在全县企业上市工作座谈会上的讲话

在全县企业上市工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县企业上市工作座谈会，主要有两个目的：一是贯彻落实市推进企业上市工作座谈会精神；二是听听全县企业上市工作的情况，加快我县企业的上市步伐。刚才，三变科技作了经验介绍，几家准备上市企业介绍了进展情况，其他企业和相关部门作了很好的发言，待会市上市办林仙云主任还要作企业上市业务辅导。下面，我强调三点意见。

一、统一思想，充分认识加快企业上市的重要意义 从县域层面看：推进企业上市，是加快转型升级、提升城市形象、实现经济新飞跃的有效途径。

（一）推进企业上市，是加快转型升级、增强县域竞争力的重要举措。县域经济的发展，必须依靠一批大型骨干企业的支撑和带动，才能形成更强的竞争力，赢得更多的发展机遇。近几年来，我们一手抓传统产业改造，一手抓海洋经济发展，产业层次虽然有了较大提高，但产业结构仍然是以传统产业为主，还不能满足提高县域竞争力的要求。通过企业上市，不仅可以推动企业进行技术创新、产品创新、管理创新，从产品经营走向资本经营，提升企业的核心竞争力；而且可以加速我们传统产业的改造提

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升，加快产业转型升级，形成有竞争力的优势产业集群，推动县域经济更好更快发展。

（二）推进企业上市，是提升城市形象、扩大县域知名度的重要途径。可以说，上市公司就是一个城市的经济名片，代表了一个城市的形象和实力，是提升城市形象的广告牌。一个城市如果拥有众多优良的上市公司，这个城市的知名度、美誉度就会更高，经济就更具活力、竞争力和辐射力。比如，人们一提起青岛，就会联想到海尔、青啤这些上市公司。反过来，一提到杉杉、雅戈尔这些上市公司，人们就会自然而然地联想到宁波。这些上市公司不仅为当地经济发展筹措了大量资金，而且对形成地方产业高地，提升城市形象，激发城市活力，提升区域知名度都具有十分重要的现实和长远意义。

（三）推进企业上市，是加快企业制度创新、实现民营经济新飞跃的重要渠道。改革开放以来，民营经济给三门的发展带来了强大活力，但在发展过程中，我们的企业也面临着一些新问题。比如，在制度层面上，大多是家族式企业，法人治理结构不完善等等。随着市场经济的逐步完善，企业这种先发优势逐渐丧失，亟需推进制度创新。通过企业上市，有利于企业由家族式企业向现代公司制企业转变，建立相互制衡、运转有效的法人治理结构，从而推动企业向更高层次发展。可以说，证券市场不仅是建立现代企业制度的优质土壤，而且通过强有力的监管机制还可以培育出一批合格、诚信的企业群体。

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从企业层面看：走上市之路，是企业进一步拓宽融资渠道、提高管理水平、拓展发展空间、提升企业知名度，不断增强企业竞争力的重要保证。

（一）可以带来发展所需的资金，推进企业跨越发展。诺贝尔经济奖获得者、美国经济学家史蒂格勒曾说过“纵观世界上著名的大企业、大公司，没有一家不是在某个时候以某种方式通过资本运营发展起来的，也没有哪一家是单纯依靠企业自身利润的积累发展起来的”。比如目前世界500强企业，绝大多数都是上市公司，几乎没有一家是靠自身积累发展成为500强的。企业上市融资一旦成功，融资速度将大大加快，成本将大大降低。如果按照30倍市盈率算，相当于各方投资者将企业发行股份30年可实现的利润一次性投给了企业；加上银行配套2倍资金，企业上市后理论上可以按照发行股份90年实现利润的资金量来施展宏图，这与企业靠一年一年的积累来发展不可同日而语。可见，上市是企业实现跨跃式发展的有效路径。

（二）可以带来企业管理的提升，推进企业科学发展。企业上市的过程，是企业明确发展方向、完善法人治理、实现科学管理的过程，是一种“凤凰涅槃”、脱胎换骨的过程。企业上市前，要分析内外部环境，评价企业优势劣势，找准定位，使企业发展战略清晰化；上市过程中，保荐人、律师事务所和会计师事务所等众多专业机构为企业出谋划策，通过清产核资等一系列过程，帮助企业明晰产权关系，完善法人治理，建立现代企业制度；上

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市后，企业还可以建立以股权为核心的完善的激励机制，吸引和留住核心管理人员以及关键技术人才，为企业的长期稳定发展奠定基础。可见，通过上市可以倒逼企业建立现代企业制度，规范公司运作行为，增强企业经营的科学性、规范性和稳健性，从而使企业管理得更好、经营得更加成功。

（三）可以带来更加广阔的市场，推进企业持续发展。企业发行股票申请一旦通过发审委审核，各方投资机构都会对企业作深入的研究，全国的几亿股民也会对企业进行关注。可以说，企业通过上市形成的影响力是任何广告都不能达到的，理论上计算，中小板上市公司相当于每年节约3000万的广告费。企业知名度高了，订单更好接了、生意更好做了，也可以在更大范围、更高平台、更有财力与各方投资者和科研院所进行合作，加快实现转型升级。因此，要扩大企业知名度，做大做强企业，就必须充分利用资本市场，推进企业上市融资。

二、抢抓机遇，切实加快企业上市步伐

当前是企业上市最佳时期，机遇十分难得。从国内融资环境看。继2004年开辟中小板、2006年设立非上市股份公司代办股份转让系统后，国家加快了多层次资本市场建设的步伐，尤其是去年创业板市场的正式推出，上市门槛大为降低，上市程序更加简化，同年，全国性非上市公众公司股权交易市场在天津滨海新区设立，这是我国继上交所、深交所后的第三个资本市场，即OTC市场。至此，我国资本市场形成了主板、中小板、创业板以

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及天津产权交易所等四级市场架构，资本市场体系已基本完善，上市门槛已经降得很低，很多企业都有相适应的市场进行融资。从全省和全市的形势来看。省市现在都十分重视企业上市工作，省政府在2009年提出，到2012年末要努力推动300家企业进入改制上市工作，新增150家上市公司，实现上市公司数量在2007年的基础上翻一番，进一步打造企业上市“浙江板块”；台州市在今年3月份召开的推进企业上市工作座谈会上提出，到2012年力争上市公司数在2009年的基础上再翻一番，总数达30家。从我县实际看。县委县政府高度重视企业上市工作，我们专门成立了上市办，主要就是负责抓企业上市工作。为进一步加大对企业上市的扶持力度，县委县政府在2008年出台的《关于鼓励工业经济发展的若干意见》中，明确了鼓励企业上市的6条具体政策。当然，我们三门的企业对上市工作也非常看重，三变科技于2007年在深圳证券交易所挂牌上市，实现了三门企业上市“零突破”，目前涌现了三维橡胶、东亚药业、台州绿岛、扬戈电器、尔格科技、永源汽车等一批具备上市的潜力企业，其中东亚药业、台州绿岛已经进入上市程序。可以说，现在是机会难得，我们的企业一定要抓住时机，通过上市谋求更大的发展。

第一，要下定决心。上市机会只会留给有准备的企业。参加今天会议的大部分企业的规模、盈利等指标基本已达到了上市门槛，现在是上市的黄金季节，关键看各位老总的决心和信心，这是一个引领企业未来战略转型的重大抉择，迈出这一步，企业发

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展必将进入一个新天地。希望大家进一步增强机遇意识、强化战略思维，以积极有为的姿态，坚定地走上市之路，实现再一次的创业创新。

第二，要做实前期基础。企业要实现上市融资是一个漫长的过程，从准备上市到上市成功，需要几年时间的准备。作为拟上市企业，在这一阶段有大量的基础性工作需要完成。我想主要是要规范法人治理，建立现代企业制度。股份公司是企业上市的前提条件，加快股份制改造，优化股权设置，规范企业管理，对企业的健康、稳定、可持续发展也是有百利而无一害的。拟上市的企业都要加快改制为股份有限公司，并且一开始就要按照企业上市的要求规范运作，在这方面县经贸局要加强工作指导。

第三，要做大做强主业。企业的主业突不突出，成长性好不好，是证监会在审核上市时把握的一个重点。因此任何一个想上市的企业在做大规模的同时，必须培育核心产业，做大做强主业。这些年我们有些企业家心态很浮躁，看到什么赚钱就去做什么，没有用心把自己的主业做强、当家产品做好，这样很容易造成资金链断裂，这对企业的长远发展十分不利。我还是要强调，办企业要心不旁鹜，脚踏实地，忠诚于企业，做强做优主业，这是成功上市的基石。

第四，要抓好市场定位。目前来看，企业要上市融资主要有以下四个方面可以争取。一是国内主板市场。沪深A股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道，规模较大、效益较好、竞争

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力较强的企业，要争取在沪深主板市场上市。二是创业板市场。去年10月底创业板市场正式开通，其标准大大低于中小企业板，这为中小企业，尤其是高新技术企业的发展拓展了空间。对我县而言，大部分企业为中小企业，在创业板上市可能性更大。三是境外资本市场。与内地资本市场相比，美国、香港、新加坡等境外市场，有着发行审核简捷、上市速度快、配售新股不受时间限制、发行费用透明度高等优点，现在台州绿岛目标就是香港上市，并且已经做了大量前期工作。四是借壳实现上市。总之，在座企业要根据自身实际，选择合适的上市渠道和形式。

第五，要慎重选择中介机构。企业上市必须依托中介机构，主要是券商、律师事务所和会计师事务所这三家。但在目前中介机构素质参差不齐的情况下，企业在选择时一定要慎重，要选择有实力和讲诚信的机构，防止因选择不当耽误了上市机会。

三、优化环境，全力做好各项服务工作

企业上市是一项工作量大、系统性强的工作，涉及政府、企业、中介组织等多个领域，作为党委政府，我们要加强引导，搞好服务，提供支持，为上市工作营造良好的外部环境。

第一，要全力做好服务。上市工作涉及到方方面面，很多问题不是企业自身能够解决的，也不是单靠某个部门能够解决的。要建立上市工作联席会议制度，经贸、发改、财政、环保、国土、建设规划、工商等相关部门要密切配合，加强与上市办的沟通协调，把上市工作作为事关经济发展的一项紧迫任务来对待，按照

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“围墙内的事企业做，围墙外的事政府做”的理念，帮助企业妥善处理好历史遗留问题，积极为企业排忧解难，及时协调解决企业在辅导、上市过程中遇到的矛盾和问题，对个别事项可以“一事一议”，特事特办，提高企业改制、发行上市的效率。

第二，要加大政策扶持。要从有利于企业上市的实际出发，在原先6条鼓励政策的基础上，研究出台一些更加有力的扶持政策；同时，要优先考虑和提供各种要素保障，在不构成上市法律障碍的前提下，在权限内的事尽量给予支持，使企业不因上市而增加额外负担。今天会上企业反映的一些问题，相关职能部门要高度重视，认真研究，能解决的要尽快解决。

第三，要加强培训指导。县上市办要切实做好统筹规划，确定近期、中期培育对象，加强上市后备企业资源培育，要为企业股份制改造、组织培训、政策咨询等方面提供优质、高效的服务；各相关职能部门也要尽快熟悉、了解掌握企业上市的要求、程序，为企业做好上市指导和各项服务工作。

同志们，企业上市事关三门长远发展。希望全县各级各部门牢固树立推动企业上市就是抓大项目、抓大发展的理念，始终做到思想上更重视，政策上更支持，服务上更到位，全力推进三门企业上市工作。

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