2011年文县基本农田保护工作

2011年文县基本农田保护工作

为认真贯彻落实国家土地管理有关政策法规，严格执行土地利用总体规划，加强基本农田保护，切实做好文县永久基本农田划定工作，根据国土资源部、农业部《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发[2009]167号）和《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发[2010]218号）要求，经县政府研究，成立了以政府副县长王育红为组长，王兆贵（政府办主任）、张文辉（国土资源局局长）、杨文平（农牧局局长）、张继鸿（国土资源局副局长）为副组长，县发改局、财政局、统计局、水务局、林业局及全县20个乡镇为成员单位的文县永久基本农田划定工作领导小组，并制定了《文县永久基本农田调整划定工作方案》。结合我县实际，单位于2010年5月经会议研究确定西北师范大学地理与环境科学学院为作业单位，做了以下几个方面的工作。

一、落实基本农田地块。在第二次土地调查所形成的土地利用和基本农田保护现状成果资料的基础上，依据土地利用总体规划所确定的基本农田保护区，将永久基本农田逐一落实到以土地利用现状图斑为单位的地块，明确基本农田的地块、地类、面积、质量等级信息以及片（块）编号。全县落实基本农田2455块，面积428004.15亩，保护率达到77.27%。

二、健全相关图表册。落实到地块的基本农田，以第二次土地调

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查底图为基础，编制标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田保护区分布图、基本农田调整划定分析图，填写基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表并形成相应统计汇总表。全县共完成基本农田保护图190余幅。

三、设立统一标识。基本农田划定后，各乡镇按《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》（国土资发[2007]304号）的要求，在基本农田保护片块设立统一规范的基本农田保护牌和标识共计60块 。

四、落实责任。层层签订保护责任书、落实保护责任人，全面建立保护监管机制和保护补偿机制。全面调查核实基本农田保护地块土地承包状况，确定基本农田保护地块的基本责任人。划定的基本农田按国土资发[2009]167号文件的要求，落实到村组和承包农户。明确集体经济组织和农户的保护责任，签订或更新基本农田保护责任书。依据《基本农田保护条例》，层层落实保护责任，明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励与处罚等内容。全县共签订基本农田保护责任书588份。

五、建立基本农田保护数据库。按照国家土地利用数据库建设标准，以第二次土地调查数据库为基础，以修编后的土地利用总体规划图为控制，充分采集基本农田保护片块基础数据，建立基本农田保护数据库，将基本农田保护图、表、册的内容纳入数据库管理。

六、成果汇总。一是数据汇总。在基本农田保护数据库的基础上，汇总基本农田保护数据，形成韦驮级成果台账。二是图件编制。利用

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数据库管理和计算机辅助制图等技术，依据1：10000土地利用现状图，按照永久基本农田土地利用现状图斑地块为基本单元绘制基本农田保护图。三是成果分析。根据基本农田调查、划定结果，结合相关资料信息，对基本农田的数量、分布、利用结构及其变化状况进行综合分析，评判基本农田保护程度，预测变化趋势，提出保护建议，编制文县永久基本农田划定专题报告。

总体来讲，文县基本农田永久划定工作除数据库在完善之中外，其余工作都已完成。目前存在问题主要是工作经费未落实，县政府未拨付一分钱。

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