工程线施工安全专项方案（机电工区）

新建长株潭城际铁路综合Ⅱ标机电设备安装工程

工程线施工安全专项方案

编制:

: 审核

: 审批

中铁十四局集团电气化工程有限公司长株潭城际铁路 综合Ⅱ标机电设备安装项目经理部 二〇一六年四月十日

录 目

2.............................................. 一、编制目的及依据

2.................................................. 编制目的1.

2.................................................. 编制依据2.

2.......................................... 二、工程概况及施工内容

2.................................................... 三、安全目标

2................................................ 四、安全保证体系

3.............................................. 安全责任小组1.

安全职责2.3..................................................

4.............................................. 五、工程线安全规定

4................................................. 、限界要求1

5...................................... 上道施工地段安全规定2.

........................................ 沿线搭架子安全规定3.5

5................................ 工程线施工人身安全作业规定4.

6.............................................. 其它安全规定5.

6........................................ 六、施工计划的报送和批准

6........................................ 施工计划申报及审批1.

7.............................................. 施工登记流程2.

7.............................................. 七、安全防护的设置

7.......................................... 安全防护基本规定1.

8.................................... 施工防护用品及防护要求2.

9.......................................... 防护的设置及管理3.

9................................ 上线作业常用防护牌及其作用4.

9........................................ 施工防护设置示意图5.

01................................. 八、工程线施工人员安全保证措施

01......................................... 九、工程线施工应急措施

11............................................ 、应急预案小组1

11................................................ 、处置措施2

1..................................... 十、安全检查考核与奖惩制度2

31.................... ：安全责任小组及应急救援联系方式 附件一

31........................ ：中铁十四局调度联系人及电话 附件二 1

一、编制目的及依据

编制目的1.

最大限度地避免和减少危及工程线行为了确保工程线施工安全及施工进度，

及时控制各类危及工程线行车安全的突车安全和作业人员人身安全的事件发生，

发事件，依据广铁集团和湖南城际铁路建设有限公司有关规定，制定本方案。 编制依据2.

号）；29）铁路技术管理规程（铁道部令第1（ ）《新建长株潭城际铁路工程线安全管理实施办法（试行）》（湘城安2（ 号）；[2016]81函

）《关于进一步规范铁路沿线外部安全隐患排查整治工作的通知》（安3（ 号）；[2016]63电

新建长株潭城际铁路综合Ⅱ标机电设备安装工程实施性施工组织设计。）4（ 二、工程概况及施工内容

树木岭隧道分左右线长株潭项目部主要负责树木岭隧道机电设备安装工程，

。涉及工程线施工内容主要有：树12.86km双洞（含四座地下站）单洞总长度为

隧道出入口射流风机的安装及调试、：（各站及区间）木岭隧道入口—隧道出口含

电缆支架安装及电缆消防管道及消火栓安装；区间排水管道安装；出入口雨水、

敷设；普通照明、疏散指示灯的安装；栏杆扶手支架

的安装及焊接；雨水、废水

（中信新城四座地下站和两座地上站区间内安全防护门的安装；泵房设备安装；

站、生态动物园站）站台层安全门、屏蔽门安装及调试工程。

三、安全目标

实现与局指合同中的安全目标。1.

杜绝工程线行车一般及以上责任事故。2. 杜绝员工责任因工重伤及以上事故。3.

杜绝经济损失两万元以上机械设备事故。4. 四、安全保证体系 2

安全责任小组1. 长：杜学民 组

副组长：张文涛、姜继顺

员：曾旺、王原野、张丰雷、王坤、项磊、任禹建、宋乐超、张文耀、 组

王文文、杨春霞、高维松

安全管理组织机构（框架图）

项目经理：杜学民

姜继顺项目副经理： 项目总工：张文涛

工程管理部 安全质量部

综合管理部 计划财务部 物资设备部

高维松 王原野

杨春霞 王文文 张文耀

各站各区间施工负责人

汽车南 湘府路 香樟路出口-香樟路站岭木树香樟区间-入口

张丰雷 区间：项磊 坤 王 旺 曾 宋乐超 任禹建

安全职责2.

长：对本项目工程线施工安全全面负责。 ）组1（ ）副组长：协助组长，具体落实好各项安全管理措施。2（

）安全质量部：对管理人员和作业人员进行工程线施工安全教育培训并3（

发现问题立即向现场施工负责对现场防护设施进行检查并做好检查记录，考试。 人报告，并要求限期整改。

）工程管理部：编制工程线施工方案并对管理人员和

作业人员进行安全4（ 3

技术交底。向铺轨单位调度中心提报施工计划。

对损坏的防护用品及时更换。购置合格的现场防护用品，物资设备部：）5（

）计划财务部：保证安全费用的投入。6（ ）综合管理部：做好后勤服务保障工作。7（ ）各站各区间施工负责人：按照批复的施工计划组织施工。对作业人员8（

进行班前教育，杜绝违章指挥和强令冒险作业。施工时严格遵循“施工不行车、 行车不施工”的原则。

分钟到达车站，认真做好登销记工作。按相关要40）驻站联络员：提前9（

分钟3-5求、规范登销记，字迹应工整，内容填写应符合车站要求，严禁涂改。

与现场防护员通话一次，确保信息畅通。坚守岗位，不得脱岗，及时向现场防护 员通报列车信息。

熟知列车运行规律和工地地熟悉防护信号备

品的使用，现场防护员：）10（

形情况，不得臆测行车，不干与防护工作无关的事。站立位置要便于瞭望列车，

并能与工地通视。同时，也要注意确保自身安全。要与驻站联络员勤联系，联系

中断立即通知下道，停止作业。不得擅离工作岗位。

（有权拒绝执行违章指挥和违章操认真执行现场安全措施，作业人员：）11

听从现场防护员发现安全隐患及时向现场施工负责人或安全管理人员汇报。作。

的指令，及时下道避车。

汇总后报局负责上报树木岭隧道及各站的既有线施工计划，调度员：）12（

指挥部调度并跟踪提报的施工计划及审批情况。

13（负责向调度提前上报本站及区间所有上道作业的各站及区间负责人：） 施工计划。

五、工程线安全规定

设备使用和行车安全本项目工程线施工是指影响长株潭城际铁路设备稳定、

的各种施工。主要项目如概况中所诉：区间内镀锌及涂塑管道安装、电缆放线、

雨水泵房内设备安装及站内两段影响到行车安废水泵房、栏杆扶手、灯具安装、 全的施工。 、限界要求1 4

不得侵入工,在任何情况下工器具等，要求管段内设备、为确保行车安全， 程线（铁路）限界。规定如下： 米。2.5）列车限界为1（

。2m）线路两旁堆放的材料机具，距钢轨头部外侧的距离不得小于2（ 2. 上道施工地段安全规定

）纳入施工计划的临时施工，必须在车站进行登记。1（

）上道作业时，必须按规定设置防护，设驻

站联络员、现场防护员和作2（ 业地点两端的防护员。 沿线搭架子安全规定3.

,）需要在线路使用简易小车，必须提前向铺架单位书面提报相关资料1（

如工点名称、线路里程、影响范围、通过限制速度、影响时间等。施工完毕后，

应立即撤离机具到线下，并及时报告管理单位销记。

）2（ 施工人员应立即停止作业。如遇列车通过时，应按规定采取防护措施，

）所搭工器具、及两边搭设的架子不得侵入行车限界。3（

工程线施工人身安全作业规定4.

）严禁各施工单位职工、民工等人员坐在车底下、钢轨上、枕木头上；1（

跨越线路时，执行“一站、二看、三通过”；严禁钻车、扒车；禁止从车辆下部

以上距离5m或车钩处通过。在停留列车、车辆或尾部通过时，应与其保持

）严禁各单位人员私自搭乘机车车辆、以车代步，因工作需要上车时，2（

运载人员车辆应有相应安全措施，必须经管

理单位机组负责人同意。确保人员安 全。

）所有施工人员经过桥梁、隧道、曲线等位置时，必须加强瞭望，确认3（

无机车、车辆通过时，方可通行。

）线上施工作业必须加强防护，列车到达前所有人员必须下道，影响行4（

车的设备、材料、机具必须清理至安全距离以外。距离要求：作业人员下道避车

米外的距离下道完800并在列车到达前不小于米，2.5距离钢轨头部外侧不得小于 毕。 5

）禁止在钢轨、枕木和车辆下部休息。5（ ）不得戴耳机，严禁在工程线路上接打手机，阅看信息。6（ 其它安全规定5.

）对参与既有线施工的全体人员进行安全教育，提高施工人员的安全意1（

识和安全生产知识，并现场进行安全施工技术交底。

）施工期间施工单位应保持与车站值班员的联系。当开行施工列车进行2（

施工地点与车站、应与列车调度员联系。施工时，调度所之间应有可靠的通信联 络。

）封闭点施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件3（

施工人员方可全部撤离。待列车通行正常后，撤除防护信号并及时办理消点。后， ）遇有特殊情况，不能按时开通区间或不能按施工方案规定的速度允许4（

请求延长施工时间或限制列车施工负责人应提前通知车站值班员，列车运行时， 运行速度。

）利用列车间隔时间进行施工时，施工负责人应通过车站值班员与列车5（

取得允许命令后方可进行，调度员联系，施工负责人应加强与车站值班员及驻站

严禁利用列车与前行列车的确切掌握列车运行情况和施工时间。联络员的联系， 间隔进行施工。

六、施工计划的报送和批准 施工计划申报及审批1.

由局指安排调度员以书面电子档案形式报送局指，日前，25施工单位于每月

施工单日前批复；28二十五局于汇总上报二十五局中心调度室报次月月度计划，

：12位与施工和运输的前一天向二十五局中心根据批复的月度施工计划，前，00

依据批复上线施批复后，00：16根据二十五局当车调度调度室报次日施工计划， 工。

我单位调度员及联系方式： 总调度员：何元龙

182-2975-7564 联系电话： 6

371738098@qq.com报送邮箱：

详细内部联系方式见附件二 施工登记流程2.

）封锁施工登记。根据审批的月、日计划，施工负责人应亲自或委托驻1（

。《行车设备施工登记簿》分钟到施工站点控制室登记40站联络员提前登记完毕

行车调度核对登记车站值班员检查确认无误后向二十五局行车调度员申请施工，

根据日班计划及实际行车条件拟定施工命令并下达给内容与审批的日计划相符，

并在施工登记车站值班员将施工调度命令抄送给施工负责人，申请车站及邻站，

（可以委托驻站联络员签施工负责人签字值班员签字、本上登记调度命令号码，

在规登记完毕由施工负责人或驻站联络员通知施工现场按规定开始施工。，字）

定的时间内结束施工并撤除影响行车安全的工器具和材料后，经施工负责人确

认，方可在《行车设备施工登记簿》销点。 ）一般防护施工登记。驻站联络员持二十五局中心控制室审批后的“新2（

建长株潭城际铁路轨行车期间上道施工申请、登记、销号表”，车站值班员检查

驻站联络员确认现场防护已设置妥当后方可通知上无误后同意上道施工并签字，

开车时间、车站值班员必须将施工区间开行的路用列车车次、施工期间，道施工。

驻站联络员及时将信息反馈给施工现运行线路等相关行车信息报给驻站联络员，

驻站联络员确认现场人员及防护标记已撤离施工结束，施工现场做好防护。场，

后，向车站值班员申请销号，车站值班员签字确认后方可离开。 七、安全防护的设置

凡是妨碍行车的施工及故障地点的线路均应设置防护，未设置防护禁止开

工。线路状态未恢复到准许放行列车的条件，禁止撤除防护、放行列车。施工防

护信号的设置和撤除，由施工负责人决定。 安全防护基本规定1.

随时监听列车运行手机等通信设备，防护员必须携对讲机、①施工负责人、

情况。发生异常情况时可直接通报车站值班员或列车司机。

②施工现场负责人使用通信设备下达设置或撤除防护、开始或停止施工作 7

业、下道避车等命令。驻站联络员要随时与现场防护员保持联系，如联系中断，

必要时将线路恢复到准许放行列车现场防护

员应立即通知施工负责人停止作业， 的状态。

施工防护用品及防护要求2.

）红旗和黄旗，用于铁路线上施工昼间防护；红灯和黄灯，用于铁路线1（

要求列车降低到-要求列车停车；黄色-作用：红色1.（说明：上施工夜间防护。

2.要求的速度。当线路发生故障时，在故障地点显示停车；使-防护条件：红色

用各种小车防护；线路封锁施工防护；列车间隔施工防护；维修作业防护。黄色

故障地点修复后，指示列车运行和施工负责人及小车使用负责人撤除防护的一- 种联络信号）。

）隧道内对讲机按施工作业点分配，执行多点作业、多点防护机制。用2（

驻站联络员于防护时防护员之间和防护员与被防护的施工人员之间的联系设备，

驻站联络员向现场防护员汇报列车车与现场防护员使用对讲机或手机相互联系， 次、运行方向、运行线路及开车时间。 ）口哨或口笛，防护员用来警示被防护施工人员注意列车。3（

4（）防护人员上岗前必须对携带的防护用品和工具进行检查，确保防护用 品作用良好。

必须独立设置防护。500m施工作业间距超过施工工点较多且不集中时，）5（

）防护工作要坚持“谁防护、谁撤除”的原则，防护一旦设置，其他人6（ 不得擅自移动、更改防护装置。

）防护员手持防护信号防护，当列车接近时，防护员不得随意走动，应7（

在施工所在线路进行防护，不得在两线间防护，应站在两线的外侧安全距离外，

以上，如下图所示：1.5m即距离外股轨面

施工地点 防护员

以上1.5m 右线

左线

）施工人员和施工物品全部撤出机车车辆限

界，经检查无误后方可撤除8（ 8

防护。

防护的设置及管理3.

设置移动停车牌，并设置现场防护员，500m）线上施工：作业地点前后1（

遇到车邻线通过及时通报施工负责人邻线来车注意下道随时注意邻线来车情况， 避让。

2（处设置防护员，随时注意本线及邻500m）线下施工：施工地点前后两端

注意遇列车本线或邻线通过及时通报施工负责人本线或邻线来车，线来车情况， 撤除施工机具并下道避让。

）人力小车的使用及管理：人力小车包括电化作业梯车、四轮平车、隧3（

保障现场作业人员能够随时人力小车需保持轻便，单轨车等。道内使用登高梯、

抬出线外，其次必须安装制动装置，以防滑溜；然后对小车进行统一编号，并在

使用小车数量。使用时在车站调度室登记好

车号、配备防护员使用小车运输时， 以内小车跟进防护。20m保持 上线作业常用防护牌及其作用4. ）作业标1（

作用：司机望见此标应提高警惕，长声鸣笛。

在区间单线线路上进行不需要停车和减速信号防护的一般施工作防护条件：

业；在区间双线线路一条线路上进行不需要停车和减速信号防护的一般施工作

邻线应设在区间双线线路一条线路上进行停车或减速信号防护施工作业时，业； 置作业标。

）停车信号牌2（ 作用：要求列车停车

防护条件：在单线、双线区间封锁施工作业，或遇有紧急情况时。 施工防护设置示意图5. 9

八、工程线施工人员安全保证措施

安全防保证过往列车安全及所有施工人员安全。各施工点按规定设置防护，

在规定距离处实施防护警携带对讲机和警哨，护员身着特殊颜色和标志的衣帽，

现场防护员用警由驻站联络员通知现场防护员，当邻线或施工地段来车时，戒。

哨或高音喇叭通知现场施工人员撤离至安全地段。 提高全体人开工前对全体职工进行工程线施工安全教育并考试合格后上岗，

员安全意识，确保人身安全。

人员和机具全部撤出行车限立即停止作业，若邻线来车，在工程线旁施工， 界以外。

若在两旁路施工人员不得在轨道上行走，做好施工范围内的安全保卫工作。

肩行走时，携带工具不得侵入限界；横过股道时，“一停、二看、三通过”；不

爬车、列车开动时严禁抓车、不得从车底下钻过或递送工具；得在车底避雨乘凉， 跳车。

作业人员进场后，由项目部安质部组织人员进行工程线安全培训后方能上

岗。并和作业队签订安全管理协议书，明确安全管理的职责范围。

九、工程线施工应急措施

以局指挥部和工区安全组长为核心的事故抢险组，积极与铺轨单位进行协

小时待命，遇有突发24作，签订《施工安全协议》，准备好必备的材料和机具， 情况时，立即投入，实施抢险。

我施工段的安全关键工序主要是给排水及消防水管根据本工程施工的特点，

出入口风机的安装及调疏散指示灯的安装及电缆的敷设；普通照明、道的安装；

试；中间通道的安全门的安装；疏散通道栏杆扶手的安装等。 10

、应急预案小组1

人身安全伤害到工程线的行车安全、为确保我项目部在隧道内施工过程中，

特制施工安最大限度减少经济损失，能迅速地展开抢救工作，及设备设施安全，

全应急预案，成立施工安全应急预案小组： 长：杜学民 组

张文涛、姜继顺: 副组长

员：曾旺、王原野、张丰雷、王坤、项磊、任禹建、宋乐超、张文耀、 成

王文文、杨春霞、高维松 具体分工如下：

长：负责现场；掌握了解事故情况，组织现场抢险抢救。 组

副组长：负责联络；根据应急小组命令，及时布置现

场抢修、抢救并保持与

城际公司、局指、行车单位、施工单位等单位的沟通。

员：根据现场实际情况迅速展开抢修。 成

向并停止施工，事故第一现场人员应立即报告应急指挥小组，发生事故后，

所属单位及相邻车站值班员取得联系，说明事故地点、严重程度。

抢修创造良为后续抢救、抢修工作，作业组长组织现场人员迅速展开抢救、 好条件。

开展现场抢了解和掌握事故情况，应立即赶赴现场，应急小组接到报告后， 修工作。

制定相应的整改现场安全员对事故进行原因分析，抢修工作处理完成以后，

措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报局指挥部。

应急物资常备物品：红、黄旗子、对讲机、手电、医药箱、担架。

应急小组值班电话：13874925602 、处置措施2

）根据事故的危害特点，事故处理原则按照先对行车设备进行防护确保1（

人身安全，再抢救财产损失顺序进行，使损失和影响减到最小。

）当线路发生危及行车安全故障时，应立即使用通知

车站和运行列车，2（

、扬沙等恶劣天)雪(并在故障地点设置停车信号，如嘹望困难，遇降雾、暴风雨 11

气或夜间，还应点燃火炬。设有固定信号机时，应先使其显示停车信号。

并由施工负责人逐级报告。应立即通知施工负责人，设好停车信号后，）3（

）立即组织人员，进入事故现场，无条件实施现场抢险，将对工程线行4（ 车的损失降低到最小。

）施工以外的其他因素造成的对工程线行车和施工的干扰，我单位立即5（

进入现场，积极配合有关单位制定应急措施，将损失降低到最低。

）在施工过程中因意外造成的工程线行车事故，将按行车事故申报制度6（

进行处理，采取应急措施，尽快消除工程线行车的影响。

）事故状态解除后，对受害人家属及亲人做出妥善安排，并成立调查小7（ 组，对事故进行详细调查问责。

十、安全检查考核与奖惩制度

班组每天检查一次安全生产施工队每周、项目部每半月组织一次安全检查，

重点工程、并认真做好安全检查记录。关键部位的安全生产要加大检查力度和次 数。对于存在的隐患及时下发《整改通知单》，并根据情况进行处罚。对于在施

工过程中，认真执行安全工作规程，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的

积极主动查找和发现事故隐患，避免发生各类 现象，防止发生人身伤亡事故。 事故。

把损失减少到最低程度的班组和个人项目,对发生事故后能积极救援和自救 部将予以奖励。

按照影响程度对事故责任者和违章对于发生事故或违章作业的个人或班组， 作业人员及其主管领导给予处罚。 附则：

如有违严格按照方案施行工程线安全施工管理，本方案自发布之日起施行，

反各项条款，依据处罚措施施行，情节严重者，追求其刑事责任。

附件一《安全责任小组及应急救援联系方式》

中铁十四局调度联系人及电话》附件二 《

Ⅱ标ZH-中铁十四局集团电长株潭城际铁路 机电设备安装工程项目经理部 12

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