在交通系统工作会议上的讲话()
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在县交通运输局2012年春运工作总结表彰
暨整治干部作风动员大会上的讲话
(2012年2月24日)
同志们:
在全县深入贯彻县“两会”精神的大好形势下,我们交通运输局就召开今天的工作会议,会议开得很及时,也很必要。刚才,李华森副局长对2012年的春运工作进行了全面的总结;李起岚纪委书记宣读了《县交通运输局开展集中整治干部作风突出问题活动工作方案》;会议还对2011年的先进单位和先进个人及2012年春运先进工作者进行了表彰,我表示祝贺;黄云庆局长作了工作报告,他对2011年交通工作进行了回顾,对2012年的工作及干部作风整治作了全面部署。这些我都完全赞同。根据会议安排,下面,我就如何实现今年交通运输工作新的突破讲五点意见:
一、肯定成绩,坚定信心
交通工作是社会关注的热点,是经济发展的支撑点,也是政府工作的重点。近年来,我县交通运输事业取得显著成效,继实现乡乡通油路之后,又实现了村村通水泥路目标。过去的一年,全县交通系统广大干部职工,紧紧围绕县委、县政府的工作部署,振奋精神,拼搏进取,扎实工作,取得了新的成绩,刚刚黄局长的报告中已讲过,特别是有几项重点工作完成的好,有特色,我再提一下。一是去年开通了县城至于田至枚江公交车,这是县委、
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县政府多年想实施的一项工作,也是群众期盼的愿望,通过全局的努力,终于完成了这项惠民工程。二是成功配合取缔了县城范围内无牌无证“拐的”200余辆,这也是一项棘手的工作,涉及面广,涉及人员多,而且多数是一些弱势群体,但是,全体人员发扬不怕苦、不怕累的精神,日夜值班上路巡查,基本巩固了这项来之不易的成果,没有出现新的违规车辆。三是主动出击,大力向上争资跑项目,去年以来,通过交通口争取的重点项目有5个,项目投资达到近2亿元。如:高速公路XX连接线“二改一”、105国道“二改一”、遂桂线“三改二”、新江客运服务站、禾源至店背“四改三”等项目都进入了省厅2012年的项目计划盘子。四是今年的春运工作有特色,达到了安全、通畅、便捷的要求,春运40天安全运送旅客37.5万人次,没有出现旅客滞留、无安全事故。对2011年的交通运输工作,县委、县政府非常满意,群众也非常满意,在此,我谨代表县委、县政府对大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!希望你们再接再厉,开拓进取,争取更大的成绩。
二、认清形势,明确任务
2012年,是“十二五”承前启后的关键一年。中央经济工作会议明确提出了稳中求进的总基调,强调继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持经济平稳运行。全国交通运输工作会议指出要保持交通基础设施适度的发展速度和合理规模,不断提高交通运输公共服务的能力和水平。全省交通运输工作会议提
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出稳规模、保重点、强服务、促稳定的总体要求。我们要把思想认识统一到上级部署要求上来,研判发展形势,客观审视实情,既要看到交通运输面临的发展环境依然复杂严峻,更要看到发展的有利条件和积极因素,增强战胜困难、持续求进的决心和信心。
机遇主要体现在:一是国家公路发展战略发生了新的变化。“十二五”期间重点向干线公路转移,加大中、西部地区农村连通网络公路支持力度,这为改造我县一些农村县际、乡村公路提供了政策条件。二是全县经济跨越发展对交通运输份重加强。县委十二届二次全体(扩大)会议明确提出要继续实施基础先行、交通为要的发展战略,继续加快交通、水利、生态、公共服务等基础设施建设,保持投资较快增长,实现全县经济13%左右的增长预期,全面建设美好XX在较长时期仍需要以交通为主的固定资产投资拉动。三是XX区位优势对交通运输要求更高。XX只有陆路,没有水路,因此对公路建设提出了更多更高的要求,人民群众对公路建设快速发展充满期待。四是保障和改善民生需要交通运输加大投入。交通运输是保障和改善民生的基础性、先导性产业,大力发展现代交通运输业顺应民心、势在必行。新一轮扶贫攻坚对我县实施联片开发,国家对红色旅游区重点扶持,为全县加快交通运输发展提供了良好的机遇。
与此同时,我们必须清醒地看到,新时期加快交通发展面临的挑战更加严峻。一是国家银根紧缩的政策没有改变,新开工项目资金仍然短缺,不断上涨的材料和人工费使建设成本增加。二是投资结构发生变化,由过去省补为主变为省补与地方共建模式,需要地方政府配套的资金更多。三是外部环境日益复杂,征
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迁成本增加,群众诉求增多,维稳压力增大,给交通建设带来新压力。四是发展过程中重建轻养、质量通病、配套不力、管理弱化等问题依然不同程度存在,需要下功夫重视解决。
总的来看,当前我县交通运输发展利弊因素相互影响、挑战机遇相互并存,但机遇大于挑战。能不能实现规划目标,关键看我们能不能真正做到化挑战为机遇,变压力为动力。
三、突破重点,加快建设
今年交通运输局的目标和任务已经明确,关键在于抓好落实。刚刚结束的人代会上,《政府工作报告中》提出今年将在重大基础设施建设等56项重点工作实施集中突破,交通建设作为基础设施建设的重头戏,县里提出了明确要求:要完善城乡交通网络,要进一步增强县城、工业园区、乡镇和重点旅游景区的交通通达能力,在坐的各位要切实吃透会议精神,结合实际部署工作,保障实现既定目标任务。
1、继续保持交通建设投资规模。2012年,全县交通建设计划完成投资将超过1亿元。今年在去年的基础上翻了一番,保持了高位快速增长。
2、加快重点项目建设进度。按照县委、县政府的统一部署,对今年交通口的重点项目,要逐一研究制定推进方案,全面加快建设进度,我在这里在强调下目标任务。高速公路XX连接线“二改一”年内完成全线路基垫层工程,明年“国庆节”实现竣工通车;XX物流园完成项目招商等工作;新江综合服务站完成主体工程,县城“两桥”完成水下工程;上溪、双溪桥引线全面完工;
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禾源至店背公路完成路基工程。
3继续积极争取重大项目。抢抓国家增加投资机遇,要积极谋划申报前期公路项目,千方百计做好与省、市主管部门的衔接沟通。
四、改善民生,协调推进
在加大推进大通道大枢纽建设的同时,要更加注重改善滞后区域和薄弱环节的交通条件,不断提高交通运输公共服务能力和水平,促进交通运输基本公共服务均等化。
1、继续深入推进农村公路发展。紧紧抓住“十二五”期间国家大力推进农村客运网络连通工程建设的机遇,精心组织实施《XX县农村公路“十二五”建设规划》,深化和完善农村公路建设,进一步提高通达率和路面硬化率,今年新改建农村公路50公里。加强农村公路配套设施建设,完善标志标线,提升农村交通安全保障水平。制定完善农村客运发展规划,加快农村客运网络建设,改进农村客运经营管理,规范农村客运市场秩序,落实农村客运扶持政策,逐步建立起城乡一体、布局合理、方便快捷、畅通有序的农村客运网络。
2、大力发展城市公共交通。坚持科学规划,将公共交通发展纳入城市发展总体规划,科学配臵和利用城市交通资源,形成干支协调、结构合理、高效快捷的一体化公交系统。要坚持“公交优先”的理念,大力扶持城市公共交通优先发展,提高公共交通运行速度、提升公共交通服务水平、增强公共交通吸引力。要
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坚持城乡客运一体化发展,统筹城乡交通基础设施建设,推进城市交通基础设施向农村延伸,提高客运班线通达深度和网络化程度,积极引导城市物流配送网络向农村延伸、覆盖。
3、积极发展现代物流业。认真落实县委县政府物流发展规划意见,充分发挥交通运输在促进现代物流业发展中的重要作用。积极引导、推动运输企业开展综合物流服务,带动一批交通运输企业向现代物流企业转型。完善物流服务网络,加快形成以中心城市、交通干线和大型物流园区为依托,多层次、多功能的现代物流服务网络体系。确保完成县委、县政府今年下达的物流发展目标任务。
五、规范管理,提升服务
强化交通运输公共服务职能,改革发展机制,创新发展模式,规范管理制度,推动交通运输全面协调可持续发展。
1、加强项目工程建设管理。工程质量,百年大计。强化工程建设质量监管,扎实开展“交通项目质量年”活动,努力把每项工程都建成优质工程、精品工程,确保项目质量安全。坚持把项目质量安全贯穿于设计、建设、管理等各个环节,确保项目施工安全。优化设计、施工方案,强化项目资金监督管理,严格工程造价控制,严格执行项目资金管理各项办法,严格落实投资项目管理法人责任制等制度。严格执行项目招投标制度,规范项目招投标程序,坚决杜绝腐败行为,确保项目资金安全。
2、深化交通运输管理体制机制改革。创新交通运输发展体制机制,开放交通投资市场,进一步完善政府主导、统一规划、市
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场运作和县、乡、村三级联动、社会各界积极参与的发展模式。创新农村公路营运管理体制机制,提高交通管理效能和可持续发展能力。
3、强化交通运输行业管理。以发展现代交通运输业为方向,转变发展方式,调整运输结构,规范市场秩序。强化交通科技建设,用现代科技成果装备和改造交通,用现代信息技术和管理技术提升交通发展水平。健全完善安全防控和应急管理体系,不断提高安全监管和应急处臵能力。加强交通节能减排工作,大力发展低碳交通运输、绿色交通运输。
4、加强干部队伍管理建设。我们要以当“开展整治干部作风突出问题活动”为契机,进一步增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,不懈怠、不自满,始终保持饱满的工作热情和昂扬的精神状态,一项一项地扎实推进,确保各项工作任务圆满完成。要继续加强党风廉政建设,正确对待和行使手中的权力,不断提高廉洁律己的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线;要强化廉政风险防控,坚持依法、按制度、按程序办事,进一步筑牢拒腐防变的制度防线;加强惩防体系建设,加大专项治理工作力度,严肃查处违纪违法行为,时刻保持清醒头脑,坚守住党风廉政的红线。对重点项目和关键性工作,主要领导要亲临一线,靠前指挥,现场研究解决工作中存在的困难和问题。各项目负责人要经常上路,深入工作一线督促检查,随时掌握工作进展,推动工作落实,技术人员要深入包干路段,认真做好测量设计和施工技术指导。
同志们,2012年交通运输工作的目标任务已经确定,工作
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措施已经明确。希望全体交通系统干部职工团结一致,努力工作,圆满完成各项任务,为建设富裕、文明、和谐、幸福新XX做出更大的贡献。
谢谢大家!
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