高速公路项目经理部安全制度汇编

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高速公路项目经理部

安全制度汇编

编制：审核：审批：

XX高速公路ZL2项目经理部

安全合同制度 ............................................... 1 项目部安全生产责任制度 ..................................... 5 安全方案审批制度 ........................................... 8 事故隐患排查整治治理制度 ................................... 9 项目部安全生产监督检查制度 ................................ 10 安全生产会议制度 .......................................... 12 安全生产例会制度 .......................................... 14 安全生产教育培训制度 ...................................... 16 事故应急响应和报告制度 .................................... 19 生产安全事故报告和处理制度 ................................ 21 项目部安全质量管理制度 .................................... 24 安全技术交底制度 .......................................... 27 安全生产文件档案管理制度 .................................. 29 危险物品安全管理制度 ...................................... 31 消防安全管理制度 .......................................... 34 安全防护用品管理制度 ...................................... 35 机械设备安全管理制度 ...................................... 37 起重机械使用安全管理制度 .................................. 38 特种作业人员持证上岗制度 .................................. 39 野外用火管理制度 .......................................... 40 安全生产费用保障制度 ...................................... 43

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意外伤害保险制度 .......................................... 44 安全生产奖罚制度 .......................................... 47 施工现场安全管理制度 ...................................... 50 施工现场安全文明管理制度 .................................. 51 场内交通安全管理制度 ...................................... 52 高处作业安全管理制度 ...................................... 55 水上作业安全管理制度 ...................................... 56 钢筋场地安全管理制度 ...................................... 57 木工安全操作场所安全管理制度 .............................. 58 雨季施工安全管理制度 ...................................... 60 夜间施工安全管理制度 ...................................... 62 冬季施工安全管理制度 ...................................... 63 边通车、边施工地段交通安全管理制度 ........................ 65 临时用电安全管理制度 ...................................... 66 试验室安全管理制度 ........................................ 68 食堂炊事员个人卫生制度 .................................... 70 食品采购、验收安全制度 .................................... 71 食堂卫生安全制度 .......................................... 72 食堂安全管理制度 .......................................... 74 仓库安全管理制度 .......................................... 76 拌和站安全生产制度 ........................................ 78

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安全合同制度

一、目的

为规范公司安全合同的管理，防范于控制风险，做到安全管理有规章，签订有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，特定本制度。二、适用范围

本制度适用于公司安全合同签订和履行的所有建设工程安全施工合同、劳务分包安全合同、专业安全分包合同、施工内部安全承包合同等。三、职责

1、公司总经理负责建设工程安全施工合同、施工内部安全承包合同及重大专业安全分包合同、劳务安全分包合同等合同的批准签订。 2、公司办公室负责公司各类安全合同的管理工作，具体职责是：负责组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《安全生产法》及其他有关法律、法规和规章，负责公司对安全合同专用章、安全合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理；负责建设工程安全施工合同、公司内部安全承包合同、专业分包安全合同等合同的档案管理；负责本制度的监督执行。

3、公司经营部负责建设工程施工合同洽谈与签订工作，具体职责是：负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作；负责公司有关示范文本的编制和推广使用工作；负责公司建设工程施工合同的履行情况；负责建设工程施工合同的备案工作，参与公司建设工程施工合同纠纷的调查。

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四、合同的签订

1、合同主体的审查：订立合同前，应当对对方当事人的主体资格，资信能力，履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同。公司一般不与自然人签订安全合同，确有必要签订安全合同，应经同意。

2、合同的形式：订立合同，应当采用书面形式，书面形式是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等）。除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式，有示范文本（包括公司制定的示范文本）的应当使用示范文本。五、合同的变更、解除

1、在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的，须经双方协商，重新达成书面协议，新协议未达成前，原合同依然有效。本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后，应当在规定的期限内作出书面答复。

2、存在下列情形之一的，本方可以单方解除合同（1）、因不可抗力致使不能实现合同目的；

（2）、在履行期限届满之前，双方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；

（3）、对方延迟履行主要债务，经催告后在合同期限内仍未履行；（4）、对方延误履行债务或其他违约的行为致使不能实现合同目的；（5）、法律规定的其他情形。

3、对于特殊情况下合同履行过程中的合同中止（包括停、缓建），必

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须及时办理中止手续，收集因中止合同给本公司带来的经济损失证据和资料，及时追究对方的责任。中止的合同又恢复继续履行时，依相同程序办理恢复手续，合同的恢复与中止都必须通知合同的审批部门或领导。

4、合同未履行完毕，但确定不用继续履行，合同履行部门应做好中止记录，收集履行过程中所有与合同有关的文件，做好经济往来和工程结算工作，办理解除合同的手续。六、合同的履行

1、公司应当按照合同约定全面履行自己的义务，并随时督促对方当事人及时履行其义务，合同履行中发生的情况应建立合同履行执行情况台账。

2、有关合同履行中的书面签证、来往信函、文书、电报等均为合同的组成部分，合同经办人员应及时整理、妥善保管。

3、对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件，合同履行单位、项目经理部应及时查明原因，通过取证按照合同的约定及时、合理、准确地向对方提出索赔（含违约）报告。

4、在履行合同过程中，经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之一的，应立即中止履行，并及时书面上报公司办公室处理，公司办公室应立即将基本情况上报公司领导。七、合同日常整理

1、合同办公室、经营部、物资部、工程部、安全部设立合同管理员负责所在部门的合同管理，其他部门不设合同管理员。

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2、公司的公章（即合同专用章）专人管理，签订合同时，合同各方应在同一时间、同一地点签字并盖章，合同各页之间应当加盖公司骑缝章，公司的空白合同、授权委托书也有专人管理，业务人员不得随带公章或已盖章的空白授权委托书、空白合同出差。公章、盖章的空白合同、授权委托书、（已签订的合同）遗失的，应及时向当地公安机关报案，并登报声明。

3、签订合同正本、副本份数按需要确定，正副本应区分清楚，合同签订后交公司办公室一份留存。其余各职能部门或合同履行部门派专人保管与签发，所有合同复函均应做好发放记录。

4、已签订的合同以及与合同有关的补充协议、会议纪要、业务往来传真、信函、工程联系单、索赔报告、对账单、合同台帐等资料应集中由合同管理员保管，合同管理员应对上述材料分类登记成册，业务人员与对方当事人结账时可以从合同管理员签领相关材料。

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项目部安全生产责任制度

一、工程项目经理部是集团公司派驻施工现场直接进行工程项目施工管理和安全管理的生产管理机构，对本工程项目安全生产工作负全面责任。

二、认真贯彻执行国家、地方、上级和本项目有关安全生产方政法律、法规和各项规章制度。结合工程项目实际情况，制定具有针对性强、易操作的安全生产保证措施和生产安全事故应急响应及救援预案，并监督实施。及时消除生产安全事故隐患。

三、根据工程规模设置安全监督管理机构或专职安全生产管理人员。项目经理部的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与承担的工程项目相适应的安全生产知识和管理能力。特种作业人员必须按照国家有关规定，经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书方可上岗作业。

四、工程项目开工前，负责与在同一作业区域内进行生产经营活动的单位和可能危及对方生产安全的，签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

五、项目经理部未经集团公司和项目总监批准不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。对分承包单位、承租单位的安全生产工作要统一协调、管理。六、参加工程项目施工的全部从业人员开工前，必须经过安全培训，考试合格后方可上岗作业。在作业前必须由工程技术人员进行安全技

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术交底；当进行起重吊装、箱梁安装、铺架、架桥机等危险作业时，应安排专门人员进行现场安全管理，确保遵守操作规程和安全措施的落实。

七、当采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时，工程技术人员必须对作业人员进行技术交底，使其了解、掌握安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训。八、教育和监督检查从业人员严格执行企业及项目经理部的安全生产规章制度和安全操作规程，并如实告之工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴、使用。

九、项目部应根据工程项目特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应立即处理；不能处理的，应及时上报相关部门或有关负责人。检查及处理过程，应如实做好记录备案或登记台帐。

十、确保安全生产费用的有效使用，督促和检查有关人员按规定及时、足额发放并正确使用劳动保护用品。加强对合作队伍的安全管理。十一、在工程项目实施过程中，不得使用国家明令淘汰、禁止使用和危及生产安全的落后工艺和设备。

十二、组织审查危险源评价报告，确定重大危险源（风险源），组织应急预案的编制和审批，负责组织应急预案的演练、配备应急抢险器材、组建应急救援队伍。

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十三、发生安全事故时，项目部主要负责人应立即组织抢救，并组织配合有关部门对事故的调查、分析，依据“四不放过”的原则进行处理，汲取教训防止类似事故发生。同时应立即、如实向上级主管部门报告生产安全事故。在事故调查、处理期间，项目部主要负责人和相关人员，不得擅离职守。

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安全方案审批制度

一、为了提高安全方案的科学性、系统性、经济性和有效性，方便项目部采取统一有效措施加强工程施工管理，防止各类事故发生，确保施工现场安全生产计划的有效实施，确保项目部按照规范进行编制审批安全方案，特制订本制度；

二、编制者及审核者必须有相应专业工程师以上职称；

三、编制者依据设计文件、合同文件和相关技术标准、技术规范、工程施工特点进行编制，编制完成后交相关人员审核和审批；四、一般工程的安全技术措施由项目技术负责任审批，大型工程或重要的施工方案由项目总工程师负责编制，报驻地监理组和总监办审批；五、安全方案中必须有确保工程安全的安全措施；即：安全防护措施包括一般性安全防护措施、特殊性安全防护措施（专项施工方案、危险性较大的专项方案必须进行专家论证）。根据工程不同特点，各分部分项工程也必须进行安全专项方案和措施的编制审批。

六、安全方案批准后，应由项目经理组织，项目技术负责人主持，按照不同层次、不同方式、不同要求对所有工程施工人员进行安全技术交底；

七、安全方案技术交底应有记录，并应将技术交底记录作为施工原始资料保存归档。

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事故隐患排查整治治理制度

一、项目经理对项目安全事故隐患排查全面负责。

二、项目安全负责人对生产现场、装备设施方面的隐患排查负责。三、各工区经理对各工区现场管理方面的隐患排查负责。四、机械部对机电管理、运输管理方面的隐患排查负责。五、总工程师对技术管理方面的隐患排查负责。六、各职能科室实施本科室职能范围内的事故隐患排查。

七、各分管领导和职能科室人员按照值班要求，检查并填写隐患排查表，并报安全环保部及时处理。

八、在落实隐患问题时必须坚持“分级负责、责任落实”的原则，做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。九、遇到重大问题由项目部安委会讨论决定，必须落到实处。十、对各种隐患必须做到有落实、有检查，确保问题的解决。十一、重大隐患必须由项目经理亲自负责，组织落实，若不及时落实，造成事故，项目经理负直接责任。

十二、在落实解决重大隐患上，必须职责分明，谁失误，谁负责。十三、在解决重大隐患时，必须制定严格的落实措施，定人、定时，保质保量完成。

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项目部安全生产监督检查制度

为及时发现本项目安全生产中存在的管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为发生。不断提高安全防护和安全管理水平，搞好本项目的安全生产管理水平，特制订本安全生产检查制度。一、项目部要定期组织安全生产检查，具体规定是：项目部每月组织一次全面系统的安全检查，班组每天要坚持日查，重大安全隐患的分项工程每天检查。

二、除了要坚持定期检查外，还要根据工作需要进行不定期的安全检查，包括专职检查、专业检查、季节性检查以及重大节假日、重大活动的安全检查。

三、必须加强对安全检查工作的领导，项目经理要经常参加安全检查，特别是对隐患及其整改方案必须亲自确认，并签署意见。

四、安全生产检查工作应由各级主要负责人、相关部门的负责人和技术人员和专职安全人员以及施工现场作业人员代表共同承担。五、安全生产检查的内容：

1、查责任：查各施工区主要负责人是否认真贯彻执行法律、法规、标准和规范等，是否履行了自己的职责，是否为安全生产提供了充足的资源，是否处理好安全与进度、安全与效益的关系。

2、查制度：各施工区的安全生产各项管理制度是否建立与落实。 3、查措施：施工现场各种防护措施是否符合规范和标准。 4、查隐患和违章：施工现场是否存在事故隐患和“三违”现象。六、每次安全检查都要制定明细的检查表，并严格按照检查表实施系

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统性的检查，避免随意性和漏项。

七、安全生产检查要坚持边检查，边整改。对检查出的隐患和违章现象要由检查负责人签发隐患整改通知书或违章处罚通知单，隐患整改要定人、定期、定措施。一时不能整改的要制定临时预防措施，对危害人身安全的紧急隐患和重大隐患必须立即停止作业。

八、发生重伤以上事故的要进行一次全面的安全检查，被有关部门责令停工的工序，通过整顿要报上级批准后，方可复工。作业班组应做好班前、班中和班后及节假日前后的安全检查，特别是作业前对作业环境进行认真检查，发现问题立即解决和上报，解决后方可开始作业。九、定期的检查应写出检查通报发给各有关施工区对照整改，拒不整改的要责令其停止施工。

十、专职安全管理人员进行日常安全检查过程中，依据公司的安全管理制度和安全技术操作规程等，有权对违章人员进行制止、处罚和根据情况采取责令立即整改直至停工整改等应急措施。对不听从管理的人员、班组或承包单位，有权向领导和上级主管部门汇报。十一、专职安全管理人员对日常安全检查结果负责。日常检查中对存在的安全隐患不加以指出、不责令整改的或隐患得不到整改的，也不积极向领导和上级主管部门汇报的，一旦发生事故要追究其监管责任。

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安全生产会议制度

贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，营造项目部良好的安全工作氛围，提高安全生产的能力，有效预防项目部安全事故的发生。

一、安全会议主要内容

1、传达上级安全生产文件、信息，宣传典型经验和先进事迹，吸取典型案例的经验教训。

2、总结本项目部安全生产情况，分析存在的问题和原因，并提出相应的预防和整改措施。布置安全工作任务。二、安全会议的时间

项目部每年末召开一次全体员工参加的安全总结工作大会；每季度举行一次由各部门负责人参加的安全工作例会；每月召开一次部门、工区安全工作例会；每星期召开一次安全生产工作会议。

安全工作会议由主管安全工作领导或分管安全工作领导负责组织召开。主管领导必须每年至少组织四次安全会议；分管领导必须每月组织一次安全会议。四、考核

安全工作会议实行签到制，由安全管理部门统计并作为单位考勤工作的组成部分，纳入个人考勤范围。对未经请假，无故不参加安全工作会议的按旷工处理。五、记录

安全工作会议要有专人记录。每次会议举行后，相关人员都要将安全

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识及发放标准。

3、作业班组安全培训教育的其主要内容是作业特点与本工种的安全操作规程,作业班组安全制度和纪律及岗位安全责任制,爱护和正确使用安全防护用品,本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策,本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。

六、项目部待岗、转岗、换岗人员在重新上岗前必须接受一次安全培训,由项目部及班组组织,各施工队负责人和专职安全员参加协助。七、项目部对合作单位要负责统一管理作业人员的安全培训教育工作,合作单位要服从项目部的统一管理,同时,严格按照本制度落实好各项安全培训教育工作。

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事故应急响应和报告制度

一、危险源是危险的根源，是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质。一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。针对施工现场存在量大面广的危险源现状，根据桥梁工程的施工特点，依据《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强项目部安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变。结合本项目部水上作业、高处作业、机械作业等相关作业复杂的特点，特制定本制度告知大家，注意安全，相关内容如下：二、在施工现场危险部位挂设危险警告标志标语，以示提醒施工人员注意安全。组织各施工队人员，针对施工实际情况进行危险告知，加强各人防范意识，保证安全施工。

三、建立危险告知领导小组，项目经理为组长，项目总工为副组长，安全员和现场技术员为组员，每天到施工现场进行巡查，对作业危险区域、危险作业人员和危险指挥人员，进行现场告知，并要求严格按照现场安全警示标识标语、安全操作规程进行作业施工。

四、推行安全技术交底工作。交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的形式或告知牌的形式通知作业人员。五、向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施：

六、定期组织施工人员进行安全教育，通过案例，将现场易发生的危险事故告知施工人员。并问过答卷的形式检查施工人员的领会能力。

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安全施工。

七、利用奖励和罚款的方式。反向告知施工人员，当时作业的危险，加深对危险的辨识，保证安全施工。

八、对施工现场一般危险源和重大危险源进行辨识，并以会议和书面的形式告知施工人员，要求作业人员必须严格遵守项目的各项制度、安全操作规程，安全灵活施工，掌握必须技能。

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生产安全事故报告和处理制度

一、本规定所称伤亡事故，是指职工在规定范围内发生的人身伤害和急性中毒事故；

二、发生死亡、重大伤亡事故后应保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救伤员和财产，防止事故扩大；

三、伤亡事故发生后，事故现场有关人员或负伤者应立即报告项目经理部；

四、项目部接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后立即通知驻地监理组、总监办和主管部门，报告劳动部门、公安部门、人民检察院、总工会；

五、轻伤、重伤事故由公司指定安全、技术、生产、工会等部门有关人员组成的事故调查组进行调查；

六、死亡事故由相关主管部门组成事故调查组进行调查，重大死亡事故由上级主管部门会同劳动部门、公安部门、监察部门组成事故调查组进行调查。事故调查组应当邀请人民检察院派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参与；七、事故调查组成员应当符合下列条件： 1、具有事故调查所需的某一方面专长； 2、与所发生事故没有直接利害关系。八、事故调查组的职责：

1、查明事故发生原因、过程和人员伤亡损失情况； 2、确定事故责任人；

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3、提出事故处理意见和防范措施的建议； 4、写出事故调查报告。

九、事故调查组有权向发生事故的单位和有关部门、人员了解情况和索取资料，任何单位和个人不得拒绝；

十、事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的分析和事故责任人的处理不能取得一致意见，劳动部门有权提出结论性意见，如仍有不同意见的，应报上一级部门及有关部门处理，仍不能达成一致意见的，报同级人民政府裁决，但不得超过事故处理工作的时限；十一、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作；十二、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由集团公司及主管部门负责处理；

十三、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由集团公司按照国家有关规定，对直接责任人员予以行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；

十四、违反本规定，在伤亡事故发生后隐匿不报、谎报、延报、故意破坏现场，或者无正常理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的由上级相关部门或集团公司按照国家有关规定，对相关部门负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

十五、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由集团公司按照国家有关规定给予行政处分，构成犯罪的，由司法机

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关追究刑事责任；

十六、伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况下不得超过180日，伤亡事故结案后，应当公开宣布处理结果；

十七、伤亡事故的调查、处理、法律、行政法规另有专门规定的，从其规定；

十八、发生特别重大事故应当按照国家有关规定办理。

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项目部安全质量管理制度

一、项目部全体干部职工要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。

二、严格遵守各种操作规程，坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的三违现象。对施工现场从事危险作业的人员要办理意外伤害保险。

三、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要对安全工作计划、布置、检查、总结、评比。

四、严格执行安全教育和培训制度，项目经理、项目总工、项目专职安全员必须做到持证上岗，电工、电焊工、起重工、厂驾等特殊工种持证率要达到100%，要抓好新员工的“三级教育”工作，不通过三级教育的一律不许上岗。

五、要执行高空作业、水上作业等安全生产管理制度，施工人员必须按规范使用劳动保护用品，严禁穿大衣、短裤,背心或穿拖鞋、皮鞋、高跟鞋上班。

六、机驾人员要遵守各自的安全操作规程，认真遵守机驾人员的有关规定，不许操作与其不相符的机械设备。

七、项目经理是安全生产第一责任人，项目部要成立安全生产领导小组，要有专职安全生产管理机构或安全生产管理人员。

八、要加强用电安全管理，做到“三相五线制”，三级配电，二级触保。电气设备与器具，非电工人员严禁随便装拆，操作时必须遵守操作规程，确保安全；

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九、所租用的机械设备要通过有关部门检测，操作手要持有相应的有效的操作证,并在使用前签订安全协议。

十、起重设备的安装、拆除队伍要具备专业资质，在使用前要通过相关部门检测合格，使用单位对其维护保养、保障其完好、有效,并建立相应的资料档案。

十一、要严格执行安全生产检查制度，加强对施工现场的安全巡查，发现隐患及时整改，对重大的分项施工项目，领导和专职安全管理人员必须在施工现场跟班作业。

十二、在施工组织设计中要编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对危险性较大的分项工程要编制专项施工方案和安全技术措施，经项目总工和监理工程师签字后上报总监理工程师批准。组织有关专家和领导进行论证、审查,项目专职安全管理人员进行现场监督(如龙门、导梁、便桥、拌和楼拆除安装、大梁安装、大型模板和大型脚手架工程)。

十三、项目开工前、项目总工应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作详细说明，并由双方签字确认。

十四、易燃、易爆物品,必须实行专人领用，妥善存放，并设有明显标志，严禁火种。

十五、要加强消防安全管理，按规定配齐备足消防器材，实行专人负责，定期保养检查。

十六、食堂必须采取有效措施，搞好卫生，严防食物中毒；炊事人员必须经过体检取得健康证后方可上岗；

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十七、项目部要制定事故应急救援预案,并组织人员对预案进行演练。十八、发生事故时，应对伤者及时进行抢救，保护好事故现场，准确上报信息，以利事故调查；

十九、处理事故要按照“四不放过”的原则。即：“事故原因没有查清楚不放过,事故责任人没有受到处理不放过，安全防范措施没有落实不放过,当事人和身边人没有受到教育不放过”。

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安全技术交底制度

一、为了加强安全技术交底工作的管理，提高作业人员的危害辨识能力和安全防范意识，防止和减少生产安全事故，制定本办法。二、开工前，项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。

三、安全技术交底是安全技术措施及安全管理事项实施的重要环节，施工前，由专业技术人员结合具体的施工方法，根据现场的作业条件及环境，以书面形式编制出的安全技术交底资料。四、安全技术交底的分类及内容

1、安全技术交底分为：施工工种安全技术交底；分项、分部工程施工安全技术交底；采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的安全技术交底。

2、安全技术交底内容必须要完整，并具有针对性和可操作性。编制的内容必须结合具体操作部位，贯彻安全技术措施，明确关键部位的安全生产要点、操作及注意事项，保障安全生产的实施。

五、安全技术交底应分级进行、分级管理。安全技术交底要在施工前与施工技术交底同时进行，不得后补。

1、施工组织总设计中的安全技术措施，应由组织编制该措施的项目技术负责人向项目施工负责人、施工管理人员、安全员进行安全技术交底。

2、施工组织设计或方案中的安全技术措施，应由组织编制该措施的技术负责人向施工负责人、施工管理人员、安全员和作业班组长进行安

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全技术交底。

3、安全专项施工方案，应由组织该方案编制的项目技术负责人向施工负责人、施工管理人员、专职安全员和作业班组长进行安全技术交底。 4、项目施工负责人、安全负责人及安全员组织向作业人员进行施工工种安全技术交底和工种变换人员的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。

5、作业班组长要认真落实安全技术交底，每天要对作业人员进行施工要求、作业环境的安全技术交底。

六、项目技术负责人组织对施工区（站）的项目施工负责人、技术负责人、安全负责人、施工管理人员、专业技术人员进行安全技术交底；施工区（站）技术负责人组织专业技术人员向施工作业班组、作业人员进行安全技术交底。

七、安全技术交底必须是以书面形式进行，交底内容记录在《安全技术交底记录》中，并辅以口头讲解。交底人和被交底人应履行交接签字手续。《安全技术交底记录》一式三份，分别由交底人、安全员、接受交底人留存。

八、交底人及专职安全员应在施工生产过程随时对安全技术交底的落实情况进行检查，发现违章作业应立即采取整改措施。

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安全生产文件档案管理制度

一、目的

为了规范安全生产文件档案的管理，确保文件档案的完整性、合理性、科学性，使其为今后工作开展提供参考资料和文献，特制定本制度。本制度适用于公司与安全生产有关的文件档案的管理。二、职责职责职责职责

1、生产部负责制定本制度，并负责综合监督管理。

2、各单位负责本单位文件档案的管理，并负责监督检查和考核。 3、各单位安全员负责本单位文件档案的收集、归档和保管。三、内容

1、文件资料收集安全生产文件档案内容如下： ①国家有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求。

②上级主管部门安全生产文件、批复文、领导指示材料及会议资料等。 ③公司安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等。 ④安全生产工作计划、总结、报告等。

⑤各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等。 ⑥供应商、承包商相关材料。 ⑦安全设施检测、校验报告、记录等。 ⑧安全、职业卫生评价报告。 2、立卷归档

①文件资料应根据其相互联系、保存价值分类立卷，保证档案的齐全、

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完整，能反映安全生产主要情况，以便保管和利用。

②应根据文件资料的重要性，案时间永久、长期和短期等三种进行时间整理，分类归档。

③各单位在每年2月底前对上年度的文件资料进行归档，统一保存。 ④各种文件资料按一定特征进行排列和系统化，应层次分明，编写页码，填写卷内文件资料目录。

⑤不同价值，不同性质的文件资料应当区别管理，单独立卷。 3、档案保管

①档案应入柜上架，科学排列，避免暴露和捆扎堆放。 ②应采取防潮、防虫措施，防止档案损坏。 4、档案借阅

①文件资料档案借阅，必须借阅手续，借阅当案要注意保护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还，到期不能归还者，要说明情况，并办理续借手续。

②借阅的档案要注意保密，未经许可，不得随意公开、发表或转借他人。

③归还档案时，由档案管理人员当面查点清楚，并在借阅登记本上注销。

5、档案销毁对于过期并失去保存价值的文件资料，经单位领导批准，可以定期销毁，必要时做好销毁记录。

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危险物品安全管理制度

一、具有易燃、易爆、腐蚀、有毒等性质；在生产、贮运使用中能引起人身伤亡、财产损毁的物品，均属危险物品。

二、危险品必须按其性质和贮运要求，严格执行危险品的配装规定，对不能配装的危险品，必须严格隔离。

三、危险物品的装卸和运输，必须指派责任心强熟知危险物品性质和安全防护知识的人员承担。

四、装运人员应按危险品性质，配带相应的防护用品，搬运时轻拿轻放，严禁撞击和拖拉、倾倒，所用扳手等工具应为铜、铝合金。五、液体危险品物料装卸时，要严格执行防静电的有关规定。往贮罐内输送物料前，必须认真检查输料管路，输送泵和电器是否处于正常状态，并按要求启闭阀门，并随时检查液位，防止溢料，往铁桶内灌装物料前，要认真检查桶是否完好，灌装时要认真负责，灌装毕桶盖应拧紧，防止跑、冒、滴、漏、洒落地面的物料要及时处理，清理干净，不得留有残液。

六、危险品仓库、货场，必须严格执行出入库发放制度。

七、危险物品包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质等情况，应当立即进行安全处理。

八、装运易燃、易爆危险物品机动车，应悬挂“危险品”信号，罐车要挂接静电导链。

九、储存易燃、易爆物料的库房、货场区的附近，不准进行封焊、维修、动用明火等可能引起火灾的作业。如因特殊需要进行这些作业，

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必须经批准，采取安全措施，派员进行现场监护，备好足够的灭火器材。作业结束后，应当对现场认真进行检查，切实查明未留火种后，方可离开现场。

十、库区、场区要经常保持整洁，对散落的易燃、易爆物品和杂物应当及时清除。用过的棉纱、抹布、手套等用品，必须放在库外的安全地点，妥善保管和及时处理。

十一、装卸易燃、易爆物品，必须轻拿轻放，严防震动、撞击、重压、倒置和摩擦，不准使用易产生火花的工具，不准穿带钉子的鞋，并应当在可能产生静电的设备上，安装可靠的接地装置。

十二、进入库区、场区的汽车、拖拉机必须带防火罩，并不准进入库房。

十三、库房、货场区装卸作业结束后，应当彻底进行安全检查。十四、库房、货场根据灭火工作的需要，备有适当种类和数量的消防器材设备，并布置在明显和便于取用的地点。消防器材附近，严禁堆放其他物品

十五、二种性质相互抵触的危险物品，不得同时装运和同库存放。十六、易燃、易爆液化气体（液氨等），使用时瓶内物质不得用净，要留有余压，防止物料窜入。

十七、受阳光照射容易燃烧、爆炸的化学易燃物品，不得露天存放。十八、在危险品仓库、货场的防火间距内，不准堆放可燃物品。十九、对散落、渗漏在车辆上的易燃、易爆、腐蚀性物品，必须及时清除干净。

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二十、危险物品装卸前，应检查仓库、货区、车体应干燥，车内不得留有残渣。

二十一、装卸危险物品严禁使用明火灯具照明。

二十二、机械作业时机具应能防止产生火花，随时检查齿轮泵的运行情况，发现异常及时处理。

二十三、可燃液体贮罐应设液面计，带有阻火器的放空管，并且随时检查，使其运行正常。

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消防安全管理制度

一、保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。二、实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任第一人。三、坚持每个月和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。

四、加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。五、对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元／班，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。

六、消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。

七、成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。

八、任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。

九、任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。

十、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和“十不烧”的规定。十一、在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的物品。十二、不准带易燃、易爆物品进入施工现场。

十三、在施工现场生产作业区域内禁止吸烟，违反一次除写检讨外，并罚款200元。

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安全防护用品管理制度

一、为了贯彻《中华人民共和国和国职业病防治法》《中华人民共和国安全生产法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》保障员工的健康和消除职业病，结合项目的实际情况制定本制度。

二、项目部有关部门必须做好安全防护用品、用具和安全工器具的使用与保管，应严格贯彻执行国家有关劳动保护的政策、规定。 3、项目部综合安全部门必须认真监督有关部门做好安全防护用品、工器具的采购及定期检查和鉴定工作。必须做好使用前进行严格的检验和鉴定，并做好安全防护用品使用管理台帐，包括定期检验检测记录和情况。特别是安全网、安全绳和安全带，应特别注意按要求检测物品的质量。并坚持做到一项大的工程完成后，就将所使用过的安全物品做一次全面仔细的检测，洗净晒干，进入仓库保管好，剔除过期失效的不合格用品用具。

四、项目部的劳动保护用品管理工作人员，必须是作风正派、工作认真负责、能认真贯彻执行国家和劳动保护条例的责任性强的人。对劳保用品的采购应做到杜绝伪劣产品及不合格产品流入我局，应采购国家定点生产单位和有“入网证”的厂家的产品。

五、对从事粉尘、水泥、化工（减水剂等）、油染等各种有毒有害气体的工程施工，必须做好防止职业病和职工中毒的措施，做好特殊作业劳动保护用品、用具的合理使用和及时发放工作。

六、项目部生产场所使用的一切劳动防护用品，要按照项目需求通过正规采购渠道，进行合理采购，在专门从事劳动保护用品生产经营的

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厂家或商家采购，办理正规合法的手续；不得采购国家明令淘汰的安全防护用品。发现不合格和伪劣变质用具，一律追查有关人员责任。七、项目部在工程中所使用的防护用具，要经常检查、更新、绝不可贪图省事、省钱，搞一劳永逸之作法。必须把关心职工、改善劳动条件作为衡量、检验各级领导工作的标准。

八、项目部综合安全部门平时要加强对劳动防护用品使用情况的检查和监督，对超期失效或不能继续使用的劳动保护用品应予以报废。

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机械设备安全管理制度

一、大型机具设备拆装施工方案、验收等资料及时由综合安全部存档。二、大型机械设备的生产许可证、产品合格证复印件建立机械设备档案存放综合安全部备案存档。

三、一般机械（拌浆机、压浆机、弯曲机、切割机等）每年检修一次，检修后由综合安全部检查验收签字立档。

四、特种机械设备（指：起重设备、龙门、架桥机等）不合格产品不准进入施工现场使用。

五、操作人员在工作中不得擅离岗位,不得操作与本人所获得的操作证不相符的机械,不得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作,以确保人的安全和机械设备的完好。

六、操作人员按照《公路筑养路机械操作规程》和本机说明书规定要求进行操作,严格执行工作前的检查制度和工作中应注意观察及工作后的检查保养制度。

七、驾驶室或操作室内应保持整洁,严禁存放易燃、易爆物品。八、严禁酒后操作机械设备,严禁机械设备带故障运转或超负荷运转。九、机械设备在现场停放时,应选择安全的停放地点,关闭好驾驶室(操作室),要拉上制动,不得停放在坡道上,夜间应有人看管。

十、向机械内加油时,附近要严禁烟火；对用水冷却的机械,当气温低于零度时,工作后应及时放水或采取防冻措施,以防冻裂机体。十二、放置电动机的地点必须保持干燥,周围不得堆放杂物和易燃品。启动高压电开关及高压电机时,应戴绝缘手套,穿绝缘胶鞋。

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起重机械使用安全管理制度

一、各种起重机应装设，标明机械性能的指示牌，并根据需要安设卷扬限制器，载荷控制器，联锁开关等装置，轨道式起重机应安置行走限位器及夹轨，使用前应检查试吊。

二、钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，尾部卡牢，工作中最少保留三圈以上。不得任意更改起重机的性能。

三、操作中要听从指挥人员的信号，信号不明或可能引起事故时应暂停操作。起吊时，起重物下不得有人停留和行走。

四、起吊物件应拉溜绳，速度要均匀，平稳，禁止突然制动和变换方向，起吊物件，应高出障碍物０.５米以上，下落应低速轻放，防止倾倒。物体起吊时，禁止在物件上站人。

五、建立建全起重机的维修保养,定期检查,安全操作制度,并教育有关人员认真执行。

六、桥式起重机应设专职司机驾驶,有专人负责挂钩和指挥(需有操作证)。严禁无证驾驶及指挥。

七、起重机的工作地点要有足够的照明设备和畅通的吊运通道。禁止吊物从人头上方越过。

八、起重机的明显部位标明最大起重量,禁止超负荷使用。

九、起重机工作时,禁止上下人员,不准从事检修工作,禁止从一台起重机跨越到另一台起重机上去.除停车检修外,禁止轨道上走人。

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特种作业人员持证上岗制度

一、组织学习上级有关安全生产精神，熟悉并掌握安全生产技术知识，正确使用劳动保护用品，熟悉本岗位操作特点及消防器材常识。二、特种作业人员必须经上级主管部门组织培训考核合格后，持证上岗。

三、特种设备的引进必须经安全小组检查认可，并由具有特种作业证的操作人员持证人岗。

四、严禁“三违”现象，杜绝无证上岗现象。贯彻执行特种作业人员必须持证上岗工作的规定，同时结合本项目的实际情况，制定特种作业人员上岗持证制度。

五、特种作业人员必须持中华人民共和国特种行业主管部门颁发的特种作业操作证上岗工作，并要随身携带，项目安全员负责对特种作业人员进行检查，对发现一次未持证上岗工作，对其进行教育；两次发现，对其进行经济处罚50元；发现三次，停止其工作，给予开除处理。六、施工现场从事特种作业的人员，必须按照有关规定经过具有国家安全生产特种作业人员培训资质的机构进行安全作业培训，并经考核合格取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

七、特种作业资格操作证书应当按规定接受发证机关的复审，到期未参加复审或复审不合格的证书无效。

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野外用火管理制度

一、总则

1、为加强森林和草原防火工作，规范野外用火管理，保障林业、牧业发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》等法律法规规定，结合本标段实际，制定本办法。

2、本办法所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。本办法中草原防火，是指天然草原、草山草坡、滩涂草地和人工草地等畜牧用地火灾的预防和扑救。本办法中野外用火，是指单位和个人在本标段内从事的生产、生活等用火行为，包括生产性用火和非生产性用火。

3、森林草原防火戒严期为每年的春节至清明节，防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时，由项目部森林（草原）防火小组提请本区域行政政府同意发布通告，确定防火戒严期，戒严期内，禁止一切野外用火，对有关活动依法进行限制。 4、项目部森林、草原防火小组的主要职责是：

①贯彻执行国家森林草原防火工作的法律、法规和方针、政策，监督有关法律、法规和本办法的实施；

②进行森林草原防火宣传教育，制定森林草原防火措施，组织群众预防森林草原火灾；

③组织森林草原防火安全检查，消除火灾隐患；