徐光春在河南省旅游产业发展大会上的讲话
更新时间:2023-10-22 20:42:01 阅读量: 综合文库 文档下载
徐光春在河南省旅游产业发展大会上的讲话
在中原大地学习实践科学发展观活动不断深入、奋力开创科学发展新局面的重要时期,在全省上下积极应对金融危机冲击、全力决战攻坚夺取新胜利的关键时期,省委、省政府召开这次高规格的旅游大会,专题研究部署大力实施“旅游立省”战略、做大做强旅游经济问题,必将有力应对金融危机的冲击,保持经济平稳较快发展,也必将有力推动全省旅游经济的大发展,加快由旅游资源大省向旅游经济强省的跨越。多年来,国家旅游局对河南旅游业发展给予了很多关心和支持,这次邵琪伟局长百忙之中莅临大会给予指导,我代表省委、省政府对国家旅游局和邵局长表示衷心感谢!一会儿,邵局长将发表重要讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。庚茂同志也将对我省旅游产业发展进行全面安排和部署。大会还将讨论《中共河南省委、河南省人民政府关于实施“旅游立省”战略,加快发展旅游产业的意见》。下面,我先讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,从全局高度理解把握实施“旅游立省”战略的重大意义
旅游是一种历史性、国际性、综合性和方向性的经济社会现象。旅游活动自古有之,帝王在巡游中览尽疆域辽阔,激发出气吞六合之豪情壮志;文人在游历中阅遍山河壮丽,
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挥洒出流传千古的美文华章。当今世界旅游业迅猛发展,上世纪90年代初就超过石油工业和汽车工业,成为世界第一大产业,2006年旅游业经济总量相当于全球GDP的10.3%,就业人数占全球就业总数的8.2%,日益成为经济发展和社会进步的引导力量,受到世界各国的普遍重视。美国、法国、西班牙等发达国家,都把大力发展旅游业作为重要战略,日本更是响亮提出了“观光立国”战略,韩国也提出了“全体国民观光职业化,全部国土观光资源化,观光设施国际标准化”的口号。中央对旅游业发展高度重视,出台了一系列扶持政策。各省(区、市)纷纷大力发展旅游业,目前已有27个省(区、市)把旅游业作为国民经济重要的支柱产业或先导产业来培育。我省旅游资源丰富,旅游发展潜力巨大,2005年省委、省政府提出把旅游业培育成支柱产业,2006年八次党代会明确提出“两大跨越”的历史任务,把发展旅游业作为跨越发展的重要抓手,特别是围绕建设文化强省,提出要着力推进文化与旅游融合,旅游业近年来发展增速超过全省GDP增速、服务业增速和全国旅游产业增速,已成为全省经济社会发展的重要带动力量。省委、省政府立足现实、面向未来,着眼发挥优势、积极顺应趋势,适时作出了实施“旅游立省”战略的重大决策,明确提出要把旅游业放在更加优先的位臵来发展来培育,使旅游业成为实现中原崛起的强大支撑,体现了我们的发展自觉,表明了我们的发展自信,反
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映了我们的发展决心。我们一定要从推动科学发展、实现中原崛起的全局和战略高度,充分认识实施“旅游立省”战略、做大做强旅游经济的重要性、必要性和紧迫性。
(一)实施“旅游立省”战略、做大做强旅游经济,是推动经济发展、促进社会进步的应有之义。旅游业是兼具经济功能和社会功能的综合性产业,集生产性和生活性于一身,不仅是推进经济发展、增强硬实力的支柱产业,而且是推动社会进步、增强软实力的重要力量。从经济功能来看,旅游业是生产力发展的增长点和动力源。大力发展旅游业,能够优化资源配臵,促进产业融合,形成经济发展的倍增效应。一方面,旅游业是经济发展的朝阳产业,一旦兴起,就如影随形地伴随着社会生产力的发展而前进。社会生产力越先进,人们可自由支配的时间和收入就越多,旅游需求就会越旺盛,市场前景就会越美好,旅游业就会越发达。另一方面,旅游业是服务业的引领产业,覆盖了从传统服务业到现代服务业的众多行业和门类,不仅为传统服务业注入了活力,让餐饮、住宿、零售等行业焕发了生机,而且为现代服务业开辟了新领域,促进了旅游电子商务、旅游金融等新业态的快速兴起,成为推动全球经济由“工业型”向“服务型”转变的重要力量。从社会功能来看,旅游业是社会文明的推动力量和重要标志。旅游的过程是亲近自然、品味文化的过程,可以在休闲中享受人生,在度假中体会快乐,在运动中
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增强体质,改善了生活质量,提高了生活档次,让人们得到物质与精神的双重享受。旅游的过程是传播信息、开阔眼界的过程,可以更新观念,增长见识,丰富阅历,在潜移默化中增智增才,促进人的综合素质全面提升。旅游业发展的过程是改善环境、创造服务的过程,旅游业的触角伸到哪里,那里的水、电、路、通讯等基础设施建设就会更配套,卫生、安全、救援、信息等服务机制就会更健全,文博、体育、公交、市政等服务设施就会更完善,带动整个社会公共服务水平的提升,促进社会事业发展。
(二)实施“旅游立省”战略、做大做强旅游经济,是转变发展方式、推动科学发展的内在要求。目前,我省三次产业中第三产业比重偏低,低于全国近12个百分点;工业结构中能源原材料产业比重偏高,增加值占工业增加值的60%左右;资源开发强度过大,后续供给保障能力不足,据对全省100多个国有大中型固体矿产资源调查显示,资源严重危机的超过40%,中度危机的近30%,结构性资源危机明显,其中煤炭、铝矾土、黄金等资源问题更为突出。优化经济结构、转变发展方式、缓解资源环境压力任务紧迫而艰巨。大力发展旅游业,是经济社会全面协调可持续发展的重要抓手,是实现科学发展的生动实践。一是有利于优化结构,推动产业升级。旅游业是服务业的引导产业,大力发展不仅可以提高服务业的比重,带动服务业上规模、上水平,而且还
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能有效推动农业、工业的优化升级,促进全省三次产业协调发展,打造现代产业体系。二是有利于要素流动,促进城乡区域协调发展。旅游业能使信息流、资金流、技术流、资源流随着人流涌动到农村和不发达地区,给经济发展带来充足的生产要素和旺盛的需求活力,发挥“民间转移支付、均衡社会财富”的调节作用,有效缩小城乡区域发展差距。从省内外实践看,靠旅游开发走上致富路的比比皆是。南阳西峡县化山村大力发展乡村旅游,2007年人均年收入达到6000多元,是2002年的10倍多。位于云台山风景区的修武县岸上村,最近8年人均年收入翻了7番多,2008年达到5万元,户户开上了小汽车,成为全省有名的文明村和富裕村。三是有利于环境保护,推动人与自然和谐发展。旅游业是天然的绿色产业和“无烟工业”,不仅资源消耗少、环境污染小,而且还具有一定的环境修复功能。如果把旅游业比作一个工厂,它的生产原料就是优美的山水自然风光、丰富厚重的历史文化,产品就是身心愉悦、人文欣赏和美感体验。通过旅游业的繁荣发展,人们越来越深切地感受到,改善环境就是发展生产力,保住“绿水青山”就会有“金山银山”。近年来,因煤而兴、以矿起家的焦作市把旅游业作为推进资源城市转型的重要环节,不仅创造了闻名全国旅游界的“焦作现象”,也显著改善了生态环境,城市形象由“黑色印象”变成了“绿色主题”。
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