放了，会让我们受用无穷。

当前谋划中原经济区，需要我们解放思想；今后建设中原经济区，更需要我们解放思想。因为这是一项崭新的事业，新的事业在向前运行的过程中，会出现许许多多新的问题、新的困难，只要我们坚定信心，大胆想、勇于做，与时俱进调整方法，就一定能把这项关乎河南父老长远福祉的崭新事业做好。

说了就做 做就做好

老子说过：?天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。?

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《河南日报》加快构建“中原经济区”系列述评

古往今来，盛世的勃兴、新政的推行，无不是从具体的事情做起。

8月2日，郑州出口加工区，富士康集团在河南的首条生产线正式投产。很难想象，此时距离富士康与河南方面签约，仅仅过去了一个月。

?一个月时间，要完成厂房改建、设施配套、人员入驻、设备进场、安装调试……我们创造了‘河南速度’。?省商务厅厅长李清树不无自豪。

这个?河南速度?，正是构建中原经济区求实、求效的一个最好?样本?。

谋划和建设中原经济区，是一项宏大而系统的工程，不可能一蹴而就，也非朝夕之功。将宏大的发展构想转化为成功实践，需要一砖一瓦的垒砌，一点一滴的汇集。所以，省委提出了?三具两基一抓手?的工作方法：做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实，要切实抓好基层、打好基础，把实施项目带动作为抓手，围绕项目建设形成合力。

决策决定成败，细节决定优劣。大的方针政策一定，就需要我们的干部，我们的工作人员，扑下身子，埋头苦干，实实在在地去做好一件一件的事情。

今年以来我省进行的一系列?大招商、招大商?活动，就是?三具两基一抓手?的生动写照：

5月，省工商局系统到浙江?坐地招商?，经过精心筛选、集中推荐、严格核实、跟进服务，淘汰掉八成项目，挤

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