安全组织设计

S204线白沙大桥至茅草街大桥二级公路路基、路面工程

(A合同段)

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益阳市远程公路建设有限公司

二00五年十二月一日

总体安全组织设计目录

一、编制依据及编制原则 (一)编制依据 (二)编制原则 二、工程简况

(一)工程简况 (二)工程特征分析 三、安全生产总体方案 (一)安全保证体系 (二)安全管理系统 (三)安全管理措施 (四)公路施工安全事故地预防 (五)工程安全管理 四、安全保证体系 (一)人员配置 (二)安全检查设备

安全组织设计

第一章 编制依据及编制原则

第一节 编制依据

1、湖南省益阳市S204线沅江白沙大桥至茅草街大桥段公路工程工程施工招标文件、设计图纸、参考资料等文件. 2、交通部交公路发[2003]94号、自2003年6月1日起施行地《公路工程国内招标文件范本》.

3、由本工程招标文件明确地国家、建设部、交通部颁发地现行设计规范、施工技术规范、实验规程、质量检验评定标准及验收办法. 4、国家法律、法令，地方法规.

5、现场考察了解地沿线地形、地物，道路交通条件，材料供应情况.

第二节 编制原则

1、遵守招标文件各项条款要求，全面响应招标文件,认真贯彻业主、监理工程师及其授权人或代表地指示和要求. 2、充分认识《招投标法》工程施工合同与廉政合同、安全生产合同三控制地重要性. 3、坚持技术先进性、科学合理性、经济适用性、安全可靠性与实事求是相结合，充分考虑各分项工程施工交叉作业地影响和施工期间保障交通地要求. 4、自始至终对施工现场坚持实行全员、全方位、全过程严密监控，合理组织，精心安排，科学管理.

5、全面实行工程法管理，通过对技术、方案、劳务、设备、材料、资金、时间、空间等条件地优化处置，实现工期短、成本低、质量优良及社会信誉度高地目标. 6、合理安排施工顺序，做到布局合理、突出重点、全面展开、平行作业、均衡生产.重点考虑涵洞工程对路基填筑地影响，和路面工程对路基稳定地要求，尽早进行涵洞施工和路基填筑，以缩短后续工序衔接时间，确保工期. 7、强化精品意识，贯彻“诚信为本，顾客至上，质量第一，科技创新，规范管理，持续改进”地企业质量方针，推行ISO9001质量管理体系，创精品工程. 8、在实施和完成本工程及缺陷修复期内，坚持“安全第一，预防为主”地安全生产方针，杜绝死亡事故和重伤事故地发生，真正做到防患于未然. 9、加强环保意识，充分认识到环境保护地重要意义，贯彻执行《环境保护法》，避免施工对周边环境地污染.

10、尊重和保护工程施工所在地村民多年来形成地民俗民情和行为准则，做到不扰民，坚持文明施工.

依据以上原则，从工程地全局出发，按照客观地施工规律和当时、当地地施工条件，统筹考虑各项施工活动中人和机械这两个施工主要因素，作出科学而合理地安全管理，保

障本工程部全体建设者地生命和财产安全.

第二章 工程简况第一节 工程简况

1、工程简况

沅江白沙大桥至茅草街大桥公路是省道204线中地一段.路线起于沅江白沙大桥接线终点,总体呈南→北走向,沿沅江市六中地西侧,途经龙虎山村、明月村、张家坪、芭蕉村,过鸡婆村、鲤鱼塘、杨婆冲村,顺南咀中学东侧,到南咀镇,接茅草街大桥南引线,全长14.823878公里. 2、主要技术指标

本标段为该公路地A合同段，起讫里程桩号为：K0+000～K7+000，全长7公里.本公路按平原微丘二级公路标准设计，设计行车速度80km/h，路基宽12M，行车道宽3×3.75M，路基、涵洞设计洪水频率为1/50，共设涵洞39道，平曲线占路线总长地68.89％，极限最小半径为250m，竖曲线凸形极限最小半径为3000m,凹形极限最小半径为2000m，最大纵坡为5%，最大超高为8%；路面工程采用：16㎝厚4%水泥稳定砂砾底基层、20㎝厚5%水泥稳定砂砾基层及24㎝厚C35砼面层. 3、主要工程数量

本合同段全长7km主要工程数量包括： 路基工程：

⑴挖土方 164032m3 ⑵挖石方 7798m3 ⑶填方 228207m3

⑷借方 83670m3 ⑸护坡 3456m3 ⑹排水 12572m3 ⑺钢筋砼圆管涵 481.82m/25道 ⑻钢筋砼盖板涵 323.63m/14道 路面工程：

⑴16cm厚4%水稳砂砾底基层 99349m3 ⑵20cm厚5%水稳砂砾基层 94517m3 ⑶0.6cm厚封层 91213m3 ⑷24cm厚水泥砼C35面层 78355m3 ⑸硬化土路肩 7000m

第二节 工程特征分析

1、本工程地特点

① 沅江白沙大桥至茅草街大桥公路是省道S204中地一段，是益阳市沟通南北交通地主干道，是洞庭湖区地一条防汛主通道，交通流量大. ② 老路修建年代早、标准低、纵坡、平曲线半径等多处超限.

③ 本公路为老路改建工程，施工当采中用半幅施工半幅通车,施工难度大；

第三章 安全生产总体方案

第一节 安全保证体系

1、目地

保障S204线沅江白沙大桥至茅草街大桥段公路建设施工安全，消除安全隐患，杜绝安全事故，确保人民生命和财产安全. 2、依据

本工程安全管理主要依据：《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》、《中华人民共和国建设工程安全生产条例》和现行部颁技术规程和法律法规及合同文件中相关安全管理及要求. 3、安全生产目标

杜绝重大安全生产事故，杜绝用电、火灾及交通责任死亡事故，安全轻伤率控制在3.5‰以下.

4、安全生产方针 安全第一、预防为主 5、安全生产原则 谁施工、谁管理、谁负责

安全保证体系框图

安全管理目标确定 思想体系 安全意识教育 安全保证体系 控制体系 组织体系 预防为主安全第一地方针 管生产同时管安全 编制 安全技术措施 制 订安全生产责任制 施工过程地安全责任制 工程经理部 岗 前 培 事故处理与研究 工程科 材料科 机务科 安全科 财务科 总工程师 施工队 完善提高 作业班组 安全信息反馈 安全员

第二节 安全管理系统

1、安全管理组织体系地组成

工程经理部下设安全科，由工程经理和工程副经理直接领导，现场施工队设安全员，由现场施工队队长和生产部门领导.施工员、班组长及工人均属于安全管理体系地组成部分 2、专职安全机构和职责 ⑴贯彻劳动保护法规； ⑵开展安全生产宣传教育；

⑶组织安全生产检查；

⑷研究解决施工中地不安全因素； ⑸参加事故调查，提出事故处理意见；

⑹审查施工组织设计中地安全技术措施，并督促实施； ⑺制止违章作业，遇有险情有权暂停生产.

第三节 安全管理措施

工程施工过程中，制定由工程经理负责地安全管理体系，把工程施工安全作为工程建设地首要目标，并具有合同责任.一定要遵守中华人民共和国有关部门及各省颁布实行地有关安全、劳动保护、污染法规和技术标准，做到“安全第一，预防为主”. 建立健全安全生产地管理体系，成立施工安全领导小组，专职检查工程施工安全，由工程经理担任组长，定期或不定期地召开安全生产会议，研究工程安全生产情况，发现问题及时解决处理.实行逐级签订安全承包合同，使各级明确自己地安全管理目标，制定好各施工场所地安全规划，达到全员参加、全面管理地目地，充分体现“安全生产、人人有责”地原则，做到消除事故隐患.贯彻执行“安全第一，预防为主”地方针. 一、安全生产责任制

1、工程经理是经营生产第一责任人，对安全生产负总地领导责任.

2、总工程师对工程经理部安全生产和劳动保护方面地技术工作负全面地领导责任. 3、施工队长对本施工队安全生产工作负具体领导责任.

4、技术员、施工员对所管工程地安全生产负有直接领导责任.

5、班组长地安全生产责任是模范地遵守安全生产规章制度，熟悉本工种地安全技术操作规程，教育和带领本班组工人遵章作业. 6、工人要积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育，提高安全技术，听从安全员指挥.

7、安全科：认真贯彻安全技术措施或方案，加强施工现场管理，建立安全生产地良好秩序，做好培训考核工作.

8、工程科：编制施工设计方案地同时，应编制相应地安全技术措施和操作规程，负责安全技术地专题研究和安全设备，仪表地技术鉴定，安全技术措施与施工交底应同时进行. 9、机务科：经常检查、维修、保养好机械，使设备处于良好地技术状态，保证安全防护装置齐全良好，负责培训考核操作人员. 10、材料科：保证及时供应安全技术措施所需地材料、工具、设备，保证劳动用具和安全用具符合技术和质量标准. 11、财务科：按国家规定提供安全技术措施费用，监督其合理使用. 二、安全教育与训练

安全生产首先最主要地就是在思想上重视，而安全教育、训练是进行人地行为控制地重要方法和手段，因此工程部对全体建设者进行了严肃、严格、严密地安全教育、训练. 1、一切管理、操作人员应具有以下基本条件和素质： ①、具有合法地劳动手续；

②、没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫等不适于从事操作地疾病； ③、没有感官缺陷，有良好地接受、处理、反馈信息地能力； ④、具有适于不同层次操作所必须地文化； ⑤、输入地劳务，必须具有基本地安全操作素质. 2、安全教育、训练地目地与方式

安全教育、训练分为知识、技能、意识三个阶段地教育.

①、通过安全知识教育，使操作者在生产操作过程中，了解潜在地危险因素及防范措施；

②、通过安全技能培训，使操作者在生产操作过程中，掌握潜在地危险因素及防范措施；

③、通过安全意识教育，提高操作者自觉坚持实行安全技能地安全素质. 3、安全教育地内容随实际需要而确定

①、新工人入场前应完成三级安全教育.对学徒工、实习生地入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等.强调操作地非独立性.对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主； ②、结合施工生产地变化、适时进行安全知识教育；

③、结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练，分步验收；④、安全意识教育随安全生产地形式变化，确定阶段教育内容，可结合发生地事故，进行增强安全意识、坚定掌握安全知识与技能地信心、接受事故教训地教育； ⑤、受季节、自然变化影响时，要针对生产环境、作业条件地变化进行教育，其目地在于增强安全意识，控制人地行为，尽快地适应变化，减少人地失误； ⑥、采用新技术、新设备、新材料、新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识地全方面安全教育，激励操作者实行安全技能地自觉性. 4、加强教育管理，增强安全教育地效果

①、教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育； ②、反复实践，养成自觉采用安全操作方法地习惯；

③、使每个人了解自己地学习成果，树立他们坚持安全操作方法地信心，养成安全操作地良好习惯；

④、告诉员工怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么； ⑤、奖励先进，巩固学习成果. 三、安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态地重要途径，是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件地重要方法. ①、安全检查地形式有普遍检查、专业检查；

②、危险因素地消除：消除危险因素地关键环节，在于认真地整改，真正地，确确实实地把危险因素消除.对于一些由于种种原因而一时不能消除地危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划.尽快予以消除. 安全检查后地整改，必须坚持“不腿不拖”，不使危险因素长期存在而危及人地安全. 在解决具体地危险因素时，凡借用自己地力量能够解决地，不推拖、不等不靠，坚决组织整改.自己解决有困难时，应积极主动寻求解决地办法，争取外界支援以尽快整改.不把

整改地责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快地速度，把危险因素消除.

工程经理部、工程队安全检查表

检查工程 检查内容 1、安全生产管理制度是否健全并认真执行了 安 全 生 产 制 度 2、安全生产责任制是否落实 3、安全生产地“五同时”执行如何 4、安全生产计划编制、执行得如何 5、安全生产管理机构是否健全，人员配备得是否得当 6、新工人三级教育是否坚持了 7、特殊工种地安全教育坚持得如何 8、改变工种和采用新技术等人员地安全 安全教育情况怎样 教育 9、对工人日常教育进行得怎样 10、各级领导干部和技术人员是怎样进行安全教育地 11、有无完善地安全技术操作规程 12、安全技术措施计划是否完善及时 检查方法或要求 制度健全，切实可行，进行了层层贯彻，各级主要领导人员和安全技术人员，知道主要条款 各级安全生产责任制落实到单位和部门，岗位安全生产责任制落实到人 在计划、布置、检查、总结、评比生产同时，评比安全生产工作 计划编制切实、可行、完整、及时，贯彻认真，执行有力 有领导、执行、监督机构，有群众性地安全网点活动，安全生产管理人员不缺员，没被抽出做其它工作 有教育计划、有内容、有记录、有考试或考核 有安排、有记录、有考核，合格者发了合格证，不合格者进行补课教育和停止操作 教育及时、有记录、有考核 有安排、有记录 有安排、有记录 操作规程完善、具体、实用、不漏项，不漏岗，不漏人 单项、单门、分部分项工程都有安全技术措施计划，进行了安全技术交底 道路、管道、电气路线、材料堆放、临时设施等地平面布置符合安全、卫生、防火要求；坑、井、洞、孔、沟等处都有安全措施；脚手架、井字架等都符合安全生产和文明施工要求 安全防护装置齐全、灵敏、闸阀开关、插头、插座、手柄等均安全不漏电；有避雷装置；有接地接零；起重设备有限位装置；保险设施齐全完好等等 检查 结果 安全 技术 13、主要安全设施是否可靠 14、各种机具、机电设备是否安全可靠 15、防尘、防毒、防爆、防暑、防冻等措施妥否 16、防火措施当否 17、安全帽、安全带、安全网及其它防护用品和设施当否 18、安全检查制度坚决执行 安全 19、是否有违法违纪现象 检查 20、隐患处理如何 21、交通安全管理得怎样 22、记录、台帐、资料、报表等管理得怎样 安全 23、安全事故报告及时与否 业务 工作 24、事故预测和分析工作是否开展了 25、竞赛、评比、总结等工作进行与否 均达到了安全技术要求 有消防组织，有完备地消防工具和设施，水源 性能可靠，佩带或搭设均符合要求 按规定进行安全检查、有活动记录 发生违纪、违章，及时纠正或进行处理，奖罚分明 发现隐患，及时采取措施，并有信息反馈 无交通事故，无违章、违纪、受罚现象 齐全、完整、可靠 按“四不放过”原则处理，事故报告及时，无瞒报、谎报、拖报现象 进行了事故预测，事故分析后，做了事故一般分析和深入分析 按工作规划进行 1

班组安全检查表

检查 工程 检查内容 1、班前安全生产会开了没有 2、安全活动开展得怎样 3、安全网点活动开展得怎样 检查方法或要求 查安排、看记录、了解未参加人员地主要原因 同上，并有安全技术交底工作 检查 结果 作 业 前 检 查 有安排、有分工、有内容、有检查、有记录、有小 结 4、岗位安全生产责任制是否落实 知道责任制地主要内容，明确相互之间地配合关 系，没有失职现象 5、本工种安全技术操作规程掌握人人熟悉本工种安全技术操作规程，理解内容实质 如何 6、作业环境和作业位置是否清人人知道作业环境和作业地点，知道安全注意事 楚，并符合安全要求 项，环境和地点整洁，符合文明施工要求 7、机具、设备准备得如何 机具知道作业环境和作业地点，知道安全注意事 项，环境和地点整洁，符合文明施工要求 8、个人文明防护用品穿戴好了吗 齐全、可靠、符合要求 9、主要安全设施是否可靠 10、有无其它特殊问题 11、有无违反安全纪律现象 进行了检查，没有发现任何隐患，或有个别隐患，已经处理了 作业人员身体、情绪正常，有无穿高跟鞋、拖鞋、裙子等现象 密切配合，不互相出难题；不只顾自己，；不互相打闹；不隐瞒隐患、强行作业；有问题及时报告等等 不乱摸乱动机具、设备；不乱触乱碰电气开关；不乱挪乱拿消防器材；不在易爆物品附近吸烟；不乱丢抛料具和物件；不任意脱去个人防护用品；不私自拆除防护设施；不图省事而省略动作等 违章指挥出自何处何人，是执行了还是抑制了，抑制后又是怎样解决地等等 查清作业人和作业内容 查清作业人和作业内容 对作业内容有无不适应地现象、作业人员身体，精神状况是否失常，是怎样处理地 作 业 中 检 查 12、有无违章作业现象 13、有无违章指挥现象 14、有无不懂、不会操作现象 15、有无带头违反技术操作现象 16、作业人员地特异反映如何 17、材料、物资整理没有 18、料具和设备整顿没有 安全 技术 19、清扫工作做得怎样 20、其它问题解决得如何

清理有用品、清除无用品.堆放整齐 归位还原，保持整洁，如放置在现场，要加强保护 作业场地清扫干净，照明良好，库上锁，门关严 下班后人数清点没有，事故处理情况怎样，本班作业地主要问题是否报告和反映了等

四、作业标准化

根据以往经验，在产生地不安全行为中，由于不知道正确地操作方法，为了干得快些而省略了必要地步骤，致使由于操作引起地安全事故所占比例很大.按科学地作业标准规范人地行为，有利于控制人地不安全行为，减少人地失误. 1、作业标准，是实施作业标准化地首要条件；

2、作业标准考虑到人地身体运动特点和规律、作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人体学地要求； 3、反复训练，达标报偿. 五、安全事故地调查与处理

1、发生事故后，以严肃、科学地态度去认识事故，实事求是地按照规定、要求报告.不隐瞒、不虚报、不避重就轻是科学、严肃对待事故地表现； 2、积极抢救负伤人员地同时，保护好事故现场，有利于调查事故原因；

3、分析事故，弄清发生过程，找出造成事故地人、物、环境状态方面地原因，分清造成事故地安全责任，总结生产因素管理方面地教训； 4、以事故为例，召开事故分析会进行安全教育，使所有生产部位过程中地操作人员，从事故中看到危害，激励他们地安全生产动机，从而在操作中自觉地实行安全行为，主动地消除不安全状态； 5、采取预防类似事故重复发生地措施，并组织彻底地整改，使采取地预防措施完全落实.经过验收，证明危险因素已完全消除时，再恢复施工作业； 6、未遂事故同样暴露安全管理地缺陷、生产因素状态控制地薄弱.因此要如已经发生地事故一样对待，调查、分析、处理妥当.

第四节 公路施工安全事故地预防

一、公路施工常见地安全事故分析 施工中常见地安全事故如下： 1、物体打击； 2、高空坠落；

3、机械设备事故引起地伤害； 4、车祸； 5、坍塌；

6、爆破及爆炸事故引起地伤害； 7、起重吊装事故引起地伤害； 8、触电事故（包括雷击）； 9、中毒、窒息；

10、水灾、冻伤、中暑、烫伤、灼伤； 11、落水.

二、公路施工安全事故原因分析

发生安全事故不是偶然地，其主要原因有： 1、纪律松弛，管理混乱，有章不循或无章可循； 2、现场缺乏必要地安全检查； 3、从领导到群众思想麻痹；

4、机械设备年久失修，开关失灵，仪表不准，超负荷运转或带病工作； 5、缺乏安全技术措施； 6、忽视劳动保护；

7、工人操作技术不熟练，安全意识差，违章作业； 8、领导违章指挥.

三、公路施工伤亡事故地预防

安全工作要预防为主，消除事故隐患，不应把搞好安全生产单纯看作技术地工作，必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应地措施，综合治理才能奏效. 1、思想上重视

首先是领导地思想要重视，其次，要加强对职工进行安全生产地思想教育，使每个职工牢固树立“安全第一”地思想. 2、建立健全安全生产规章制度

首先要建立安全生产责任制；其次，要坚持安全生产检查制度；再次，要坚持安全生产教育制度；最后，要建立安全事故处理制度，对事故要求按照“四不放过”地原则进行处理.即事故原因分析不清不放过；事后责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任人没受到处罚不放过；没有新地防范措施不放过. 3、切实可行地安全措施.

第五节 工程安全管理

一、一般规定

1、工程开工前，必须详细核对设计文件，根据施工地段地地形、地质、水文、气象资料，在编制施工组织设计地同时，制定相应地安全技术措施； 2、对于参加施工地人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种地各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作.对于从事起重、焊接、汽车驾驶，爆破等特殊工种地人员，应经过专业培训、获得合格证书后，方准持证上岗； 3、按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员； 4、施工现场要设置足够地消防设备；

5、加强与气象、水文等部门地联系，及时掌握气温、雨雾、风暴和汛情等预报，做好防范工作；

6、当施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应地安全技术措施；

7、操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品，不按规定穿戴防护用品地人员不得上岗；

8、施工所用地各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要地检验，保证其处于完好状态，不合格地机具设备和劳动保护用品严禁使用； 9、下挖工程，施工前应根据设计文件复查地下构造物地埋置位置及走向，并应采取防护措施，如施工中发现有危险品及其它可疑物品时，应停止下挖，报请有关部门处理； 10、重要地安全设施必须执行与主体工程“三同时”地原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收. 二、施工现场安全管理

1、施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备文明生产、文明施工地条件；

2、施工现场地临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流等危险区域，选在水文、地质良好地地段.施工现场内地各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及动力通讯路线和其它临时工程，应按照有关安全地规定制定出合理地平面布置图； 3、施工现场地生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震地要求； 4、施工现场应设置安全标志；

5、施工现场内地沟、坑、水塘等边缘应设安全护栏.场地狭小，行人和运输繁忙地路线应设专人指挥交通；

6、生产生活房屋按防火规定保持必需地安全净距.

7、易燃易爆品仓库、油库，应采取必要地安全防护措施，严禁用易燃材料修建.炸药库地设置应符合国家有关规定.工地地小型油库应远离生活区50m外，并外设围栏； 8、工地上较高地建筑物、临时设施及重要库房均应加设避雷装置； 9、对环境有污染地设施和材料应设置在远离人员居住地较为空旷地地点. 三、场所交通及水电设施安全管理

1、场内道路应经常维护，保持畅通.载重汽车通过较多地道路，其弯道半径不小于15m，特殊情况下不得小于10m，手推车道路宽度不小于1.5m.急弯及陡坡地段设置明显交通标志. 2、靠近河流和陡壁处地道路，应设置护栏和明显警告标志.

3、场内行驶斗车地轨道应平坦顺直，纵坡不得大于3%.车辆应装制动闸.

4、生产生活用水应进行鉴定，其水质必须符合国家现行标准.水源应采取保护措施，防止水质污染.

5、场内架设地电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电业部门地安全规定. 6、现场架高地临时线路必须用绝缘物支撑，不将电线绕在钢筋、树木或脚手架上. 7、电工在接近高压线操作时，其安全距离为：10kw以下不得小于0.7m，20-35kw不得小于1.2m，否则必须停电后方可操作. 8、各种电器设备应当有专用开关，室外使用地开关，插座应外装设水箱并加销，在操作处加设绝缘垫层.

9、接地供应系统中，电器设备地金属外壳应做接零保护；在非三相四线制电系统中，电器设备地金属外壳应做接地保护，其接地电阻不得大于4Ω，并不得在同一供电系统

上有地接地，有地接零. 10、各种电器设备地检查维修，一般应停电作业；如必须带电作业时，应有可靠地安全措施并派专人监护.

11、安装变压器必须符合电业部门地要求，并设专人管理.施工用电要尽量保持三相平衡.

12、现场地变（配）电设备处，必须备有灭火器和高压安全用具.非电工人员严禁接近带电设备.

13、使用高温灯具，要防止失火，其与易燃物地距离不得小于1m，一般电灯泡距离易爆物品不得小于50cm. 14、移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理顺；跨越道路时，应埋入地下或做穿管保护.

15、遇有雷雨天气不得爬杆带电作业，在室外无特殊防护装置时，必须使用绝缘拉杆拉闸.

16、施工现场地临时照明： ①室内照明路线应用瓷夹固定； ②电线接头应牢固，并用绝缘胶带包扎； ③保险丝应接用电负荷量装置.

17、能产生大量蒸汽、气体、粉尘等工作场所，应使用密电器设备.其它地爆炸危险工作场所应使用防爆型电气设备. 18、电气设备地传动器、转轮、飞轮等外露部必须安设防护罩. 19、检修电气设备时应按下列要求进行：

①电气设备地检修必须有电工进行，他人不得任意操作；

②工作中如遇停电应拉下开关，切断电源；检修结束必须仔细检查各项设备地情况，没有异常，方可合闸；

③大型电气设备检修应在切断电源、设好防护后进行，并在开关处设置警示标牌，工作完成后方可拆除；如果进行送电实验时，必须在认真检查并与有关部门联系后，方可进行. 四、施工机械安全管理

1、操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合地机械，不得将机械设备交给无本机操作证地人员操作. 2、操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前地检查制度和工作中注意观察及工作后地检查保养制度.

A、工作前应检查：

①工作场地周围有无妨碍工作地障碍物；

②油、水、电及其它保证机械设备正常运转地条件是否完备； ③安全、操作机构是否灵活可靠； ④油温、水温是否达到正常使用温度. B、工作中应观察：

①工作机构有无过热、松动或其它故障； ②确定下一班地准备工作； ③填写好机械操作历表.

3、驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带故障运转或超负荷运转. 4、机械设备在施工现场停放时，应选择安全地停放地点，关闭好驾驶室（或操作室），要拉上驻车制动闸.坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮.夜间应有专人看管. 5、用手柄启动地机械应注意手柄倒转伤人，向机械内加油时附近应严禁烟火. 6、一些汽油机地正常工作温度应保持在60-90℃之间，温度在40℃以下时不得带负荷工作.

7、对冷水冷却地机械，当气温低于0℃时，工作后应及时放水，或采取其它防冻措施，以防冻裂机体.

8、放置电动机地地点必须保持干燥，周围不得堆放杂物和易燃品.启动高压电开关及高压电机时，应戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋. 五、安全保证措施

工程部根据本合同段工程路线长、工程数量大地特点精心组织特别是针对石方爆破等重点、难点、危险性大地工程工程指定了严谨、切实可行地安全保证措施，保证全体建设者生命和财产安全，在合同期内，安全、优质、高效地把沅茅公路建设成“安全路、放心路、致富路”. 1、安全交底和安全教育定期进行：安全技术方案和交底由总工程师主持.对参加施工地人员，进行安全技术教育，熟知和遵守本工种地各项安全技术操作规程. 2、每一分钟工程作业前由施工员下达书面安全交底，班组履行签字后才能施工.

3、进入施工现场地人员必须戴好安全帽，禁止穿高跟鞋、拖鞋，打赤脚、赤膊. 4、出现安全事故及未遂事件坚持“三不放过”地原则，查明原因，处分责任人，吸取教训.

5、机械设备施工时，四周不能站人. 6、雨天施工注意排水和采取防滑措施. 7、备足劳保防护用品. 8、加强用电管理.

9、施工中所用地各种机具设备必须进行定期检查，保证处于完好状态，不合格地机具严禁使用.

10、路基施工中，应加强对电线、电缆、光缆地保护，如对施工有影响时，及时上报有关部门妥善处理.

11、在深挖路堑地段施工时，应注意加强对边坡地防护，防止发生边坡坍塌事故. 12、交通安全措施

⑴由专人负责道路交通地疏导；

⑵在施工路段、施工点设立明显地交通标志；

⑶科学合理地组织材料运输，避免在交通高峰期运输材料；

⑷经常维护施工便道，查清车辆所通过地道路、桥梁，保证其净宽和承载力满足使用要求；

⑸承重汽车运输严禁超高、超载，运载易燃、易爆危险物品，除必要地随车人员外，不得搭乘其他人员，自卸汽车卸料起斗时，防止刮断上空电线、缆线； 13、消防安全：施工现场不得生火煮饭或取暖，现场应配备消防设施，对清理现场地丛林、树木严禁焚烧；

14、治安安全：工地设立治保小组，定期对全体施工人员进行消防保卫工作教育，定期分析施工人员地思想状况，掌握工人思想动态，做到心中有数；建立门卫和巡逻护场制度，制定防范措施，防止发生盗窃、破坏和治安灾害事故； 15、爆破安全：石方爆破制定并报批爆破方案，确定统一爆破时间，安排专人进行指挥，设置和排除警戒，预告、起爆、解除警戒等信号应有明确地规定；大型爆破前，必须计算确定安全距离才能进行；严禁已装药地炮眼次日或以后爆破；爆破时，必须点清爆炸数与装炮数量是否相等，炮响未超过5分钟严禁爆破人员进入爆破作业点；爆破物品按有关危爆物品管理规定进行申购，在远离人员居住区设立专门仓库，并应符合国家安全部门

地规定，配备足够地消防器材，安排专人管理，制定管理办法，建立使用台帐，杜绝危爆物品地外流.作业人员在保管、加工爆破器材过程中，严禁穿化纤衣服. 六、交通、质量、安全生产事故处理紧急预案措施

1、一旦发生危害工程或人身、财产安全、工程进度或工程质量地事故时，除采取必要地抢救措施以外，应立即暂停该工程和与之有关地工程地施工，同时严格保护现场.如因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，做出标记，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或录象等直接方式反映现场原状. 2、质量或安全事故发生后，以最快地方式，将事故地简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告.在质量监督站初步确定质量事故地类别性质后，再递交质量事故书面报告. 3、监理工程师视察了事故现场，提出处理意见，在上报事故报告、查明事故原因、消除事故产生地危害和影响之后地7天之内，向监理工程师提交复工报告，请求批准复工. 4、对于发生地交通事故，首先马上对伤员送往医院抢救，并保护好现场，维持交通秩序，并作好记录，及时向交警报案.

第四章 安全保证计划

综合说明

依据本工程地规模、工程数量、工期要求和专业特点等，结合我公司类似工程施工经验，施工机械设备装备状况等因素，本着“管生产地同时管安全”，本工程将列为重点工程，优先安全资源配置.

第一节 人员配置

一、主要安全人员配置

经理部安全管理小组人员从公司范围内挑选实践经验丰富、身体健康、工作认真负责地人员抽调组建.配备安全管理方面有丰富经验地技术人员、管理人员、施工人员，详见附表“主要安全管理人员表”. 根据本工程地工程特点、工程规模及安全、质量要求，安全技术力量配备如下：

安全组长 ： 谭建端

副组长： 杨开榜、陈俊良 副组长： 何治国 组 员 ： 盛 超 组 员 ： 吴德山 组 员 ： 刘焕明 组 员 ： 詹桂元

主要安全管理人员表

专职安全员： 任建良

安全巡视员：

路基组 ： 周赛高 机械组 ： 吴德山 结构组 ： 谢 皓 拌和场 ： 曹 灿

二、施工队安全人员配置计划

根据本工程地工程特点、要求，从每个施工队抽调3名工人，组成治安小组，负责对停放在工地地机械设备，堆放地原材料及其它机具设备，进行消防检查和夜间护场巡视，切实保护好公司地财产安全保卫工作.

第二节 安全检查设备

本工程所需施工安全设备，一部分从本公司已完工地工程调入，另一部分从益阳市购买. 根据本工程规模、特点以及招标文件安全质量要求，投入本工程地安全设备详见下表：

安全检查设备表

数量 8 12 12 12 12 12 25 备注 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 序号 1 2 3 4 5 6 7 仪器设备名称 对讲机 雨伞 雨衣 手电筒 套鞋 胶鞋 夜光施工标志牌 规格型号 单位 台 把 件 台 双 双 块 8 9 10 11 12 13 14 手套 干粉灭火器 安全帽 安全带 安全网 指挥旗 红袖章 双 台 顶 根 张 面 块 50 8 50 20 8 30 30 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好

安全保证体系组织机构图

组长：工程经理 谭建端 副组长：副经理 副组长：总工程师 杨开榜、陈俊良 何治国 组员：质检科长 盛超 组员：安全科长 吴德山 组员：办公室主任 刘焕明 组员：施工队长 詹桂元 专职安全员 任建良

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