集团公司精细化管理现场会经验推介

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集团公司精细化管理现场会经验推介（二）

朱庄矿--先干不争论 敢试不议论 实绩作结论

朱庄矿把推行精细化管理作为改变传统管理方式、提升管理水平的重要契机，坚持做到"先干不争论，敢试不议论，实绩作结论"，不断延伸精细化管理的内涵，用精细化统领整体工作，为矿井发展注入新的活力。

一、先干不争论，精心组织，强势推进。 超前谋划早安排；不等不靠强推进。

二、敢试不议论，治粗树标，规范行为。

该矿以治理粗放的行为与树立精细的标杆作为实施精细化管理的突破口，建立各项措施，着力整治与精细化管理要求格格不入的顽症与陋习，不断规范职工行为，将精细化管理由要求变为习惯。

一是治理粗放行为

治"三违"。实施精细化管理首先必须向"三违"宣战。矿上实施了干部带指标抓"三违"、"三违"人员连带抓"三违"、职能科室集中抓"三违"、安监员D卡隐患排查双向考核等新的"三违"查处措施。1～10月份，全矿共查处"三违" 746人次。对"三违"行为的大力整治，为规范职工行为奠定了基础。

治说到做不到，办事拖拉，不讲效率。大力倡导"言必行，行必果"、"说到就要做到，要做就要做好"、"工作不安排第二遍"的理念。

治工作不用心，违章违纪。全矿开展"严格劳动纪律，落实规章制度，促进安全生产"活动，保卫科、文明办、纪委等单位定期深入基层各单位进行劳动纪律测评，通过个别座谈、无记名投票等方式，共排查出31名"吃空饷"、出工不出力的人员，对他们集中举办矿规矿纪学习班，进行全脱产军事化训练。

治干活粗制滥造。质量意识差，工作标准低，干事粗枝大叶、经常留"尾巴"，这是不少职工的坏习惯，由此导致的不合格工程、"豆腐渣"工程对矿井的安全生产危害极大。对此，他们注意抓典型，细解剖，进行严格的责任追究。地面、井下分别成立工程质量监督小组，做到一工程一验收，发现问题从严从快处理。 治干部工作责任心不强。干部就是责任，推进精细化管理，必须干部带头。他们在管理干部中推行下井"背包"和信息发布制度。管理干部下井必须随身携带

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工具包，沿途捡拾废物及丢弃的材料，上井后交安监处，由安监处根据废物遗弃地点追查责任单位，给予责任单位领导经济处罚。同时，建立信息发布平台，对干部下井情况、"三违"指标完成情况、未完成任务处理通报等通过局域网，在井口、调度所大屏幕和内部网络上24小时滚动播出，时刻督促。

治屡禁不止的习惯病。一是积极推行班前文化礼仪。由矿统一设计班前会议程，团委全程指导，同时矿总值班每天进行督察，并在每日工作例会上进行汇报，不符合要求直接对值班人员进行经济处罚。二是实行全员军事化训练。目前已举行军事化训练学习班近30期，全矿副科以上人员、机关人员、采掘单位职工3000多人接受了军事化训练。同时，将矿内工业广场道路划线，规范职工行走，做到三人成行，二人成排。三是整顿会议纪律。成立会议纪律督察组，会议时迟到、手机响的，除接受经济处罚以外，还要站立向与会人员"三鞠躬"。四是整治不文明行为。

二是树立精细标杆

一树敬业爱岗的标杆，二树坚持原则的标杆，三树注重细节的标杆，四树后进变先进的标杆。通过治粗树标活动的有效开展，规范了职工行为，使得精细化工作在井上井下、单位之间形成齐头并进、良性互动的局面。

三、实绩作结论，延伸内涵，统领工作

精细化管理是一种方法，其内涵覆盖企业管理的各个方面。在推进精细化管理的过程中，他们逐步健全完善4E标准体系，不断延伸其内涵，用以统领整体工作。

一是统领安全工作，提升安全效果，二是统领内部管理，提高集约化管理水平，三是统领文明环境整治，提升矿井文明形象，四是统领思想政治工作，确保政令畅通。

铁运处---求真务实 注重实效

集团公司精细化管理推进大会以来，铁运处按照整体部署，立足实际，严抓细管，稳步推进，促进了各项工作的协调发展。1-10月份，该处完成运量2236万吨，同比超运49万吨。完成运输收入23950万元，比计划超收4052万元。物资消耗比计划节约40万元，储备资金下降68万元，节约用电近100万千瓦时，

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实现利润4398万元。杜绝了险性及以上事故，"三违"现象明显减少，安全形势稳中趋好。

一、突出重点，把握关键

建立科学完备的4E标准体系。根据4C2S基本行为规范的要求，结合该处多年来实行的全员岗位动态考核标准，按照"先下后上、自上而下"、"谁干谁定、谁管谁定"的原则，逐级制定了覆盖全处所有岗位的387个岗位标准（其中生产段228个，机关辅助单位159个）。

认真梳理各项制度、流程。按照"精确定位、合理分工、细化责任、量化考核"的要求，对全处的各项规章制度、操作规程、工艺流程、作业标准等进行了重新梳理，拾遗补缺，细化完善，使责任更清晰、更便于考核。开发了物资采购、水电管理、设备管理、车辆管理、基建工程管理等应用软件。

建立严格规范的考核激励体系。首先，成立了精细化领导考核小组及办公室，组织召开协调会，明确进度计划和工作目标。其次，把各单位推行精细化管理工作的情况纳入对各单位的绩效考核。第三，把全员岗位动态管理、三支队伍建设与职工个人考核结果挂钩。该处在执行以往职工浮动收入的25%与月度考核结果挂钩的基础上，进一步加大挂钩力度，使挂钩考核部分占职工总收入的40%左右。

二、规范操作，稳步推进

为确保精细化管理工作的有序推进，该处采取了一系列措施。严格规范运作流程，规范四卡填写和走动式考核要求，实现管理透明化，广泛征求职工群众的意见，为基层岗点配备必要的硬件设施。

在推行精细化管理过程中，该处还坚持继承与发展的融合、措施与效果的统一，坚决反对死板教条、生搬硬套。

一是做好精细化与全员岗位动态管理的有机结合。全员岗位动态管理是该处多年来实行的切实有效的管理手段，他们在继承这一管理的基础上，融入精细化管理的理念和好的做法，进一步准确定位、合理分工、细化责任、量化考核，使之更加有利于调动广大干部职工的积极性。

二是针对实际，采取灵活政策。由于处点多、线长、人员高度分散、班组大小不一，他们规定对确实没有条件开展每日讲评和班前礼仪的岗点，可以不实行日讲评，但必须在一定时间内集中人员开展班前礼仪活动，对一段时间内的工作进行讲评。

三是发挥基层主观能动性，做好市场化工作。针对全处工种岗位多、差异大，各个生产环节之间的经济关系关联度小的现实，制定下发了《铁运处市场化运作

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实施意见》及建立四级市场的目标要求。同时，充分发挥各单位的主观能动性，结合本单位各工种、各岗位的实际，制定具体的实施办法，由精细化管理办公室人员对其实施办法、各项定额等进行可行性分析，并依据各单位的工作思路，给予具体指导，建立切实符合基层单位实际的内部市场化体系。目前，各基层单位内部市场化体系基本建立，12月份，准备在8个生产单位带指标运行。

袁庄矿---把握要义 注重延伸

袁庄矿精细化管理起步相对较早，集团公司精细化管理推进大会以后，他们注重加大向现有各项工作的延伸，做好与各项工作结合，推动精细化管理向纵深发展。

一、把握要义，规范运行，确保各项工作扎实推进

精细化管理要义就是"精细管理、闭合控制"，要做到这一点，必须要建立完善岗位标准，严细考核。

建立4E岗位标准体系。让职工有明确的工作标准和努力方向，使考核有据可依。制定了包括副总在内的350多个岗位精细化考核标准，并在实践中不断完善，先后两次对标准进行了修订。

建立完善的考核体系，规范"四卡"运作。分系统制定A、B、C、D四卡，各单位配备专职核算员和兼职考核员。目前，四卡运行正常。

建立配套的考核和激励机制。目前该矿已把四卡考核与职工岗位绩效工资挂钩，与四级职工考核挂钩，月度根据C卡得分分配岗位绩效工资，根据A卡得分评定四星职工。季度与全员动态考核挂钩，形成了有效的考核激励机制。

二、做好嫁接，加大延伸，推动精细化管理向纵深发展

推行安全管理精细化，用精细化管理促进矿井质量标准化。把精细化管理向井下延伸，开展井下文明创建，下发了《袁庄煤矿职工入井、乘罐、井下行走行为规范》、《袁庄煤矿井下文明生产精细化管理实施细则及考评办法》,划分责任范围，严格奖罚。补充完善原有的规章制度，对各类安全管理规定进行整合，制定"三违"处罚运行程序、"三违"现象分类定性细则、安全生产事故报告追查程序等有关规定，出台"三违"人员处理、处罚积分考核办法，对人人、事事进行标准量化，严格考核，实行精细管理，以动态过程控制来提高安全效果，全面提升矿井安全管理水平，促进了矿井质量标准化升级。

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把精细化管理运用于安全培训中，实施全面素质工程。制定下发了《袁庄煤矿安全教育与培训精细化管理制度》，按照精细化的要求，制定教学大纲、教学计划、安全培训教材，并进行严格考核、奖罚，避免了培训应付，考试走过场现象。同时，注重学用结合，大力推行"手指口述"法，制定下发了《袁庄煤矿"手指口述"操作标准》，根据各专业应知应会知识，印发"手指口述"手册，全矿有井下业务的所有管技人员必须携带"手指口述"手册下井，现场对职工进行"手指"提问，并将回答情况填写在职工随身携带的《精细化管理作业日卡》（即A卡）上，视回答正确与否建议奖励或处罚，有条件的，要求实际演练，每名管技人员下井每次提问不得少于两人次，提高了职工安全知识和实际操作技能，取得了较好的安全效果。

推动精细化管理由管理向经营转变。以管理精细化促进生产经营集约化，不断优化岗位设置、人力资源配置，加大对人力资源整合。该矿先后对保运区、采煤区、修护区、保卫科等多家单位进行人员调整组合，实现了岗位增效。同时，积极优化生产布局、系统设计、简化生产环节，优化、改造生产流程，提高生产效率和经济效益。

加大内部市场化实践和研究。

海孜矿---严细标准抓规范

一、把握重点，制定规范严细的管理标准

确立制定标准的措施。该矿在认真把握精细化管理的内涵和精髓的基础上，坚持自下而上和自上而下相结合，坚持谁干谁定与谁管谁定相结合的原则，高标准要求，高起点规划，基层各单位结合自身工作实际，在原有的基础管理、标准体系上按照不同工种，划清业务范围，明确岗位责任，强化工作责任，逐级制定，逐级审批。

明确制定标准的内容。在制定标准过程中，他们坚持抓住岗位本质，让职工做到"三个明确"：明确干什么、明确怎么干、明确干到什么程度，让管理人员做到"三个清楚"：清楚谁来管、清楚管什么、清楚管到什么程度，以达到"人人、事事、时时、处处"有标准的目的。

二、科学缜密，健全规范严细的运作措施

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该矿坚持健全四卡内容，规范闭环运作，形成科学缜密的工作绩效推进措施。

以A卡反映职工当班的"自我鉴定"。 A卡是职工岗位作业日卡，它由职工本人根据本班工作情况及行为表现，对照本单位制定的《各工种精细化管理考核细则》自评打分。通过职工自评打分的形式来量化考核当班的工作表现、日常行为规范。明确自己每天具体干些什么、怎么干、干到什么程度。

以B卡反映班组的综合考核。B卡是班组当日汇总排名卡，班组排名由负责A卡考核的班队长负责，由班队长根据A卡填写情况按照个人综合得分从高到低进行填写，并评出本班最差和最优职工在下一班的班前会上各自进行点评，班队长对当班职工工作表现进行总结，对职工得分状况进行分析，最终使得分低的职工没有异议，得分高的职工令人信服。班队长有了分配权，使班组管理更加民主化、人性化，促进了基层管理更具活力，更富创造性。

以C卡反映科区的工作绩效考评。C卡是科区月度汇总卡，C卡名单、分数与A、B卡相符，并按照全月个人平均得分由高到低进行排名，写出名次并按比例评出"三星"职工，季度评出"四星"职工，进行奖励，有利于调动职工工作的积极性、主动性。

以D卡反映管理者走动管理，进行现场检查的"信息反馈"。D卡是干部走动式管理卡，该矿坚持把走动式管理作为一种加强管理者和职工沟通的管理制度，强调管理者从办公室走出来到现场去，实行24小时不间断的巡查纠错，按照定标准、定时间、定区域的原则，到现场发现问题、解决问题。明确规定每个管理人员都必须从发现问题入手，把解决问题贯穿于走动式管理的全过程。为方便管理者巡查，在各工作现场设置现场管理考核站，公开各岗位工作标准、职工职责。巡查中，管理者持卡现场纠错，发现问题随时解决。

三、严细考核，促进精细化管理求实求效

为全面提升企业管理水平，增强干部、职工的工作责任心，细化现场管理，使精细化管理的运行能在安全生产、经营管理、精神文明建设等多方面取得突破性进展。这个矿建立了三级考核体系。即一级考核：矿对全矿科区单位的考核；二级考核：科区单位对队（班组）的考核；三级考核：队（班组）对个人的考核。以精细化管理ABCD四卡的运作结果为依据，根据单位、队（班组）、个人的考核结果，分别与工资、"四星"职工评比、评优找差、年终评先等工作结合挂钩，充分调动、激励广大职工工作的积极性，全面提升企业管理水平。

根据工作岗位、性质的不同，全矿分成三大系统，建立三个考核标准进行考

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核，即采煤、掘进系统、生产辅助系统、地面机关系统，考核内容为安全、质量标准化、精神文明、环境建设、经营管理、精细化运作六个方面。

石台矿---完善方案 规范流程

一、完善实施方案，规范"四卡"运行

该矿对ABCD卡的操作流程进行了规范，特别是在A卡考核内容的设置上，没有单纯地照搬4C2S的19项考核要素，而是结合每个工种的特点，实行一工种一A卡。全矿共设计出411种不同工种的A卡，尤其是对井下单位，更加注重对职工操作行为的考核，重点考核行为、物态、设备、环境四项内容，实行"人机物环"百分制考核。在ABCD四卡的操作流程上，他们分地面机关和井下单位两个层面：

（一）地面机关单位

考核方式是"两卡"、"一簿"、"一会"、"一栏"。两卡：一是A卡；二是领导走动式巡查D卡。"一簿"即工作写实簿，要求每人每天进行工作写实。"一会"即周会，要求各单位要召开周会，每周开展一次评议和管理恳谈会，点评一周工作，通报每个人的考核结果，安排下一周的工作。"一栏"即精细化管理公开栏。考核的程序是：首先是个人每天自评。其次是单位领导和矿巡查小组两级巡查考核。

（二）井下单位

对井下单位的考核方式是：以ABCD卡为手段，实行班队长、跟班人员、单位正职和职能科室及副总以上矿领导四级巡查、层级考核。

第一层级：班队长对职工进行考核。班队长携带A卡下井，并要对本班所有工作区域每班至少3次巡查，每次巡查至少发现3个问题，并将巡查情况记录在A卡上。每班结束前，根据巡查记录，对照A卡考核内容和本单位制定的岗位标准考核细则，对职工进行打分考核。依据考核结果，排出当班的四星职工和一星职工，在下一班班前会上进行讲评。

第二层级：跟值班人员对班队长进行考核。根据班队长的工作职责落实情况、当班任务完成情况、走动式巡查情况和现场人机物环情况，设置班队长考核日卡（A卡），由跟班人员根据走动式巡查情况，按照A卡内容对班队长进行打分考

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核。

第三层级：单位正职对跟班人员进行考核。根据跟班人员的工作职责、当班任务落实、走动式巡查和当班人机物环状况，设置跟班人员考核日卡（A卡），由单位正职对照跟班人员巡查D卡和单位正职巡查D卡对跟班人员综合评分。 第四层级：分管领导对单位正职进行考核。考核内容为生产任务、安全质量、全员效率、经营管理、安全文化、职工培训、精细化管理、党风廉政建设、秩序稳定9项内容，百分制月度考核，月底由对口职能部门提供资料，考核办公室汇总，分管领导审核，对每人进行考核打分。

二、规范流程，延伸精细化管理统领的领域

规范职工工作行为流程。首先，制定了地面文明行为规范；其次，制定了入井、乘罐乘车、大巷行走行为规范；三是制定了班前礼仪规范；四是制定了各工种操作规范。

规范干部管理行为流程。基层科区技术员以上干部实行工作日写实，单位主要领导进行周点评。副总以上矿领导实行工作日写实簿制度，每周五由矿主要领导统一点评。坚持"三精四严"的安全管理观（精心、精细、精品和严在责任、严在流程、严在细节、严在标准），突出严管理、严干部、严责任，制定了一系列加强干部管理的措施，进一步重申了干部跟班带班，双休日下井、隐患排查、事故追究，带指标抓"三违"、24小时问责制等相关制度，强化了干部的安全管理责任，提高了各级干部的执行力。

安全管理七大流程控制。把安全管理系统化、制度化，优化流程设计，主要体现在以下七项流程上，安全制度落实流程控制，实现人尽其责，考核有据；安全检查流程控制，实现检查无遗漏，管理无盲区；安全信息处理流程控制，不遗漏任何一条隐患；"三违"查处帮教流程控制，做好"三违"人员的思想政治工作；隐患排查治理流程控制，实现源头整治；质量管理流程控制，加强工序管理，实现动态达标；事故追查处理流程控制，落实责任追究。

杨庄矿 ---注重结合 抓好延伸

杨庄矿在推进精细化管理过程中，注重结合，抓好延伸。

一是与现场安全管理相结合。以安全管理精细化为切入点，进一步完善了现

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场安全确认与重大隐患预测预报、隐患排查与闭合处理、"三违"查处与帮教、干部带班与走动式管理等安全管理制度，初步形成了横到边、纵到底的全覆盖安全管理体系，进一步夯实安全管理基础，有力地保障了安全生产。

二是与质量标准化建设相结合。以精细化管理岗位作业4E标准体系要求为指导，进一步明晰岗位职责，强化过程控制。为做到精细管理，严细考核，矿对井下工程质量、文明生产环境、物资材料、机电设备、安全设施等全部划片包干，责任到单位，责任到个人，不留任何死角和盲区，并对责任人、检查人、监督人的职责都有明确的规定，从而强化了广大干部职工的责任意识，做到了人人有事干，事事有人管。

三是与经营管理相结合。为做到在生产经营上的"精打细算"，该矿针对上半年材料费超支严重，下半年采场条件逐渐变差、煤质状况持续下滑的局面，认真细致地分析原因查找漏洞，制定措施分解指标，修订和完善了煤炭资源回收管理办法，提质增收、节支降耗实施办法，修旧利废、"四铁"管理规定，明确各环节责任主体，实行目标管理，抓好奖罚兑现。在材料管理上，从合理选择支护形式，科学测算消耗定额，到材料的审批、发放、运输、使用、回收各环节实行跟踪闭合管理，有效地遏制了材料费超支严重现象。在资源回收和煤质管理上，从源头上抓起，优化设计、科学布局、合理配采、分攉分运，严把生产过程中每一个环节，从而稳定了煤炭质量，提高了资源回收率。

四是与提升干部职工的执行力相结合。该矿为强化各级管理人员的执行意识，于8月份成立了稽查队，先后下发了《杨庄煤矿稽查工作实施办法》和《关于实行罚款累计积分的有关规定》，促进了矿上各项规章制度得到有效落实，增强了广大干部的责任意识与执行意识。同时，矿上为了培养干部职工发现问题、分析问题、解决问题的能力，完善了干部职工培训制度，聘请专家、教授利用业余时间或采取脱产形式，对全矿管理人员进行安全管理、生产管理、经营管理、人才管理、精细化管理、党风廉政建设等方面知识的培训，利用班前半小时和周三集中学习对职工进行安全知识、操作技能培训。

五是向规范职工行为延伸。该矿注重从职工个体行为向群体行为延伸，规范了班前礼仪程序，做到班前"四讲"。矿上统一印制了《班前礼仪记录簿》，对当班出勤人数、带班干部、"四讲"内容等进行详细记录，按精细要求建档管理。通过以上措施，全矿职工的精神面貌有了明显的改观，日常行为得到进一步规范，整体素质有了较大的提升。

六是向后勤服务延伸。矿物业管理部门从工业广场、社区文明创建入手，下

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发了《创建文明清洁矿区实施办法》，细化规范了承包范围和管理责任，加大了监督检查力度。上半年对福利楼进行翻修后，下半年又对洗衣房进行改造，改造、装修一新的洗衣房11月份投入运行。按精细化管理要求，做到"三号"（即洗衣证号、衣号、柜号）统一，井下职工每班都能穿上干净的工作服下井，精神面貌也焕然一新。同时矿物业服务部门加大了对"两堂一舍"的管理力度

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