关于开展廉政风险点排查和自查自纠

关于开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作情况小结

省国土资源厅监察室：

为扎实推进全市国土资源系统惩治和预防腐败体系建设加大从源头上预防腐败工作力度，全面提升全市国土资源系统 干部队伍的廉政风险防范意识，根据省国土资源厅《关于印发<2011年安徽省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作要点>的通知》精神要求，我局在全系统内开展了廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作，现将有关情况报告如下:

一、领导高度重视、细化责任目标

我局党组高度重视廉政风险点排查和自查自纠 “回头看”工作，将廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作与当前中心工作、机关作风建设、效能建设、规范权力运行、推行政务公开等工作有机结合起来，对廉政风险点排查和自查自纠 “回头看”工作任务进行再次细化分解，明确了领导责任，将工作目标细化到每一位领导、每一个科（股、所）室和直属单位，做到了任务明确，责任到人。

二、全面宣传发动、思想认识再深入

省厅“两整治一改革”专项行动工作要点下发后，我局立即行动，于4月13日召开机关各科室负责人、各县、市局分管领导和“两整治一改革”领导小组成员、各直属单位负责人参加的“两整治一改革”专项行动工作会议。会上认真学习了省国土资源厅《关于印发<2011年安徽省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作要点>的通知》精神，总结回顾了前期工作开展情况，对今年“两整治一改革”专项行动做了全面部署，特别指出：当前开展的廉政风险点排查“回头看”工作，是今年“两整治一改革”工作重中之重，要引起各级领导高度重视，切实负责，再次把廉政风险点找准、排实。会议结束后，各县、市局行动迅速，如期开展了此项工作。

在思想认识再深入方面，我们着重抓了三个方面的工作。一是讲清廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作，是针对每个部门、每个岗位，而不是针对每个人；讲清排查出的廉政风险点是为了加强防范，而不是抓辫子，目的是加以整改；讲清要认真排查，不马虎走过场的道理。二是要高度落实责任，注重实效，各级领导和部门负责人要看好自己的门，管好自己的人，全面掌握本部门查找评估风险点的情况，对特殊岗位人员、风险岗位人员、平时容易出问题的重点人员予以特别关注，坚持将问题早发现、早解决，真正建立起全面的廉政防线。三是加强警示教育，利用我局开发区分局原局长袁丽萍、原副局长花瑞南受贿违法案例，进行全面剖析，认真座谈讨论，接受教训，起到警示教育作用。

通过再动员、再宣传、再学习，进一步认清了形势，澄清了模糊认识，明确了任务，统一了思想，提高了认识。同志们一致认为：开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作，是规范机关工作人员依法行政，预防职务犯罪和腐败行为的重要举措。大家表示：一定要进一步增强责任感和紧迫感，以一丝不苟、认真负责任的态度积极认真地开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作，完成“两整治一改革”专项行动各项工作任务。

三、加强监督，整体推进

为了扎实有效地做好廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作，及时掌握了解各单位工作进展情况，我局于4月20日至4月22日，采取听汇报、看资料、召开座谈会等形式，对所属6个县、市局开展的廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作进行了督查。督查中进行了再动员、再宣传。讲清廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作的重大意义和现实意义，对疑难问题进行了现场讲解和指导。通过检查，及时掌握了各单位进展情况，解决了存在的问题，做到了全面推进，从而形成了全局一盘棋，上下联动，

达到了互相学习、互相交流、互相促进、共同提高、整体推进的目的。

四、深入排查风险、问题查摆再透彻

根据省厅开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作的要求，我局再次采取“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的方式，围绕规范权力运行，以工作流程为线、工作岗位为点，审视分析前期排查存在的问题，看廉政风险点找得准不准、全不全、实不实，防控措施是否有针对性和操作性。同时，按照自查自纠工作的要求，对照廉政准则和部党组“五项禁令”，深入查找思想、工作、作风等方面不适应、不符合的问题，主动整改。从“三重一大”、土地审批、土地出让、土地补偿、土地治理、矿业权审批、矿业权出让、国土资源执法、人事、财务、地籍制度管理等程序入手，再次分级深入进行地毯式排查，坚决做到查准、查清、查全、查透，着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。局班子成员率先垂范，带头查找，全局干部职工积极参与，通过再次排查廉政风险点，经归类梳理，报党组审定后，我局共排查出廉政风险点277条，（一级30条，二级143条，三级104条），制定防控措施337条。其中市局领导班子执行“三重一大”廉政风险点8条（一级5条，二级3条），制定防控措施8条；机关各科室廉政风险点55条（一级9条，二级42条，三级4条），制定防控措施65条；各直属单位廉政风险点15条，（一级2条，二级10条，三级3条），制定防控措施20条；全局各工作人员岗位风险点199条（一级14条，二级88条，三级97条），制定防控措施244条。（班子、机关各科室廉政风险点排查详情见附表）。

五、自查自纠，切实整改

通过对廉政风险点排查“回头看”情况的归类梳理，各单位进行了认真分析评估，局班子、科（股、所）室、本人对照业务流程、工作程序和各项法规制度，围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，以土地出让、矿业权审批、地质灾害治理、土地执法、土地综合整治项目管理、登记发证、征地补偿安置、预算和财务管理、干部选拔任用等为重点。制定了前期预防、中期监控和后期处置等防范措施，努力建立健全廉政风险防控机制。市局机关，直属单位，科室及工作人员，各县、市局，各分局领导班子“三重一大”报市局监察室备案。各县、市局股、所、室全体工作人员廉政风险点自行备案。做到边排查、边分析、边整改，真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。

六、存在问题及下步工作安排

在廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作中，我们虽然做了大量细致地工作，取得了一定成效，但还有极少数同志存在认识上的偏差；极个别同志因公出差未进行廉政风险点排查等问题。针对存在的问题，下一步，我们将做好以下工作：一是进一步加强宣传教育，提高认识；二是极少数同志返还岗位后，补缺补差；三是按照省厅下发的“两整治一改革”专项行动工作要点要求，针对廉政风险点和自查自纠“回头看”工作中制定的防控措施，完善一批制度，围绕土地矿业权审批、出让，国土资源行政执法，干部人事、财务管理，中介机构监管等方面，制定出台一批制度，建立反腐倡廉长效机制。积极做好土地招拍挂、矿业权审批出让制度执行情况的清理检查。进一步加大执法监察、土地整治、党风廉政建设责任制管理工作和违纪违法案件查处的力度。

二〇一一年四月二十八日

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