第一章 我国学校体育的发展概况

第一章 我国学校体育的发展概况

[学习目标] 了解我国近代学校体育的形成与发展，了解并掌握新中国学校体育的发展，特别是现阶段学校体育的特征和发展趋势。

第一节 我国学校体育形成与发展简述

一、古代学校体育

（一）我国古代学校体育概况（史前~1840年）

1、在原始社会，当各种生产劳动手段成为祭祀的一种仪式时，标志着体育活动的萌芽。

2、我国古代学校从奴隶社会出现的，据史料记载，夏代的“校”、“序”、“痒”到商代的“大学”“痒”，到西周的“国学”“乡学”，中国的学校成为完备的系统。殷代主要是宗教和军事两方面，习射 及传习多种武艺是教授的主要内容，西周以礼、乐、射、御、书、数六艺为教学内容。这其中的射和乐都包含有体育的成分，这些内容正是我国古代学校体育的开端。

3、春秋战国时期，“为政尚武”的宗旨被“文武兼学”“文武分途”的教育逐渐取代，学校体育得到了较大发展。其中先秦儒教对学校体育产生了积极的影响。

4、约在公元前136年，汉武帝采纳了董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议，学校教育以诗、书、礼、乐、春秋、易六经为基本内容，使学校体育一蹶不振。开重文轻武之先河。

5、魏晋南北朝时期的“玄学”“清谈”盛行，重文轻武的思想日盛，使古代学校体育衰败不堪。

6、唐代，“兵士唯习弓马”是正业，使古代体育得到了一定程度的恢复。

7、宋明朝代，“居敬穷理”、“主静倡敬”、“八股取士”，以至“衣冠之士羞与武夫齿”，重文轻武登峰造极。但统治者出于政治、军事和玩乐的需要，宋代的“武学”“武举”，明代的“儒生习武”，较大地促进了学校体育的复兴。

8、清代“射骑立国”，一向“尚武”，国学、官学中体育占有重要地位，使古代学校体育得到一定的发展。

纵观我国古代学校体育延绵未断，随战争而得到相应的发展，应统治阶级的需要而受到压制，但一直呈发展趋势。

（二）古希腊教育中的体育与思想

古希腊教育提供了西方奴隶制国家教育的完整典范，对近现代体育有着重要的影响。 古希腊教育体系

斯巴达教育 雅典教育

二、我国近代学校体育形成与发展概述（1840年~1949年）

1、1840年鸦片战争以后，随着“办洋务”，“兴西学”，近代体育运动传入洋务学堂，进入中国。我国学校中最初出现体育课程和体育活动，是从洋务学堂开始的，这表明洋务运动对近代学校体育的兴起，在客观上起到了一定的积极作用。

2、甲午战争失败后，洋务运动便也偃旗息鼓。资产阶级改良派康有为、梁启超、严复、谭嗣同等发动了维新变法运动（百日维新）。他们主张费八股、科举，办西学，兴办新式学堂，初步设想一套完整的学校教育制度，强调体育在学校教育中的地位和作用，公开提出学校中必须德智体三者并重。同时，他们还十分重视儿童少年的身体养护，关心他们的健康成长。改良派的体育思想与主张，对我国学校体育的发展，在思想上和理论上都起到了非常有益的启蒙作用。

3、随着义和团运动和八国联军入侵中国，清朝政府为了缓和阶级矛盾，维护封建专制统治，不得不推行新政。其中对教育制度进行重大改革，大办西学，并于1902年颁布《钦定学堂章程》（《壬寅学制》），但没有付诸实行；于1903年颁布了《奏定学堂章程》（《癸卯学制》），规定各级各类学堂中都设立体操科（小学3学时/周、中学2学时/周）。这一学制，结束了我国学校教育中基本没有体育的历史。至此，我国近代学校体育初现倪端。

4、辛亥革命后，中华民国对学校教育制度进行了修改，于1912、1913年颁布了《壬子、癸丑学制》，这一学制一直实施到1921年。新学制执行后，各级各类学校都开设了体育课，近代学校体育普遍实施，使我国近代学校体育开始起步。在这期间，特别使“五四”时期，各种体育观和体育思想相继显现，如1917年毛泽东在《新青年》以“二十八画生”为笔名发表了《体育之研究》，这篇文章用辩证唯物主义的观点，对我国体育以及学校体育的现状作了深刻的分析和尖锐的批评，并对体育的意义、锻炼的原则等诸多问题作了精辟的论述，强调学校教育必须德智体三者并重，这对促进我国学校体育改革有着十分重要的意义；恽代英的《学校体育之研究》陈独秀在《新青年》发表的一些《随感录》以及鲁迅、蔡元培、徐一冰等的文章，对军国民主义体育、国粹体育进行了猛烈的抨击，这些对学校体育的改革，都有十分重要的意义。

5、1922年，《壬戌学制》的出台标志着“军国民主义”体育在我国的没落。《壬戌学制》是受实用主义教育思想的影响，参照美国“六三三制”的形式并结合我国当时的实际制定的，它是自新文化运动以来我国教育改革的总成果。

6、1923年《新学制课程标准》的公布，正式将学校“体操科”改为“体育课”。废除了原来的兵式体操，改为以球类、田径、游泳、普通体操等近代体育项目为主的教学内容，并纳入了生理卫生和保健知识。这是我国学校体育史上的一个新的里程碑。当时教学方法也得到探索和方法，如当时较为流行的教学法有“三短教学法”、“单元教学法”、“分类教学法”等。

7、1915年以后，南京高等师范学校体育科和北京高等师范学校体育科的相继创设，标志着我国体育师资的培养走向了新的发展阶段。

8、1927年后，美国自然主义体育思想，即实用主义思想在我国得到了广泛的传播，对学校体育产生了重大影响。“9*18”事变后，民族主义体育思想在体育救国的呼声中兴起。这一思想的出现，一方面满足了民众抗日救亡、复兴民族的愿望，又满足统治阶级的需要，

所以军国主义思想和民族体育思想成为当时特别是抗战时期的理论基础。二者共同影响本时期学校体育理论和实践的发展。

9、国民政府一度为加强学校体育的管理，颁布了一些学校体育的规章和措施，使学校体育开始比较有系统和规律的发展。如1931年2月，国民政府教育部颁布了《初级中学体育课程标准》、《高级中学普通科体育课程标准》；翌年11月 公布了《小学体育课程标准》；1940年3月公布了《各级学校体育实施方案》，规定各级学校体育课均为必修课等。与此同时，教育部还聘请了国内部分专家编辑出版了24册《体育教授细目》，这是我国第一部较为完整的中小学体育教科书，以后又组织编写了各种体育教材和教学参考书等。但是，由于当时的时政和条件，以上种种举措没有得到真正的贯彻和实施。

10、与此同时，苏区和解放区体育得到一定的发展。如当时的列宁小学、苏维埃大学以及抗日军政大学、中央党校都开设了体育课。1941年延安大学成立了体育系，培养了大批体育干部，为发展我国社会主义体育事业和学校体育奠定了基础。

三、新中国成立以来学校体育的发展概况

1949年10月，中华人民共和国建国后，学校体育经历了五个发展阶段：

（一） 初创阶段（1949~1957）——模仿建构阶段

1、新中国建立之始，党和政府就非常重视学校体育工作，关心青少年学生的身体健康。1950年和1951年毛泽东曾两次写信给教育部长马叙伦提出了“健康第一”的指示。

2、1951年8月，政务院颁布了《关于改善各级学校健康状况的决定》，强调了学校体育和卫生工作的重要意义，指出“增进学生的身体健康，乃是保证学生完成学习任务，并培养出强壮体魄的现代青年的重大任务之一”，将学校体育的改革纳入了议事日程。

3、1952年，教育部设立体育处、国家体委设立学校体育处，各省区市相继设立体育机构，使学校体育的发展有了组织保证。

4、1952年教育部和国家体委联合颁布《学校体育工作暂行规定》，其中明确指出我国学校体育的基本目标是“促进学生身心发展，增强体质，并对学生进行道德品质教育，使他们能很好地完成学习任务，从事社会主义建设和保卫祖国”。从而使我国学校体育的开展有了明确的目标。为了达到这一目标，教育部在《各级各类学校教育计划》中，正式规定“从小学一年级到大学二年级止都必修体育课，每周2学时”。

5、1953年5月，教育部发出《关于中学体育成绩暂时考查办法的通知》，又指出体育课是中学课程的一科，其成绩与其他各科成绩相同，按一门学科计算。

6、为了提高体育课的教学质量，1953年教育部组织翻译了苏联十年制体育教学大纲向全国体育教师进行介绍；1956年在此基础上编辑出版了新中国第一部中小学体育教学大纲，1957年出版了中小学体育教学参考书，并在全国统一实行，使体育教学工作有了统一的规范和要求。

7、为了推动我国群众体育，特别是青少年儿童积极参加体育锻炼，国家体委于1954年在参照苏联模式并结合我国国情的基础上制定并公布了《准备劳动和保卫祖国体育制度》（简称劳卫制），并要其初中毕业生达到《劳卫制》少年级标准，高中毕业达到《劳卫制》一级标准。这一制度的推行，对宣传我国体育目的的意义，增进学生的健康，激发学生参

加体育锻炼的积极性，促进学校群众性体育活动的组织和开展有积极的作用。

8、为了培养体育师资，于1952年创办了第一所体育学院——华东体育学院（1956年更名为上海体育学院）。此后，先后共成立6所体育学院，创办了11所体育学校和中等体育专科学校，并在38所高等师范院校设立了体育系科，同时加强对在职教师的业余进修，提高了体育师资质量。

总之，学校体育在建国后短短几年间得到前所未有的迅速发展。

（二）曲折发展阶段（1958~1965）

1958年在“大跃进”的影响下，教育战线也受到“左”倾思想的干扰，打乱了学校正常的教学秩序。在学校体育工作中，也曾出现劳动代替体育，盲目追求指标，脱离实际等错误做法，违背了学校体育和教育的基本规律，加上自1960年起的三年经济困难，学校体育课和课外体育活动被迫减少甚至停止，学生体制普遍下降。但在党中央“调整、巩固、充实、提高的方针指引下，及时总结正反两方面的经验，采取措施，使学校教育和学校体育重新步入正轨。学校体育在指导思想、体育课程建设、各项体育工作的措施以及师资建设等方面，都有新的发展。如1961年人民教育出版社出版编辑的中小学体育教学大纲和教材，第一次明确提出学校体育应从增强学生体质出发的指导思想。本次教材第一次将教材内容分为基本教材和选用教材，以满足不同地区的需要，从而促进了体育教学质量的提高。随着国民经济的好转，学校体育在恢复过程中得到一定的发展。

（三）严重破坏阶段（1966~1976）

十年的文化大革命，给中国带来了巨大灾难，学校体育在极左思潮的影响下，遭到了空前的破坏，17年的体育成就被否定，学校体育基本上处于混乱和停滞状态。

（四）改革开放，新的发展阶段（1977~2000）——第一次改革创新阶段

1976年10月文化大革命结束后，党和政府在方针、路线和政策、组织上进行拨乱反正，使学校体育逐渐恢复，进入改革开放，新的发展阶段。

1、1979年5月在扬州召开了“全国学校体育、卫生工作经验交流会”。这次会议在思想上完全拨乱反正，工作上指明了方向，是学校体育在新时期发展的一个重要里程碑，标志着我国学校体育卫生工作开始进入科学管理阶段。10月，教育部、国家体委、卫生部联合颁布了《学校体育工作暂行规定》、〈学校卫生工作暂行规定〉和《关于在学校中进一步惯犯实施〈国家体育锻炼标准〉意见的通知》，进一步明确了学校体育的目标和方向，有力地促进了学校体育工作的发展。

2、系列体育法规制度，为学校体育发展保驾护航。1979年10月，教育部、国家体委、卫生部联合颁布了《学校体育工作暂行规定〉〉、〈〈学校卫生工作暂行规定〉〉，此后学校体育工作条例、中小学体育器材设备目录、国家体育锻炼标准、体育法、全民健身纲要等相继出台，为学校体育的发展和促进提供了有力保障。

3、学校体育研究得到重视，学术气氛空前繁荣和活跃。

4、为了适应教学和社会的需要，教学大纲和教材几经修订，使学校体育得到发展。

5、体育师资的培养得到空前的发展，基本上解决了与教育相适应的师资问题

6、体育场地和器材建设得到了加强建设。

五、素质教育和新课程阶段（2000年起）——第二次改革创新阶段

随着社会的进步发展，学校教育与社会需求的矛盾逐渐显现，学校体育也与社会需要、学生需要不相适应，自2000年起，学校体育进行了第二次改革创新发展。

1、1997年，教育部组织“面向21世纪师资队伍培养和体育教育专业改革与发展研究”，其中包括中学体育教材教法研究等，为学校体育改革进行理论上的研究和打下基础。1998年6月出版了《中学体育实验教材》1~4册，并开始进行实验。

2、2000年7月，根据实验结果，对教学大纲进行调整，体育课程正式改为“体育与健康”课，与之配套的教学大纲和教材同时出版，并在全国正式实行。

3、2001年体育与健康课程标准和教材进行研制和在实验区进行实验。这一改革标志着学校体育正式向素质教育接轨，真正关注学生的身体健康，树立"健康第一"的指导思想。

4、2002年，与体育与健康课程标准向配套的学生体质健康标准浮出水面，标志着，学校体育将出现重大的变革。

5、2004年体育与健康课程标准和学生体质健康标准将在全国实施，现行的体育与健康教学大纲和国家体育锻炼合格标准将停止实行，标志着学校体育进行第二次飞跃。

总之，建国后我国的学校体育走过了曲折的发展道路，由模仿构建到第一次改革、到第二次改革创新，显示着我国学校体育得到不断的发展和加强。

第二节 我国现阶段学校体育的主要特征和发展趋势

一、我国现阶段学校体育的主要特征

学校体育的发展是随着社会政治、经济、思想、文化教育和科技的发展而发展的。目前，我国正处于社会主义初级阶段，初级阶段的各种特征对学校体育的发展有着重要的影响和制约作用。根据现阶段我国的国情以及学校体育的自身规律，学校体育主要呈现以下特征：

（一）学校体育的社会主义方向特征（是与军国民体育、自然体育的主要区别） 学校体育是一种社会文化现象，他受政治、经济、文化、教育、体育和意识形态等多种因素的影响和制约，它总是具体、坚定地反映出社会的发展需要，表现出符合社会发展的方向。

教育服务于社会，具有鲜明的阶级性。学校体育作为学校教育的主要组成部分，必须为社会建设服务，必须依据社会和国家对人才培养的要求，以促进学生身心全面发展为己任，担负起一部分教育职能，于德育、智育、美育密切配合，为建设社会主义小康社会培养有理想、有道德、有文化有纪律，全面发展的社会主义建设人才。

学校体育只有坚持社会主义方向，才能适应社会政治积极的需要，建立具有中国特色的社会主义学校体育体系。

（二）学校体育发展的不平衡特征

我国幅员辽阔，各地的自然条件差异很大，经济、文化、教育、体育等发展不平衡，人们对学校体育的认识和重视程度不同，决定了学校体育发展的不平衡。在学校的体育经费的投入与场地、器材设施的举措，学校体育师资的配备；学生的体育基础与体质特点；

学校地理环境；学校管理水平；学校的体育文化（传统）等方面的不同或不平衡都决定了我国学校体育在相当长的时间内发展的不平衡性。只有认识这种不平衡性，才能使我国学校体育在决策与具体措施上，从实际出发，因势利导，积极发展我国学校体育。

（三）学校体育的统一性与灵活性特征

鉴于我国学校体育发展的不平衡性特征，为了适应各校不同情况和实际需要，国家对学校体育实施统一领导、宏观管理，并在此基础上允许各地根据自己的实际情况灵活安排，把统一性和灵活性有机结合起来。具体体现在，国家统一制定和颁布《学校体育工作条例》、《学生体制健康标准》、《体育（与健康）课程标准》等一系列行政法规制度。此中，既有各校必须做到的指令性要求，又有已定性的指导性要求，如：《体育（与健康）课程标准》中对教学内容规定根据灵活，学校可根据实际情况进行组织教学内容等，这样既有统一要求，便于检查督促，又能充分发挥各地的特点和优势，更好地开展学校体育工作。

二、我国现阶段学校体育的发展趋势

随着我国改革开放的不断深入，新课程的全面实施，面向全面建设小康社会的中国学校体育呈现出如下发展趋势：

（一）学校体育目标向多元化方向发展

随着社会的发展，人们对学校体育认识不断深入，学校体育目标由自确立以来的单一生物体育观向生物、心理、社会三维体育观转变。学校体育价值已包括生物、教育、社会、心理、文化、竞技、健康和现代生活等方面的价值取向。概括起来学校体育目标主要包括：

（二）学校体育向着追求阶段效益和长远效益相结合的方向发展

学校体育已由过去的只强调阶段效益（学习期间效益）向长远效益（终身体育思想的确立）与阶段效益相结合方向发展。学校体育不仅要面向全体学生，使他们身心健康发展、增进体质，保证学习任务的完成，而且还必须为终身体育打好基础，使他们终身受益。

学校体育是终身体育的主线，是终身体育的关键环节，起着承先启后的作用，是终身体育的基础。

（三）健康教育相结合的方向发展

体育与健康相结合，是社会和全人类社会发展的需要，学校体育必须与健康教育紧密结合，但并不是体育与健康的简单相加。目前实行的体育与健康课程是以体育为主，在体育过程中突出健康教育的一种教育。

（四）学校体育向整体化方向发展

学校体育是一个整体，是学校体育课、课外体育活动、校外体育的有机结合，三者共同实现着学校体育目标。强调学校体育的整体性，从多方面挖掘体育潜能，把学校体育课传授基本知识、技术和技能与课余组织体育活动和自觉从事体育的习惯相结合，在发挥教师主导作用的同时，发挥学生的主体性、创造性和自觉性，为实现学校体育目标服务。

学校体育改革和发展，只有在围绕整体目标的前提下，充分发挥体育课、课外体育、校外体育的特点，并将其有机结合起来，才能实现学校体育的目标。

（五）学校体育教学方法与手段向多样化、现代化方向发展

我国学校体育改革正在不断深化，随着终身体育、快乐体育、健康体育思想在学校体育中贯穿，随着素质教育、新课程的实施，学校体育的教学方法和手段正向着科学化、现代化、多样化方向发展。教学方法和教学手段更加考虑注重学生的自主性、个性、能力等因素。如改革传统的注入式教学、放羊式教学，采用发现教学、情景教学、程序教学、自主教学、合作教学等，多媒体教学也在学校体育教学中得到广泛使用。

（六）学校体育管理逐渐向科学化发展

目前，我国学校体育管理体系业已形成。

依法治体是学校体育工作管理科学化的重要标志之一。目前我国一系列的体育法规体系规范着体育各环节。具体有《体育法》、《学校体育工作条例》、《学生体质健康标准》、《中小学体育器材设施配备目录》《体育（与健康）课程标准》、《普通高校体育教学指导纲要等等。

健全的组织领导机构是学校体育科学化管理的基础。目前我国学校体育的组织领导链是教育部和国家体育总局有专门负责学校体育的组织机构；省市教育行政厅设立专门的领导组织机构，各地市县建立相映的组织机构和体育专职干部。学校内部从校长、教导处、总务处、体育教研室、体育教师、班主任的管理体系。各部门各环节，分工明确，各司其职，使学校体育的管理顺畅进行。

练习思考题

1、 查阅资料比较军国民（主义）体育、自然体育和我国现行学校体育思想。

2、学校体育纵贯我国教育文明发展史。想想真正意义上的学校体育的产生过程和时代背景。

3、了解目前南昌市学校体育教学方法和手段，并从学生个体和社会发展需要的角度分析其缺点或不足。并说出你的想法和疑问。

4、你怎样理解学校体育的整体性。

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