关于山东现代农业的学习考察报告 56

关于山东现代农业的学习考察报告

按照海城市委组织部的安排，10月7日至13日，海城市委组织部教育科孙大光、姚振铎两位科长带领我们三百工程的三十多名青年干部，对山东省寿光市（县级）三元朱村设施农业及寿光市蔬菜高科技示范园区、海尔工业园、青岛市城市规划、青岛奥林匹克帆船中心、青岛啤酒博物馆等项目进行了学习考察。

我们了解到，山东省及部分市2008年主要经济指标情况如下：山东省总面积15.71万平方千米，人口9367万人，经济继续保持平稳较快的发展态势，全省实现生产总值31072.1亿元，增长12.1%，比上年回落2.2个百分点，连续17年保持两位数增长。人均GDP达到33083元，比上年增加5276元，增长11.5%。人均GDP超过3万元 。粮食生产连续6年丰收，实现总产4260.5万吨，增长2.7%。全年实现工业增加值16718.8亿元，增长13.8%，较上年回落7.0个百分点。工业实现主营业务收入61739.3亿元，增长26.5%，实现利润3836.5亿元，增长13.3%城镇居民人均可支配收入16305元，增长14.3%；农民人均纯收入5641元，增长13.2%。城乡居民收入分别连续7年和5年保持两位数增长。

一、主要做法和经验

（一）科技领先

现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。与传统农业相比，它具有四大特点：一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密。二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济一体化发展。三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按市场经济体制和农村生产力发展要求，建立全方位的权责一致、上下贯通的管理和服务体系。四是突破了传统农业

封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。现代农业发展重要的是要依靠科技。

我们第一站来到潍坊市寿光的三元朱村，在该村党支部书记王乐义的带领下，从1989年开始，先后试验、改进并推广了五代冬暖式大棚技术，引进、试验成功了滴灌、微机控制、无土栽培、生物防治等20余项技术，引进、试验并推广了20类300余个作物新品种，筹建了高科技农业示范基地和国际农业科技培训中心，使这个只有1295亩耕地、216户865人、530个冬暖式大棚、310亩果园的小村子，2007年总产值达3860万元，人均收入10700元。希森马铃薯产业集团由农民企业家梁希森投资建设，看他的合作伙伴———北京中联宏业马铃薯科技开发有限公司、山东农业大学、山东农业科学院，就知其科技领先的意识和水平。它主要以国际马铃薯中心（CIP）为技术依托，充分利用国际、国内生物和农业等科技资源，发挥专业技术人员的核心作用，从事马铃薯系列品种的脱毒快繁、微型种薯生产、种薯繁育等工作，在二连浩特建有60万亩种薯基地。按其规划，到2010年全部达产后，每年可繁育微型薯4亿粒，种薯120万吨，销售收入40亿元，利润15亿元，可为全国提供1000万亩优质种薯。

（二）龙头带动

在学习考察中，大家不约而同地发现，龙头企业的带动是发展现代农业不可或缺的力量。

莱阳龙大食品集团有限公司和山东鲁花集团有限公司都是农业产业化国家重点龙头企业，也是莱阳经济的主力军。龙大集团主要经营食品加工、蔬菜基地建设、种猪繁养、包装制造等多种产业，先后从日本、新加坡、马来西亚引进牛蒡、黄秋葵、荷兰豆等30多个

蔬菜新品种，基地覆盖山东、江苏、河北、河南、安徽等10个省区、70多个县市，吸纳从事种植、养殖、加工、运输等方面的劳动力50多万人。现已形成以蔬菜加工出口为链条，龙头带企业、企业带基地、基地带加工、加工带农户的大型产业链。

鲁花集团是中国目前最大的花生油专业生产企业，花生油年生产能力60万吨，葵花油生产能力10万吨，鲁花花生油被国家评为“中国名牌产品”。鲁花集团在全国拥有近1000万亩的花生种植基地，让千万农民成为鲁花的厂外员工，为推进农业产业化进程作出了重大贡献。张裕酿酒公司等企业也是通过龙头企业带动农场、基地、农户，创造了品牌，发展了企业，其葡萄基地已延伸到了宁夏，首先解决了老百姓担心的卖难问题。另外一个最大作用就是实现了农业到工业即一产到二产的链接和转化，使农业产品通过工业转化为工业产品以及消费品，进而带动第三产业的发展。

（三）市场引领

市场是解决农产品销售的关键，只有通过市场才能实现交易，验证产品及其质量，获得增值和收益。像龙大这样大规模的集团，本来其产品的97%是出口日本的，但他们仍然在不断地研究市场，进而把目光转向国内市场，寻求发展空间，本来人家的产品是皇帝的女儿不愁嫁的，但他们在不愁嫁的时候已经开始愁嫁了。

山东这几个市的市场经验是，建市场不仅是为销售自己生产的产品。“寿光”牌蔬菜，以其530栋暖棚能生产多少蔬菜呢？他们是打造了一个“寿光”品牌，带动了一方市场乃至一方蔬菜产业的发展，把一个小市场变成了面向全国的大市场。

黄楼镇位于山东半岛中部，青州市东城区，耕地面积5.8万亩，只有2.1万亩花卉，花卉生产专业户4000多户2万多人，但却建有占地13万平方米的高标准室内花卉批发交

易市场，吸引了来自全国各地和国外近200家花卉公司入驻经营，年交易额15亿元。他们奉行的都是“买全国、卖全国”的理念。

只有通过市场，才能使农业产品部分直接进入消费（走上餐桌）或走到下一个深加工的环节，才能实现其价值和增值，这中间不能忽视的还有链接消费或深加工的营销环节，它们既充当了龙头，又充当了媒介。

（四）机制创新

我们学习考察到的另一个重要经验就是机制创新。传统的观念总是以为土地是农民自己的，因土地而生的利益就应全部归农民享有，生怕肥水流到了外人田。其实，因为社会有分工，所以利益就因分工而分配。

南王山谷君顶酒庄租用了周边农民的土地作为葡萄基地，既解决了十七届三中全会提出的土地流转问题，又因为农民就地打工而解决了就业和收入问题，破解了农村经济中的一道难题。龙大、张裕等都走了这样的路子。

诸城密州街道第十七联合党总支（由五里堡居委会和转头山、前姜庄、后姜庄、管家庄5个党支部联合组建而成）为发挥五里堡居委会在资金、技术、土地、人才、信息、市场等方面的优势，与外围村的土地、劳力优势实行对接与交流，租用外围村的山岭荒地，建立了占地4000亩的东山养殖基地。他们引进大森村特种动物养殖合作社，由其全面负责基地的运营和管理，用合作社科学的组织、规范的管理、系列化的服务、标准化的生产、规模化的经营来促进生产基地的快速发展，解决了一家一户分散经营的难题。

诸城市还创造性地开展了“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务。把区域相邻的几个村庄规划为一个社区，选择一个发展潜力大的村庄为中心村，配套设立社区服务中心，由社区服务中心承接和延伸政府对农村的公共服务职能与部分社会管理职能，创造了为农民提供近距离公共服务的有效机制，也为农村经济发展奠定了良好的基础。

这些体制机制的创新，激活了农村的各种生产要素，充分调动了各方面的积极性，形成了加快农村经济发展的合力。

在我们学习考察的市中，还有在工业发展、城市建设、职业教育等方面的好做法好经验，非常值得我们借鉴，不再赘述。

二、体会和想法

正值学习贯彻党的十七届三中全会精神之际，有幸实地学习考察先进地区的做法和经验，对结合海城实际，思考和研究解决当前现代农业特别是设施农业发展中存在的问题，更是意义重大。

党的十七届三中全会指出：发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争力和可持续发展的能力。要明确目标，制定规划，加大投入，集中力量办好关系全民、影响长远的大事。要确保国家粮食安全，推进农业结构战略性调整，加快农业科技创新，加强农业基础设施建设，建立新型农业社会化服务体系，促进农业可持续发展，扩大

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