加强基层党建 投身创先争优

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加强基层党建，投身创先争优

------基层党建工作开展现状调研报告

浙江大学暑期大学生社会实践“红色寻访”山西分队

尹溶森

内容提要：

值此建党九十周年之际，浙江大学暑期大学生社会实践“红色寻访”山西分队深入走访了基层党支部，详细了解了基层党组织的现状。在欣喜地看到支部所取得的重大成就的同时，我们也发现了一些存在的弊病。在此一并列举，希望还原一个真实的中国基层党组织的现状。为今后的发展提供可借鉴的资料。 关键词：

基层党组织 成就 年龄结构 衡量指标 经费问题

正文：

基层党组织是中国共产党组织体系中的一个最小细胞，它直接关系到党在人民群众中的地位，关系到党的执政基础是否牢固，它对巩固党的执政地位有着至关重要的作用。因此深入而正确地了解基层党建工作的现状和问题，对提高党的执政能力，解决好当前问题，维护社会稳定，巩固党的领导地位，有不言而喻的作用。

在建党90周年之际，浙江大学暑期大学生社会实践“红色寻访”山西分队的同学们深入身边的社区党支部，采访相关负责人，并查阅大量资料，掌握了大量信息，为调研工作的开展

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奠定了良好的基础。

在走访的过程中我们发现，在经济高速发展的背景之下，各基层党组织积极响应党中央号召，带领群众丰富文化生活，建设和谐家园，取得了很大的进步，但是在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到如今基层党组织在工作中仍存在很多的问题，如年龄结构老化、唯经济发展是从、党员理论学习滞后、管理手段落后等。只有清楚正确地认识这些问题，我们才可能在今后的工作中改正这些问题，切实提高基层党组织的工作能力，从而提高党的执政能力，有效解决干群矛盾，维护社会的稳定。

一、村党支部委员会和社区党支部的工作现状 1.村党支部委员会

2011年7月18日，我们小组走访了山西省太原市杏花岭区中涧河乡东涧河村党支部委员会，贾月清书记热情地接待了我们，并详细地回答了我们所提出的问题。在采访中，我们了解到支部现有党员78名，支委干部8人，50岁以下的党员30余人，是本乡较大的支部之一。改革开放以来，支部带领全体村民在致富奔小康的道路上，走出了踏踏实实的成功路，村民的人均收入有了大幅度的提高，由1985年的人均收入1000元提高到了2010年的9500元。本村现有民营企业30余家，私家车100余辆，建设高层五十余万平方米。村委会与全体村民共同努力，使村民的居住环境有了很大的改善，走在了全乡的前列。

具体到当前的支部工作，贾书记介绍了以下两点：首先是带领村委会完善旧村改造，搞好硬化、绿化、美化工程，切实

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提高全体村民的居住质量。其次是积极响应我太原市委的号召，搞好城乡清洁工程，创建文明省会城市，全体党员干部走上街头积极参加义务劳动。

同时为纪念建党90周年本村组织了“唱红歌，颂党恩”大型演唱活动，支部还组织了党员以及村里60岁以上的老年人参加了大型的参观活动。

在采访的过程中，贾书记不仅向我们介绍了近年来支部工作开展的成绩，也坦诚地向我们说明了支部工作中存在的问题以及瓶颈。如党员年龄结构老化、理论学习不及时等。这点我将在本文的最后做深入分析，在此不再赘述。

2.社区党支部

2011年7月22日，我们来到了桥头街道办事处并州东街二社区。村支部是党组织在农村地区的最细微的结构，而在城市，街道办事处、社区党支部就是最小的结构，因此我们分别选择这两个支部，希望可以尽量全面的了解基层党建工作。

社区支部的基本情况如下：桥东街道办事处并州东街二社区党总支辖区内共有党员57人，党总支下设两个党支部，每个支部有正副组长两人，分片区对党员进行管理，平时由组长负责组织党员学习，如在庆祝建党90周年大会上胡锦涛书记的重要讲话；每月还会集中所有党员召开两次党员大会，讨论预备党员转正等重大问题，党员们也会在大会上提出支部建设的意见或建议。

同时支部还致力于丰富居民的生活，社区党组织已经完成或

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正在努力办好的活动主要包括创建一个社区图书室；创建一个交通安全宣传队，深入社区宿舍院宣传；创立“365党员工作室”，将党干部“请”到接访第一线，发挥党员的“千里眼”和“顺风耳”作用，广开言路，畅通反映社情民意反映的渠道，使得矛盾在基层得到化解；组建一支“夕阳红”党员服务队，实行“一帮一”帮助特困居民；和驻地单位共同建设一个健身文化广场，鼓励健身广场舞活动，联系电影放映，引导健康向上的文体活动，丰富居民的文化生活。

当然取得工作成绩的同时，问题也是不能忽视的，这些问题将在本文后半部分详细讨论。

在实地走访之后，我们小组整合了很多的信息，包括文字采访稿、照片以及视频等。之后，我们小组又在网上查阅了大量的同类资料，以便更好的还原一个真实的基层党组织工作开展情况。在掌握了真实而详细的资料之后，我们对其进行了认真的分析，欣喜地发现在改革开放的三十年来，我们国家的基层党组织发挥了巨大的作用，为中国特色社会主义建设做出了不可磨灭的贡献。当然在采访中我们也发现了基层党组织在工作中存在的诸多问题，在此也做较为详尽的论述，以使人们真正认识到这些问题，在今后的工作中好做出改进，从而达到提高党支部效率的目的。

二﹑关于基层党组织的思考和分析 （一）巨大的贡献

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在改革开放的三十年里，基层党支部默默无闻地工作着，带领人民走在经济高速发展的道路上。现如今，我国的建设成就有目共睹，GDP高速增长，人民的生活水平有了切实提高，物质生活得到了极大的丰富与改善。试想一下，如果没有基层的党组织，我们的建设水平还能达到今天的程度吗？俗话说“火车跑得快，全靠车头带”这些建设的巨大成是与奋斗在第一线的基层干部们直接相关的。饮水思源，当我们在享受改革开放的成果同时，绝对不能忘了那些为此做出巨大贡献的而又默默无闻的基层党支部。

在带领人们前进的同时，基层党组织本身也在不断的进行着改革和发展，其范围涵盖了党支部的职能的定位以及工作开展形式的转变。在我们采访过程中两位书记对此都有所感慨，基于不同的实际情况，村党支部与社区党支部的工作重心和方式也有所不同，村支部更注重地区经济的发展，而社区支部更注重社区内多样活动的开展，因地制宜的发展才是最有效的发展模式。实践证明，改革创新是破解党建工作一切热点、焦点、难点问题的根本手段，基层党建工作要适应新形势，解决新问题，应对新挑战，就必须创新工作方式方法。希望基层党支部可以在已取得巨大成就的基础上，继续探索行之有效的发展模式和道路，并不断取得新的成绩。

（二）存在的问题

在采访过程中，我们在欣喜地看到基层党组织的工作成绩的同时，也发现了其中存在的一些问题。这些问题，贾书记也

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和我们坦诚地进行了沟通。 1.年龄结构老化

在采访东涧河村支部时，贾书记一针见血地指出，当前支部的最大问题就是年龄结构老化严重，不能及时地补充新鲜血液，这对支部的长远发展是十分不利的。所以他说自己工作的下一个重心就是在今年发展两名优秀的青年加入党支部。 事实上，这个问题不仅困扰着这一个村支部。它早已成为中国整个基层党组织建设过程中的一只拦路虎。原先的支部人员大多是按工作以及居住地来确认支部的。但是现在，人们工作转变的可能性增大，居住地变动的可能性更是远远高于原来，因此原来的确认方式已不适合当今的形式。

还有一个很重要的问题是人们思想观念上存在的认识偏差。人们往往对村支部和社区的支部的工作人员有偏见，很多党员不愿意将自己的党组织关系转移到基层党组织，认为在村支部和社区支部的待遇比不上企业支部，甚至出现了社区内有人不愿公开自己党员身份的现象。这种思想观念上的阻力对基层党建工作也有着巨大的影响。

年龄结构的调整不是一朝一夕能改变的，但是这个问题如果解决不好将严重影响党在人民群众中的地位，更将影响我们的国家未来的发展。

2.工作中惟经济发展是从

改革开放的三十年里，我们在经济建设方面取得了重大的成绩，GDP连续十年高速增长、超越日本成为第二大经济体、人

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民物质生活水平显著提高等等。但是，只重视经济忽视环境、社会、精神等其他因素的粗放型发展模式，在带来GDP高速增长的同时也带来了一些问题。在基层党支部的现状中体现得尤为明显，在村支部的工作中表现的尤为明显。当所有的工作只剩下经济发展的时候，思想教育和理论学习等对党自身发展有重大意义的活动也被忽视了。考核指标也是只有经济指标，这就导致了基层干部在工作中只重视经济发展的硬指标，而忽视了思想教育、理论学习等软指标的发展。

忽略对党员思想教育和理论学习的危害已经在日常工作中显现出来了，基层党员的理论修养不够导致工作能力较低，同时也有人因为党性修养不足而腐化堕落。思想教育、理论学习以及党性修养不是走形式走过场而是实实在在影响深远的重要课题，是关乎党的发展和存亡的关键因素。因此，希望在以后的工作中，人们能意识到它的重要性，真正重视而有效的开展理论学习。 3.活动经费不足

支部活动经费是令大多数支部都比较头疼的问题，当然在经济发展好的村子和社区经费可能不是问题。比如东涧河村支部由于整个村子的经济发展状况良好，经费就不成问题。桥东街并州东街二社区的经费也是比较充裕的。

但是在其他经济发展不是很好的地方，活动经费不足就成了一个很严重的问题。由于经费不足很多的活动都无法开展，久而久之就形成了一个人人都以此为借口而不组织参加支部活动的情况。

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（三）解决的方法

通过对走访所得资料以及网上和图书馆所得的整理分析，以及组员的认真思考和讨论，我们总结出了以下解决方案。

1.针对基层党支部年龄结构老化，我们认为应当大力开展宣传教育，帮助还没有入党的青年提升思想认知水平，对于一些不愿把组织关系转入基层党支部的党员们，要做出耐心细致的工作，帮助他们扭转观念，同时给予适当的政策上的优惠。基层党支部书记要尽量避免受人情、宗族、派性的影响，开展各类培训活动提升青年素质；大胆培养和启用优秀青年，包括退伍军人，乡镇企业员工等等，给予他们锻炼和成长的平台，善于发现人才培养人才，把优秀人才凝聚在党支部周围，并在这些人群中选择党支部重点发展和培养的对象。特别注意加强共青团和妇女组织的建设，保证党员队伍的后备力量。

2．针对基层党组织工作中唯经济发展是从的现象，党组织负责人要扭转观念，不能把经济指标视为评判先进与否的唯一标准。积极响应党中央的号召开展学习型党支部建设，把“创先争优”从活动落实到制度建设上来。组织党员认真学习党的基本知识，以及科学、文化、法律和业务知识，全面提高党员的思想认知水平，用理论武装头脑。同时组织开展各项活动丰富，满足群众的精神需求；继续扎实推进党员服务队伍的建设，加强同人民群众的血肉联系，把立党为公、执政为民的要求贯穿于全部活动中。让一个党员就是一面旗帜，使党员成为当地“心有群众，牢记宗旨”的先进分子。

3.针对活动经费不足的问题

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及时向区委反映情况争取更多的经费投入。

总之我国现在正处于全面建设小康社会、构建和谐社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段，党的基层组织要以改革的精神研究新情况，解决新问题。首先要树立创新的观念，坚持一切从实际出发﹑解放思想﹑实事求是﹑与时俱进；其次要改进活动的方式和工作的方法，增强党的活动的吸引力，激发基层党组织的内在活力；最后要一手抓落实，一手抓创新。 结束语：

此次走访活动是我们小组系列活动中的一个子项目，大家都积极参与，各尽其能。通过实地走访，我们深入地了解了当前基层党组织建设的基本情况，结合其他资料我们也提出了自己的思考。希望这些问题能尽快得到解决，从而切实提高党的执政能力，促进国家的稳定和发展。

一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性，但是并不排斥学习间接经验的必要性。实践的发展不断促进人类认识能力的发展。马克思主义哲学强调实践对认识的决定作用，认识对实践具有巨大的反作用。实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地，理论应该与实践相结合。通过这次社会实践，我们更加深入地了解了社会，学到了一些在课本上学不到的知识，今后要继续在实践中学习，从学习中实践。不断从生活中，实践中汲取知识，完善自我。

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参考文献

【1】 恒谦教育网 《浅谈基层党建的现状与反思》

【2】《小社区有大作为——山西长治市创新基层党建工作调查》 【3】《基层党建问题》

【4】范宏 《不断推进基层党建工作科学水平》

作者：尹溶森

所在学院：蓝田学园 学号：3100104211

联系方式：18768115945

浙江大学暑期大学生社会实践“红色寻访”山西队队长：所在学院：外语学院 学号：3100000039 联系方式：15258835312

胡晓昕

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/i2qo.html