XXX区委老干部局新时期发挥老干部作用

关于XXX区离退休干部发挥作用情况的调研

中共XXX区委老干部局

近年来，XXX区老干部局在区委区政府的正确领导下，认真贯彻落实中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》及省市有关文件精神，积极引导离退休干部充分发挥余热，主动参与到全区经济社会各项事业建设当中，切实使离退休干部老有所为，为加快推进我区科学发展、跨越发展做出力所能及的贡献。

一、当前我区组织离退休干部发挥作用的基本情况及其成效

1、安排参政议政，发挥老干部凝聚人心的作用。我区把落实离退休干部政治待遇作为发挥老干部作用的一项重要内容，通过完善党政领导干部联系老干部、工作报通会、邀请老干部参加重要会议等制度，鼓励老干部积极发挥思想建设作用。如每年的“两会”、经济分析会、民主生活会，特别是今年全区纪念建党90周年庆祝大会和区第四次党代会都邀请老干部作为嘉宾或列席代表到会参加，让老干部们及时了解全区工作重点以及发展情况，并结合自身工作经验和政治资源优势，向广大干部群众进行宣传教育，激励广大干部群众围绕区委区政府工作大局，不断加强学习，提升素质，为建设“四个城区”发挥积极作用。

2、鼓励建言献策，发挥老干部的智囊参谋作用。近年来，XXX区经济社会事业发展迅速，也面临不少新情况、新问题。通过参加民主生活会、在职领导挂钩联系和区离退休

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老干部政策短信通报平台等发挥作用途径，离退休老干部发挥其独特的人才优势、智慧优势和经验优势，积极建言献策，为XXX经济社会建设又好又快发展不断发挥余热。今年是区、镇两级集中换届年，组织部门通过发放问卷、意见征求、谈话了解等形式听取离退休老干部的意见建议，并邀请他们监督换届工作纪律，为换届工作的顺利进行发挥智囊参谋作用。

3、合理设置岗位，发挥老干部的示范带头作用。在老干部的身体条件允许的情况下，因人制宜，安排他们到区关工委、老龄协岗位任职，为其搭建发挥作用平台。如原区政协XXX主席担任区关工委主任，组织离退休老干部不定期深入学校、机关、企业弘扬党的光荣传统，以亲身经历引导示范广大青少年朋友坚定信念，加强学习，报效祖国。同时，与区委宣传部、区委文明办、政法委、文体局等部门广泛合作，整合资源，共同协作，积极开展各种富有特色的青少年各类教育帮扶活动，取得了良好的社会效应。为纪念建党90周年，弘扬党的光荣传统，区关工委和区委组织部共同编著《楷模—“双百”人物故事选编》一书，区委领导亲笔为书题词、作序，印制000余份，发放到区直机关和学校中，营造重温党的历史、弘扬优良传统的良好社会氛围，向社会展示关心下一代的示范作用。同时，利用端午、中秋和重阳各类节庆日，从老干部实际情况出发，就近、就地开展各类型积极向上、健康有益、奉献社会的活动,促进老干部思想观念的更新,陶冶情操，自觉成为文明社会、和谐社会的“宣

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传员”、“监督员”，积极主动地为构建和谐社会奉献余热。“八一”期间，还组织离退休老干部走访慰问在一线值勤奋战的官兵，切实做好拥兵工作，促进和谐社会建设。

二、影响我区发挥离退休干部作用存在的主要问题 近年来，我区积极引导广大离退休老干部主动参与经济社会建设，取得了较好的成效，但是由于各种原因，我区在发挥离退休老干部作用方面仍然存在着一些不足，主要表现为：一是思想认识不到位。个别单位领导对发挥老干部作用的重要性认识不足，对离退休干部不管不问，或只是单纯认为只要老干部的“两个待遇”落实好了，老干部工作就做好了，忽视了老干部的智力优势、经验优势和老干部积极为本地经济社会发展作贡献的良好愿望，影响了老干部发挥作用的积极性。二是氛围营造不到位。对发挥老干部作用的相关渠道缺乏引导和制度保障，还未形成浓厚的社会氛围，在管理制度、经费保障、后勤补助等方面还存在需要完善的地方。三是教育引导不到位。个别单位对离退休干部发挥作用存在认识上的偏差，没有积极主动做通老干部工作，使部分老干部受思想认识和自身条件客观因素制约，在发挥作用的区域、程度、内容等方面受到了限制，对参与我区经济社会建设发挥余热，缺乏主动性。四是制度保障不到位。极个别单位对老干部的“两个待遇”落实不到位，影响老干部发挥作用的积极性；一些老干部利用自己的专业知识服务经济社会发展，但在实施过程中遇到不同的问题和困难，却没有相关的制度保障和缺少活动经费，工作无法顺利开展，伤害了老

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干部发挥作用的积极性。五是载体建设不到位。由于我区为新建区成立时间不长，区老年大学和老同志活动中心都处于申请建设阶段，尚无涉老组织的活动场地和服务机构，使离退休干部缺少发挥作用的有效载体。

三、新形势下促进老干部发挥作用的对策和措施 1、强化思想认识，明确工作重点。在区委、区政府统一领导下，区老干部局将进一步加强对各单位发挥老干部作用工作的指导，切实提高老干部发挥作用重要性的认识，明确离退休干部群体不仅是各项建设事业中不可代替的重要力量，而且是一座宝贵的、亟待开发的人才宝库。坚持把广大离退休干部发挥余热的积极性引导好、保护好，把他们的政治优势、经验优势利用好、发挥好，推动我区经济社会各项事业稳步发展。

2、抓好待遇落实，消除后顾之忧。继续坚持和完善老干部学习、听报告、参加重要会议和重大活动制度，组织老干部就近就地参观我区城市建设、重点项目现场。确保“三个机制”的健康运行，切实保障和落实老干部的各项生活待遇。坚持做好经常性的走访慰问和探望住院老干部及逝世老干部的善后处理等工作。认真抓好老干部待遇的落实，消除老同志无后顾之忧，才能进一步组织引导他们为我区的经济社会建设发挥力所能及的作用。

3、完善制度建设，做好组织保障。重视发挥离退休老同志作用的有关制度政策也必须抓紧制定落实，完善组织机构网络、经费后勤保障，不断创新老干部发挥作用的途径形

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式，主动为老同志发挥作用提供更多服务。筹划成立离退休干部党支部，有计划地开展我区离退休干部党支部建设，把离退休支部建设和其它基层支部建设结合起来，保证老干部与党组织保持密切联系，凝聚老党员发挥作用，使他们保持政治坚定、思想常新、理想永存，更加充分的在服务小康社会建设中继续发挥作用。

4、强化阵地建设，搭建活动平台。跟踪落实区老年活动中心项目的建设情况，积极争取省里专项资金的支持，确保老同志活动场地建设顺利推进。加强指导区其他涉老组织开展工作，密切交流沟通，搭建各类活动平台，结合老干部实际,不断丰富老干部精神文化生活,如组织经常性的保健讲座，开办广场舞、太极拳、书法、摄影等兴趣爱好培训班，发挥老干部作用于各类活动中,把丰富老干部的精神文化生活与发挥老干部作用有机结合起来，使老干部真正做到老有所乐、老有所为。

5、加强宣传引导，营造良好氛围。加大宣传力度,利用广播电视、报刊、网络等媒体,面向社会大力宣传各领域、各战线上在以不同方式,做出贡献的老干部们的先进事迹,进一步营造尊重、关心、照顾老干部和重视、理解、支持老干部工作的良好社会氛围和舆论氛围，激励更多老干部发挥余热，调动他们服务我区科学发展、跨越发展的积极性。

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