新拆迁条例资料

篇一：国务院审议通过新拆迁条例 取消行政强制拆迁

《国务院审议通过新拆迁条例 取消行政强制拆迁》

国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。条例草案规定，取消行政强制拆迁，被征收人超过规定期限不搬迁的，由政府依法申请人民法院强制执行。

会议指出，《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》是根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》起草的。

会议指出，党中央、国务院高度重视条例的制定工作，2007年12月国务院常务会议首次审议这个条例草案时提出，经过修改后要公开征求群众意见。2010年，条例草案先后两次向社会公开征求意见，分别收到意见和建议65601条和37898条；起草单位召开45次各类座谈会、论证会。经过各方面的共同努力，条例草案已经比较成熟。会议决定，该条例草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

会议要求，条例公布施行后，各级政府和各部门都要严格按照条例的规定开展国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。会议提出，考虑到集体土地征收是由土地管理法调整的，国务院有关部门要抓紧对土地管理法有关集体土地征收和补偿的规定作出修改，由国务院尽早向全国人大常委会提出议案。

■具体规定

补偿不得低于市场价

条例草案规定，对被征收人的补偿包括被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安置补偿、停产停业损失补偿和补助、奖励。对被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格。对符合条件的被征收人除给予补偿外，还要优先给予住房保障。征收房屋应符合规划

关于征收范围，条例草案规定，征收房屋的各项建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，保障性安居工程和旧城区改

建还应纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。

补偿方案须征求民意

关于征收程序，条例草案规定，征收补偿方案要征求公众意见，因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，还要组织听证会并修改方案。

禁建设单位参与搬迁

政府是房屋征收与补偿的主体。禁止建设单位参与搬迁，承担房屋征收与补偿工作的单位不得以营利为目的。

行政强拆改法院强执

取消行政强制拆迁。被征收人超过规定期限不搬迁的，由政府依法申请人民法院强制执行。

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篇二：2016最新房屋拆迁常识

房屋拆迁常识

房屋拆迁，是指因国家建设、城市改造、整顿市容和环境保护等需要，由建设单位或个人对现存建设用地上的房屋进行拆除，对房屋所有者或使用者进行迁移安置并视情况给予一定补偿的活动。

一、房屋拆迁的五个主要环节。

1、规划管理部门在核发建设用地规划许可证，确定拆迁范围后，通知被拆迁房屋所在地的区、县政府机关。

2、区、县政府机关通知房屋所在地的公安机关控制居民常住户口的迁入，停止办理居民常住户口分户手续；房管部门和房屋经营单位停止办理房屋的买 卖、交换、析产、分割、赠予、分户等手续；被拆迁单位停止建筑物、构作物的改建、扩建和装修等工程；所在地的工商行政管理部门停止核发营业执照。上述通知以公告形式予以公布，暂停办理的期限为12个月，需要延长的，应向拆迁房屋所在地区、县房地产管理局提出申请，经批准可延长不超过6个月，如需超过6个月的，须经市房地产管理局批准。

3、拆迁人持有关文件和材料向拆迁房屋所在地的区、县房地产管理局申请领取房屋拆迁许可证。区、县房地产管理局对申请进行审核后，发给房屋拆迁许可证，若作出暂缓发证决定的，应说明理由。

4、房地产管理局在拆迁范围内以房屋拆迁公告或其他形式予以公布拆迁人、拆迁范围、搬迁期限，并及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

5、拆迁人与被拆迁人签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，就拆迁事项的权利义务，如补偿形式、金额、应安置人口、应安置面积、安置地点、层次、搬迁过渡形式、期限、违约责任等作明确规定。

拆迁期限自公告之曰起计算，不超过1年。了解上述程序后，如果你家在拆迁中发现存在违法程序，可向有关部门反映。

二、房屋拆迁中的过渡期限

房屋拆迁过程中的过渡期限是指房屋拆迁中，由于拆迁人不能一次性安置用房，而是要经过一段时间才能给被拆除房屋使用人提供安置用房。从房屋拆除，被拆除房屋使用人迁走至拆迁人提供安置用房这一段时间就是房屋拆迁中的过渡期限，也称为安置期限。在这段时间里，不管是通过拆迁人提供周转房还是被拆除房屋使用人自行安排住处，被拆除房屋使用人皆要迁离原地到他处居住生活。

过渡期限是拆迁安置协议的重要内容，对于拆迁人和被拆除房屋使用人都有着重要意义，所以必须在拆迁安置协议中给予明确规定，双方都应该信守协议的期限规定。

1、过渡期限是临时安置补助费发放的一个重要标准。过渡时间有多长，拆迁人就应该发给被拆除房屋使用人多长时间的临时安置补助费。

2、过渡时期是拆迁人向被拆除房屋使用人提供安置用房的期限，也是被拆除房屋使用人有权居住使用周转房的时间期限。

《城市房屋拆迁管理条例》第 32条规定，“拆迁人、被拆除房屋使用人双方应当遵守过渡期限的协议。拆迁人不得擅自延长过渡期限；由拆迁人提供周转房的被拆除房屋使用人到期不得拒绝迁 往安置用房、腾退周转房。”

拆迁人必须在过渡期限内向被拆迁人提供安置用房，否则就要承担相应的违约责任；而在拆迁人如期向被拆除房屋使用人提供了安置用房后，被拆除房屋使用人应及时迁往安置用房，腾退周转房，否则也要承担相应的违约责任。

三、房屋拆迁公告

建设部《城市房屋拆迁管理条例》第10条规定，房屋拆迁许可证一经发放，房屋拆迁主管部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等以房屋拆迁公告或 者其他形式予以公布。房屋拆迁主管部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。由此可见，房屋拆迁公告是房屋拆迁主管部门向拆迁人颁发拆迁许可证 后，向被拆迁人告知拆迁决定的方式，

同时也是法定的必经程序。

房屋拆迁公告作用是让被拆迁人了解房屋拆迁的原因，任何单位和个人必须服从于城市规划和城区改建的目的，从而使被拆迁人在规定的搬迁期限内完成 搬迁。由于房屋拆迁所涉及的被拆迁人人数众多，因此需要在拆迁范围内广为张贴，尽可能使每个被拆迁人知悉拆迁的有关事项，从而使被拆迁人在拆迁之前做好拆 迁的准备工作。拆迁公告的内容应当包括拆迁范围、拆迁期限、拆迁人等需要被拆迁人了解的事项，使被拆迁人知道其在拆迁当中所享有的权利和承担的义务。

此外，为了圆满完成拆迁工作，拆迁公告公布后，主管部门还应当深入群众做好宣传解释工作及时了解被拆迁人的实际困难，为被拆迁人排忧解难。

四、拆迁补偿的最低补偿价

2001年11月1曰实施的《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》规定：“拆迁补偿安置可以实行货币补偿，也可以实行与货币补偿金额等价值的产权 房屋调换；拆迁居住房屋，还可以实行以房屋建筑面积为基础，在应安置面积内不结算差价的异地产权房屋调换。”这标志着上海市拆迁补偿安置以户口为计算基数 的方式已完成历史使命。

取而代之的是以“被拆迁房屋的建筑面积为基数”计算拆迁补偿的新方法，新方法的实施，对居住在旧里弄、简屋、不成套房中，且居住面积较小、收入 较低的居民以货币补偿款购买到能满足其基本生活需要的住房就比较困难，对这一问题，《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》制定了拆迁补偿的最低补偿单价标 准，让这部分居民得到一定的实惠。最低补偿单价标准为：被拆除房屋与同区域已购公房交易的平均单价，即：凡被拆除的居住房屋的评估单价低于最低补偿单价的，按最低补偿单价执行。另外，还在最低补偿单价外规定了价格补助标准不低于205，也就是说可以得到最低价格补偿单价205以上的价格补贴。

对于居住面积较小、收入较低的部分居民，还可以选择异地产权房安置的拆迁补偿办法，这种补偿方法是以被拆迁房屋的建筑面积的基础上采用“拆一还一”再增加地段类别面积补

差，面积补差在安置面积内不结算差价。

五、拆迁补偿安置协议

拆迁补偿安置协议是取得房屋拆迁许可证的房屋拆迁人与房屋所有人、承租人之间共同签订的有关房屋拆迁的协议。

拆迁租赁房屋的安置协议，符合下列情形之一的，拆迁人应与被拆迁人、承租人分别订立拆迁补偿安置协议：

1、拆迁执行政府规定租金标准的公有居住房屋，被拆迁人选择货币补偿的；

2、拆迁执行政府规定租金的私有居住房屋的；

4、拆迁宗教团体委托房管部门代理经租的房屋。

被拆迁人、房屋承租人在交验自房屋拆迁许可证核发之曰合法有效的房地产权证、租赁公房凭证、房屋租赁合同而被确定为被拆迁人。

以上是房屋拆迁过程中的五点常识，了解上述程序后，如果你家在拆迁中发现存在违法程序，可向有关部门反映。

篇三：新拆迁法与旧拆迁法的区别

赵健点评新“拆迁法”与旧“拆迁法”的区别

赵健

2011年1月21日，国务院总理温家宝签署国务院令公布 《国有土地上房屋征收与补偿条例》。条例共五章三十五条，制定的目的是为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。

新法终于历经数年在千呼万唤始出来，万众瞩目和期待，这部新的拆迁法到底与之前被该法所取代的《城市房屋拆迁管理条例》区别在哪里，作为一名从业多年的拆迁律师仔细研究探讨归纳出几点：

一、实施拆迁主体由企事业作为拆迁人的拆迁行为转变为了由政府主导的征收行为。

《城市房屋拆迁管理条例》规定拆迁人一般都是房地产开发企业、城投公司或者以土地储备为名的土地储备中心，在新法颁布之前，政府介入拆迁是违法的，而新法规定了征收主体变成了人民政府，这就直接将政府从半遮面的状态推到了前台，由政府主导实施征收拆迁行为，政府拆迁变成了名正言顺的事情。

二、政府在拆迁中角色的转变。

新法实施之前对政府法律定位是一个居中裁决的角色，他是居中解决拆迁人和被拆迁人拆迁纠纷，新法取消了该制度，政府机关直接变为了征收法律关系中的当事人。

三、初步界定了公共利益的概念。

公共利益在法学界是一个很难界定的法律概念，但是新法对与公共利益有了一个初步的界定，非公共利益的事由不得强拆，只能有双方协商，这是符合《宪法》《物权法》、《土地管理法》等法律规定的，对公共利益的界定是这部法律在中国法制史上最具有意义的改变，

四、征收决定书代替了拆迁许可证。

《城市房屋拆迁管理条例》实施拆迁许可的唯一合法性的依据是办理拆迁许可证，而新法将拆迁许可制度予以取消，转变为了征收决定书，征收决定书取代了拆迁许可证的地位。

五、征收补偿决定书代替了裁决书。

在拆迁人与被拆迁人双方无法达成协议的情况下，《城市房屋拆迁管理条例》是拆迁行政主管部门依法作出裁决，而新法则是直接由政府作出征收补偿决定书，也就是以后不存在裁决书，而被征收补偿决定书所取代。

六、取消了行政强拆制度。

依据《城市房屋拆迁管理条例》拆迁行政主管部门作出裁决后，如果被拆迁人不履行裁决书，则是由拆迁管理部门申请人民政府或者申请人民法院执行裁决书实施强拆，新法取消了行政强拆制度，也就是作出征收补偿决定书后，由征收人申请人民法院实施强拆一种途径，这种司法对于行政行为的监督对被拆迁人来说从法律层面来讲是公

平的。

2011年1月21日，国务院总理温家宝签署国务院令公布 《国有土地上房屋征收与补偿条例》。条例共五章三十五条，制定的目的是为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。

新法现在予以实施，就像任何事务一样不是完美的，其中也有不足之处，但总体来讲，在拆迁矛盾突出的今天出台还是一部具有划时代意义的积极的一部法律规定，对于缓解当前因为拆迁引发的社会矛盾，维护社会稳定具有积极的社会作用。

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