永州市突发公共卫生事件应急处理模拟演练方案

闽侯县突发公共卫生事件应急处理模拟演练方案

一、背景和意义

近年来，传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感等一些新的传染病和不明原因疾病不断发生，对公众的健康和社会稳定存在重大的潜在威胁！这些疾病目前虽在我市没有发生，但一些传染病疫情暴发等突发公共卫生事件仍时有发生。为全面提高我市突发公共卫生事件的应急处置能力，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《闽侯县突发公共卫生事件应急预案》等有关规定，决定举办一次突发公共卫生事件应急处理模拟演练。为此，特制定本方案。 二、演练目的和原则 1、演练目的：

检验全市疾控、医疗机构突发公共卫生应急工作准备情况。 检验全市各县（区）卫生系统的应急组织、指挥协调能力。

检验全市疾控机构对传染病疫情应急处置工作程序及技术要求的掌握程度，重点在应急响应能力、消毒、流调、采样、个人防护五个方面。 检验医疗机构在突发公共卫生事件中医疗救治能力。 2、演练原则：

以人为本、预防为主的原则。 统一领导、分级负责的原则。 反应迅速、措施果断的原则。 部门配合、分工协作的原则。 三、参演单位和人员

1、全市11个县（区）疾病预防控制中心各组队一支，限员10名。各县区卫生局长、疾控中心主任各1人，机动队员7人、司机1人。

2、市人民医院、市三医院、市中医院分别组一支医疗救治队，限员4人，即医生1名，护士2人，司机1 人。 四、演习时间、地点及场景

时间： 12月17日上午9：30-11：30。 地点：设在闽侯县冷水滩体育中心广场；

场景设计：由近向远依次为：领导观摩台，车道、六个平行排列的模拟病人区、污染区、清洁区、车道。

主席台（东）

车道 1队 2队 3队 4队 5队 6队 模拟疫点 污染区 清洁区 模拟疫点 污染区 清洁区 模拟疫点 污染区 清洁区 模拟疫点 污染区 清洁区 模拟疫点 污染区 清洁区 模拟疫点 污染区 清洁区 车道（各县区救护车停放处）（西）

五、演练方式

全市11个县（区）参演领导和机动队员在规定的时间赶到现场，当场随机抽取6个县区疾控机动队进行现场演练，其余县区疾控派员参加考评。

演习现场模拟某卫生院报告1名怀疑为人感染高致病性禽流感的病人，县（区）CDC接到报告后各项应急程序和处置措施：启动应急预案后的响应程序、现场指挥调度；疫点的消毒处理过程；现场流行病学调查；样品的采集与处理操作；个人防护程序（着装、卸装）、病人的医疗救治共六个方面的内容。 六、演练内容

（一）、疫情的发现与报告：

1、演练要点：县（区）CDC接到疫情报告后，按照相关规定和要求用电话向有关部门报告，并作好记录，结束后交评价小组。 2、演练要求：

⑴、收集疫情信息及时、完整； ⑵、各种信息要有电话记录； ⑶、上报疫情信息及时、内容完整； ⑷、接到报告后的处理符合要求。 3、 评价指标：详见附件。 （二）、指挥系统及物质保障

1、演练要点：启动应急预案，建立指挥系统机构，抽调机动队，作好物资、交通、技术准备。 2、演练要求：

⑴、工作程序井然有序； ⑵、人员到位及时； ⑶、信息传递准确； ⑷、物质准备要充足。 3、评价指标：详见附件。 （三）、应急处置现场

1、演练要点：抵达现场后，立即行动开展疫情控制工作，包括疫区(点)封锁、消毒、现场流调、标本采集、宣传教育等。 2、演练要求：

[1]、现场处理的程序：布置警戒线、开辟清洁区、个人防护着装、疫点消毒、现场流行病学调查、样本的采集、终末消毒、卸装等； [2]、工作人员的着装与卸装要规范整齐； [3]、现场处理井然有序。 3、评价指标：详见附件。 七、演练的工作步骤：

现场布置：8时30分，技术评判组在预定车辆停入处布放各县（区）标志；宣传组布置会场。

场景1：9：30点总指挥宣布模拟演练正式开始。（演讲词见后） （一）、疫情的发现与报告

场景2：某县（区）乡镇卫生院发现一例怀疑为人禽流感的病人（病人由市CDC评判组人员模拟，），向参演县（区）CDCC应急办报告（疫情报告词见后）；县区CDC应急办接到报告疫情后按规定向队长报告（后台自演），同时向本级卫生局报告（后台自演，报告词见后），并作好电话记录。 （二）、机动队的出动

场景3：机动队员整装出发，按顺序依次进入现场，车辆停放在指定位置。 场景4：机动队员下车面向主席台列队，同时另派人取水备用。

场景5：市CDC评判人员清点参演县区机动队的应急处置物质准备情况。 （三）、现场疾病预防控制

场景6：参演县区机动队流行病学组布置警戒线，划分清洁区、污染区、疫点，用比较醒目带红旗的绳线标明。

场景7：开辟清洁区，在清洁区域，堆放所有物资，人员在此范围内活动。 场景8：机动队队员穿戴个人防护用品演示。 场景9：首次疫区消毒，对道路及各种物品进行消毒。 场景10：现场流行病学调查演示（给病人戴口罩）。 场景11：检验人员采集样品演示。

场景12：医疗救治队进场，转运病人演示。 场景13：终末消毒。

场景14：机动队队员卸载个人防护用品演示。 场景16：现场清理，撤队。 八、演练组织保障 （一）、演练组织：

设立演练指挥部，演练总指挥：史兆良。现场指挥：赵承保。下设技术评判组、宣传组、后勤保障组。

1、技术评判组：李遵迪、蒋新祥、陈伯中、凌坤、周孝清、赵善彬分别担任六个小组组长，负责对六个参演队演练各个环节进行评价总结，并收集汇总观摩人员评价意见；

一组：组长李遵迪，组员盘建春、王平和、唐旺庆（模拟病人）； 二组：组长蒋新祥，组员肖洁、唐旭辉、付奇勇（模拟病人）； 三组：组长陈伯中，组员贺新国、宋耀英、谭石林（模拟病人）； 四组：组长凌坤，组员李鹏、唐融政、李作超（模拟病人）； 五组：组长周孝清，组员李立成、易春云、胡卫（模拟病人）； 六组：组长赵善彬，组员邓大宏、彭稳、万彦博（模拟病人）。

2、宣传组： 余新志 担任组长，组员文学军、赵志伟、司机1人，负责对外宣传，对演习过程的全程摄录，及音响、横幅、袖章、标识牌的制作、布放； 3、后勤保障组： 谢鹤元 担任组长，组员刘明华、张红惠、司机4人，负责

食宿、交通等后勤工作，综合协调各种事务。 （二）、演练观摩人员：

市委、市政府、市人大、市政协、省卫生厅、省疾控中心的领导、市卫生局、市编委、市人事局、市财政局、市教育局、市畜牧水产局、市公安局、市安监局、市交通局等相关部门的领导以及参加演练单位的领导和相关业务人员。 （三）、时间安排：

1、11月15日至12月5日，制定演练方案。

2、12月15日下午，各县（区）机动队，在冷水滩某宾馆报到。晚上召开各演练单位领导会议。

3、12月16日，各县（区）机动队在冷水滩体育中心进行演练前的排练，邀请省中心专家进行现场指导。晚上根据排练的情况抽签确定参演的六个机动队名单。

3、12月17日上午9：30时，正式演练开始。 4、12月17日进行演练总结。

（四）、经费预算：各县区预交3000元，主要用于伙食安排、标识牌制作，各县区队员的住宿费自行负责。

注：1、总指挥演讲词：

各位领导，同志们：

为进一步提高我市突发公共卫生事件应急处置能力，锻造一支反应敏捷、行动迅速、科学规范的高素质卫生应急队伍，我局在这里举行闽侯县突发公共卫生事件应急演练，参加这次调演的有十一个县区疾控中心和市疾控中心、市人民医院、市中医院、市三医院等15家医疗卫生机构。

这次演练得到了市委、市人大、市政府、市政协领导的高度重视和关心，同时也得到了省卫生厅、省疾控中心领导和专家的大力支持和指导，在此表示衷心的感谢！对前来参加观摩的各位领导、专家和同志们表示热烈的欢迎！

现在，我宣布闽侯县突发公共卫生事件应急处置现场演练正式开始！

2、某乡镇卫生院向当地疾控中心报告疫情词：

我是某乡镇卫生院，我们这里有一例病人，我们怀疑为人禽流感病人，请你们尽快组织人员来我们这里调查处理。该病人家住我镇某村三组，名叫张三，男

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/i5bf.html