成本控制在工程项目施工过程中的应用本科毕业论文

高等教育自学考试

本科毕业论文（设计）

题目： 成本控制在工程项目施工过程中的应用

高等教育自学考试 毕业论文（设计） 成本控制在工程项目施工过程中的应用

论文原创性声明

本人郑重声明：本人所呈交的本科毕业论文《成本控制在工程项目施工

过程中的应用》，是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。论

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论文作者（签字）：

日 期：2012年4月10日

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毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明

原创性声明

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学位论文原创性声明

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作者签名： 日期： 年 月 日

导师签名： 日期： 年 月 日

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摘 要

提高企业经济效益、降低工程造价的成本是每个施工企业和建设部门都想拥有的目标。大多数企业都会综合运用成本、质量、技术和速度等方法来合理控制工程造价,这同样也是取得企业最佳效益的基础。控制成本问题在企业竞争中占据着至关重要的地位。

因此，建筑施工企业在项目施工中要以尽量少的人、机、材消耗创造较大的价值。通过施工过程中的成本控制，及竣工决算达到以收抵支，并有所盈利，这正是施工企业所追求的目标。

关键词： 1.建筑工程 2.项目成本控制 3.工程技术 4.工程安全

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ABSTRACT

Improve economic efficiency, reduce project cost, the cost of each construction companies and construction sector wants to have a goal. Most businesses will use methods such as cost, quality, technology and speed to the reasonable control of the project cost, which is also to obtain the best value basis. Control costs in a business competition occupy a crucial position.

Therefore, the construction enterprises in the construction of the project to minimize the consumption of human, machine, material to create greater value. Receive through the construction process, cost control and final account of over expenditure, and make a profit, this is the construction companies are looking for targets.

Key words: 1.Construction works 2.Project Cost Control

3. Engineering and technical 4. Engineering safety

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目 录

第一章、绪 论 .................................................................................................. 1

（一）工程项目成本控制简介.................................................................... 1 （二）工程项目成本控制的重要性............................................................ 1 (三) 工程项目成本控制应用的发展与前景 ............................................... 2 第二章、工程项目成本控制的内容.................................................................... 3

（一）合同方面............................................................................................ 3 （二）技术方面............................................................................................ 3 （三）质量和安全方面................................................................................ 3 （四）机械管理方面.................................................................................... 3 （五）材料方面............................................................................................ 4 （六）行政管理方面.................................................................................... 4 （七）审计方面............................................................................................ 4 第三章、工程项目成本控制的原则与要点........................................................ 5

（一）工程项目成本控制的原则................................................................ 5 （二）工程项目成本控制的要点................................................................ 5 第四章、工程项目成本控制的方法与措施...................................................... 10

（一）工程项目成本控制的方法.............................................................. 10 (二）工程项目成本控制的措施 ................................................................ 11 第五章、工程项目成本控制存在的问题.......................................................... 13

（一）从成本控制意识角度分析.............................................................. 13 （二）从成本控制机制角度分析.............................................................. 13 （三）从成本控制手段角度分析.............................................................. 14 第六章、工程项目成本控制案例...................................................................... 15

（一）工程概况.......................................................................................... 15 （二）成本计划.......................................................................................... 15 （三）成本控制.......................................................................................... 16 结束语.................................................................................................................. 20 致 谢.................................................................................................................. 21 参考文献.............................................................................................................. 22

第一章、绪 论

（一）工程项目成本控制简介

工程施工成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差， 把各项施工费用控制在成本控制方案的范围内。工程项目成本控制是施工企业管理的重要内容，那么保证成本控制实现施工企业的最低成本，确保经济效益最大化,从而提高企业市场竞争力，是施工企业当前最主要的问题。

当前，随着市场经济的发展，施工企业面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。由此可见项目的成本管理是项目施工管理中的核心内容。项目的成本控制贯穿在整个工程的，即从工程建设自招投标阶段直到竣工验收，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给于高度的重视，以达到提高企业经济效益的目的。

（二）工程项目成本控制的重要性

工程项目成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，就必须强化成本管理，严格按照成本计划加强成本控制，降低工程造价，从而提高施工企业经济效益。然而，目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，或者虽然已经意识到成本控制的必要性，但由于长期以来对成本控制认知的局限性，没有将成本控制工作落到实处，没有充分发挥成本控制带来的优势。正因为如此，导致施工过程中的管理弱化，成本控制流于形式，无可避免在施工中造成很多浪费现象，工程项目成本居高不下，降低了企业利润，削弱了施工企业的竞争力，从而阻碍了企业的长远发展。

要想实现企业利润最大化和增强自身市场竞争力的总体目标，就必须正确认识成本控制的重要性，强化成本控制的理念，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本，而必须科学、合理、高效地对工程成本进行控制。只有正确认识

成本控制的重要性，强化成本控制理念和意识，才会积极寻求加强成本控制的方案和措施，完善成本控制体系；只有正确认识成本控制的重要性，明确成本控制的内容，才会积极付诸行动，寻找有效途径，提高项目管理水平，减低成本支出，实现成本控制的目标，最终实现施工企业利润最大化要求。

(三) 工程项目成本控制应用的发展与前景

我国建筑企业中，成本管理是专设的成本管理机构及成本管理人员的职责。但实际上他们只是企业日常成本控制的组织者与执行者，只靠他们的努力，难以实施成本控制。因为企业的成本表现为生产经营全过程的物化劳动与活劳动的耗费。成本的形成是企业内部各部门、各环节的各项要素与各项活动共同作用的结果。成本控制的主体应该包括对企业成本的形成和发生负有责任的影响者与参与者。企业的决策阶层决定和影响着企业成本形成的基础条件，企业的供应、销售部门人员的业务活动影响着材料物资的采购成本和产品销售费用水平，企业财务部门的融资方式影响着资金的使用成本。也就是说企业成本的发生与各阶层、各部门、各员工的活动密切相关，他们都应对其职责范围内的成本负有管理与控制的责任。因此成本管理与控制不单是一个专门成本管理机构的工作，企业内部每一部门和每一员工都是成本形成的影响者和成本控制的参与者和实施者。

当前我国施工企业进行成本管理时仅考虑企业自身的情况，视野狭窄，没有考虑其竞争企业的成本管理情况。这样势必导致企业闭门造车，成本管理脱离市场情况，最终使企业在竞争中处于不利地位。

我国加入WTO以来，我国的经济面貌发生了重大的变化，同样建筑业也毫不例外，而成本管理作为一个很重要的环节也需要我们不断的加以改进和完善，也已经有很多的专家在这方面不懈的努力并取得了优秀的成果，相信我们在这个领域价会有更大的进步。

第二章、工程项目成本控制的内容

在整个工程项目实施过程中，一般通过以下几个方面的内容对工程施工进行成本控制：

（一）合同方面

依据施工图，责任书或承包合同为依据，根据合同要求的项目质量、安全、进度、形象、经济等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。

（二）技术方面

首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，近可能的扩大成本控制的范围和深度。

（三）质量和安全方面

严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量和安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。

（四）机械管理方面

根据工程的需要科学、合理的选用机械，充分发挥机械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备，要搞好市场调查摸底 。

行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。

10.加强签证监督

现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程成本失控，这方面的教训是非常多的。据统计，由于工程量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达 15%～25%，个别的甚至更高。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到以下几点：要严格四方签证制度，所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰，签证内容必须与实际相符。要加强现场工程管理人员经济观点及思想素质教育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的知识。培养他们实事求是的作风，在抓好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约工程成本的重要性。签证的范围应正确。现场工程管理人员必须认真阅读招标档及投标档，明确招投标范围，切勿盲目签证。

11.加强索赔控制

加强变更、索赔的管理和控制等工作是施工管理企业经济活动的一个重要组成部分，也是控制成本的重要内容。通过积极有效的经营策略，合理可行的工程变更，及时与设计单位、监理单位、建设单位沟通，取得甲方的理解和认可，为达到工程变更的目的创造条件。变更费用的发生属清单以外的费用，预算人员应及时地编制变更和工程签证后的变动价款。由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加（减少）部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。在建筑市场，施工企业都离不开索赔。因此，在施工过程中需不放过每一项可能索赔的单项工程，平时也要注意做好原始资料的积累，为索赔创造条件。

第四章、工程项目成本控制的方法与措施

（一）工程项目成本控制的方法

施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段，它通过确定成本目标并按计划成本进行施工资源配置，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制，其具体的控制方法如下。

1.优化项目施工组织设计和资源配置

工程项目运作的合理安排、劳动的组织、技术的进步和资源配置与工程进度的加快是项目最大的节约，因为企业的经济活动体现在施工生产的全过程，施工的合理安排与否、劳动组织和技术进步与否、资源配置科学与否决定着企业的成本水平。因此项目必须在工程上场后，对标书施工组织设计进行优化，或者根据现场实际变化情况，重新编制实施性的施工组织设计，使施工组织设计更加科学合理，完全符合工程项目的实际，尽量避免无效的工作量和重复劳动。采取先进的劳动组织形式，合理配置劳动力、材料、设备和资金等资源，最大限度地发挥各种资源的作用，提高劳动效率，降低劳动消耗。采取先进的施工技术，并在不降低工程质量的前提下，改变一些传统落后的施工方法，使用可替代的工程材料和机械设备，以提高施工效率，加快工程进度。

2.分解预算成本，确定目标成本

工程项目中标后，项目以审定的施工图预算为依据，确定预算成本。预算成本是对施工图预算所列价值按成本项目的核算内容进行分析、归类而得的。其中有直接成本的人工费、材料费、机械使用费是根据工程量和预算单价计算求得，其他直接费、项目间接费、管理费、工程税金、财务费用是按工程类别、计费基础和费率计算求得。在预算成本的基础上确定计划成本，如在确定分解材料费成本时，可根据预算材料减去材料计划降低额求得，材料计划降低得的计算分析价差和量差两方面进行，价差是根据材料预算单价和市场采购价的差额计算综合材料采购降低率，然后乘以预算材料费即可，也可采用几种用量大的主要材料的采购降低率代替综合材料采购降低率，计算材料价差的降低额。量差是根据以往的

经验、采用的工艺方法推算出可节约的重要材料用量比例，再乘以主要材料用量，便可以计算出材料量差的计划降低额。人工费计划成本是根据预算总工日和职工平均实际日计算，还可以按照工程项目的工程量和单位工程量人工费支出计算出计划成本。

3.加强质量管理，控制工程质量成本

质量是企业的生命，对于建筑施工企业来说，一个企业如果在工程施工中质量事故不断，那么这个企业就无法在市场竞争中生存，更没有效益可言。工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，包括未达到质量标准而产生的一切质量事故损失费用。在施工中，要采取措施，不断提高工程项目技术质量检验人员和施工操作人员的技术素质。要切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，避免返工及质量事故的发生，降低质量成本，提高经济效益。

4.加强安全管理，控制安全事故对工程成本的影响

确保项目施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。在项目施工中，要加强现场安全管理，防止安全事故的发生，从而减少项目成本开支。一些工程项目盈得的利润往往被几次事故损耗一空。因此，在项目施工中，必须制订安全责任目标，重视安全管理工作，切实防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的经济效益。

(二）工程项目成本控制的措施

工程项目成本控制是业主和施工企业内部加强经营管理、提高经济效益的主要手段之一。成本控制是事先控制，即对将要发生的成本消耗在施工前进行控制，是在不影响项目工期、质量和安全的条件下，将项目的实际成本控制在预算范围内的一项工作。整个项目成本应包括项目明确阶段、准备阶段、实施阶段、竣工验收试生产阶段和项目投人使用后的使用阶段所消耗成本的总和，即整个项目成本是由基本建设投资和使用阶段成本所组成。项目签约后，能否盈利，在正常情况下，主要看项目成本的高低。从业主的角度来看，是控制项目的投资，从项目的提出到建成，投入使用进行全过程的控制；当施工单位开始实施项目施工时，则关心的是能否获得最大的利润。施工单位在施工过程中要控制施工成本。这是因为合同预算与实际施工成本之差即为利润。在工程项目中标、项目开展工作之

后，首先要做的主要工作就是确定该项目的标准成本，这是进行成本控制的起点，也是项目管理的起点之一。与实际施工成本进行比较的标准成本称之为计划成本，计划成本应是限定工期、保证质量和安全、在正常施工条件下各项费用消耗最少的方案。计划成本是成本控制的目标，也是实施施工成本比较的标准。在项目实施阶段，要不断监测施工过程中各种费用的实际支出情况，并与计划成本进行比较，即可发现项目的实际费用情况是否偏离了投资目标、或有无偏离的趋势，以便及时采取相应措施来纠偏。根据工程项目的特点及要求，项目成本可分为预算成本、计划和实际成本。施工预算是企业根据施工工程实物量和具体施工条件，用企业内部施工定额 计算 而得到的成本支出预计，是对施工项目进行成本控制的目标成本。如果采用最佳的施工方案，制订全面的增产节约措施，最大限度地发挥经营技术管理水平，就可以把项目的成本支出预算降低到可能达到的最低水平，取得对施工项目成本控制的最佳效果。

第五章、工程项目成本控制存在的问题

（一）从成本控制意识角度分析

从意识角度来看，建筑工程的一些项目管理人员和建筑工人缺乏成本控制的意识。由于建筑工程推行项目法施工，各工程项目分散于不同的施工区域，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法对工程成本施加影响。对于项目而言，由于深受工期和超期罚款等合同条款的约束，在保证工程生产方面易于达成共识，对工期成本及项目盈亏却无暇顾及。工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用，工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，建筑企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件，工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化，盲目地赶工期要进度，就会造成工程成本的额外增加，效益向生产低头的典型表现。

（二）从成本控制机制角度分析

从控制机制角度来看，很多建筑工程的成本控制缺乏责权利统一的机制。比如说，很多建筑企业的项目经理往往认为自己的主要任务是保质、保量、按期完成施工任务，最关心的问题是工程资金能否到位；而企业的技术人员认为自己的主要任务是解决施工难题，搞好工程质量，确保顺利移交；建筑工人最为关心的问题是工资能否保证，奖金能发多少。提起成本控制，一些人会自然而然地认为这是一个会计方面的概念，是财务部门的事情，与自己所从事的工作风马牛不相及，财务部门虽然对成本控制理解较深，但其责任似乎也只停留在日常的成本核算上，况且自己也仅仅是一个项目部的职能部门，没有权利指挥管理其他各部门。

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