汽车大灯生产项目可行性研究报告

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汽车大灯生产项目 可行性研究报告

(泓域咨询规划项目/下载后可编辑)

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目录

第一章

项目概要 ................................................................................................................... 1

一、 项目名称及建设性质 ............................................................................................... 1 二、 报告说明 ................................................................................................................... 2 三、 汽车大灯项目提出的背景 ....................................................................................... 2 四、五、六、七、八、九、第二章

一、二、第三章

一、二、第四章

一、二、三、第五章

一、二、第六章

一、二、三、四、主要建设内容及规模 ............................................................................................... 3 环境保护 ................................................................................................................... 3 建设期限及进度安排 ............................................................................................... 4 项目投资规模及资金筹措方案 ............................................................................... 5 预期经济效益和社会效益 ....................................................................................... 6 简要评价结论 ........................................................................................................... 7 汽车大灯产品介绍分析 ......................................................................................... 10

汽车行业发展现状 ................................................................................................. 10 制造业行业分析 ..................................................................................................... 13 汽车大灯项目建设背景及可行性分析 ................................................................. 15

汽车大灯项目建设背景 ......................................................................................... 15 汽车大灯项目建设可行性分析 ............................................................................. 17 项目建设选址及用地规划 ..................................................................................... 19

项目选址方案 ......................................................................................................... 19 项目建设地概况 ..................................................................................................... 19 项目用地规划 ......................................................................................................... 19 工艺技术说明 ......................................................................................................... 22

技术原则 ................................................................................................................. 22 技术方案要求 ......................................................................................................... 22 能源消费及节能分析 ............................................................................................. 24

能源消费种类及数量分析 ..................................................................................... 24 能源单耗指标分析 ................................................................................................. 25 项目预期节能综合评价 ......................................................................................... 25 “十三五”节能减排综合工作方案 ..................................................................... 26

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第七章 环境保护 ................................................................................................................. 27

一、 编制依据 ................................................................................................................. 27 二、 建设期环境保护对策 ............................................................................................. 28 三、 项目运营期环境保护对策 ..................................................................................... 29 四、 噪声污染治理措施 ................................................................................................. 30 五、 地质灾害危险性现状 ............................................................................................. 30 六、 地质灾害的防治措施 ............................................................................................. 30 七、 生态影响缓解措施 ................................................................................................. 31 八、 特殊环境影响 ......................................................................................................... 31 九、 绿色工业发展规划 ................................................................................................. 32 十、 环境和生态影响综合评价及建议 ......................................................................... 32 第八章

组织机构及人力资源配置 ..................................................................................... 34

一、 项目运营期组织机构 ............................................................................................. 34 二、 人力资源配置 ......................................................................................................... 34 第九章

项目建设期及实施进度计划 ................................................................................. 36

一、 项目建设期限 ......................................................................................................... 36 二、 项目实施进度计划 ................................................................................................. 36 第十章

投资估算与资金筹措及资金运用 ......................................................................... 37

一、 投资估算 ................................................................................................................. 37 二、 资金筹措方案 ......................................................................................................... 39 三、 资金运用计划 ......................................................................................................... 40 第十一章 项目融资方案 ......................................................................................................... 41

一、 项目融资方式 ......................................................................................................... 41 二、 项目融资计划 ......................................................................................................... 41 三、 资金来源及风险分析 ............................................................................................. 42 四、 固定资产借款偿还计划 ......................................................................................... 42 第十二章 经济效益和社会效益评价 ..................................................................................... 45

一、 经济效益评价 ......................................................................................................... 45 二、 社会效益评价 ......................................................................................................... 51

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第十三章 综合评价 ................................................................................................................. 53

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第一章 项目概要

一、 项目名称及建设性质 (一)项目名称 汽车大灯生产项目

在市委、市政府的坚强领导下,在各有关县(区)党委、政府、市级相关部门的大力支持下,通过全行业“十二五”期内的艰苦努力,我市坚持“配套成渝,错位发展”,构建了品种齐全、特色明显的零部件链,已成为国内知名的“中国机械汽车零部件制造基地优秀基地”。目前我市机械汽车零部件产业具有较高知名度,但是缺乏整车企业的引领,龙头企业带动效应不明显,新型零部件产业基础薄弱,零部件企业普遍存在规模小、技术含量较低等问题,机械汽车零部件需要进一步加快结构调整、转型升级步伐,以保持产业的持续健康发展。

(二)项目建设性质

该项目属于新建工业项目,主要从事汽车大灯投资建设业务。 (三)项目占地及用地指标

该项目规划总用地面积66667.00平方米(折合约100.00亩),该项目建筑物基底占地面积48063.74平方米;项目规划总建筑面积74345.48平方米,绿化面积4393.45平方米,场区停车场和道路及场地硬化占地面积13609.80平方米;土地综合利用面积66066.99平方米,土地综合利用率100.00%。

(四)项目建设地点

该“汽车大灯投资建设项目”计划选址位于朔州(位置待定)。

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(五)项目建设单位 朔州某某有限公司 二、 报告说明

可行性研究报告有五大用途:可用于企业融资、对外招商合作;用于国家发展和改革委(以前的计委)立项;用于银行贷款告;用于申请进口设备免税;用于境外投资项目核准。该汽车大灯项目可行性研究报告由泓域咨询规划编制。在充分考虑产业政策以及市场前景的条件下,泓域咨询规划设计了此方案,仅供读者参考。

三、 汽车大灯项目提出的背景

在市委、市政府的坚强领导下,在各有关县(区)党委、政府、市级相关部门的大力支持下,通过全行业“十二五”期内的艰苦努力,我市坚持“配套成渝,错位发展”,构建了品种齐全、特色明显的零部件链,已成为国内知名的“中国机械汽车零部件制造基地优秀基地”。目前我市机械汽车零部件产业具有较高知名度,但是缺乏整车企业的引领,龙头企业带动效应不明显,新型零部件产业基础薄弱,零部件企业普遍存在规模小、技术含量较低等问题,机械汽车零部件需要进一步加快结构调整、转型升级步伐,以保持产业的持续健康发展。

产业结构调整取得重要进展,工业发展的质量和效益明显提升。围绕结构调整与转型升级这一主线,支持企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料,加大技术改造和提升工业技术水平,促进产业提质增效取得积极成效。一方面,重点行业先进产能比重快速提高,智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端

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装备制造业产值占装备制造业比重超过10%,海洋工程装备接单量占世界市场份额29.5%,新型干法水泥生产线占海外市场的份额达到40%,国产品牌智能手机的国内市场占有率超过70%。另一方面,淘汰落后产能取得积极进展,电力、煤炭、炼铁、炼钢等21个行业均完成了2013年淘汰落后产能目标任务,全国共淘汰电力落后产能544万千瓦、煤炭14578万吨、炼铁618万吨、炼钢884万吨。

四、 主要建设内容及规模

1、该项目主要从事汽车大灯项目,预计达刚年产值为56322.60万元。预计项目总投资23955.88万元;规划总用地面积66667.00平方米(折合约100.00亩),净用地面积66066.99平方米(红线范围折合约99.10亩)。

2、该项目总建筑面积74345.48平方米,其中:规划建设主体工程39640.20平方米,辅助设施面积4281.36平方米,办公用房2568.81平方米,职工宿舍787.77平方米,其他建筑面积(含部分公用工程和辅助工程)27067.34平方米,项目计容建筑面积73988.72平方米,预计建筑工程投资7757.28万元;建筑物基底占地面积48063.74平方米,绿化面积4393.45平方米,场区停车场和道路及场地硬化占地面积13609.80平方米,土地综合利用面积66066.99平方米;建筑容积率1.12,建筑系数72.75%,建设区域绿化覆盖率6.65%,办公及生活服务设施用地所占比重2.73%,场区土地综合利用率100.00%。

五、 环境保护

该项目生产过程中无有毒物质排出,并且生产用水为循环水,故无废水排放;环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

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1、废水环境影响分析:该项目建成后新增563人,根据测算该项目达纲年办公及生活废水排放量约4056.86立方米/年,主要为生活废水,主要污染物是COD、SS、氨氮,经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理,排放浓度满足《污水综合排放标准》(GB8980)中的二级排放标准,同冲洗废水一同排入市政管网,最终进入污水处理厂,对周围水环境影响较小。

2、固体废物影响分析:项目建设单位场区职工办公及生活每年约产生垃圾量约70.38吨/年,经集中收集后由环卫工人及时清运,对周围环境影响较小;在汽车大灯生产过程中产生的固体废弃物(含废弃包装物),设专人收集后定置存放集中处理,或交回收公司综合利用。

3、噪声环境影响分析:该项目噪声主要是汽车大灯生产时所产生的机械噪音;因此,在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备(设施),同时加装防护设施,从而降低噪声对环境产生的污染;对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置,同时,对于设备运行过程产生的噪声,首先选用降噪装置,降低噪声对环境产生的污染。

4、清洁生产:该项目工程设计中采用了清洁生产工艺,并采取完善和有效的“三废治理”措施,能够切实起到消除和减少污染的作用;因此,该项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的要求。

六、 建设期限及进度安排

1、该项目建设周期确定为24个月。

2、“汽车大灯生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作,包括:市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等

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项事宜,目前正在着手进行办理项目备案工作。

3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。

七、 项目投资规模及资金筹措方案 (一)项目投资规模

1、根据谨慎财务测算,该项目预计总投资23955.88万元,其中:固定资产投资18774.20万元,占项目总投资的78.37%;流动资金5181.68万元,占项目总投资的21.63%。

2、在固定资产投资中,建设投资18603.34万元,占项目总投资的77.66%;建设期固定资产借款利息170.86万元,占项目总投资的0.71%。

3、该项目建设投资18603.34万元,包括:建筑工程投资7757.28万元,占项目总投资的32.38%;设备购置费9326.35万元,占项目总投资的38.93%;安装工程费279.79万元,占项目总投资的1.17%;工程建设其他费用964.99万元,占项目总投资的4.03%(其中:土地使用权费500.00万元,占项目总投资的2.09%);预备费274.93万元,占项目总投资的1.15%。

(二)资金筹措方案

1、该项目总投资23955.88万元,根据资金筹措方案,项目建设单位计划自筹资金(资本金)17892.37万元,占项目总投资的74.69%。

2、项目建设期申请银行固定资产借款3472.68万元,占项目总投资的14.50%;项目经营期申请流动资金借款2590.84万元,占项目总投资的10.82%;根据谨慎财务测算,该项目全部借款总额6063.51万元,占项目总投资的

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25.31%。

八、 预期经济效益和社会效益 (一)预期经济效益

1、根据预测,该项目建成投产后达纲年营业收入56322.60万元,总成本费用46525.44万元,营业税金及附加282.94万元,年利税总额12230.09万元,其中:年利润总额9514.22万元,年净利润7135.66万元,纳税总额5094.43万元,其中:增值税2432.93万元,营业税金及附加282.94万元,年缴纳企业所得税2378.56万元。

2、根据谨慎财务测算,该项目达纲年投资利润率39.72%,投资利税率51.05%,全部投资回报率29.79%,全部投资所得税后财务内部收益率26.18%,财务净现值19293.07万元,总投资收益率40.98%,资本金净利润率53.17%。

3、根据谨慎财务估算,全部投资回收期5.64年(含建设期24个月),固定资产投资回收期4.42年(含建设期);用生产能力利用率表现的盈亏平衡点42.20%,因此,该项目经营非常安全,财务盈利能力指标表明该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

(二)社会效益分析

1、项目达纲年预计营业收入56322.60万元,占地产出收益率8525.12万元/公顷;达纲年纳税总额5094.43万元,占地税收产出率771.10万元/公顷;项目建成后,达纲年全员劳动生产率100.04万元/人。

2、该项目建设符合国家和朔州朔州发展规划,有利于促进朔州区域汽车大灯产业集群发展;此外,项目达纲年为社会提供563个就业职位,每年可为朔

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州增加财政税收5094.43万元,对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

九、 简要评价结论

1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合朔州汽车大灯行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进朔州汽车大灯产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“汽车大灯生产项目”属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)鼓励类发展项目,符合国家产业发展政策导向;项目的实施有利于加速我国汽车大灯的国产化进程,推动汽车大灯制造产业调整和行业振兴;有助于提高项目建设单位自主创新能力,增强企业的核心竞争力;因此,该项目的实施是必要的。

3、项目建设单位为适应国内外市场需求,拟建“汽车大灯生产项目”,该项目的建设能够有力促进朔州朔州经济发展,为社会提供就业职位563个,达纲年纳税总额5094.43万元,可以促进朔州区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献,由此可见,该项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在朔州内,工程选址符合朔州朔州土地利用总体规划,保证项目用地要求,而且项目建设区域交通运输便利,可利用现有公用工程设施,水、电、气等能源供应有保障。

5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好,无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点;项目建设单位对建设期和生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放,对环境影响程度较小,职工劳动安全卫

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生措施有保障。

6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备,对节约能源、环境保护、生产优质汽车大灯均可得到有力支撑,成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障,同时,生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。

7、根据谨慎财务测算,该项目达纲年投资利润率39.72%,投资利税率51.05%,全部投资回报率29.79%,项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%,达纲年财务净现值19293.07万元,总投资收益率40.98%,资本金净利润率53.17%,全部投资回收期5.64年(含建设期24个月),固定资产投资回收期4.42年(含建设期24个月),项目盈亏平衡点42.20%,因此,该项目经营非常安全,说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

8、该项目利用现有土地,计划总建筑面积74345.48平方米(其中:不计容建筑面积356.76平方米,计容建筑面积73988.72平方米);购置先进的技术装备共计268台(套),项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。

9、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析,选用的设备均具有当今国内外先进水平,具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。

10、该项目总投资23955.88万元,其中:建设投资18603.34万元,建设期固定资产借款利息170.86万元,流动资金5181.68万元;经测算分析,项目建成投产后达纲年营业收入56322.60万元,总成本费用46525.44万元,年利税总额12230.09万元,其中:净利润7135.66万元;纳税总额5094.43万元,其中:

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增值税2432.93万元,营业税金及附加282.94万元,年缴纳企业所得税2378.56万元;年利润总额9514.22万元,该项目可以取得较好的经济效益。

综上所述,通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明,“汽车大灯生产项目”技术上可行、经济上合理;本报告认为:该项目所提供的汽车大灯产品市场前景良好,投资方向正确,技术方案设计先进合理,经济效益突出,因此,该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的,因此,该项目建设是必要的也是完全可行的。

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第二章 汽车大灯产品介绍分析

一、 汽车行业发展现状

深化改革汽车产业管理体制,强化法制化管理,建立健全适合我国国情和产业发展规律的法制化、集约化、国际化管理制度。研究制定机动车生产管理相关法规,明确生产企业、政府等各方责任,建立健全有力的惩罚性赔偿制度和企业退出机制。完善车辆产品随机抽查抽检制度,大力查惩违法违规生产销售行为。逐步完善投资项目管理,实施事前的机动车辆生产企业及产品准入制度,事中的环保信息公开、达标监管及车辆维修信息公开、生产一致性核查制度,事后的缺陷产品召回和环保召回制度“三位一体”的管理体系,简化事前审批,强化事中、事后监管。优化和改革汽车产品公告管理,强化整车企业能力要求,实施委托改装制度。依托企业信息公示系统实现企业信用信息归集共享,加快推进汽车行业企业诚信体系和售后服务质量担保责任体系建设,落实产品质量主体责任和法律责任,建立多部门、跨地区的信用联动奖惩机制。完善内外资投资管理制度,有序放开合资企业股比限制。加强汽车产能监测预警,动态跟踪行业产能变化,定期发布产能信息,引导行业和社会资本合理投资。依托各类产业投资基金、汽车产业联合基金等资金渠道,支持创新中心建设等8大工程实施。通过国家科技计划(专项、基金等)统筹支持前沿技术、共性关键技术研发。以创新和绿色节能为导向,鼓励行业企业加大研发投入,全面实施营改增试点,落实消费税、车辆购置税等税收政策。积极发挥政策性金融和商业金融各自优势,加大对汽车关键零部件、新能源汽车、智能网联汽车等重点领域的支持力度。支持中国进出口银行在业务范围内加大对汽车企业走出

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去的服务力度。充分发挥标准的基础性和引导性作用,促进政府主导制定与市场自主制定的标准协同发展,建立适应我国国情并与国际接轨的汽车标准体系。完善汽车安全、节能、环保等领域强制性标准,健全标准实施效果评估机制。以整车安全与性能评价、基础设施为重点,优化完善新能源汽车标准体系。以功能安全、网络安全为重点,加强智能网联汽车标准体系建设。以轻量化、智能化制造、典型测试工况、先进节能技术为重点,完善节能汽车标准体系。以车辆本质安全、节能高效、严格贯标为重点,加强商用汽车标准的建设和贯彻执行。开展重点领域标准综合体的研究,发挥企业在标准制定中的重要作用。鼓励企业积极采用国际标准,推动汽车相关标准法规体系与国际接轨。积极参与国际标准制定,发挥标准化组织作用,推动优势、特色技术标准成为国际标准,提升我国在国际标准制定中的话语权和影响力。强化认证检验检测体系建设,完善认证认可管理模式。

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。”“经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动,由主要依靠第二产业带动转向依靠三大产业共同带动。”这一变化,说明中国正在由生产型社会向消费型社会转变,具有重大意义。“五年来,经济结构出现重大变革。消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力。汽车作为上下游链条长、覆盖面广、影响力大的产业,是整个社会经济发展的一个缩影,因此同样面临着重大的变革。汽车之家大数据报告显示,在刚刚过去的2017年,中国汽车市场经历了十几年来的首个寒冬,

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整体销量增长显著放缓。2018年,业界的预期也普遍不乐观,销量将持续微增是普遍共识,甚至有更为悲观的观点认为中国车市将迎来销量的首降。汽车市场经历着变革的阵痛。造成这一阵痛的原因在于,当前中国汽车市场的发展正处于从高速增长阶段进入普及阶段的过渡时期,也是从卖方市场到买方市场的转变时期,产品的竞争力从价格转向品质和服务,消费者也更加成熟、理性。经济转型与行业变革的叠加,使得汽车市场增长放缓,销量呈现震荡调整的态势。不过,挑战的同时也伴随着机遇。《十九大报告》中曾指出,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,并设定了到2050年“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的目标。这一整体战略方针和顶层设计决定了在未来的若干年内,中国市场仍将释放巨大的汽车消费需求。同时,中国向消费型社会的转变,也将进一步扩大汽车市场需求。在挑战和机遇面前,产品竞争力不足、服务水平低下、跟不上用户需求变化的车企将难以为继,面临着被整合或沦为代工厂的命运;而具有市场号召力、积极转变的传统车企,以及具有竞争力的造车新势力,将把握住时代的脉搏、顺势崛起。汽车之家大数据报告预测,中国汽车市场在销量震荡回调之后,有望迎来新的汽车消费周期。中国汽车产业的发展也将进入全新的阶段。

中国品牌零部件企业实力显著提升。在部分关键零部件领域,中国品牌零部件企业取得突破性进展,部分先进技术将实现产业化,技术落后的现状逐步改变。另外,中国品牌零部件企业实力的迅速提升,也将带动中国品牌整车走强,目前中国品牌乘用车新车质量PP100已从2003年的469项降低到2016年

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的112项,这其中零部件体系整体提升对整车质量进步的贡献功不可没。传统零部件加快应用更多节能环保技术。按到2020年新能源汽车累计销售500万辆估算,要达到我国2020年燃料消耗量目标,传统汽车能效提高至少要贡献75%。在可预见的未来,高性能燃油发动机仍是技术创新的主要方向,是达到燃油限值要求的关键技术领域;轻量化零部件有望被更多使用,包括轻质材料的应用、新的制造技术和工艺、先进的结构优化或设计方法、推进高强度钢、铝合金、镁合金、工程塑料、复合材料等的应用。同时“底盘平台、模块化、系统构架技术”实现了整车产品的跨平台模块化架构,跨级别多车型共享有利于企业自主研发的开展、降低制造和研发成本,零部件也将顺应趋势,传统零部件产品研发、制造的平台化、模块化将更加显著。

在市委、市政府的坚强领导下,在各有关县(区)党委、政府、市级相关部门的大力支持下,通过全行业“十二五”期内的艰苦努力,我市坚持“配套成渝,错位发展”,构建了品种齐全、特色明显的零部件链,已成为国内知名的“中国机械汽车零部件制造基地优秀基地”。目前我市机械汽车零部件产业具有较高知名度,但是缺乏整车企业的引领,龙头企业带动效应不明显,新型零部件产业基础薄弱,零部件企业普遍存在规模小、技术含量较低等问题,机械汽车零部件需要进一步加快结构调整、转型升级步伐,以保持产业的持续健康发展。

二、 制造业行业分析 0.00

工业资源能源消耗强度逐步降低,绿色发展能力明显增强。近年来,工业

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紧紧围绕国家节能减排约束性目标任务,以工业绿色低碳转型发展为目标,狠抓工业节能降耗、清洁生产和资源综合利用技术进步,取得了积极成效。“十一五”期间,全国规模以上工业单位增加值能耗下降26%,实现节能量7.5亿吨标准煤,以年均6.98%的能耗增长支撑了年均11.57%的工业增长。“十二五”前四年,我国工业能耗累计下降21%,工业水耗累计下降28%左右,基本实现“十二五”预计目标。工业节能、节水、资源综合利用、环保、废水循环回用等关键成套设备和装备产业化示范工程积极推进,节能环保产业快速发展,为资源节约型和环境友好型社会建设提供了有力支撑。

产业结构调整取得重要进展,工业发展的质量和效益明显提升。围绕结构调整与转型升级这一主线,支持企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料,加大技术改造和提升工业技术水平,促进产业提质增效取得积极成效。一方面,重点行业先进产能比重快速提高,智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端装备制造业产值占装备制造业比重超过10%,海洋工程装备接单量占世界市场份额29.5%,新型干法水泥生产线占海外市场的份额达到40%,国产品牌智能手机的国内市场占有率超过70%。另一方面,淘汰落后产能取得积极进展,电力、煤炭、炼铁、炼钢等21个行业均完成了2013年淘汰落后产能目标任务,全国共淘汰电力落后产能544万千瓦、煤炭14578万吨、炼铁618万吨、炼钢884万吨。

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第三章 汽车大灯项目建设背景及可行性分析

一、 汽车大灯项目建设背景 (一)项目建设地概况

朔州(shuòzhōu),位于中国山西省西北部,介于东经111°53'~113°34',北纬39°05'~40°17'之间,桑干河上游,西北毗邻内蒙古自治区,南扼雁门关隘,北距古城大同129公里,南至省府太原200公里,东到首都北京502公里。是1989年经国务院批准设立的省辖地级市。总面积1.07万平方公里,总人口176.81万(2016年)。朔州是中国新型的以煤电为主导的能源重化工基地、中国农区最大的奶源基地和北方重要的日用陶瓷生产基地。2013年全市生产总值1026.4亿元。

“十二五”时期是我市经济社会发展极不平凡的五年,是攻坚克难、砥砺奋进的五年。五年来,在省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府团结带领全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十七大、十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以系列重要讲话精神为指针,深入落实省委、省政府决策部署,大力弘扬右玉精神,紧扣推进经济结构优化和发展质量提升“两大任务”工作主题,突出“五个重点”,打造“五大基地”,调结构促转型,抓改革增动力,稳增长惠民生,夯基础优环境,努力走出一条资源型地区科学发展的新路子。特别是面对煤炭市场低迷、经济下行压力持续增大的不利影响,全市各级各部门和广大干部群众,敢于担当、奋力作为,直面困难、迎难而上,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,经济社会发展在攻坚克难中取得长足进步,“十二五”规划确定的目

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标任务基本完成。综合实力显著提升。积极应对经济下行压力持续加大的困难局面,坚持稳中求进工作总基调,着力提高发展质量和效益,全市综合实力显著提升。地区生产总值由2010年的670.1亿元提高到2015年的901.1亿元,年均增长7.3%;人均地区生产总值增至51256元,高于全国平均水平;五年累计完成全社会固定资产投资3612.3亿元,年均增长21.3%;城镇和农村常住居民人均可支配收入双双实现两位数增长,分别达到2.75万元和1.08万元,高于全省平均水平。城镇化建设加速推进,城市面貌发生巨大变化,恢河治理、七里河综合治理、老城改造、道路桥梁、优质公交、集中供热、供水、绿化、净化、气化等一大批基础设施建设工程如期完成,全市常住人口城镇化率达到53.2%。一大批重点工程建设完工,交通基础设施水平全面跃升,荣乌高速朔州段、大呼高速朔州段、市区环城高速西南段、生态旅游观光路等重点工程建成通车,县乡公路建设扎实推进,全市公路通车里程突破1万公里,每万人拥有公路全省排名第一,县县通高速、村村通公路的交通运输体系基本形成。

(二)战略新兴产业“十三五”发展规划

《规划》确定了八方面发展任务。一是推动信息技术产业跨越发展,拓展网络经济新空间。二是促进高端装备与新材料产业突破发展,引领中国制造新跨越。三是加快生物产业创新发展步伐,培育生物经济新动力。四是推动新能源汽车、新能源和节能环保产业快速壮大,构建可持续发展新模式。五是促进数字创意产业蓬勃发展,创造引领新消费。六是超前布局战略性产业,培育未来发展新优势。七是促进战略性新兴产业集聚发展,构建协调发展新格局。八是推进战略性新兴产业开放发展,拓展国际合作新路径。

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(三)工业绿色发展规划

创新驱动,标准引领。促进工业绿色发展科技创新、管理创新和商业模式创新,研发推广核心关键绿色工艺技术及装备。加快完善工业能效、水效、排放和资源综合利用等标准,依法实施绿色监管,引导绿色消费。

(四)经济新常态下产业结构调整

在稳增长政策部分回调,各类改革措施陆续出台的作用下,2018年中国宏观经济将保持相对平稳的发展态势。预计2018年GDP实际增速为6.7%,比2017年小幅下滑0.1个百分点,但由于GDP平减指数下降为3.7%,2018年GDP名义增速为10.4%,较2017年下滑了0.6个百分点。

二、 汽车大灯项目建设可行性分析 (一)顺应产业政策的发展方向

智能制造装备产业销售收入“十二五”期间年复合增长率27.23%,“十三五”期间年复合增长率24.58%。根据《智能制造装备产业“十二五”发展规划》,2010年工业自动化控制系统和仪器仪表、数控机床、工业机器人及其系统等部分智能制造装备产业领域销售收入超过3000亿元。2015年我国产业销售收入达到10000亿元,年均增长率超过25%,工业增加值率达到35%。未来的发展目标是,到2020年,高端装备产业的销售收入可望达到30000亿元。

(二)符合市场需求的发展趋势

坚持对外开放和自主创新相结合。鼓励企业着眼于前沿领域,积极扩大开放,在引进国外先进技术的基础上,实现消化吸收再创新;建立产、学、研、用相结合的技术创新体系,培养一批创新人才,不断增强自主创新能力,促进

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装备制造业持续发展。

(三)满足企业发展的客观需要

汽车大灯项目的投资建设,可以大幅度提高企业的经济效益,为公司进一步发展创造条件;更为重要的是企业在多年的生产服务承包中,积累了大量的生产经验和管理经验,提升了在汽车大灯行业的核心竞争力,有利于促进当地汽车大灯行业的可持续发展。

引导中小企业开拓市场。支持中小企业加强市场调研,顺应需求升级要求,创新营销模式,深耕细分市场,拓展发展空间。鼓励中小企业加强工贸结合、农贸结合和内外贸结合,利用电商平台等多种方式开拓市场,提高市场拓展效率。推进连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式。

促进产业集群发展。按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,改善发展环境,推动智慧集群建设,形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。

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第四章 项目建设选址及用地规划

一、 项目选址方案

1、汽车大灯生产项目通过对拟建场地缜密调研,充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件:距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等,拟选址位于朔州。

2、拟定建设区域属项目建设占地规划区,项目总用地面积66667.00平方米(折合约100.00亩),项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,按照汽车大灯行业生产规范和要求,进行科学设计、合理布局,符合汽车大灯项目发展和运营的需要。

二、 项目建设地概况

朔州(shuòzhōu),位于中国山西省西北部,介于东经111°53'~113°34',北纬39°05'~40°17'之间,桑干河上游,西北毗邻内蒙古自治区,南扼雁门关隘,北距古城大同129公里,南至省府太原200公里,东到首都北京502公里。是1989年经国务院批准设立的省辖地级市。总面积1.07万平方公里,总人口176.81万(2016年)。朔州是中国新型的以煤电为主导的能源重化工基地、中国农区最大的奶源基地和北方重要的日用陶瓷生产基地。2013年全市生产总值1026.4亿元。

三、 项目用地规划

(一)项目用地规划及用地控制指标分析

该项目计划在朔州建设,选定区域预计规划总用地面积66667.00平方米(折

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合约100.00亩),该项目建筑物基底占地面积48063.74平方米;规划总建筑面积74345.48平方米,计容建筑面积73988.72平方米,绿化面积4393.45平方米,场区停车场和道路及场地硬化占地面积13609.80平方米,土地综合利用面积66066.99平方米。

(二)项目用地控制指标分析

1、“汽车大灯生产项目”均按照朔州建设用地规划许可及建设用地规划设计要求进行设计,同时,严格按照朔州建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设项目平面布置符合汽车大灯行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准,达到《工业项目建设用地控制指标》(国土资发【2008】24号)文件规定的具体要求。

3、根据测算,该项目固定资产投资强度2841.71万元/公顷。 4、根据测算,该项目建筑容积率1.12。 5、根据测算,该项目建筑系数72.75%。

6、根据测算,该项目办公及生活服务用地所占比重2.73%。 7、根据测算,该项目绿化覆盖率6.65%。

8、根据测算,该项目占地产出收益率8525.12万元/公顷。 9、根据测算,该项目占地税收产出率771.10万元/公顷。 10、根据测算,该项目办公及生活建筑面积所占比重4.73%。 11、根据测算,该项目土地综合利用率100.00%。

12、根据综合测算,该项目建设规划建筑系数72.75%,建筑容积率1.12。

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13、“汽车大灯生产项目”建设遵循“合理和集约用地”的原则,按照汽车大灯行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局,符合汽车大灯制造经营的规划建设需要。

14、以上数据显示,该项目固定资产投资强度2841.71万元/公顷>1259.00万元/公顷,建筑容积率1.12>0.80,建筑系数72.75%>30.00%,建设区域绿化覆盖率6.65%<20.00%,办公及生活服务设施用地所占比重2.73%<7.00%,各项用地技术指标均符合规定要求。

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第五章 工艺技术说明

一、 技术原则

创新驱动,标准引领。促进工业绿色发展科技创新、管理创新和商业模式创新,研发推广核心关键绿色工艺技术及装备。加快完善工业能效、水效、排放和资源综合利用等标准,依法实施绿色监管,引导绿色消费。

二、 技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用,遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则,选用当前较先进的集散型控制系统,控制整个生产线的各项工艺参数,使产品质量稳定在高水平上,同时可降低物料的消耗;严格按照汽车大灯行业规范要求组织生产经营活动,有效控制产品质量,为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、在工艺设备的配置上,依据节能的原则,选用新型节能型设备,根据有利于环境保护的原则,优先选用环境保护型设备,满足项目所制订的产品方案要求,优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备,充分显现龙头企业专业化水平,选择高效、合理的生产和物流方式。

3、根据该项目的产品方案,所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求,同时,加强员工技术培训,严格质量管理,按照工艺流程技术要求进行操作,提高产品合格率,努力追求汽车大灯的“零缺陷”,以关键生产工序为质量控制点,确保该项目产品质量。

4、在项目建设和实施过程中,认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同

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时”原则,注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

5、建立完善柔性生产模式;该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点,因此,汽车大灯规格品种多样,单批生产数量较小,多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期;建设先进的柔性制造生产线,并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节,可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平,同时,降低故障率、提高性价比,使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

6、以生产汽车大灯为基础,以提高质量为前提,在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上,优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。

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第六章 能源消费及节能分析

一、 能源消费种类及数量分析

根据《综合能耗计算通则》(GB/T2589)实际消耗的各种能源是:一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源;根据“汽车大灯生产项目”用能数据统计和设备及工艺运行情况,达纲年所需综合能耗(折合当量值)217.64吨标准煤/年,该项目主要能源消费种类及数量如下所述。

(一)项目用电量测算

该项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成,变压器及电路损耗按项目运行耗电量的2.60%估算;根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算,全年用电量1206384.00千瓦?时,折合148.26吨标准煤。

(二)项目用水量测算

项目建设单位生产工艺用水及设备耗水和生活用水由朔州经济开发区自来水供水管网供应,项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求,项目工业用水水压0.35Mpa-0.45Mpa,生活给水水压0.35Mpa,根据谨慎财务测算,该项目实施后总用水量15295.56立方米/年,折合1.31吨标准煤;详见—《项目年用新鲜水量测算一览表》所示。

项目年用新鲜水量测算一览表 (三)天然气用量测算

本项目达纲年单位时间天然气最大消费量为10.66标准立方米/小时,单位时间平均用量为8.53标准立方米/小时,每年按250.00个工作日计算,年新增

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天然气消耗(最大量)51180.00标准立方米,折合68.07吨标准煤。

二、 能源单耗指标分析

根据节能测算,该项目年综合耗能217.64吨标准煤,达纲年营业收入56322.60万元,年现价增加值13601.14万元,因此,单位产品综合能耗21.76千克标准煤/吨,万元产值综合能耗3.86千克标准煤/万元,现价增加值综合能耗16.00千克标准煤/万元。

三、 项目预期节能综合评价

1、该项目采用先进的生产装备和成熟可靠的技术工艺,在项目总体设计、主要设备的选型、工艺技术、能源管理等方面采取切实有效的措施,项目建设符合国家产业发展政策。

2、通过节能分析,该项目能够合理利用能源,提高能源利用效率,促进产业结构调整和产业升级;制定合理利用能源及节能的技术措施,有效降低各类能源的消耗,按照项目生产总值和能源消费指标分析,其万元增加值综合耗能指标处于国内汽车大灯行业先进水平,节能效果显著,符合国家相关节能政策要求。

3、该项目采用目前国内先进的工艺技术流程和设备,最终产品的万元产值能源消费3.86千克标准煤/万元(当量值),万元增加值综合能源消费16.00千克标准煤/万元(当量值),优于国家和朔州及朔州“十三五”末万元产值和万元增加值能源消费指标。

4、“汽车大灯生产项目”的建设能够有效地带动节能降耗政策的落实,在朔州处于节能先进水平;项目使用的主要能源种类合理,能源供应有保障,从

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能源利用和节能角度考虑,该项目的节能评估结论是项目切实可行。

四、 “十三五”节能减排综合工作方案

《“十三五”节能减排综合工作方案》从支持节能减排技术研发、示范、应用、推广等多方面强化节能减排技术支撑和服务体系。一是加快节能减排共性关键技术研发示范推广,启动“十三五”科技战略研究和专项规划编制,加快科技资源集成和统筹部署,实施重大科技产业化工程。二是推进节能减排技术系统集成应用,推动区域、城镇、园区、用能单位等系统用能和节能,加强能源梯级利用,支持基于互联网的能源创新,综合采取节能减排系统集成技术,推动锅炉系统、供热/制冷系统、电机系统、照明系统等优化升级。三是建立完善节能减排技术评估体系和科技创新创业综合服务平台,培育一批具有核心竞争力的节能减排科技企业和服务基地、科技成果转移促进中心和交流转化平台、节能减排产业技术创新战略联盟、研究基地(平台)。完善节能减排技术遴选、评定及推广机制,加快引进国外节能环保新技术、新装备,推动国内节能减排先进技术装备“走出去”。

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第七章 环境保护

一、 编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》。 2、《中华人民共和国水污染防治法》。 3、《中华人民共和国大气污染防治法》。 4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。 5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。

6、《建设项目环境保护管理办法》(86)国环字第003号。 7、《中华人民共和国环境影响评价法》。

8、《环境空气质量标准》(GB3095-19)中二级标准。

9、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域水质标准。 10、《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。

11、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准。 12、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准。 13、《建筑施工厂界噪声限值》(GB12523-90)。

14、《社会生活环境噪声排放限值》(GB22337-2008)中2类标准。 15、《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1-2011)。

16、《生态环境状况评价技术规范(试行)(HJ/T192-2006)》。 17、《城市区域环境噪声标准》(GB3096-1993)II类标准。 18、《朔州城市扬尘污染防治管理暂行规定》。

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二、 建设期环境保护对策 1、大气污染防治措施

砂石料统一堆放,采取遮盖措施;对作业面和土堆适当喷水,使其保持一定湿度减少扬尘量;开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走;运输车辆不应装载过满,采取密闭措施减少沿途抛洒,并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。

2、水污染防治措施

施工期间在排污工程不健全的情况下,应尽量减少物料流失、散落和溢流现象;另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物,并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放;水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须集中堆放,并采取一定的防雨措施,及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料,以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。

3、噪声污染防治措施

加强施工管理,合理安排施工作业时间,严格按照施工噪声管理的有关规定执行,严禁夜间进行高噪声施工作业;尽量采用低噪声的施工工具;采用文明施工方法,降低噪声源;在高噪声设备周围设置掩蔽物;应加强对运输车辆的管理,尽量压缩工区汽车数量和行车密度,控制汽车鸣笛;设备调试尽量在白天进行。

4、固体废弃物污染防治措施

工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集,严禁乱堆乱扔,防止产生二次污染;合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场,严禁安置在地表水源周边。

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5、施工期环境控制措施

施工期间以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容,加强扬尘污染控制,有效降低大气中颗粒物浓度,提高大气能见度;工程结束后,全面覆盖裸土、树穴,裸土覆盖率达到100.00%;大力整治堆场削减扬尘污染源;加强道路保洁,所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施;加强建筑施工场地噪声控制,对工地噪声的相关工序的重点监控。

6、实现固体废弃物的安全、有效、无害化处置措施

积极推行生活垃圾分类收集,建成运营后全面核实工业废物产生情况,实施工业废物特性检测,特别是正确识别危险废物,避免将危险废物作为一般工业废物处理造成污染。

三、 项目运营期环境保护对策

该项目生产过程中无有毒物质排出,并且生产用水为循环水,故无生产废水排放;环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

1、废水治理措施

该项目建成投产后劳动定员563人,根据测算该项目达纲年生活废水排放量约4056.86立方米/年,生活污水的主要污染物是SS、氨氮,经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理,排放浓度满足《污水综合排放标准》(GB8978)表6中的二级排放标准,同冲洗废水一同排入朔州市政管网,最终进入污水处理厂,对周围水环境影响较小。

2、固体废弃物治理措施

项目建设单位场区职工办公及生活产生垃圾量约70.38吨/年,经集中收集

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后由环卫工人及时清运,对周围环境影响较小;在汽车大灯生产过程中产生的固体废弃物(含废弃包装物),设专人收集后定置存放并进行集中处理,或交回收公司综合利用。

四、 噪声污染治理措施

该项目噪声主要是汽车大灯生产时所产生的机械噪音,因此,在设备选型上首先选用先进的、符合国家噪声排放标准要求的设备(设施),同时,加装防护设施进而降低噪声对环境产生的污染;对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置,同时,对于设备运行过程产生的噪声选用降噪装置,降低噪声对场区周边环境产生的影响。

五、 地质灾害危险性现状

1、勘察资料表明,本项目所在地块地质情况稳定,建设区域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小,本工程按基本烈度8度进行抗震计算。对工程建设、居民生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大。

2、项目所在地区没有明显的地质灾害,地质情况适宜项目建设,项目的建设不会给该地区带来地质灾害。

3、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001),朔州的地震烈度为8度,本项目建筑物的抗震设防烈度为8度。

六、 地质灾害的防治措施

1、对于“汽车大灯投资建设项目”建设场址区域,在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作,及时探明不良地质状况。

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2、对于工程建设期和运营期的可能出现的地质灾害影响,应采取相关对应措施降低发生的概率,将可能的损失降到最低。

七、 生态影响缓解措施

1、加强绿化建设。根据建设区域不同的生态绿化功能,对生态绿化进行合理配置,改变林相单一现状,构建安全、稳定的植物群落,并为其他生物提供良好的栖息环境。以大型乔木为主,适当考虑林下灌层的发育,构筑“多廊多点多面,点、线、面结合”的绿化体系。

2、景观建设。景观建设与人工林建设相结合进行。以城市景观建设为主体绿化景观,结合人居环境建设,营建舒适惬意的自然绿色景观。

八、 特殊环境影响

1、本项目选址符合当地的区域规划,附近无重要风景名胜古迹和人类文化遗产,不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的影响问题。

2、场区周边范围内居民搬迁安置后没有居民居住点,场区周围主要为规划建设用地、道路、工厂,建设项目不会对特殊环境产生影响。

3、项目拟建地址不属于地质灾害易发区,项目建设过程中不会诱发地质灾害。

4、本项目几乎无污染物排放,对周围环境影响很小,不会改变当地环境质量现状。而当地环境质量较好,符合本项目建设的各项要求。

5、本项目地块内部及周边无特殊环境,因此,该项目建设不会对这些特殊环境产生影响;若施工过程中发现有文物、古迹等,则按国家相关法律法规执行。

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九、 绿色工业发展规划 0.00

清洁生产水平大幅提升。先进适用清洁生产技术工艺及装备基本普及,钢铁、水泥、造纸等重点行业清洁生产水平显著提高,工业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量明显下降,高风险污染物排放大幅削减。

十、 环境和生态影响综合评价及建议 (一)环境保护总体评价结论

建设项目符合朔州人民政府总体规划,对废气、废水和固体废物等污染物及噪声采取防治措施后,在切实落实各项环境保护措施并保证污染物和噪声达标排放后,从环境保护角度出发,该项目在拟建场址建设和运营是可行的。

(二)项目环境保护建议

1、项目施工期做好环境保护监管工作,防止施工噪声扰民。

2、施工场地禁止设置混凝土搅拌站,可直接购买商品水泥,以减少扬尘和施工噪声。地基阶段尽量不采用打桩方法施工。

3、建议工程采用已经通过ISO14000认证的建筑公司进行施工,以保证工程质量,减少施工扰民。

4、加强项目使用期的运行管理,做好大气、水、噪声、固体废弃物等环境保护要素的日常监管工作,以减少项目对环境的污染。污水管道、检查井、地下车库地面、垃圾收集处地面等要采取防渗措施,保护地下水环境。

5、项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求,贯彻“以防为主,防治结合”的原则,对生产的全过程实施污染控制。

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6、建筑工程要采用先进可靠的工艺技术,减少污染物发生量,对必须排放的污染物采取必要的控制措施,达到排放标准后外排,本项目对外环境的影响很小,可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。

7、通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施,在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施,可以防止污染因素所造成环境的影响。

8、本项目的选址符合当地的区域规划,符合朔州发展规划,如环境保护措施到位,对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。

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第八章 组织机构及人力资源配置

一、 项目运营期组织机构 (一)法人治理结构

项目承办单位按照现代企业制度的要求进行组织和运行,建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构;股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权;由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权;由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权,维护股东利益,对股东大会负责;由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动,保持企业的市场竞争力和经营效率。

(二)中小企业“十三五”发展规划

扩大开放领域。进一步推进电力、电信、民航、铁路、石油天然气、邮政、市政公用等行业的竞争性业务开放,推进金融、教育、文化、医疗等领域有序开放,消除各种隐性壁垒。

二、 人力资源配置

本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数,按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员;依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要,在充分利用企业人力资源的基础上,本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制;生产车间管理工作人员按一班制配置,操作人员按照“四班三运

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转”配置定员,每班八小时劳动定员495人。

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第九章 项目建设期及实施进度计划

一、 项目建设期限

该项目建设周期计划24个月。 二、 项目实施进度计划 (一)建设项目前期准备工作

“汽车大灯生产项目”目前已经完成前期的各项准备工作,包括:市场调研、项目选址、建设规模确定、用地预审、资金筹措等项事宜,目前,正在进行办理项目备案(核准)的相关手续。

(二)项目建设进度安排

该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。

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