兰州市委老干部局2011年工作总结

兰州市2011年老干部工作调研报告（我写）

今年以来，我市的老干部工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省委老干部工作局和市委组织部的正确指导和关心支持下，全面贯彻党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，推进?创先争优?活动深入发展，按照全市老干部工作会议部署，围绕市委?1355?战略，以庆祝建党90周年为契机，开拓创新，真抓实干，进一步建立健全离退休干部保障、共享和帮扶三大机制，老干部政治生活待遇和生活待遇得到进一步落实，老干部满意度得到明显增强，各项工作取得了显著成绩。

一、今年老干部工作的主要特点、成效和体会 （一）加强离退休干部思想政治建设

1、认真落实老干部各项政治待遇，扎实推进创先争优活动的深入开展。

一是对全市老干部的政治理论学习做出了计划安排，并结合形势，及时组织老干部学习时事政策、理论热点。邀请老同志参加重要会议和重大活动，重要情况及时向老同志通报，重大问题及时征求老同志意见。二是制定下发了全市离退休干部党支部和党员创先争优主题实践活动实施方案，并在全市192个离退休干部党支部中开展了创先争优活动。目前，平均每月能开展1—2次活动的支部由原来的57%提高到

84%。同时结合创先争优活动，开展了向杨善洲同志学习和?学先进、比奉献、促和谐?主题实践活动。关工委在全市基层组织中开展?基层创‘五好’、‘五老’学先进?活动。三是及时组织召开全市离退休干部先进党支部、先进个人、先进工作者表彰大会，对近年来涌现出的10个离退休干部先进党支部、60名离退休干部先进个人、30老干部先进工作者进行了表彰，并号召在老干部中开展学先进活动。四是举办了全省离退休干部党组织和党员创先争优活动（兰州）报告会，全市300多名离退休干部党员聆听了报告，同时将报告会人员发言制作成光盘，下发全市192个离退休干部党支部开展学习。五是组织120名离退休干部参加了?全省离退休干部创先争优报告会?，我市公安局离退休干部先进党支部在会上也作了经验介绍。六是举办了全市老干部工作业务培训班，并通报表彰了全市老干部工作政策业务知识竞赛活动优秀组织单位、优秀个人。全市80多名老干部工作者参加了学习。七是举办了全市离退休干部党支部书记培训班。各县区、市直各部门离退休干部党支部书记或委员，永登教场村全体党员及局机关全体干部和局系统副科以上干部共100多人参加了学习。培训班特别邀请兰州大学教授、博士生导师刘先春对学习胡锦涛同志七一讲话精神进行了系统辅导。

2、以纪念建党九十周年为契机，组织开展丰富多彩的

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纪念活动

一是承办了?托起朝阳?兰州地区老少同庆建党90周年大型红歌演唱会。400多人参加了演出，近千名观众观看了表演，兰州电视台进行了现场转播。二是组织举办了?全市离退休干部庆祝建党90周年暨兰州市老干部活动中心建成20周年?书画大赛。有41个单位、178幅书画作品参加了大赛。三是参加省上庆祝建党90周年书画大赛。我市推荐了6幅优秀作品参加了比赛，三幅作品分别获得二、三等奖和优秀作品奖。四是参加省上庆祝建党90周年文艺演出。我市推荐了2个优秀节目参加省上的演出。五是举办了?兰州老年大学庆祝建党九十周年师生书画展?。共展出书画作品301幅，摄影作品91幅。六是举办了?兰州老年大学庆祝建党九十周年文艺汇演?，700多名学员参加了演出。七是及时组织离退休干部党员收看收听胡锦涛总书记?七一?重要讲话和首都老干部庆祝建党90周年文艺演出活动。八是?七一?前夕，开展了由省委常委、市委书记陆武成、市委常委、组织部长张悌先、市委秘书长高春远参加的慰问老红军、老党员代表活动。九是组织2名老党员参加了由省委常委、组织部长吴德刚同志主持召开的纪念建党90周年座谈会。十是组织8名正地级离退休老领导参加兰州市庆祝建党90周年大会和文艺演出活动。十一是在全市少年儿童中开展了?党是阳光我是花?征文活动。评选出了45篇优秀作品。

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十二是参加了省委老干局纪念建党90周年老干部工作座谈会。十三是在全局系统安排开展了纪念建党90周年纪念活动，重温了入党誓词。

3、认真落实老干部各项政治待遇

一是协调组织召开了2011年春节期间全市老干部迎春茶话会，开展了走访慰问活动。二是建立参观考察长效机制。组织60多名地级老干部参观考察了西固区的社会经济发展情况。下半年组织地级老干部参观考察了世园会和延安。三是进一步完善了全市在职领导干部与离退休干部联系制度。在局系统建立工作人员联系老干部制度的基础上，在全市建立了领导干部联系老干部制度。目前市直部门已有30个较大单位建立了联系制度，186名在职领导与370名老干部开展了联系。一年内局机关21名工作人员联系老干部1000多次。四是开展走访慰问活动。我局长期坚持看望生病、住院或在家卧床不起的老同志。年内去医院或上门共看望老同志140人次。

（二）全面落实各项生活待遇

一是修订完善了《兰州市离休干部就诊、用药管理暂行标准》，取消1945年9月2日前参加革命的离休干部特殊检查和特殊用药个人负担10%，其他离休干部由个人负担10%调整为个人负担5%。本着灵活方便、以人为本、服务为先的理念，将老干部体检医院由6家增加为８家，体检时间由2

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个月延长为3个月，为符合条件394名离休干部进行了健康体检。按规定为21名离休干部审批享受了特殊护理费。为8名老红军办理了提高享受省（部长）级医疗费报销标准的审查申报手续。二是按照《兰州市对有特殊困难离休干部（遗属）帮扶暂行办法》，今年春节前对22名特殊困难离休干部、49名特殊困难离休干部无固定收入遗属进行了帮扶，发放帮扶金13.3万元。与市财政、人社等部门及时转发了《提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围的通知》。三是按照规定，为改制、破产企业623名离休干部核拨各类经费198万元，为已故离休干部无固定收入遗属核拨补助费132万元。四是做好重大节日走访慰问工作。春节前夕，对2012名离休干部、退休地级干部、已故离休干部无固定收入遗属进行了走访慰问，发放慰问金99.58万元。各县区、各部门也采取多种形式，对老干部开展了走访慰问活动。五是做好易地安置离休干部走访慰问和服务管理工作。分两次组织慰问了华东、北京、天津、东北、陕西、山西等地区的47名易地安置离休干部及5名遗属，共发放慰问金5.2万元。对安置在华南、华北、中原地区以及新疆和省内的70名离退休干部、22名离休干部无固定收入遗孀进行了走访慰问。

（三）加强阵地建设，拓宽老干部学习活动空间 一是把老干部活动中心硬件建设和加强内部管理抓在手上，抓好市活动中心的整体装修工程，继续推进示范性老

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干部活动中心创建活动。以协会和艺术团为载体，组织老干部参加各类活动。组织艺术团老干部参加各类演出、比赛共19场；组织老年书画协会开展书画讲座8次；开展了送文化下乡活动，现场为村民创作书画作品120余幅；参与组织并参加了兰州市第六届老年人棋牌类比赛和中国竞技麻将比赛；组织参加了省委老干局开展的?与党同呼吸，共命运、心连心?征文活动。发挥阵地作用，承办各种活动。活动中心共承办有关单位组织的比赛和游艺活动4次，接待老干部1000多人次。二是加强老年大学建设，完成各项教学工作。借用市教科所闲置办公楼，保证了正常的教学工作。进一步扩大了学校办学规模。今年学校开设了书法、绘画、民舞等共14个专业，教学班达到44个，在校学员增加到1800人（次），较去年在专业、教学规模、参加人数上都有了较大提高。组织120名学员参加了市老体协举办的元旦环城赛。舞蹈《草原踢踏》，在?庆祝三八节，给力新兰州?文艺演出中获得三等奖。在兰州市第六届老年人运动会上，有63名学员参加了比赛，17人获得奖项。参加了全省离退休干部书画作品展，有2幅作品分获一等奖和三等奖。创办了《兰州老年之友》校刊。

（四）积极利用社区资源，拓宽老干部服务空间 一是开展?六个一?活动，按照有机构、有人员、有制度、有经费、有场所、有活动的要求，积极探索，大胆创新，

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此项工作已在全市开展。二是加大工作力度，积极争取党委、政府将利用社区资源服务离退休干部工作列入到城市社区发展整体规划，把为离退休干部提供就近便利的服务融入社区现有的服务体系之中。三是不断拓宽服务领域，推进社区老干部工作向纵深发展，在工作手段上，宣传推广一批典型，做到了以典型引导，推动利用社区资源服务离退休干部工作健康持续发展。

（五）进一步加强老干部工作队伍自身建设

一是各级党委高度重视。市委把离退休干部工作摆到重要位置，每年专题研究1到2次。市委陆书记和张部长亲自过问老干部工作，并对老干部的外出考察和待遇落实作出明确指示，提出具体要求。二是老干部工作部门建设得到了加强。在全市开展了老干部工作者?岗位练兵?活动，先后举办了业务知识讲座、专题培训、演讲比赛等活动，提高了素质。局系统在民主推荐、广泛征求意见的基础上，选拔调整了22名中层干部，调动了大家的积极性。三是开展了征求意见建议活动。局系统干部职工结合工作实际，以书面形式谈想法、评成绩、提问题、想对策，去年以来，局系统干部职工共提出意见建议300多条，其中有相当一部分已在安排今年工作时采用。

（六）需要坚持的几点经验和体会

第一，做好老干部工作必须坚持围绕中心、服务大局，

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在服从服务大局中奋发有为。多年来，我们始终把老干部工作摆在全市经济社会发展的大局中去思考、去审视，科学分析老干部工作的形势任务，准确把握老干部工作的职能定位，紧紧围绕市委市政府的重大决策部署，统一老同志思想、凝聚老同志力量，组织引导老同志发挥作用，使老干部工作在服务大局、维护大局中更好地体现了自身价值。

第二，做好老干部工作必须坚持争取领导重视、部门支持，努力形成齐抓共管的工作合力。市委、市政府非常重视老干部工作，省委常委、市委书记陆武成、市委副书记、市长袁占亭多次对老干部工作作出重要批示和指示。市委常委、组织部长张悌先不仅多次听取老干部工作情况汇报，给予具体指导，还直接推动了一些重要问题的解决。各级党委、政府也十分重视和支持老干部工作。财政、人社、卫生等部门在出台政策，落实老干部生活待遇等方面密切配合全力支持，形成了做好老干部工作的强大合力。

第三，做好老干部工作必须坚持突出重点，突破难点，切实找准推动工作的切入点和突破口。近年来，我们以贯彻落实中组部10号、省委办125号和市委办110号文件精神为重点，着力在加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，保障和落实老干部生活待遇，推动老干部活动学习场所建设，深化拓展老干部服务等重点难点工作上下功夫，求突破，推动了老干部工作的深入发展。

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第四，做好老干部工作必须坚持完善制度，健全机制，从制度机制上保障工作任务的落实。近年来，我们研究制定了一系列政策规定，创新了一系列体制机制。在宏观指导方面，认真贯彻落实中组部10号和省委办125号文件，出台了市委办110号文件；在政治待遇落实方面，制定出台了《进一步加强离退休干部?两项建设?的意见》、《关于建立领导干部与老干部联系制度的意见》等文件；在生活待遇落实方面，出台了建立?两费?保障、对有特殊困难离休干部（遗属）帮扶、离休干部健康体检等8项政策，使老干部各项待遇得到较好落实。

二、特色亮点工作内容、形式和主要成效

一是积极拓展社区为老干部服务的新路子。根据中组部【2009】24号文件精神和省、市利用社区资源做好离退休干部试点工作会议精神，一年来，我市大力推进利用社区资源为离退休干部服务工作,在保持原单位服务管理的基础上，有效统筹整合社会资源和力量，实现老干部工作部门和原单位的服务管理与社会化服务有机结合，努力为老干部提供更加优质便捷的服务。探索离退休干部工作的社会协调机制，引进社会服务，拓展服务渠道，构建老干部工作部门与社会相关部门协作的服务网络。从工作力量、工作经费、工作机制等方面研究相应的配套措施和办法，确保社区老干部工作有机构负责、有资金办事、有人员服务。逐步构建家庭、单

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位、社区和老干部工作部门相结合的养老服务体系，为老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，创造条件，提供方便。从年初开始，兰州市城关区各街道、社区以社区党组织为依托，以社区服务为载体，借鉴全省利用社区资源试点工作成功经验，充分利用社区资源优势，为辖区离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供各种便捷服务。城关区委常委会研究决定，以城办发【2011】72号文件下发了《城关区利用社区资源做好离退休老干部服务工作的实施办法》，全面要求各街道社区在现有居家养老、医疗保健等服务的基础上，进一步拓展服务领域，培育为老服务亮点，创新为老服务特色，全面提升利用社区资源为离退休干部服务水平。目前城关区24个街道148个社区已经制定了各自的利用社区资源做好老干部工作的实施方案和服务管理制度，各社区利用社区资源做好老干部工作已全面铺开。

二是不断完善离退休干部保障、共享和帮扶三大机制。我市各级党委和政府按照科学发展观和构建和谐社会的内在要求，一年来进一步加大财政支持力度，确保离休费按时足额发放、医药费按规定及时报销。同时进一步健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制，根据经济社会发展及时调整和提高离退休干部及遗属生活待遇标准。正在积极探索建立离退休干部生活待遇正常增长机制，使离退休干部生活

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质量与经济社会发展水平相适应。加大了解困帮扶工作，对参加革命早、家庭收入低、身患重病的离退休干部，给予了特别的关心照顾。如城关区为认真落实中组部提出的?建立和完善对特殊困难离退休干部和遗属帮扶机制?的要求，经区委常委会研究，以城办发【2011】73号文件向全区下发了《城关区特困离退休干部帮扶制度》，由区财政每年列支20万元专项经费，帮扶特殊困难老干部，充分体现党和政府对特殊困难离退休老干部和遗属的重视和关怀，切实改善特困离退休老干部和遗属的生活状况，解决他们的实际困难，目前有8位离退休干部相关单位报申请特困老干部帮扶金，根据制度要求，城关区正在入户访查，年内将统一发放特困老干部补助金。

三、当前老干部工作面临的重点难点问题和解决问题的意见、建议

尽管我市老干部工作取得了一定成绩，但也存在许多问题。一是在利用社区资源为离退休干部服务方面，处于探索阶段，工作思路不够灵活、措施不够有力，整体工作相对滞后。二是离休干部遗属生活费偏低，对部分遗属生活造成一定影响，已故离休干部无固定收入遗属都已进入?两高?期，年老多病，生活、就医极为困难。三是部分离退休干部的住房面积小、不达标；部分县区对省上有关增加企业离退休干部离退休费政策没有落实到位，企业离退休干部离退休费与

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行政事业单位相比仍存在不平衡；县区离休干部医疗保障水平相对较低；企业和行政事业单位离休干部取暖费标准有差别，标准不一。四是老干部工作人员?出口?不畅，工作经历单一，影响了干部工作的积极性。五是老干部活动中心和老年大学建设滞后。市老干部活动中心场地狭小，设施简陋，与省会城市和经济发展水平不相适应。

这些问题，有些与我们的工作力度不大、工作措施不到位有关，有些我们自身无力解决，需上级部门在政策等方面给予支持和帮助。为此提几点意见和建议：一是建议尽快出台我省利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见，明确有关部门在利用社区资源做好离退休干部工作中的职责，确定合理的人员编制保障经费。二是针对已故离休干部无固定收入遗属看病就医方面的实际困难，积极研究出台政策，为抗战时期和解放战争时期无固定收入离休干部遗属每年发放定额医疗费救助金，所需经费由同级财政负担。三是建议参照企业离退休干部标准，为无固定收入离休干部遗属发放取暖费。建议结合实际适当提高县区老干部医药费统筹标准。四是建议切实加强老干部工作部门建设，?畅通?出口关，不断改善老干部工作队伍结构。五是建议省上设立老干部学习活动场所建设专项资金，解决老干部活动中心和老年大学建设滞后的问题。

四、对明年老干部工作的意见和建议

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（一）进一步做好老干部工作的举措

随着退休干部人员的增加，且纳入老干部局管理，老干部工作部门的编制和人员配备与担负的任务存在着不相适应的问题，应加大老干部工作部门的编制和人员配备，以适应新形势下繁重的老干部工作。

对市、县区老干部活动中心、老年大学基础设施建设加大投入力度，以满足离退休干部人数日益增多和物质文化需求日益增长。市、县区都要制定老干部活动中心、老年大学的长远规划，保障工作经费，经费可按照人数进行提取。

建立健全退休干部信息库，掌握基本情况，有针对性地开展工作。

大力培育单位管理与利用社区优势和社会化服务相结合的老干部管理服务新机制，探索建立家庭、单位、社区（乡镇）、老干部部门?四位一体?和就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用?四个就近?的管理服务模式。

（二）贯彻落实全国老干部工作“双先”会议精神的思路和措施

一是各级党委认真传达和学习领会?双先?会议精神。结合实际深刻学习和领会精神实质，充分认识老干部工作的重要作用，切实加强领导，真正把老干部工作放在?再造兰州?的大局中来思考来谋划，使老干部工作服务中心、服务

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大局。

二是建立健全离退休干部基层党组织建设。以?五好?党支部建设为目标，在进一步深化和拓展上下功夫，坚持从离退休干部党员队伍的实际出发，加强教育管理，创新活动方式，丰富活动内容，使离退休干部党支部工作做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常。

三是积极探索利用社区资源做好离退休干部服务工作的新途径、新方法。要从实际出发，及时总结、推广先进社区的好经验好做法，加快工作推开力度，在城关、安宁试点经验的基础上，进一步做好其他县区利用社区资源做好离退休干部服务工作的推开工作。

四是认真总结老干部工作在多年实践中积累的成功经验，在新形势下不断地创新和发展老干部工作。在去年市上出台6项落实老干部生活待遇政策的基础上，今年召开了三个机制领导小组会，对提高离退休干部医疗待遇，提高离退休干部就诊用药标准等问题进行了研究并印发了《会议纪要》，各部门正在组织抓好落实，使好的政策惠及到老干部身上。

五是大力学习和宣传典型。各地充分利用报纸、电台、网络等媒体，大张旗鼓地宣传全省老干部?三先?典型，做到典型引路，以点带面，发挥好他们的带动作用。今年，我市召开了全市离退休干部?三先?表彰大会，表彰了在老干

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部工作中涌现出的先进离退休干部党支部，先进离退休干部和老干部工作先进个人。各县区、各部门也结合争先创优活动，在老干部工作中大力推进争创先进、培育先进，做好先进的宣传组织工作。

（三）明年老干部工作需要着力抓好的重点工作 1、扎实推进离退休干部党组织和党员创先争优活动。坚持从老同志的特点和实际出发，突出争创主题，创新活动载体，在全市离退休干部党支部和党员中积极开展?五好?支部创建和?四好?党员争创活动，不断提高离退休干部党支部建设和思想政治建设水平。加强先进典型宣传，使老同志学有榜样、赶有目标。

2、全面落实老干部政治待遇。认真落实理论学习、阅读文件、通报情况、参加重要会议和活动、参观考察等各项制度，组织老同志深入学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神，切实把广大老同志的思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署上来。适时召开市直单位老干部经济形势通报会，组织地级老同志赴省内外参观考察。

3、建立健全离休干部保障机制。进一步完善和落实离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，对机制运行中出现的新情况新问题深入进行研究，及时加以解决。落实离休干部生活待遇各项政策，特别是做好近年来新出台政策的落实工作。进一步完善就医管理办法，为离休干部看病

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就医提供方便和保障。做好改制破产企业和改制为民营企业离休干部和无固定收入遗属各项经费落实工作，确保他们生活待遇的落实。抓好督促检查，确保中央和省上出台的关心照顾老干部的各项政策落到实处。

4、建立健全离退休干部共享机制。根据经济社会发展实际，逐步提高离退休干部的生活待遇水平。抓好中组部、省委有关提高离退休干部生活待遇政策落实工作。根据物价上涨及时调整离退休干部困难补助、护理费、易地安置慰问金等标准，使离退休干部生活质量与经济社会发展水平相适应。

5、建立健全离退休干部帮扶机制。没有建立帮扶机制的县区要力争明年全部建立。已经建立的，要进一步巩固完善，扩大帮扶面。要针对离休干部整体进入高龄期、高发病期，空巢、独居、行动不便、失能等实际情况，对他们提供更多个性化、有针对性的服务。

6、大力推进县区老干部活动中心建设。进一步推进示范性老干部活动中心创建活动。尚未达标的，要按照省上提出的创建标准，积极创造条件，争取早日达标。面积不达标的要及早规划改扩建、新建，场所简陋的要维修改造，设施不完善的要及时添置。进一步加强市老干部活动中心硬件建设和内部管理。

7、努力提高老年大学办学水平。要适应离退休干部终

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身学习的要求，切实重视老年教育，大力兴办老年大学。各县区和有条件的单位都要积极创办老年大学（老年学校），为老同志就近、就地学习提供方便。要加大老年大学场所建设，在新建老干部活动中心时，要将老年大学一并纳入项目之中，统一规划，统一建设。

8、积极开展利用社区资源做好离退休干部服务工作。按照省上的要求,进一步推进利用社区资源做好离退休干部服务工作，各县区要按照?六个一?的奋斗目标，力争到2012年底，全市90%以上的社区全面开展此项工作。要积极争取党委、政府将这项工作列入城市社区发展整体规划，按照有机构、有人员、有制度、有经费、有场所、有活动的要求，积极探索，大胆创新。

9、努力做好关心教育下一代工作。要积极开展?基层‘五好’、‘五老’学先进?创建活动，提高关工委基层组织建设水平。要加强?五老?队伍建设，动员更多的老同志加入到关心下一代工作队伍中来，不断壮大工作力量，优化队伍结构，提高整体素质。要积极搭建平台，创新载体，组织引导老同志围绕实施?十二五?规划、推动兰州跨越式发展发挥应有作用。

10、积极探索退休干部服务管理的新模式。各县区、各部门要按照中组部10号、省委办125号、市委办110号文件精神，本着先易后难、试点先行、分级负责、稳步推进的

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原则，积极探索做好退休干部服务管理的有效途径和办法。要针对当前退休干部服务管理具体政策操作性不强、相关部门职能交叉等问题，探索建立健全老干部工作部门与相关部门分工协作的服务管理体制和单位尽责与社会化服务相结合的服务管理机制。要针对退休干部服务管理的工作经费、工作机构和工作力量等方面存在的实际问题，提出思路和对策，为出台相关政策提供决策依据。

11、抓好调查研究、信息宣传和信访工作。2012年，各县区各部门要创新调研形式，提高调研水平，通过重点课题调研推动各种实际问题的解决。在信息宣传方面，要重视建设好、运用好老干部工作部门自己的宣传阵地。要进一步畅通信访渠道，在政策允许的范围内，尽可能地帮助老干部维护合法权益，同时重视综合分析，从中发现老干部工作需要解决的苗头性、倾向性问题，增强工作的预见性和主动性。

（四）明年需要重点调研的课题

一是城市社区养老服务存在的问题及对策研究。随着离休老干部普遍进入?双高期?，在日常生活、看病就医等方面的困难也日益突出。而老同志大部分时间是在家里、社区活动，依托社区提供服务，就近解决一些急需的或日常的问题，是老干部工作向社区延伸的客观要求。社区养老服务作为一种新的家庭养老辅助方式，在我国部分城市已逐渐实行。但是由于目前社区养老服务的发展不完善，仍存在着诸

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如老年人日常生活照顾不足、医疗保健网络不健全等问题。针对这些问题，应通过加大对社区养老服务事业的投资力度，积极发展社区家政服务业和构建社区医疗保健体系等措施以促进社区养老服务事业的发展。

二是探索与研究新形势下退休干部服务管理工作。全市退休干部比例逐年增加、主体地位日益凸显的实际出发。退休干部服务管理尚在探索，覆盖范围较小。家居农村退休党员干部居住分散，服务管理存在问题。退休干部服务管理经费相对不足，开展活动受到制约。县区老干局人员编制过少，工作开展力不从心。中心活动场地不足，各种文体活动难以开展。针对这些问题，积极寻找突破口，进行有益探索，探索将退休科级以上退休领导干部收归县委老干局管理，构建以老干部工作部门宏观管理为指导、原单位具体管理为主体、所在社区配合管理为辅助、退休干部自我管理为补充的退休干部服务统一管理格局，进而改善了退休党员干部管理不到位的现实状况。

（五）加强老干部工作部门自身建设的新思路新举措 做好新形势下的老干部工作，建设一支党性强、作风正、纪律严、工作出色的老干部工作队伍，是做好老干部工作的重要保证。

一要不断强化思想政治教育。要把创先争优活动与?讲党性、重品行、作表率，树老干部工作者新形象?活动有机

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结合起来，增强老干部工作者的政治责任感和历史使命感。要满怀感情地做好老干部工作，发自内心地尊重老干部、热爱老干部工作，真心实意地为老干部做好事、办实事、解难事。要把老干部的评价作为改进工作的动力，善于从老干部反映的问题中找到改进工作的切入点，提高老干部对我们工作的满意度。

二要进一步加强队伍建设。要加强老干部工作部门领导班子建设，认真落实地方党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长的要求。要创建学习型机关，加强政策业务知识的学习。要通过举办学习论坛、座谈交流、开展业务知识竞赛等形式，创新学习载体，增强学习效果。要结合实际，科学制定培训计划，不断加大培训力度，全面提高老干部工作队伍的能力素质。

三要进一步加强作风建设。要大兴调查研究之风，真正使调研成果成为领导决策、制定政策、指导工作的重要依据。要强化工作落实，对重点工作做到有布置、有督促、有检查、有总结。要注意发现好的做法和典型，做好经验总结。要及时解决遇到的困难和问题，不断提高工作水平。要建立健全各项规章制度，将制度落实到实处。要坚持从严要求和关心爱护相结合，推动和谐机关建设。

四要要加强人才建设。强化以事业留人、以感情留人和以适当待遇留人的?三个留人?机制，对综合素质高、工作

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能力强、发展潜力大的年轻干部，要重点培养、大胆使用，创造条件优先提拔、破格提拔，及时补充新鲜血液，激发团队活力，增强工作实力，提升整体战斗力。

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