《土地利用规划学》总习题1

测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

《土地利用与规划》总复习思考题（一）

一、名词概念部分：

土地 土地资源 土地资产 土地利用 土地利用规划 小康水平 吉尼系数 恩格尔系数 土地利用计划 土地利用规划体系 土地需求量预测 土地开发利用率 土地垦殖率 土地利用结构 土地利用分区 土地利用布局 土地质量 土地质量评价 城镇化 建筑密度 城镇体系 交通密度 建筑容积率 农地整理 基本农田 土地整治 土地复垦 土地开发 土地保护 土地人口承载力 土地整理 城市规模 土地用途管制制度

二、填空题部分：

1、人们通常把 由泥土与砂石堆成的固定场所称为土地；把地球陆地上能够生长植物的疏松表层称为 。

2、人力难以达到、难以控制利用的陆地还不能是 的土地。广义的土地的平面观认为土地 ；广义的土地的立体观认为土地 ；国家领土是指 ， 、 、 ， ；国土资源一般包括 ；从经济学分析土地是指 ；从法学的观点看，国土是指 ， ；土地资源是 ；土地资产是指 。

3、土地具有 四大功能，集中表现为 。 4、具有肥力的土地是农作物 的供应者与调节者。 5、人类劳动可以影响土地利用方式，但人类绝对不能 。 6、具有景观功能的土地价值在于 和 。 7、土地区别于其他物品在于土地不是 。 8、矿产资源蕴藏在地下视土地为 。

9、位置级差地租反映 的差异；不同沃度的土地使投入资本的生产率产生差别，是形成 的重要条件；土地价格是 的比率。

10、地球表面积系指 ； 是形成财富的两个原始要素；而 决定着人类对土地的需要程度。

11、土地属性具有自然和社会两重性质，既是 ，又 ；既是 ，又是 ；既是 ，又是 。任何一种土地利用方式都具有一定社会形式，土地利用反映着一定土地关系。

12、土地利用是 ， 包

括 两层含义。

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

13、土地利用的 就是要最终确定各类用地的数量及其分布状态，并落实于土地之上。

14、依土地利用规划的任务可分为 、 、 ；依其对象的不同土地利用规划可分为 、 ；依其范围土地利用规划可分为 、 。

15、协调土地的供需矛盾是 的首要任务；土地利用规划的核心内容就在资源约束条件下寻求 ；各类用地的数量和位置一经确定之后，紧接着要解决 。

16、土地利用规划体系是 ；按规划的深度可分为 、 、 ；按区域性质分为 ；为了便于规划的编制和实施，我国一般按行政区划单位分为 、 、 、 、 五级土地利用规划。

17、 是国民经济各部门用地面积的数量比例关系。

18、根据地价与土地用途之间关系，后把位于 规划作商业用地。 19、区位理论的主要代表人物有 、 、 、 。 20、持续发展是一种既要 ，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。

21、土地综合平衡受制于 ，是其在土地利用方面的具体体现；土地数量有限性与 构成土地持续利用的特殊矛盾。

22、 为土地资源持续利用提供了客观必要性； 使土地资源持续利用成为可能。

23、生态学是研究 的科学；规划是指 前性的调配和安排；规划学是一门 的科学，规划应理解为 的过程。

24、一块草地、一片森林、一片沙漠是 生态系统；土地生态经济系统是 和 复合而成；系统工程= +系统观点+数学方法+计算机技术。

25、人类合理地组织土地利用的目的在于 ；因地制宜原则具体体现为土地特性和 的协调上。

26、按照逐级控制原则的要求，应当首先进行 ，然后再进行 。

27、 是人类与土地之间的关系。

28、土地利用总体规划是指 ；其核心内容是 ；作用是 ；实质是 ；具有 、 、 和控制性等特性。其规划的对象是规划区域内的 。

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题 29、土地利用总体规划的任务包括 、 、 。 30、省、自治区、直辖市土地利用总体规划需报 审批。

31、 是介于温饱和富裕之间社会发展阶段，宏观上是指 ，微观上是指 。食品支出占生活费支出的比重被称为 ；反映收入分配均等程度的指标是 。

32、确定土地利用基本方针的依据是“ ”的基本国策；“ ”的基本原则。

33、进行土地利用战略研究的依据是 。 34、从环境保护的角度，应将 布置在生产区的地形上方，主导风上风向和河流流向地的上游。

35、 的绝对数量大， 相对数量小，是我国土地资源的数量特征。

36、 是指直接参加生产活动的劳动力人数； 是指一定地区的土地所持续供养的人口数量。

37、土地垦殖率= /土地总面积×100％； =建筑物基底面积/用地

总面积×100％； =建筑总面积/用地总面积×100％。土地利用率= /土地总面积×100％；土地农业利用率= /土地总面积×100％；人口密度= /土地总面积；单位土地纯收入= /土地面积。

38、预测方法有 三类；土地需求量预测包括 ；土地需求量定量预测方法有 。 39、劳动平衡法一般运用于 和 的未来人口预测。

40、土地适宜性评价就是对 相对于各种可能土地用途的综合评定；土地适宜性评价的目的是 。 41、土地质量是指 ；土地质量评价是指 ；按评价的目的可分为 、 、 、 四类。 42、作物总产量=作物内部需要量/ 。 43、地区作物平均先进单产= /2。 44、果园面积=成年果树载植面积/ 。 45、居民点规划占地面积=规划人口数× 。

46、水库库容估算方法有 、 、 。 47、评价系数法是把 化为无量纲系数的方法

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题 48、土地利用结构供选方案方法有： 、 、 。 49、期末用地面积= ＋期内用地增加量－期内用地减少量。

50、土地供需平衡分析的基础是 。 51、土地利用结构研究必须解决两个问题： 、 。

52、常见的土地利用总体规划模式有 和 ； 是在规划

区域内不可重复出现的；而 则可以重复出现；土地利用分区模式中区内含有 类型。

53、土地利用分区可分为 。

54、 是指已经形成的土地利用空间形式，是已经实现的现象，被称为 ； 则指土地利用的再分配，是规划中的设想。 55、量度城镇化可采用 。

56、当今世界城市化的新特点是 、 。 57、目前国外比较适用的城镇布局理论有 、 、 。 58、城镇体系是指 ；具有 等特性；城镇体系规划则是指 ，其功能结构包括： 。区域城镇体系规划的主要内容是： 。 59、居民点规模是指 ；一般地讲，具有 。 60、交通运输方式有 五种；水利工程用地包括 五类。

三、简答题部分

（一）总论部分

1、简述土地的特性

2、简述规划的功能和作用？ 3、简述土地利用的含义

4、土地利用规划有那些类型？ 5、土地利用规划的任务是什么？ 6、简述土地利用规划的内容？

7、土地利用规划学的研究对象是什么？

8、如何编制土地利用规划？（土地利用规划的程序） 9、我国土地利用规划体系的主要内容有哪些？ 10、简述土地利用规划与区域规划关系 11、简述土地利用规划与城市规划关系 12、简述土地利用规划与农业区划关系

13、任何进行土地利用规划方案的综合评价？（综合评价方法） 14、编制土地利用规划需要收集那些基础资料？ 15、编制土地利用规划应遵循那些原则？

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题 16、土地利用规划的基础理论有那些？

17、简述地租地价理论与土地利用规划的联系 18、如何运用区位理论来编制土地利用规划？ 19、简述人地协调理论主要内容？

20、简述我国土地资源利用特点及存在的主要问题？

（二）土地利用总体规划部分

1、何谓土地利用总体规划？有何特点？ 2、简述土地利用总体规划的目标？ 3、简述土地利用总体规划的任务？ 4、简述土地利用总体规划的内容？ 5、简述土地利用总体规划的程序？

6、简述我国土地利用总体规划层次体系？ 7、小康指标体系中包括哪些指标？如何量化？ 8、如何进行土地利用战略研究？

9、土地需求量预测的主要依据有那些？（基础数据预测） 10、如何进行耕地需求量预测？（预测方法）

11、如何进行居民点用地需求量预测？（预测方法） 12、怎样预测总人口和城市人口？（预测方法） 13、常用的土地需求量定量预测方法有哪几种 14、简述土地利用现状分析的目的和内容？

15、如何进行土地利用现状分析？（指标的计算） 16、简述土地质量评价的内容 17、如何进行土地供需平衡分析？

18、简述拟定土地利用结构供选方案的原则和编制方法？ 19、如何理解公众参与原则？ 20、土地利用分区模式有那些？

21、土地利用分区的主要方法有那些？

22、什么是土地利用布局？常用的分析方法和指标有那些？ 23、如何填写土地利用综合平衡表？ 24、简述土地利用结构优化的数量方法？ 25、配置居民点用地的要求有那些？ 26、配置工业用地的要求有那些？

（三）土地利用详细规划部分

1、何谓土地利用详细规划，有何特性？如何分类？ 2、简述居民点的概念和居民点分类？ 3、何谓城镇化？怎样预测城镇化？ 4、简述居民点布局的形式和原则？ 5、怎样选择居民点用地？

6、简述城镇体系规划的概念和内涵？ 7、简述城镇体系的基本特征？ 8、按《城市规划法》，我国城市大致分那几级？ 9、简述交通运输的方式和结构？ 10、如何确定公路的等级？

11、公路的主要技术指标有哪些？

12、如何进行公路选线？（概念和原则） 13、如何概算交通线占线面积？

14、简述水利工程用地的类型和分级？

15、不同类型的水资源有什么不同的开发利用方式？ 16、供水工程用地的一般要求是什么？ 17、如何规划灌排工程用地？

18、简述耕地田块配置的主要内容？

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题 19、简述选择田块方向的一般要求？

20、如何综合考虑田、沟、路、林、渠相互结合配置方式？ 21、简述果园配置的内容？ 22、茶园和桑园规划有何特点？ 23、如何配置各类林地？

（四）土地利用专项规划部分

1、何谓土地利用专项规划，有何特性？如何分类？

2、何谓土地利用专项规划？与土地利用总体规划相比有何特点？ 3、简述基本农田保护区规划的编制程序？ 4、基本农田保护区规划的编制原则 5、怎样进行基本农田保护规划？

6、基本农田保护区应采取哪些管理措施？ 7、土地整治的主要类型有那些？ 8、土地整治规划编制原则有那些？ 9、风沙地区土地整治有什么特点？

10、废弃地复垦规划的内容和方法有哪些/ 11、简述土地复垦规划的主要类型？ 12、简述土地复垦规划原则？

13、简述土地复垦规划的主要内容？

14、何谓土地整理？土地整理的基本目标是什么？ 15、如何进行土地整理规划？（程序） 16、何谓农地整理？简述其内容？

（五）土地利用规划实施管理部分

1、土地利用规划有那些成果资料？有何要求？ 2、编制实施规划方案计划的原则？ 3、简述土地利用调整的次序？

4、简述土地利用结构与布局调整的程序？ 5、土地利用计划编制的主要内容？

6、简述土地利用规划实施和管理的标准？ 7、简述土地利用计划编制的任务？ 8、简述土地用途管制的作用？ 9、从哪些方面来保证规划的实施？

10、简述土地用途管制制度的内容和特点？

（六）综合部分

1、如何选择居民点用地？ 2、如何概算公路用地面积？

3、如何应用人口自然增长法预测人口数？ 4、编制土地利用规划应当遵循哪些原则？ 5、土地利用结构供选方案编制方法有几种？ 6、土地具有哪些特性和功能？

7、土地质量评价与土地利用规划有什么样联系？ 8、简述土地利用规划的编制程序？

四、论述题部分

1、试论述土地利用规划的任务？

2、试分析我国土地资源利用概况和存在问题？ 3、如何进行土地供需平衡分析？

4、如何应用地价理论编制土地利用规划方案？ 5、如何编制土地利用规划？

6、土地利用现状分析评价的预期目的是什么？

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题 7、如何应用综合法预测耕地需求量？

8、试分析土地利用战略研究包括哪些内容？

9、如何认识和处理城市规划和土地利用总体规划的关系？ 10、论述土地利用总体规划编制的意义和作用？

11、试分析土地利用总体规划与土地用途管制的关系？ 12、试分析土地利用总体规划与土地利用计划的关系？ 13、试分析土地利用总体规划与土地利用动态监测的关系？ 13、如何理解因地制宜原则？

14、试分析区位论对土地利用规划的指导意义？ 15、论述土地利用规划实施和管理的主要途径？ 16、土地质量评价与土地利用总体规划的关系？ 17、土地利用规划方案的实施有何重要意义？

五、综合应用题部分

1．某地预测到规划期末人口将达到80万，人均粮食占有量480 kg，蔬菜占有量140 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/ha，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/ha，该地区的农作物复种指数为2，如果规划年将粮食作物和经济作物（蔬菜除外）播种面积调整到8:2，粮食自给率为80%，试测算该地规划年耕地需求量？

2．某地预测到2010年本地人口将达到100万、人均粮食占有量500 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/hm2，城市化水平达到55%，城市规划人均建设用地指标为100m2，村镇规划人均建设用地指标为120m2，该地区的复种指数为2.5，规划年将粮食作物和经济作物播种面积调整到7∶3，试测算该地规划年耕地和建设用地需求量各是多少？

3．某地预测到规划期末人口将达到90万，人均粮食占有量500 kg，蔬菜占有量160 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/hm2，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/hm2，该地区的农作物复种指数为2，城市化水平将达到65%，如果规划年将粮食作物和经济作物（蔬菜除外）播种面积调整到8:2，村镇和城市人均占地指标分别为100m2和80m2，试测算该地规划年耕地和居民点用地需求量各是多少？

4．某地2000年人口为80万，预测到2010年本地人口自然增长率为6‰，人口机械增长率为将达到6‰、人均粮食占有量500 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/ha，该地区的复种指数为2.5，规划年将粮食作物和经济作物播种面积调整到8比2，如果粮食自给率为80%，试测算该地规划年耕地需求量是多少？

5．某地2001年末总人口为85万，预测规划期内人口年自然增长率4‰、年机械增长率为5‰，人均粮食占有量500 kg，蔬菜占有量160 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/ha，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/ha，该地区的粮食复种指数为2，蔬菜复种指数为3.5，城市化水平将达到65%，如果规划年将粮食作物和经济作物（蔬菜除外）播种面积调整到8:2，

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村镇和城市人均占地指标分别为100m和80m，试测算该地规划年耕地和居民点用地需求量各是多少？

6、某地2001年末总人口为120万，预测规划期内人口年自然增长率5‰、年机械增长率为6‰，人均粮食占有量450 kg，蔬菜占有量160 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/ha，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/ha，该地区的粮食复种指数为2，蔬菜复种指数为3.5，城市化水平将达到65%，如果规划年将粮食作物和经济作物（蔬菜除外）播种面积调整到7:3，

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村镇和城市人均占地指标分别为120m和100m，试测算该地规划年：

（1）该地规划期末总人口、城市人口和村镇人口（6分）； （2）耕地需求量（6分）；

（3）居民点用地需求量？（4分）

7、某地2001年末总人口为116万，预测规划期内人口年自然增长率4.5‰、年机械增长率为16‰，人均粮食占有量420 kg，蔬菜占有量160 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/ha，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/ha，规划期内由外地调入粮食15万t，调出蔬菜

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

10万t，该地区的粮食复种指数为2，蔬菜复种指数为3.5，城市化水平将达到62%，如果规划年将粮食作物和经济作物（蔬菜除外）播种面积调整到7:3，村镇和城市人均占地指标分别为125m2和96m2，试测算该地规划年：

（1）该地规划期末总人口、城市人口和村镇人口（6分）； （2）耕地需求量（6分）；

（3）居民点用地需求量？（4分）

（4）规划年人均土地和人均耕地指标（2分）

8．某乡的土地利用现状构成如下表所示，另知该乡当年的农作物播种面积为2100hm2，养殖水面为180hm2，试计算下列指标：

表-2 土地利用现状构表 单位：hm2 土 地 总面积 耕地 园地 林地 牧草地 城镇村用 地 独立工矿用地 交通用地 小计 水域 已利用 未利用地 1200 300 550 50 150 78 90 750 450 50 （1）土地垦殖率；（2）土地农业利用率；（3）耕地复种指数； （4）林地覆盖率；（5）水面利用率；（6）建设用地利用率；

9．某乡的土地利用现状构成如下表所示，另知该乡当年的农作物播种面积为2100hm2，养殖水面为780hm2，试计算下列指标：

表-1 土地利用现状构表 单位：hm2 土 地 总面积 耕地 2200 园地 1300 林地 850 牧草地 250 城镇村用地 1150 独立工矿用地 125 交通用地 790 小计 2750 水域 已利用 1450 未利用地 450 （1）土地垦殖率； （2）土地农业利用率；（3）耕地复种指数； （4）林地覆盖率； （5）水面利用率； （6）建设用地利用率；

10．下表为某县2000—2010年土地利用综合平衡表，请用所学知识完成下列各题：（1） 填空：填出期内增加、期内减少和规划面积的数据：

表-3 各类土地综合平衡表 单位：hm2

土地利用类型 类 型 基期面积 期内耕地 3800 园地 60 460 10 林地 130 20 500 牧草地 15 5 城镇村用地 45 30 18 10 500 12 10 8 交通用地 35 20 14 15 8 200 40 6 水域 25 10 未利用地 10 5 减少 耕 地 园 地 林 地 牧 草 地 城镇村用地 交通用地 水 域 未利用地 规划面积 期内增加 4120 550 542 210 614 326 1560 185 60 50 180 10 8 10 20 5 20 10 10 26 6 10 10 1500 16 80 13 12 30 （2）填写土地利用结构表：

表-4 土地利用结构表

用地类型 面积

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基期年 % 面积 规划年 % 测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

耕地 园地 林地 牧草地 城镇村用地 交通用地 水域 未利用地 土地总面积 11．下表为某县2000—2010年土地利用综合平衡表，请用所学知识完成下列各题： （1）填空：填出期内减少、期内增加和规划面积的数据：

表-5 各类土地综合平衡表 单位：hm2

类 型 耕 地 园 地 林 地 牧 草 地 城镇村用地 交通用地 水 域 未利用地 规划面积 基期面积 5120 510 642 312 914 520 1860 180 土地利用类型 耕地 4850 园地 50 440 10 林地 120 10 600 牧草地 15 5 城镇村用地 35 20 18 6 800 12 10 8 交通用地 25 20 14 6 8 400 40 6 水域 15 10 未利用地 10 5 期内减少 60 50 300 10 8 10 20 20 10 10 20 10 1800 16 6 10 80 10 10 30 期内增加 22备注：农作物播种面积为10000 hm。养殖水面为600 hm。 （2）计算规划年有关指标：

土地垦殖率；土地利用率；林地覆盖率；退耕还林率；退耕还湖率；耕地退化率；如养殖水面保持不变，则水面利用率是多少？如农作物播种面积为10000 hm2，则复种指数是多少？

12．下表为某市2000—2010年土地利用规划综合平衡表，应用所学知识完成下列各题： （1）填空：（a—z）

表-6 各类用地综合平衡表 单位：公顷

类型 耕地 园地 林地 牧草地 城镇村用地 交通用地 水域 未利用地

基期面积 5200 480 642 312 1124 520 1800 80 土地利用类型 耕地 5000 园地 40 420 林地 15 牧草地 5 城镇村用地 a 20 c 交通用地 10 b 14 12 f 440 水域 20 未利用地 10 期内减少 200 60 d 12 g i j 50 160 40 600 20 10 e 10 10 h 900 10 1800 30 10 10 k 5 9

5 测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

总面积 期内增加 l m v n w o 65 p x q 158 r y s 20 t 10 u z 备注：农用地播种面积为10000公顷；养殖水面为600公顷。

（2）计算规划年有关指标：

土地垦殖率；土地利用率；林地覆盖率；水面利用率（养殖水面保持不变）；退耕还林率；退耕还湖率；退耕还牧率；耕地退化率；耕地保护率（基本农田保持4600公顷）；复种指数（农作物播种面积为10000公顷）。

13．下表为某县2000—2010年土地利用综合平衡表，请用所学知识完成下列各题： （1） （2） 填空：填出期内增加、期内减少和规划面积的数据：

表-7 各类土地综合平衡表 单位：hm2

类 型 耕 地 园 地 林 地 牧 草 地 城镇村用地 交通用地 水 域 未利用地 规划面积 期内增加 基期面积 4520 450 540 240 640 320 1500 280 土地利用类型 耕地 4200 园地 60 360 10 10 20 10 林地 130 20 500 牧草地 15 5 城镇村用地 45 30 16 10 530 12 10 8 交通用地 35 20 14 15 8 200 20 6 水域 25 10 未利用地 10 5 期内减少 20 60 50 180 10 8 10 20 5 10 20 2 10 10 1460 106 80 18 12 30 2 2 备注：农作物播种面积为10000 hm。养殖水面为600 hm。 （2）计算规划年有关指标：

土地利用率；退耕还林率；退耕还湖率；耕地退化率；如养殖水面保持不变，则水面利用率是多少？ 如农作物播种面积为10000 hm2，则复种指数是多少？

14、下表是某省土地利用规划供选方案的有关评价指标和权重，应用综合评价方法，填写空白表格并选出最佳方案，写明评价过程。15分

表-3各供选方案评价指数值统计表 评价指标 年均耕地粮食单产P1 年均耕地油料单产P2 年均耕地价值产投比P3 年均耕地纯收入P4 年均耕地能量产投比P5 耕地有机肥施用达标率P6 亩耕地有机质平衡系数P7 亩耕地N平衡系数P18 亩耕地P平衡系数P9 亩耕地K平衡系数P10 评价指标 P1 P2 方案I Ⅰ Ⅱ Ⅲ 指标平均值 636.95 131.34 2.19 1238.42 1.62 0.58 1.84 2.14 1.08 1.2 625.63 135 2.10 1275.99 1.43 0.71 1.96 2.12 1.14 1.15 方案II 620.36 142 3.06 2148.61 1.73 0.85 2.19 2.15 1.09 1.11 方案III 权重 12 8 表-4 供选方案评价系数表 10

测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

村庄土地整理结合中心村建设、农民公寓房建设进行，农民住宅向按规划集中建设的中心村搬迁后，对原村庄土地进行整理。在经济欠发达地区，迁村并点，村庄土地整理是结合农村小康建设，主要是腾出耕地、挖掘村内空地、治理空心村等。 14．简述土地利用调整的次序？

答：土地利用调整的次序如下：（1）优先安排农业用地，.农业用地内部优先安排耕地；（2）非农业建设用地内地优先安排交通、水利、能源、原材料工业等重点建设项目用地，其他建设用地按照产业政策安排；（3）各类用地的扩大以内涵挖潜为主，集约利用，提高土地产出率；（4）林牧渔业用地确需扩大的，应充分利用荒山、荒坡、荒水、荒滩地；除改善生态环境的必要用地外，其他均不得占用耕地；（5）.建设用地确需扩大的，应尽量占用劣地，特别应控制占用耕地及林地。 15．简述基本农田保护区规划的编制程序？

答：编制程序如下：（1）土地管理、农业和水利等部门根据土地利用总体规划对乡（镇）域范围内的基本农田保护面积、土地等级，其他用地和水利建设发展用地等提出轮廓性规划方案，在图上标明各项用地的范围和位置；（2）村镇规划部门对乡（镇）范围内的村庄和集镇的布点、建设发展用地的规模、区域内的道路，提出初步规划方案，并在土地利用现状图上标明村镇建设发展控制用地的范围、区域内的道路走向和等级等；（3）按照有关指标，平衡两项规划并调整后，最终确定土地利用总体规划布局。并以此为依据，指导乡级基本农田保护区（一级保护的农田）和阶段性农田保护（二级保护的农田）范围的划定；（4）对基本农田保护区进行实地勘探、丈量，划定保护田块并编号、登记造册，在各保护区田块设立保护标志牌。 16．编制土地开发规划有何重大意义？

土地开发的目的是为了更合理地利用土地资源，因此，对土地开发必须进行科学合理的规划。编制土地开发规划的意义主要在于：

编制规划是土地开发决策的需要，规划将告诉决策者：土地开发的紧迫性、效益、土地开发利用方式、开发计划等一系列问题，从而为土地开发决策提供依据。

编制规划是避免盲目开发土地资源的有效措施，土地开发是人对自然生态系统的干预，必然会引起土地生态环境的变化。如果土地开发中没有规划的指导，盲目开发不仅会浪费土地资源，甚至会破坏当地的生态环境，造成不可估量的损失。通过规划，科学合理地确定土地开发的最佳方式、结构和规模，就能避免这些问题的产生。

编制规划是土地开发经营管理的直接依据。 编制规划是对土地开发进行宏观控制的重要手段。 17．编制土地整治规划应遵循的原则是什么？

全面规划，综合治理，土地退化是各种自然因素和不当的人为干预综合作用的结果，必须采取综合措施加以综合治理。制定土地整治规划必须要与流域性治理规划结合起来，小流域综合治理要与大、中流域性治理规划相协调，把流域综合治理规划作为一个整体，既要结合行政区域，按照地域性土地的自然特性，进行地域的分区划片，分区治理，做到上下游统筹兼顾，区域间协调安排，山水村田统一规划；又要把土地作为自然综合体来研究，采取工程措施，生物措施，农业生产技术措施相结合的方法，对土地进行综合整治。

明确主攻方向，因地治理土地，土地整治规划是在特定土地开发区域上进行的，有较强的地域性。不同的土地整治地域有着不同的土地景观和治理类型。在土地整治规划中，应根据土地的特性和经济

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题 条件以及危害规律，结合当地历史经验，因地制宜地确定土地整治规划方案。

从实际出发，措施可行，我国土地整治范围广阔，除自然条件的地域性差异明显外，各整治地区的社会、经济状况，生产技术和开发的历史，土地利用方式等也都不尽相同。所以进行土地整治规划应根据各地的实际情况，本着需要与可能相结合的方针，合理地制定规划目标和措施指标。

远近结合，力求实效，土地整治规划不能一次完成或一劳永逸，而是在整治过程中不断提高和完善，逐步实现其治理效益。这样必须把当前规划实施项目与土地开发治理长期措施相结合，根据不同时期的要求，制定其可行措施。

保持土地生态平衡，土地整治规划就是要探求土地不利的生态环境，人为地创造土地生态的良性循环。土地生态有较强的可塑性和或变性，可以按人们的需要而控制，这变更的范围和限度是通过土地整治规划实现的。所以，在制定规划时，首先要把治理区的土地作为生态系统整体来研究，统一考虑治理工程的效益及其对自然环境产生的生态效应。 18．土地开发规划的内容？

土地开发规划主要包含两方面的内容，一是如何开发的决策规划，即进行土地开发的可行性论证，确定土地开发的规模、时间、地点和方法，二是待开发土地的利用规划，即确定区域内各类待开发土地的用途。土地开发规划可分为农用地开发规划和城镇土地开发规划，两者内容各有侧重。 19．土地复垦的范围是什么？

凡因从事开采矿山资源、烧缺制砖瓦、燃煤发电、兴修水利、农田基本建设、修筑铁路、公路和各种道路等以及各种建筑物和废弃物压占等一切活动，而人为造成土地破坏和废弃的都属于土地复垦范围，还有各种污染、自然灾害造成破坏废弃的土地以及村庄四旁坑、洼、塘、废弃宅基地等也属于土地复垦的范围。

20．土地复垦有何重大意义？

我国土地资源紧缺的压力越来越大，土地问题已成为国民经济发展的一个严重制约因素，为此，国家近年来运用综合手段加强了土地管理，并有计划地开发荒地，以缓解人地矛盾，但另一方面，在各项生产建设中都有大量土地遭到破坏。据统计，我国因各种人为因素造成破坏废弃的土地，累计1300多万公顷，其中由于从事开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电等生产和建设活动破坏废弃的土地约330多万公顷，其中70—80%为耕地；由于兴修水利和修筑铁路、公路等建设活动废弃的土地，建筑取土等零星废弃地及农村坑塘等约1000万公顷，其中耕地占70%。此外，城市周围的垃圾堆场占地也很严重。这些被破坏的土地不但使土地和耕地减少，而且使环境恶化，特别是采掘工业，不仅破坏和改变地表以下200—400m以内地层，而且严重影响地表的生态环境，常常引起塌陷、污染、水土流失、滑坡等灾害。因此，搞好土地复垦对于增加土地资源，改善生态环境，改善工农关系，保障农民群众的生产和生活均具有重要意义。

21．土地复垦规划应遵循的基本原则？

因地制宜，从实际出发，本着宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜建则建的原则，将被破坏的土地恢复利用，科学合理地确定其用途。

局部利益服从整体利益，近期利益服从长远利益，规划要切实可行，具有科学性和可行性。

土地复垦要和生产建设统一规划，合理安排，并结合生产情况，逐年实施。

土地复垦规划要与土地利用总体规划、城镇规划以及矿区规划等相协调，做到地区建设布局合理

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题 化，有利生产、方便生活、美化环境，促进生态良性循环。 22．土地复垦规划的类型有那些？

从规划的性质来分，可分为矿区土地复垦的总体规划与复垦区的规划设计两种。

从时间上可分为采前规划和采后规划。采前规划是指新矿区开发时在设计阶段就考虑复垦问题而进行的规划；采后规划是指老矿区开发后所作的复垦规划。

按废弃地的类型可分为矿山开采废弃地复垦规划、煤矿塌陷地复垦规划、砖瓦窑废弃地复垦规划、交通挖压废弃地复垦规划、水利压挖地复垦规划以及废弃宅基地复垦规划等。

根据矿区地下水埋深不同，可分为高潜水位矿区复垦规划和低潜水位矿区复垦规划等。 23．土地保护规划的任务和类型？

土地保护规划是基于我国土地资源紧缺，生态环境脆弱这一特点提出的，其基本任务是在土地资源的数量、质量、环境、价值等分析基础上，确定土地保护的类型、规模，保护区的分布、范围，保护重点与保护级别，并制定保护措施、技术方案和有关政策。土地保护不是消极的维护，而是在维护的基础上不断改善土地资源和生态环境。

根据我国目前的实际状况，土地保护规划主要有以下几种类型：

以保护资源为主的土地保护规划，如基本农田保护区规划、蔬菜基地保护规划、草场保护规划等。以保护土地生态环境为主的土地保护规划，如海岸带保护规划，风景旅游区保护规划，水土保持规划等。以保护珍稀物种和自然历史纪念物为主的土地保护规划，如自然保护规划、文物古迹保 24．基本农田的概念和范围？

依据国务院所发布的《基本农田保护条例》的规定，基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

根据人口增长及经济发展对农产品的总量需求，以及土地的生产力可能达到的水平，划定必要数量的农田为基本农田，实行长期保护，永久不得占用，就能为子孙后代保住一方饭碗田，人们就能安心地投入人力、物力、财力，把基本农田建设成稳产高产田，不断提高单产，保证农业的持续稳定发展，以适应人口增长对农业提出的日益增长的要求。按《土地管理法》和《基本农田保护条例》的规定，下列耕地应列入基本农田，严格管理：

经国务院有关部门或者县级以上的地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地； 有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田； 蔬菜生产基地；农业科研、教学试验田；国务院规定应划入基本农田保护区的其他耕地。各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。 25．基本农田保护区规划的基本原则？

根据不同地区确定保护重点。我国东部地区人多地少，中部地区是重要的农业生产区域，因此，在东部、中部地区划定基本农田保护区时，要把大部分农田划作保护区，重点保护起来。西部地区良国较少，首先要把高产农田和城镇郊区的农田保护起来。保护面积要尽量集中连片，并视山区、丘陵区和平原区土地的自然条件和生产条件而定。

要适应社会主义市场经济的需要。在确定和落实基本农田保护区面积时，除满足当地规划年人口对粮棉油等农产品的需要外，还要做好市场分析与预测，考虑到农产品的调出、调入问题。 正确处理农业和非农业用地的关系。在基本农田优先用于农业的同时，还要统筹兼顾，全面安排，综合平衡国民经济各部门对土地的需求，落实各项非农建设用地。

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

因地制宜，讲求实效，注重落实。基本农田保护区要细致明确，落实到地块，建立标志，便于群众监督，为基层土地管理工作提供依据，使规划更具可操作性。

基本农田保护区规划要与同级土地利用总体规划相衔接，与区域经济发展规划以及城镇规划相协调，避免出现大的矛盾，以影响保护区规划的实施。 26．农地整理的主要内容？

土地整理包括农地整理和非农地整理。根据我国国情，现阶段土地整理一般指农地整理，即“按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境”，（《土地管理法》第四十一条）。农地整理是以土地利用的平面布局调整为主，主要包括：调整农地结构，归并零散地块；平整土地，改良土壤；道路、沟渠综合建设；归并农村居民点、乡镇企业等；复垦废弃土地；划定地界、确定权属；改善环境，维护生态平衡。 27．土地整理的基本目标？

土地整理的根本目标是形成合理、高效、集约的土地利用结构，提高土地利用效率，适应社会经济发展对土地的需求。从现阶段社会经济发展对土地需求来看，土地整理主要是要达到“提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境”（《土地管理法》第四十一条）的目标，具体体现为：

增加耕地面积，促进耕地总量动态平衡目标的实现；调整和组织土地关系，使土地关系适应土地生产力提高的要求；提高综合生产能力，提高以土地产出率为基础的土地生产能力；提高社会的现代化建设能力。

28．何谓土地利用详细规划？编制土地利用详细规划须遵循那些原则？

答：土地利用详细规划是在土地利用总规划和专项规划的控制和指导下，直接对某一地段或某一土地使用单位的土地利用及配套设施作出具体安排，是土地利用总规划和专项规划深入和细化。 原则：（1）符合土地利用总体规划；（2）遵循自然科学规律和符合美学原理；（3）系统内动态平衡、系统外环境相协调；（4）因地制宜；（5）以人为本。 29．简述编制基本农田保护区规划的基本原则？

答；切实保护耕地原则；综合协调原则；双轨并行原则；局部服从全局原则，眼前服从长远利益原则；保持村级行政区划完整性原则。 30．简述编制土地利用规划应遵那些原则？

答；维护社会主义公有制原则；因地制宜原则；综合效益原则；逐级控制原则 31、土地利用总体规划的编制主体是什么？

土地利用总体规划的编制主体是人民政府。依据是根据中华人民共和国土地管理法第十七条规定，各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。 32、在县级行政范围内必须强调耕地总量动态平衡么？

没有必要，中华人民共和国土地管理法第三十三条规定，省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少；耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地，并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。

33、各级行政区域内基本农田保护率必须保持在80%以上？

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

没有必要，中华人民共和国土地管理法第三十四条规定，各省、自治区、直辖市划定的基本农田应占本行政区内耕地的百分之八十以上。说明保持基本农田保护率80%的行政级别是省级行政区域。 34、基本农田和一般农田有何区别？

基本农田是根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地预测而确定的长期不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。主要是生产条件较好、集中连片、产量较高，城镇或村镇建设规划区外的耕地，交通沿线的耕地和其他国家规定需要保护的耕地。

一般农田是指规划确定为农业使用的耕地后备资源和其他零星非耕地、坡度大于25度，但未列入生态退耕范围的耕地、泄洪区内的耕地和其他劣质耕地。

35、]土地利用总体规划和土地利用专项规划、土地利用详细规划有何不同？

土地利用总体规划是在一定规划范围内，根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。土地利用总体规划是土地利用规划体系中的重要组成部分，是土地利用管理的“龙头”，在我国土地管理事业中具有极其重要的作用。

土地利用专项规划是在土地利用总体规划的框架控制之一，针对土地开发、利用、整治和保护的某一专门问题或某一产业部门的土地利用问题而进行的规划；是土地利用总体规划的深入和补充，是土地利用总体规划的有机组成部分。

土地利用详细规划是在土地利用总规划和专项规划的控制和指导下，直接对某一地段或某一土地使用单位的土地利用及配套设施作出具体安排，是土地利用总规划和专项规划深入和细化。

四、论述题部分答案：

1．试论述土地利用总体规划编制的意义和作用？

答：编制和实施土地利用总体规划是解决各种土地利用矛盾的重要手段，也是保证国民经济顺利发展的重要措施。因此，土地利用总体规划对实现我国社会主义现代化建设具有重要意义和作用。

编制和实施土地利用总体规划是合理利用土地的基础和依据。长期以来，由于种种原因我国土地利用处在无规划的盲目利用状态，以致造成一系列退化破坏问题。为了解决这些问题，防止土地利用的短期行为继续发生，使土地资源得到优化配置和充分利用，迫切需要编制土地利用总体规划，对土地利用的方向、结构、布局作出符合全局利益和长远利益的宏观规划，藉以指导各个局部的土地开发、利用、整治、改良和保护，为改善土地利用环境、提高土地利用率和土地利用的综合效益创造良好的条件。

土地利用总体规划为国民经济持续、稳定、协调发展创造有利条件。我国人口众多，人均土地和人均耕地面积仅及世界人均面积的1/3左右，而且农业后备土地资源不足。在人口持续增长、经济迅速发展、人民生活水平日益提高、城乡建设用地势必进一步扩大的形势下，对数量有限的土地资源如不做出统筹兼顾的长远安排，不加以控制，任其自由占用和随意扩展，必将制约国民经济的健康发展和人民生活水平的不断提高。过去土地利用宏观失控的后果，为我们提供了深刻的教训。因此，1986年中共中央、国务院发出的《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》和 1991年全国人大七届四次会议批准的《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》都提出了尽快编制土地利用总体规划的要求。

土地利用总体规划是国家实行用途管制的基础。依据《土地管理法》规定，国家按照土地利用总体规划规定每一块土地的用途，实行土地用途管制。国家实行土地用途管制制度，必须以土地利用总

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题 体规划作为基础和依据。

2．如何认识和处理城市规划和土地利用总体规划的关系？

答：土地利用总体规划和城市规划均是以国民经济长期发展规划为依据，利用一定的技术和方法，统筹安排一定时期内土地资源的合理配置和使用。

从土地利用的广度看，两个规划是域和点的关系，前者是在域的范围内研究土地利用结构的优化和空间布局，侧重于域内全部土地的利用，而城市规划是在城市规划区内从事以上工作。这就是说城市规划应当和土地利用总体规划相协调，城市规模应以土地利用总体规划为依据。

我国《土地管理法》第十五条规定，各级人民政府编制土地利用总体规划，经上级人民政府批准执行，它包括农村用地，城镇用地在内。

从可操作性来看，县（市）一级的土地利用总体规划图的比例尺一般为1:5万，各个乡（镇）用地规划图的比例尺一般为1:1万，因此，对城区范围用地，仍属示意图性质，对城区作出详细程度的用地安排是城市详细程度规划任务，土地利用总体规划的任务之一是确定城市规模的大小和空间布局的选择，当然，这也就必然要涉及到土地利用总体规划、基本农田保护区和城市规划的协调问题，但须以法律形式，保证未来人口吃饭所需的基本农田不再被侵占。

从城市土地利用的研究来说，应对长远未来用地的扩展，作一些超前考虑，既要考虑城市发展的合理性和经济性，也要考虑农业用地的合理性和经济性，经过权衡，提高长远未来城区扩展用地的可能范围，以作为确定城市规模的重要依据。 3．试论述土地利用规划实施和管理的主要途径？

答：土地利用规划的实施与管理涉及到社会、政治、经济、自然等多方面的因素，必须综合运用法律的、行政的、经济的、技术的手段，才能取得预期效果。

（1）要强化土地利用计划的编制与管理，土地利用计划是土地利用计划的具体安排并实施规划的最重要的行政手段之一；

（2）要建立实施规划的领导责任制，层层定立实施规划的领导责任制度可以促进土地利用规划落到实处；

（3）要实行规划公告制度，要有组织地做好规划的宣传、发布工作，特别要重视做好乡镇土地利用规划的公告工作；

（4）要建立建设项目用地的规划审查制度，建设项目可行性研究论证阶段，必须经态度管理部门预审；

（5）应建立健全基本农田保护的各项规章制度；

（6）要加强城市和村镇规划审核，加强人口规模和用地规模、用地布局及近期建设占用耕地面积等方面的审核，切实保证城市规划和村镇规划与土地利用规划相衔接；

（7）要建立健全土地开发整理的规划审理制度，保障耕地占补平衡并改善态度生态环境； （8）强化现代高新技术的应用，为规划的实施与管理提供技术保障。

总而言之，应充分利用规划过程和动态监测的属性数据及空间数据，建立土地利用规划管理信息系统，及时检验、分析规划实施情况，提高规划管理的工作效能和效率。 4.试分析土地利用规划与土地用途管制的关系？

答:土地利用规划是实施土地用途管制的依据；用途管制则是落实土地利用规划的手段措施（2分）。首先，建立有效的土地用途管制制度是以土地利用规划的编制和实施为前提的，土地利用规划就是在

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

土地利用结构调整的基础上划分的，划分土地用途区，落实用地布局。土地利用分区的主导用途是管制的重点，也是确定的土地利用方向；鼓励次要用途向主导用途转变，也可维持现状，但不变为其他用途。其次，土地用途管制制度可解决土地利用规划的法律地位并保证规划实施。依据土地用途管制制度的规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用整体规划确定的用途使用土地；未经规划的地区或规划未批准的地区，不得擅自改变土地利用现状。而且，实行土地用途管制制度，就是要求交通用地规划、水利用地规划、林地规划、城市规划、城市用地规划等专业规划应服从土地利用总体规划。通过专业规划的实施保证土地利用总体规划的全面实施。

五、综合应用题部分答案：

1．某地预测到规划期末人口将达到80万，人均粮食占有量480 kg，蔬菜占有量140 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/ha，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/ha，该地区的农作物复种指数为2，如果规划年将粮食作物和经济作物（蔬菜除外）播种面积调整到8:2，粮食自给率为80%，试测算该地规划年耕地需求量？ 解答如下： 求耕地需求量：

粮食用地=（总人口×人均粮食占有量×自给率）（/粮食播种单产×复种指数）=（80万人×480kg/人×80%）/（15000 kg/hm2×2）

=1.024万hm2 经济作物用地=（1.024×2）/8 =0.256万hm2

蔬菜用地=（总人口×人均蔬菜占有量）/（蔬菜播种单产×复种指数） =（80万人×140kg/人）/（30000 kg/hm2×2）

=0.1867万hm2 因此，规划年耕地需求量=粮食用地+经济作物用地+蔬菜用地

=1.024万hm2+0.256万hm2+0.1867万hm2 =1.4667万hm2

2．某地预测到2010年本地人口将达到100万、人均粮食占有量500 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/hm2，城市化水平达到55%，城市规划人均建设用地指标为100m2，村镇规划人均建设用地指标为120m2，该地区的复种指数为2.5，规划年将粮食作物和经济作物播种面积调整到7∶3，试测算该地规划年耕地和建设用地需求量各是多少？

解答如下：

（1） 求耕地需求量：

粮食用地=（总人口×人均粮食占有量）/（粮食播种单产×复种指数）

=（100万人×500kg/人）/（15000 kg/hm2×2.5） =4/3万hm2

经济作物用地=（4/3×3）/7

=4/7万hm2

因此，规划年耕地需求量=粮食用地+经济作物用地

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

=4/3万hm2+4/7万hm2

=1.9048 万hm2

（2） 求居民点用地需求量：

城市居民点用地=（总人口×城市化水平×人均用地指标） =100万人×55%×100 m2/人

=0.55万hm2

村镇居民点用地=（村镇总人口×人均用地指标） =100万人×45%×120 m2/人

=0.54万hm2

因此，居民点用地=城市居民点用地+村镇居民点用地

=1.09万hm2

3．某地预测到规划期末人口将达到90万，人均粮食占有量500 kg，蔬菜占有量160 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/hm2，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/hm2，该地区的农作物复种指数为2，城市化水平将达到65%，如果规划年将粮食作物和经济作物（蔬菜除外）播种面积调整到8:2，村镇和城市人均占地指标分别为100m2和80m2，试测算该地规划年耕地和居民点用地需求量各是多少？

解答如下： 求耕地需求量：

粮食用地=（总人口×人均粮食占有量）/（粮食播种单产×复种指数）

=（90万人×500kg/人）/（15000 kg/hm2×2）=1.5万hm2 经济作物用地=（1.5×2）/8=0.375万hm2 蔬菜用地=（总人口×人均蔬菜占有量）/（蔬菜播种单产×复种指数） 因此，规划年耕地需求量=粮食用地+经济作物用地+蔬菜用地 =1.5万hm2+0.375万hm2+0.24万hm2

=2.115万hm2

求居民点用地

城市居民点用地=（总人口×城市化水平×人均用地指标） =90万人×65%×80 m2/人

=0.468万hm2

村镇居民点用地=（村镇总人口×人均用地指标） =90万人×35%×100 m2/人

=0.315万hm2

因此，居民点用地=城市居民点用地+村镇居民点用地=0.783万 hm2

4、5、6、题答案（略）

7、某地2001年末总人口为116万、该地垦殖率为36.56%，预测规划期内人口年自然增长率4.5‰、年机械增长率为16‰，人均粮食占有量420 kg，人均蔬菜占有量160 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/ha，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/ha，规划期内由外地调入粮食

=（90万人×160kg/人）/（30000 kg/hm2×2）=0.24万hm2

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

15万t，调出蔬菜10万t，该地区的粮食复种指数为2，蔬菜复种指数为3.5，城市化水平将达到62%，如果规划年将经济作物（蔬菜除外）用地面积调整到耕地总面积的11.13%，村镇和城市人均占地指标分别为124m2和96m2，试测算该地规划年：

（1）该地规划期末总人口、城市人口和村镇人口（6分）；

P总人口=P2001×（1+年机械增长率+自然增长率）

=116×（1+4.5‰+16‰）=139.2435万人 P城市人口=139.2435×62% =86.3310万人 P村镇人口=139.2435×38% =52.9125万人

（2）耕地需求量（6分）；

粮食用地需求量=（规划目标年总人口×人均粮食占有量-调入粮食量）/（粮食播种单产×复种指数） =（139.2435万人×420kg/人-15000 kg）/（15000 kg/hm2×2） =19493.59hm2

蔬菜用地=（总人口×人均蔬菜占有量+调出量）/（蔬菜播种单产×复种指数） =（139.2435万人×160kg/人+10000 kg）/（30000 kg/hm2×3.5） =2121.90hm2

由于经济作物用地占耕地总面积的11.13%，因此，蔬菜用地和粮食用地占耕地总面积的88.87%. 因此，规划年耕地需求量=(粮食用地 +蔬菜用地)/ 88.87% =(19493.59hm2 +2121.90hm2 )/ 88.87%

=24322.5948hm2 （3）居民点用地需求量（4分）

城市居民点用地=（城市总人口×人均占用地指标） =86.3310万人×96 m2/人=9287.776hm2

村镇居民点用地=（村镇总人口×人均占用地指标） =52.9125万人×124 m2/人

=6561.15hm2

因此，居民点用地=城市居民点用地+村镇居民点用地=15848.926 hm2 （4）规划年人均土地和人均耕地指标（2分）

规划年人均土地=(规划目标年耕地总面积/垦殖率)/规划目标年总人口

=(24322.5948hm2/36.56%)/139.2435万人 =0.7167亩/人

规划年人均耕地=(规划目标年耕地总面积)/规划目标年总人口

=(24322.5948hm2)/139.2435万人 =0.2620亩/人

8．某乡的土地利用现状构成如下表所示，另知该乡当年的农作物播种面积为2100hm2，养殖水面为180hm2，试计算下列指标：

（2010-2001）

规划期年限

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

表—2 土地利用现状构表 单位：hm2 土 地 总面积 3140 1200 300 550 耕地 园地 林地 地 50 用 地 150 矿用地 78 用地 90 小计 750 已利用 450 50 牧草城镇村独立工交通水域 未利用地 8．计算指标题

（1） 土地垦殖率=耕地面积/土地总面积×100% =1200/3140×100% =38.22%

（2）土地农业利用率=（耕地+园地+牧草地+林地+养殖水面）/土地总面积×100% =（1200+300+550+180）/3140×100% =72.61%

（3）耕地复种指数=农作物播种面积/耕地面机×100%

=2100/1200×100% =175%

（4）林地覆盖率=林地面积/土地总面积×100%

=550/3140×100% =17.52%

（5）水面利用率=已利用水面/水域面积×100%

=450/750×100% =60%

（6）建设用地利用率=（城镇村用地+交用用地+水利工程用地）/土地总面积×100%

=（150+90+270）/3140×100% =16.24% 9题答案略

10．下表为某县2000—2010年土地利用综合平衡表，请用所学知识完成下列各题： （1） 填空题

表—1各类土地综合平衡表 单位：hm2

类 型 耕 地 园 地 林 地 牧 草 地 基期面积 4120 550 542 210 土地利用类型 期内减少 耕地 园地 林地 牧草地 城镇村用地 交通用地 水域 未利用地 3800 60 130 20 500 15 5 45 30 18 10 500 12 10 8 633 133 35

35 20 14 15 8 200 40 6 338 138 25 10 10 5 320 90 42 30 114 126 60 155 937 60 50 460 10 180 10 8 10 20 248 68 5 6 10 20 10 10 26 城镇村用地 614 交通用地 水 域 未利用地 规划面积 期内增加

326 1560 185 8107 10 80 13 12 698 198 1500 16 30 3990 573 190 113 1566 61 66 31

测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题 （2）填空题

表—2 土地利用结构表 用地类型 耕地 园地 林地 牧草地 基期年 面积 % 规划年 面积 % 4120 50.28% 3990 49.22% 550 542 210 6.78% 6.69% 2.59% 7.57% 573 698 248 633 7.07% 8.61% 3.06% 7.81% 城镇村用地 614 交通用地 水域 未利用地 土地总面积 326 4.02% 338 4.17% 1560 19.24% 1566 19.32% 185 2.28% 61 0.75% 8107 100% 8107 100% 11．下表为某县2000—2010年土地利用综合平衡表，请用所学知识完成下列各题： （1） 填空题

表—1各类土地综合平衡表 单位：hm2

类 型 耕 地 园 地 林 地 牧 草 地 基期面积 5120 510 642 312 土地利用类型 期内减少 耕地 园地 林地 牧草地 城镇村用地 交通用地 水域 未利用地 4850 50 120 10 600 15 5 35 20 18 6 800 12 10 8 909 109 2

25 20 14 6 8 400 40 6 519 119 15 10 10 5 270 70 42 12 114 120 60 150 838 838 60 50 440 10 300 10 8 10 20 368 68 10 6 10 20 10 10 20 城镇村用地 914 交通用地 水 域 未利用地 规划面积 期内增加 520 1860 180 10058 80 10 10 770 170 2

1800 16 30 5040 540 190 100 1851 61 51 31 备注：农作物播种面积为10000 hm。养殖水面为600 hm。 （2）计算指标题

①土地垦殖率=耕地面积/土地总面积×100%=5040/10058×100%=50.9%

②土地开发利用率=（土地总面积-未利用地-未利用水面）/土地总面积×100%=[10058-61-（1851-600）]/10058×100%=86.9%

③林地覆盖率=林地面积/土地总面积×100%=770/10058×100%=7.6% ④退耕还林率=耕地退还林地面积/耕地基期面积×100%=120/5120×100%=2.4% ⑤退耕还湖率=耕地退还湖地面积/耕地基期面积×100%=15/5120×100%=0.29% ⑥耕地退化率=耕地退化难利用/耕地基期面积×100%=10/5120×100%=0.19%

⑦如养殖水面保持不变，则水面利用率=利用水面/水面水面总面积×100%=600/1581×100%=33.3% ⑧如农作物播种面积为10000 hm2，则复种指数=农作物播种面积/耕地面积×100%=10000/5040×100%=198%

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题 12、13题答案略

14、下表是某省土地利用规划供选方案的有关评价指标和权重，应用综合评价方法，填写空白表格并选出最佳方案。15分

表—3各供选方案评价指数值统计表 评价指标 年均耕地粮食单产P1 年均耕地油料单产P2 年均耕地价值产投比P3 年均耕地纯收入P4 年均耕地能量产投比P5 耕地有机肥施用达标率P6 亩耕地有机质平衡系数P7 亩耕地N平衡系数P18 亩耕地P平衡系数P9 亩耕地K平衡系数P10 Ⅰ 636.95 131.34 2.19 Ⅱ 625.63 135 2.10 Ⅲ 620.36 142 3.06 指标平均值 627.6467 136.1133 2.4500 1554.3400 1.5933 0.7133 1.9967 2.1367 1.1033 1.1533 1238.42 1275.99 2148.61 1.62 0.58 1.84 2.14 1.08 1.2 1.43 0.71 1.96 2.12 1.14 1.15 1.73 0.85 2.19 2.15 1.09 1.11 表—4 供选方案评价系数表 评价指标 方案I 方案II 方案III 权重 P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 1.0148 0.9968 0.9649 0.9918 0.8939 0.8571 0.7967 0.8209 1.0167 0.8975 0.8131 0.9953 0.9215 0.9816 1.0016 0.9922 0.9789 1.0332 1.0405 0.9971 0.9884 1.0432 1.2490 1.3823 1.0858 1.1916 1.0968 1.0062 0.9879 0.9624 12 8 6 14 11 9 10 9 11 10

表—5 供选方案评价加权系数及综合系数表

评价指标 P1 P2 P3 P4 方案I 方案II 方案III 12.1779 11.9614 11.8607 11.5792 11.9018 12.5190 10.7265 10.2857 14.9878 9.5610 9.8510 16.5880 37

测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

P5 P6 P7 P8 P9 P10 ∑p 12.2008 10.7699 13.0293 9.7570 11.9439 14.2991 11.0584 11.7796 13.1619 12.0187 11.9064 12.0749 11.7462 12.3988 11.8550 12.4855 11.9653 11.5491 113.3113 114.7640 131.9247 通过比较几个方案的综合评价系数，方案综合系数最大，因此方案三最优

15．下表为某市2000—2010年土地利用规划综合平衡表，应用所学知识完成下列各题： （1） 按照规划期内的有关条件完成综合平衡表：

退耕还林率0.025%、退耕还湖率0.012%、退耕还牧率0.005%、耕地退化率0.008%、耕地保护率86.27%；建设占用耕地146公顷，其中居民点占用57公顷、独立工矿占用46公顷、交通占用33公顷、特殊用地占10公顷；农地整理增加耕地85公顷、园地25公顷、林地18公顷；土地开发增加耕地56公顷、园地45公顷；村庄整理增加耕地系数12%；独立工矿用地复垦增加耕地85公顷；交通用地、特殊用地复垦净增耕地系数分别为8.6%和86.6%；

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测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

表—1 各类用地综合平衡表 单位：公顷 土地类型 耕 地 园 地 林 地 牧 草 地 其他用地 城镇村用地 独立工矿用地 交通用地 特殊用地 基期面积 耕地 土地利用类型 园地 林地 牧草地 其他农用地 城镇村用地 独立工矿用地 交通用地 特殊用地 水域 57.00 989.74 1046.74 57.00 -128.00 46.00 589.27 635.27 46.00 -77.97 33.00 479.50 10.00 21.06 0.63 未利用地 0.42 期内减少 148.63 128.00 134.97 85.00 45.12 136.10 5256.36 5107.73 1.31 0.26 486.16 486.16 642.52 312.94 1563.54 1124.71 674.27 524.62 157.16 642.52 312.94 85.00 25.00 18.00 1435.54 134.97 85.00 45.12 136.10 水 域 1826.42 281.58 56.00 45.00 未利用地 661.83 3 13.20 1435.54 总 面 积 12850.28 5649.91 556.16 542.18 70.00 19.31 0.26 期内增加 净增减（+、-） 393.55 70.00 19.31 0.26 1826.42 180.58 101.00 512.50 31.06 1827.05 181.00 33.00 10.00 0.63 0.42 -39.00 -12.12 -126.10 0.63 -100.58 39

测绘工程本科专业 《土地利用与规划》思考题

备注：农用地播种面积为12500公顷；养殖水面为600公顷；水利建筑用地786.35公顷。 （2）计算规划年有关指标：

① ① 土地垦殖率=规划年耕地面积/土地总面积×100%

=5649.91/12850.28×100%=43.97%；

② ② 土地利用率=规划年已利用面积/土地总面积×100%

=[12850.28-181-(1827.05-600-786.35)]/ 12850.28×100%=95.17%；

③林地覆盖率=规划年林地面积/土地总面积×100%=661.83 /12850.28×100%=5.15%； ④水面利用率=规划年已利用水域/规划年水域总面积×100%

=(600+786.35) ×100%=75.88%；

⑤土地建设利用率=规划年建设用地/土地总面积×%%

=规划年(城镇村+独立工矿+交通+特殊+水工)/土地总面积×100%=23.44%； ⑥土地农业利用率=规划年农业用地/土地总面积×100%

=规划年(耕地+园地+牧草地+林地+养殖)/土地总面积×100%=71.72% ⑦基本农田面积=规划年耕地面积×86.27%=4874.18%； ⑧土地复种指数=规划年播种面积/规划年耕地面积×100%

=12500/5649.91×100%=221.24%。

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