通信行业（包括：联通、移动、电信）安全生产事故综合应急预案

联通安全生产事故 综合应急预案

中国联合网络通信有限公司XX分公司

二0一一年

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目 录

一、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5应急工作原则 二、公司概况

2.1公司生产安全危险要素分析 2.2应急资源 三、机构设置和职责

3.1山东联通应急救援指挥部及职责 3.2市分公司应急救援指挥部及职责 3.3现场应急救援 四、应急处置与救援程序 4.1应急响应级别 4.2应急响应与救援程序 五、信息发布

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六、后期处理 七、附则 7.1培训与演练

7.2预案编制评审与更新 7.3奖励与责任追究

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一、总则 1.1 编制目的

为积极应对可能发生的较大以上安全生产事故，迅速、有效地组织和实施救援，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护企业正常的生产工作秩序。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《关于做好中央企业安全生产事故应急预案编制和管理工作的通知》等法律规定和《中国联通安全生产事故综合应急预案(试行)》，制订本预案。

1.3 适用范围

有下列情形之一的将启动本预案：

1.当公司内发生直接经济损失1亿元以上(含)，或一次死亡30人以上(含)死亡，或死亡、重伤100人以上（含）的特别重大生产安全事故时；

2.当公司内发生直接经济损失5000万元-1亿元(不含)，或一次死亡10-30人人以上(不含)，或死亡，或死亡、重伤50-100人（不含）的重大生产安全事故时；

3.当公司内发生3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大生产安全事故时；

4.当公司内发生性质严重、对社会影响恶劣和对公司业务

发展产生重大影响的其他安全事故时；

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5.当公司网络和信息安全等专项应急救援预案启动后，不足以控制事故事态而需要启动本预案时。

1.3应急预案体系

按照中国联通安全生产管理体系要求，安全生产事故应急救援预案体系由一、二、三级综合应急救援预案，专项应急救援预案，现场应急救援预案组成。各级各项预案相互衔接互为支持形成菏泽联通公司应急救援体系，其中：

1.本预案是安全生产事故综合应急救援预案，为三级应急救援预案。

2.市公司相关部门制定的网络和信息等安全生产事故应急救援预案为专项应急救援预案。

3.市公司相关部室、中心、各县区分公司负责根据各级综合（或专项）应急预案制订各类现场应急救援预案。

菏泽联通安全生产事故应急救援预案体系结构图见附件1。 1.5 应急救援工作原则

应急救援工作应贯彻落实“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，坚持统一领导指挥、分级负责、条块结合、属地为主，单位自救与社会救援、现场急救与平时积极准备相结合的原则。充分整合应急救援资源，不断完善应急救援工作体系，真正实现责任明确、反应快速、救援有力的安全生产事故应急救援体系。

1.事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自

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资料。

3.事故发生地分公司要积极组织人员做好财产、保险理赔工作。

4.积极组织人员做好消除事故影响，恢复生产秩序，修订完善应急预案等工作。

七、附则 7.1培训与演练

市分公司应根据综合预案、专项预案、现场预案制定年度培训计划，对各类预案涉及的部门和人员进行专业知识和应急处置措施培训，熟悉救援程序和方法。市和各县区分公司每年应进行至少一次综合预案的演练和不限次数的现场应急预案演练。

7.2预案编制评审与更新

市分公司安委办负责编制和完善菏泽联通安全生产事故综合应急预案（三级应急预案），经相关部门评审后报分公司总经理签发执行，并按规定上报省公司和市相关部门备案。

市分公司各专项、现场应急预案由市分公司专业主管部门负责编制，经分公司总经理批准后实施，同时报省公司和市分公司安委办备案。

现场应急预案由县分公司负责编写，由县分公司总经理审批后实施，并报当地相关部门和市分公司安委办备案。

各单位应加强各类应急预案的动态管理，根据项目建设和

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设备设施的变化以及通过演练，适时予以完善和更新；预案若有调整和变化必须立即更新相应条款并发布，同时报上级相关部门备案。

7.3奖励与责任追究

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励： （1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；

（2）防止或抢救事故灾难有功，使公司和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的； （4）有其他特殊贡献的。

突发事件发生后，拒绝承担应急任务或在救援行动中拖延、借故逃避、隐瞒谎报实情，阻碍救援人员执行公务的，按规定给予严厉处罚。造成严重后果构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。

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