实践学习科学发展观工作活动总结(市建设局)

实践学习科学发展观工作活动总结（市

建设局）

根据市委的统一部署，我局坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想为指导，以发挥示范表率作用为重点，以“着力改善民生优化发展环境，建好中心城市推动科学发展”为实践活动载体，围绕“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”目标要求，从去年9月开始到今年2月，分三个阶段认真开展学习实践科学发展观活动，现将活动开展情况、成效总结如下。 一、学习调研阶段

学习实践活动的学习调研阶段，我们重点抓好以下几个环节。

（一）集中学习，加强培训。我局积极组织全体参加学习实践活动的成员开展理论武装大培训行动。组织全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》等必读书目；学习胡锦涛总书记在全党学习实践活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和十七届三中全会等有关会议、文件精神；学习省第十二次党代会和省委十二届四次全会精神及省委赵洪祝书记在全省动员会上的讲话等有关会议、文件精神；学习市委徐止平书记在全市试点动员会上的讲话及市委贯彻落实科学发展观的一系列重要会议、文件精神。并要求每位党

员记一本学习笔记、写一篇体会。

同时，积极组织理论学习中心组学习。*月*日，我们邀请市委党校副校长钟世杰为我局参加学习实践活动的全体成员进行辅导讲座，使我局参加辅导的同志进一步提高了认识，理解了科学发展观的深刻内涵，明确了今后的工作方向。*月*日邀请市人大杨守春副主任联系建设系统工作实际作专题宣讲，杨主任从发展浙中城市群的意义、必要性、存在的问题、对策建议等方面阐述了*落实科学发展观的路径和方法。局长夏康也带头作宣讲，要求全局同志进一步正视困难、坚定信心、以人为本、强化管理，进一步推动我局工作走上一个新台阶。局属16个单位和“两新”党组织也结合本单位实际，各自积极开展学习，全方位强化培训，提升干部推进科学发展的能力水平。

（二）问计于民，深入调研。我局围绕本单位确定的调研课题，深入基层开展调查研究，问计于民。局相关处室分行业深入到49家重点扶持企业、86家规模以上企业和近200家本系统行业企业广泛调研，了解企业困难，提出思路，帮助企业转型升级走出困境。特别是当前金融危机的大背景下，部分建筑行业的企业纷纷寻求新的发展空间，比如致远监理公司，在巩固原来建筑项目监理的基础上，积极争取道路、水利项目的监理资质，努力拓展发展空间。自开展活动以来，共解决企业难题50多个。广泛征求意见，横向走访群众，

纵向走访上级党组织和下级党组织，发放《征求意见表》800余份，在如何构建宜居城市、推进公交、燃气、供水城乡一体化等方面充分征求了方方面面的意见。此外，我们还组织局行风监督员、党员干部代表、人大代表、政协委员、群众代表、离退休代表等各界人士召开不同层面的恳谈会，听取不同群体的意见，为加强物业管理、提供公共服务、进一步提升*宜居城市品味建言献策。围绕我市建设系统实际，局班子每个成员从体制机制、建设教育、建筑业发展、城市群构建等方面确定1-2个调研课题，深入基层、企业调研，依据调研结果，撰写调研报告。

（三）解放思想，广泛讨论。我们围绕“着力改善民生优化发展环境，建好中心城市推动科学发展”主题，开展大讨论活动，以思想大解放引领观念大转变，努力在事关本单位如何实现科学发展等重大问题上形成共识，着力提升管理水平和为民服务水平。 二、分析检查阶段

分析检查阶段，我们重点抓好以下几个方面。 （一）集思广益，广泛征求意见建议

1．梳理分解征集的意见建议。局党委通过向市直单位、人大代表和政协委员、服务对象、人民群众代表发放征求意见函800余份、设立意见箱、召开座谈会等形式广泛征求意见，向群众寻计问策。召开了离退休干部座谈会、部分局属

单位主要负责人座谈会；向建筑业、房地产业、勘察设计业等建设行业企业、市区相关部门发放《征求意见表》，广泛征求意见建议并认真进行汇总梳理；召开了行风监督员、党代表、人大代表、政协委员、群众代表参加的民主恳谈会。围绕科学发展观在建设系统的如何贯彻落实和如何使宜居城市更加名副其实这个主题，认真听取各方面的意见建议，与群众进行面对面沟通交流。民主恳谈会前，局办公室还通过网上互动交流等形式开展在线交流，倾听群众呼声，征求意见建议。恳谈会后，及时梳理群众意见建议，征得意见建议40余件。

2．召开领导班子专题民主生活会。12月15日召开了党委专题民主生活会暨20*年度党委民主生活会。专题民主生活会围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展这一主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，认真开展“三对照三查找”，每位局领导班子成员深入分析征求意见和谈心谈话中发现的问题，紧扣专题民主生活会主题，联系自身思想和工作实际，客观看待以往工作中的成绩和问题，认真开展批评和自我批评，开诚布公地找问题、查原因、提建议，营造了民主团结、务实创新的氛围。市人大副主任杨守春、市机关党工委、市委组织部以及市委第九指导检查组领导应邀参加会议并作了讲话。局属16个单位也按照要求相继召开领导班子民主生活会。

3．召开党支部专题组织生活会。12月底前，我局下属党支部结合前期梳理分解意见建议情况，以学习实践科学发展观为主题，分别组织召开了专题组织生活会。支部全体党员结合自身实际，逐个分析检查，开展批评与自我批评，做到“三查三看”。

（二）深入剖析，认真撰写分析检查报告

1．撰写领导班子分析检查报告。在回顾本届班子成立以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用深入调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的问题和主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。重点围绕建设系统广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识、十六大以来贯彻落实科学发展观所取得的成效、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析、进一步贯彻落实科学发展观的思路及措施四个方面来撰写分析检查报告。 2．组织党员群众代表民主讨论。12月下旬，组织局机关全体干部职工、局属各单位党政正副职领导、“两新”组织党组织负责人，着重围绕对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。会后，及时整理对分析检查报告的修改意见，并提交党委扩大会议进行专题讨论，进一步修改完善分析检查报告。

于加快解决*市区低收入家庭住房困难的实施意见》，为落实解决低收入家庭住房困难提供了政策依据。建立了以财政预算安排、住房公积金增值收益和土地出让金净收益资金为主的保障渠道，对廉租住房资金实行专户管理、专款专用。全市累计筹集廉租住房保障资金1.*亿元（含购建资金）；累计筹集廉租住房房源493套。市区在前期开展低收入家庭住房状况调查的基础上，建立了低收入家庭住房档案，编制了《*市区20*—20*年住房保障规划及20*年度计划》。全市共解决廉租住房847户，销售经济适用住房12*套，在建43.6万平方米。其中市本级解决廉租住房493户，销售经济适用住房306套（含已签订购房合同的*1套），安排直管公房188户，市区低收入家庭实现“应保尽保”。

目前，市区已建成了由商品房、直管公房、安居工程、经济适用房、廉租房组成的住房供应体系。据统计，市区的房价始终保持在全省最低增长幅度，至今市区房价每平方米仅3000元左右，经济适用房每平方米1700元左右，让每位市民都能买得起住房，实现“居者有其屋”的目标。居民住宅现状有较大的改善。市区居民住房自有化率有很大的提高，居民人均建筑面积达到33.8平方米/人（使用面积25.4平方米/人），居民家庭住房自有化率接近95%。名列全省前茅。 （六）提升了机关服务效能。我局结合推行“阳光建设”，始终把深化行政审批制度改革，转变政府职能，提高办事效

率作为机关效能建设的重点来抓，树立审批就是服务，权力就是责任的观念，努力为业主提供优质服务。在工作中十分重视实现管理与服务相结合，在服务中实施管理，在管理中体现服务，努力打造规范、透明、高效、廉洁的行业管理、服务队伍。对全局所有业务、职能进行综合梳理，编印《机关工作人员岗位职责说明书》，明确不同处室、不同岗位的职责。取消重复审查，精简办事环节，规范办事程序，提升行政审批办事大厅办事效率和服务质量，对所有许可项目的许可条件，应提交审批资料、审批程序和流程在相关网站和触摸屏上公示，增加依法办事透明度。对窗口工作人员严格执行一审一核制、限时办结制、AB岗制，将行政许可、备案事项及日常事务均纳入办事窗口受理范围，一个窗口对外，收件、发证统一由窗口负责。为避免行政服务中心成为“收发室”、“二传手”，局党委赋予行政服务中心审批窗口实质性审批权，明确行政服务中心是具体负责行政审批工作的办事机构，对一批审批内容简单、能当场办结的事项，由中心直接受理并进行审查，符合条件的当场予以办理；对其它无法当场办结或需要上报审批的事项，由审批窗口受理并组织审查或现场核查，限期办结。行政服务中心自成立以来，切实履行了“把困难留给自己，把方便留给企业”的服务承诺，做到即办件当场办、承诺件按时办，使每个项目审批时间比法定审批时间缩短50%以上，企业反响很大，取得了良好的

社会效果。

五、今后进一步贯彻落实科学发展观的思路及措施 通过开展学习实践科学发展观活动，我局各方面取得了明显成效，但也查找出了一些问题，我们将围绕存在的问题，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步坚定了我们建设浙江中西部中心城市的信心和决心，进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展体制机制，团结带领广大干部群众，坚定不移地朝着建设浙中城市群的目标奋勇前进。

（一）进一步树立科学发展的新理念。坚持把转变思想观念、创新发展理念作为一项先导性工程，进一步提出和树立体现科学发展观本质要求、体现建设浙中城市群特色、体现人民群众新期待，为广大干部群众所理解、所掌握、所熟知的科学发展新理念。同时，引导局属各单位树立１－２条科学发展的具体理念，指导和推动科学发展的具体实践。 （二）进一步明确科学发展的新标准。引导广大党员干部进一步开阔眼界、开阔胸襟，瞄准国内先进，确立新的参照系，树立追赶超越的标杆。在新一轮城市建设中，要确立以改善城市人居环境、真正让老百姓得实惠、享受城市建设成果为着力点。具体做到城市基础设施建设“四突出原则”，努力把*市区建设成为浙江中西部中心城市。

（三）进一步探索科学发展的新路径。城市特色是一个城市的灵魂，是城市发展的永恒主题，而发展又是科学发展观的第一要义。新一轮城市建设，在打造城市特色上，要着力做好“三篇”。一是“水城交融”。充分发挥和挖掘市区婺江的水域价值，以活水、流水、显水展现婺江的水域特色，加快实施婺江两岸的绿化提档改造，彰显“水城交融”的城市个性。二是“生态园林”。园林绿化建设是衡量城市建设品位和档次的重要标志。按照“绿化优先”的原则，科学安排城市绿化建设用地，根据市区地域风貌、土壤气候及适栽树种，科学制定城市绿化系统规划。加大城区绿化投入，以婺江两岸绿化带建设为中心，加快实施公园绿化、街道绿化和广场绿化，扩大城区公共绿地面积。三是“标志性建筑”。按照既讲协调、更显个性的原则，在城市节点等重点地段规划建设一批标志性建筑，着力打造城市亮点。

（四）进一步增强领导科学发展的新本领。以改革创新精神全面加强党的建设，不断提高党员干部队伍的思维力、决策力、创新力、执行力，增强贯彻落实科学发展观、领导和推动科学发展的能力。按照可持续发展的基本要求，用改革的思路和市场化的运作方式经营城市，破解建设资金严重不足的状况，不断加大城市建设投入。首先，大力开展城建项目招商。认真包装项目，积极向外推介，广泛吸引外资、民资和其他社会资本投入城市建设，建立多元化的城建投资

体制。其次，深化市政运行体制改革。对能商业化的基础设施和公共事业，一律实行有偿使用和企业化经营。坚持谁投资、谁受益、谁承担风险的原则，鼓励社会资本投资城建项目和参与改造城市存量资产。在充分搞活城市经营的基础上，进一步拓宽资金渠道，加大建设投入，实现城建事业的超常规发展。

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