2011年嘉兴港区市政道路保洁工程技术标

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一、项目概况

1、清扫保洁内容：1、区域内的车行道、人行道、步行商业街、小街小巷、开放型社区清扫及垃圾清运，沿街两侧住户、工商户产生的生活垃圾收集及沿道路两侧果壳箱、垃圾箱清洗，并运送至指定的垃圾收集点倾倒；2、区域内道路两侧绿化带按标准面积保洁；3、道路两侧乱张贴（乱涂写）清理；4、区域内卫生死角的清理。

2、嘉兴港区西保洁面积汇总表：

单位：m2

常保洁面积。

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二、营业执照

三、投标保证金单据复印件

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四、我单位经营情况介绍

本单位是嘉兴港区一家具有综合性保洁能力、实行一条龙服务的单位，迄今为止已有近7年的保洁经验积累。现有职工70余人，各类大型环卫专用车辆2辆（其中垃圾运输车、扫地车50辆），各类保洁设备齐全。面对日益严峻的保洁市场，我公司信心百倍，将继续坚持“以质量至上，用户至上，创品牌，提高市场占有率”的经营方针，对内加强管理，提高整体素质，增强竞争力。对外以服务于客户为宗旨，发扬环卫工人“宁愿一人脏，换来万人洁”的环卫精神，以高尚的职业道德，出色的保洁、清运、处理的一条龙服务为保证，为广大客户提供一流的服务。本单位在嘉兴港区管委会的领导下，实行企业化管理，坚持改革思路，在稳固主业的前提下，积极拓展业务，注重人材引进， 积极推进单位承包保洁管理，近年来多次被评为先进单位。

“诚信”是本公司成功的保证。“客户至上、信誉第一”是本公司的宗旨。“给您多一份清洁、少一份劳累”是我们的原则。“第一时间提供一流的客户服务，维护客户利益、形象”是我们始终不渝的目标。

本公司以一流的质量、优惠的价格、周到热情的态度为广大客户提供更多、更好的清洁服务！

我公司现在保洁合同项目如下： 1、乍浦镇农村公路养护工程 2、嘉兴市国税局港区分局大楼保洁

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3、乍浦镇城区公共而所保洁和日常维护 4、中山花园现场办公室保洁 5、乍浦镇建区“牛皮癣”清洗工作 6、2011年乍浦镇道路、公园保洁二标段

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五、保洁计划

根据招标文件的要求及各标段道路保洁的实际情况，对各标段保洁计划做如下安排：

（一）、道路清扫保洁人员班次配置计划

根据服务的标准和目标，设定标段负责人1名、质检员1名，保洁员人员、车辆配备、路段安排详见附表，具体安排可根据实际情况再行调整。

（二）、保洁清扫作业时间：

保洁道路的保洁时间：夏秋季5：30—18：30；冬春季道路保洁时间：5：30—18：00。道路地面及两侧绿化带内垃圾滞留时间不超过30分钟；果壳箱须每日按时清洗干净；小街小巷每日二扫，垃圾日产日清。

（三）、道路清扫保洁计划

1、道路清扫夏秋季在7点30分前完成普扫一次；冬春季为在8点前完成普扫一次，其余时间循环清扫；

3、道路保洁范围包括非机动车道、人行道和绿化带； 4、道路保洁做到无零星垃圾、杂物，无建筑垃圾抛洒物、白色污染物；

5、负责把垃圾送到垃圾中转站或指定区域，严禁在道路外空地乱倒垃圾；

6、负责对乱张贴、乱涂写、乱倒垃圾的清除工作； 7、负责对垃圾箱、果壳箱内垃圾的清运；

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8、负责对垃圾箱、果壳箱、路牌、道路隔栏和桥梁栏杆定期清洗；

9、负责对道路及道路两侧绿化带的日常保洁（包括绿化栏杆）；

10、负责对道路中散落垃圾抛洒物的及时清理，时间为30分钟；

11、负责对公用设施（包括窨井盖、果壳箱、红绿灯、路牌等）损坏、丢失情况的上报制度；

12、建立24小时值班制度，遇突发事件，随叫随到，并及时派员进行处理；

13、完成招标单位交办的其他工作。

（四）、突发气候条件应急预案

工作原则：以人为本，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的准备，最大限度地我公司员工健康和生命财产安全。加强公共安全知识宣传，增强防灾减灾意识，提高应对突发事件的能力。

成立应急工作领导小组，由公司董事长朱晓梅任总指挥，副总经理孙娟为副总指挥、公司各部门领导和各管理处主任为成员的应急领导小组。

按公司总体处置突发公共事件总体应急预案的要求，实行行政领导责任制，明确台风、暴雨雪、冰雹、高温等突发事件处置工作的责任单位、责任人及其职责和权限。

快速反应，协同应对。加强工作协调和配合，对突发事件作出快

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速、有序、高效的联动反应，充分发挥各管理处的作用。

建立通信制度，要求所有员工能及时保持联络，在发生全市性重大突发冰、雪、雹、台风等灾害时，决定启动突发重大气象灾害应急预案并实施组织指挥。

1、发布台风黄色预警信号下，通知户外作业人员采取有效的防御措施。 发布台风蓝色预警信号时，由于台风持续时间短、风力相对较弱等因素，台风停止后，我公司将增加保洁人员，采取加班等形式，对道路进行突击保洁，尽快恢复常态。

2、发布暴雨红色预警信号下，受暴雨影响的区域，我公司保洁人员将提前进行道路进水口清洁工作。在暴雨过程中，及时清理下水口，促进积水速排。暴雨过后，及时清除堆积垃圾，加强道路保洁工作。

3、发布暴雨橙色预警信号时，我公司将及时掌握暴雨最新信息，保洁人员暂停工作，暴雨过后提前进行道路进水口清洁工作。

4、发布暴雨黄色预警信号下，通知公司环卫工人采取有效的防御措施，受暴雨影响的区域，要提前进行道路进水口清洁工作。在暴雨过程中，及时清理下水口，促进积水速排。暴雨过后，及时清除堆积垃圾，加强道路保洁工作。暴雨造成垃圾，在暴雨停止后，及时增加保洁力量，对道路进行突击保洁。

5、暴雪造成气温－2℃以上，降雪量2㎝以上，清融雪工作应急预案方案，按照先重点部位后主要街道、先主路后支路、先慢行道后快行道、先阴面后阳面的基本原则进行。

6、冰雹红色预警发出时，停止环卫保洁作业，

7、高温天气将进一步强化环卫作业规范，严格道路保洁、垃圾

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收运操作规范，增加垃圾箱的收集次数，防止漫溢污染周边环境。

加强环卫道路清扫保洁人员的劳动保护，落实各项防暑降温措施，视情调整户外作业时间。

非警报恶劣天气，大风天气，主要对街道、重点部位一扫三保，即早晨7时以前完成清扫工作，上午、下午、晚上再分别保洁一次， 确保路面干净整洁；

8、日常作业时要求保洁人员必须穿着反光衣，并分组联合作业，发生交通事故时，即时记录事故车辆的车牌号码，并拨打110。如员工遭遇交通肇事，立即报告管理处主任，并拨打110，有人身伤害，即时送医院救治。

保障条件：

1、人员保障，公司近70名工作人员在特殊情况下可集中调度使用，一次性可调集50名保洁人员突击保洁任务。

2、车辆保障，公司有三辆运输车辆，保证交通运输。 3、为所有员工另外购买一份意外伤害险。

4、宣传教育 在日常的培训教育中，多方位宣传的气象灾害防治和交通知识教育，增强员工的防灾意识和自救互救能力。 （五）、突击性任务预案

遇全市重大活动、文明创建、节日期间、开业庆典、对道路、公园有突击性要求时，可采取人机结合、延时作业的方法：

1、与保洁公司合作，可提供专业保洁设备。

2、本公司是劳动密集型企业，保洁人员达70多名，可以在2小时之内一次性调集50名专业保洁人员突击完成任务。

程序安排：

1、接到突击性任务通知，管理处主任应及时上报公司并制定工

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作计划，报业主单位。

2、公司将根据突击性任务的实际情况从各管理处抽调50名保洁员。

3、设置巡查小组，对渣土、沙子抛洒滴漏等问题，0.5平方米以下的一经发现及时解决，0.5平方米以上，报告业主单位协调解决。

4、服从业主单位的统一领导，完成业主单位交代的其他保洁任务。

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六、监督自查体系

为全面提高道路清扫的质量标准和管理水平,进一步实施精细化管理和责任的可追溯性制度，结合本辖区实际情况、特制定服务方案：

道路清扫保洁作业的监管依据《嘉兴市城市市容和环境卫生管理办法》为标准，严格执行《嘉兴市港区市政道路保洁标准》。 （一）道路清扫保洁组织监督机构及人员设置

本标段道路保洁如由本公司中标，将设总经理1名，公司监理1名，标段负责人1名，道路保洁员每个标段16~15名。

1、 总经理： 李卫其 2、 副总经理：陈关富 3、 公司监理：李卫其 4、 管理、考核人员：李卫其 5、 标段负责人：陈耀根 （二）组织方案

根据招标文件的要求及现场实际情况，如我单位中标将做如下组织安排：

1、 2、

公司法人为第一责任人，负责全面管理工作。 对于中标标段进行独立管理，建立专人负责制，设立组织人员表，责任到人。

3、

对于中标标段进行考评，并与本公司其他道保保洁项目进行评比，建立奖罚制度。

4、

组织员工对所负责的保洁辖区工作的全面了解、分工明确。

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（三）、作业要求

清扫作业要求

（1）清扫路面彻底干净，清扫过的路面不得留有废弃物。扫清人行道、马路路面的垃圾后，及时畚清。不得遗漏对沟底的清扫。

（2）保洁员要文明作业，掌握气候特点，顺风扫时注意扬尘，不影响过往行人；遇到雨天积水清扫时，注意不使泥浆飞溅过往行人。

（3）实行道路综合保洁法的路段白天不见大扫帚。 （4）遇到灾害性气候时，及时启动道路清扫紧急预案。 道路垃圾箱保洁作业要求

（1）沿街垃圾箱应清洁卫生，及时收集无满溢，箱体每天至少保洁1次。一、二级道路的垃圾箱边小包垃圾15分钟内及时清除，并随手关好箱门。

（2）清扫垃圾应运到指定收集点，进入收集容器。垃圾倾倒后应将垃圾收集容器复位，摆放整齐，无洒落，容器内无留存垃圾及污水。也可配备专用收集车，做到定时定点收集，完工后场地清洁，无二次污染。

（三）、管理处主任职责

（1）以清扫队为单位，建立自己的监管队伍，全面提高道路清扫保洁质量。

（2）每日对辖区内的道路进行巡回督导检查，发现问题及时处理。

（3）对市、区领导批件和群众来信、来电和被新闻单位曝光的问题（包括卫生死角）在1小时内处理完毕，并以书面形式将事件经过和处理情况及时反馈上报。

（4）对区领导查出的问题，（包括卫生死角），在2小时内处理

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完毕。

（5）所辖区域内出现的生活垃圾（建筑垃圾），每处0.5立方米以下的由各清扫队自行清理。

（6）负责督查道路运输车辆的抛撒，记录车牌号并即时制止，同时敦促施工单位停止对周边环境和道路的有害施工。制止有困难的，及时向区行政执法部门报告。

（7）负责制定本部门的考评制度。

（8）负责对所管路段员工的日常教育培训的思想疏导，保证员工队伍的稳定。

（9）负责公司领导和业主单位领导交办的其他工作。

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七、清扫保洁质量保障

（一）、质检员职责

(1) 在管理处主任的领导下，负责按照清扫保洁质量标准和要求对辖区道路的清扫保洁质量进行检查、记录。

(2)每日对其清扫保洁工作进行监督检查。对（晨扫、午扫）保洁情况实行跟班巡检，对清扫保洁不到位的路段，督导其完成清扫保洁后方可下班。

(3)质量检查人员对所发现的问题及时处理并做好检查记录及时上报管理处主任。

（4）协助管理处主任完成路段的各项工作任务。 （二）、垃圾清运人员职责

（1）负责辖区内的垃圾清运工作，并做好记录。 （2）负责因运输过程中洒、滴、漏的垃圾清理工作。 （3）负责辖区内垃圾转运点的监督、检查和管理工作。 （4）负责清运车辆的清洁、保养及管理工作。 （三）、垃圾清运质量标准

（1）垃圾清运要做到日产日清无积存。

（2）垃圾运输车辆整洁、车体无损，做到密闭化运输，不污染道路环境、后档板必须挂好，不能撒漏。

（3）按指定路线行驶。 （4）队容、队貌达到迎检标准。 （四）、考评办法：

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嘉兴港区市政道路保洁考核评分标准

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（四）、道路保洁质量要求

道路保洁的通用质量要求达到路面整洁，排水口清洁，无残留污水，无残积沙土，道路垃圾收集容器等公共设施无明显污迹的要求，大面积落叶可视情况降低保洁质量要求。

道路保洁质量要求

道路保洁质量应达到“六无五净”，即无果皮纸屑、无土石杂草、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无堆积物、无乱张贴（乱涂写），路面干净、行道树穴干净、边角侧石干净、窨井沟眼畅通干净、果壳箱等环卫设施整齐干净。路面应见本色，垃圾滞留时间不超过30分钟。

道路全天进行13小时以上动态保洁，首次普遍清扫应在清晨8时前结束。

小街小巷保洁质量要求

小街小巷质量应达到“五无五净”，即无果皮纸屑、无土石杂草、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无乱张贴（乱涂写），路面干净、行道树穴干净、边角侧石干净、窨井沟眼畅通干净、果壳箱等环卫设施整齐干净。路面基本见本色，垃圾滞留时间不超过60分钟，全天8小时以上动态保洁，首次普遍清扫应在清晨7时前结束。

其他要求

道路两侧公交站台、护栏、果壳箱、垃圾箱保洁标准与所处道路保洁质量标准相同。

保洁道路的保洁时间：夏秋季5：30—18：30；冬春季5：30—18：00。

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八、安全生产及文明保洁保证措施

（一）、道路保洁的文明作业保证措施

1、建立安全教育制度，对所有工作人员在作业前进行安全教育，并每三个月~半年进行安全交底。

2、保洁人员规范着装，保持衣冠整齐，佩戴工号牌，且有我单位的明显标志，夜间作业应佩带反光安全标志。

3、保洁人员规范操作，拣扫时应控制扬尘，避免扰民。 4、保洁工具整洁、摆放整齐、无破损。 5、垃圾收集车不横向占道。

6、在收集、运输垃圾过程中防止洒落、飞扬、滴漏现象。 （二）、保洁工安全作业一般要求

1、严格遵守安全操作规程。

2、不适用有剧毒、腐蚀性的清洁用品，使他人或物业财产受到伤害、损害。

3、不自作主张，改变项目的操作流程。 4、在操作期间不允许损害他人安全和自身安全。

5、保洁工应签订安全操作承诺书，对自身和集体安全、财产切实负责。

6、应严格遵守防火制度，不得动用明火，以免发生火灾。 7、在作业与安全发生矛盾时，作业服从安全。

8、凡需审批项目，未经许可操作后造成的安全事故或损失，由作业部门或个人承担责任。

9、凡操作过程不按规程造成操作安全事故或损失，由当事人或作业部门承担责任。

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10、发生安全事故，应确认事实，分析原因，确定责任，由安全事故造成者承担责任。 （三）、保洁主管安全检查要求

1、监督检查日产保洁作业、保洁作业区域的安全状态，并将每日检查情况记录备案。

2、发现事故隐患及时采取措施，防止事故发生。

3、保洁主管应落实专人负责对电器设备进行检查，确保安全作业。

4、保洁主管应积极接受、配合公司品质管理部及相关部门的安全检查。

5、对存在问题及时整改，对整改情况和效果及时评价，并向上级汇报。

（四）、保洁用具安全使用要求

1、保洁工使用机器通过岗前培训。

2、保洁用具、用品应按说明书及配方正确使用，以防止对材质造成损害、损伤。

3、保证保洁用具设备始终处于良好状态，使用后及时进行检查保养。

4、凡用喷雾器喷射清洁剂时，要配戴橡胶手套，保护自身安全，同时不允许乱喷乱洒，伤及他人安全。 （五）、保洁物品安全存放要求

1、化学品应放置于加锁的箱体内；防止过量地存储保洁所需的化学品。

2、所有容器都要实现清洗，并且标明保洁物品名称。 3、保洁用品由专人保管、发放。

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4、保洁用具、设备作业后应放入规定地点，不允许乱扔乱放，造成用具、设备损坏。 （六）、保洁登高作业安全要求

1、登高作业时，必须双脚踏在凳子上，不得单脚站在凳子上，以免摔伤。

2、登高作业时，须由其他保洁工在旁护卫、配合。 3、保洁工应无身体不适现象。

4、作业时思想集中，不允许同他人边作业边闲聊。 5、使用电器设备作业时，应事先检查电器设备的安全状况。 （七）、保洁高空作业安全要求

1、作业者必须为年满18周岁的男性公民，经过专门技术训练，经考核合格后才能上岗作业。

2、作业者必须经过身体检查和定期检查，确定无危及安全的疾病方能作业。如遇身体不适或没有休息好，不得参加高空作业。

3、作业者在工作期间必须穿工作服，戴安全帽和手套，系好安全带。作业期间严禁喝酒喝嬉笑。

4、作业前对屋面结构悬挂装置的连接件、紧固件、牵引绳进行检查，确保安全后方可作业。

5、在作业中严禁修理或移动吊篮、悬挂机及制动器等。 6、作业应有专人监督，区域内应有警示牌，不允许闲人进入作业区域。

7、指挥人员必须集中精力从事专项指挥工作，不得兼做其他工作。

8、雨天应做好防护电器安全工作。

9、遇到大于四级风力、雾天、雨雪天、低温（0℃以下）、高温

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（35℃以上）不宜作业。

九、近三年的清扫保洁业绩

1、乍浦镇农村公路养护工程 2、嘉兴市国税局港区分局大楼保洁 3、乍浦镇城区公共而所保洁和日常维护 4、中山花园现场办公室保洁 5、乍浦镇建区“牛皮癣”清洗工作 6、2011年乍浦镇道路、公园保洁二标段 以上详见合同复印件

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十、投标项目的主要管理人员情况一览表

项目名称:2011年嘉兴港区市政道路保洁工程

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十一、设备、器械、工具配备计划表

本公司现有的设备主要为环卫保洁车、垃圾电瓶车及大型环卫专用车辆，足以满足道路保洁要求，对于易损耗工机具常于仓库，并由专人负责调配。

一标段保洁主要设备表

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