燃气公司运行管理制度汇编

燃气管网及其设施运行维护管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强城镇燃气设施的运行维护管理，确保其安全、平稳运行。根据国务院313号令《石油天然气管道保护条例》、《城镇燃气设计规范》GB50028、《天然气管道运行规范》SY/5922-2003、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ 51-2006的规定，结合公司燃气设施现状，特制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于公司所有天然气管道及其附件、门站、CNG站、调压箱、用户设施和用气设备所组成的城镇燃气供应系统的运行维护管理。

第三条 本实施细则按“谁主管谁负责、谁巡查谁负责”的运行管理责任进行。

第二章 管理机构及职责

第四条 公司的燃气设施运行维护管理责任部门为生产运行部，由部门负责人主管。还应设置专兼职设备管理人员、设备设施维护巡检人员，负责燃气设施的日常维护和监控。

第五条 公司在燃气设施运行维护管理方面的主要职责：

一、在燃气设施运行维护管理中，严格遵守和执行燃气设施运行维护的相关法律、法规及公司各项燃气设施运行维护管理的规章制度；建立健全所管辖的燃气设备设施的操作维护保养规程和基础资料台帐，贯彻和落实公司安排部署的各项燃气设施运行维护管理工作。

二、开展多种形式的管道及其附属设施的安全保护宣传、告知、教育工作；并采取有效、合法的方式，发动管道沿线群众及居民用户积极参与管道安全保护和信息通报。

三、加强与当地政府和有关部门（公安、安全监督、规划建设、国土等）的联系沟通工作，协同当地地方政府及执法部门做好管道及其附属设施的安全保护工作。

四、及时发现和现场处理燃气设施在生产运行中的安全隐患，并及时向公司反映、报告管道保护中存在的问题和安全隐患，提出整治要求。并对管道安全隐患全过程进行动态监控和应急管理，同时积极联系地方政府及相关部门，争取支持，直至管道隐患得到整改。

五、各单位至少每季度对所管辖的燃气设施组织一次安全检查，并根据检查及巡线工

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的日常巡线工作情况，对巡检人员的工作进行业绩考评，根据考评结果进行奖惩。

六、采用多种形式对巡检人员进行业务培训，并进行理论知识及操作技能的考核。 七、按照本单位规定及时向所在地地方政府送达管线安全隐患报告。 第六条 巡检人员在燃气设施运行维护管理方面的主要职责:

一、严格遵守和执行燃气设施运行维护方面的相关法规，以及上级部门制定的各项管理规章制度和燃气设施运行维护管理任务。

二、管道巡检人员对负责片区的管线及其设施不间断的进行检查并填写好《燃气设施巡查记录》，记录必须由生产运行部门负责人签字。

三、向管道沿线居民进行燃气管道保护法律法规的相关内容宣传、告知、教育等具体工作。

四、及时发现安全隐患和危及管道、设施安全的行为。当管道安全区范围内出现修建违章建构筑物、公路和取土、挖塘、等危及管道安全的行为时，应立即制止并重点监护；及时向相关负责人汇报，并取得相关影像资料备查。

五、按照上级管理部门的要求，健立、健全相关资料，并及时汇总、整理、归档，根据上级要求上报管道保护的相关资料。

六、协助上级部门对管道安全隐患进行协调处理。

第七条 对重要的天然气设施或重要部位必须设有识别标志。对天然气设备进行维护和抢修时，必须设置安全警示标志和防护设施。

第八条 天然气设备的运行维护和抢修，除执行本规定外，应符合国家现行有关强制性标准的规定。

第三章 燃气设施运行维护管理

第一节 燃气管道的运行维护管理

第九条 燃气管网的运行管理规定

一、管道运行压力严禁大于管道最高允许工作压力。

二、应根据管道运行压力、温度、全线设备状况和季节特点，通过优化运行进行输供气。

三、管网整体或局部供气量发生变化时，或者管网布局发生变化时应做供气状况检查，

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主要是测量燃气管网各处的供气压力情况。

四、每次管网供气状况检查应该在用气高峰进行，各测量检测点必须有代表性，并且在同一时刻读取压力值。

五、每次管网供气状况检查应制定详细方案，并报本单位主管领导批准。 六、定期分析管道的输送能力和生产能力利用率。

七、应及时分析设备、管道运行效率下降的原因并提出改进方案。 八、管线在技术改造后，应对管线运行进行全面分析。

九、应根据管道内检测、外防腐层调查、管输介质组成、管材特性、管道沿线自然和社会状况等，定期对管道的安全可靠性进行分析与评价。

第十条 对地下天然气管道巡查应按规定进行，巡查应包括下列内容：

一、城镇燃气管网是城镇燃气经销的命脉，安全运行是管理的目的。在管理中必须做到：

“四清”： 1．管线走向清；

2．管线埋地深度、规格清； 3．管道腐蚀现状清；

4．管线周围地形、地物、地貌清； “七无”：

1．明管跨越无锈蚀；

2．检查头、里程桩、标志板（桩）无缺损； 3．阀井内无积水； 4．管线阴极保护无空白； 5．管线绝缘层无损坏；

6．管线防护带（两侧各5米之内）无深根植物； 7．堡坎、护坡无垮塌。

二、埋地燃气管道投入运行后，应派人定期进行巡查、检查，维护线路设施，收集有关资料，并应做好巡查、检查记录。对发现的异常问题，及时处理、及时汇报。

1.巡线的目的：由巡线人员在所管理的燃气埋地管道上沿管道走向进行管线的巡查和

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维护工作，通过巡线人员的观察或专用仪器查找有无燃气泄漏、构（建）筑物占压管道、管道移位等异常现象，判别分析管道的运行情况，并对发现的异常问题，及时处理和汇报，以达到管道正常运行的目的。

2.管道巡线人员对所巡查管道除应做到管道管理“四清”，还应对巡查管道安全保护范围内的施工清楚。

3.地下燃气管道巡线周期：

（1）DN108以上（含DN108）干管每半个月巡查一次； （2）DN108以下支管每个月巡查一次； （3）低压管线每三个月巡查一次；

（4）对穿跨越处、斜坡等特殊地段的管道，在暴雨、大风或其他恶劣天气过后应及时巡查。

（5）对以下活跃程度的区域，应提高巡线频率： ①人口密度较大的区域； ②建设工程频率较大的区域；

③采用露天挖掘或定向钻探方式进行的新建设项目， 4．对地下燃气管道的巡查应包括以下内容：

(1)在燃气管道设施的安全保护范围内不应有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆积垃圾或重物、管道裸露、种植深根植物及搭建建（构）筑物等；

(2)管道沿线不应有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎和积雪表面有黄斑等异常现象或燃气泄出声响等；有上述现象发生时，应查明原因并及时处理；

(3)在上述活跃程度区域，除应提高巡线频率，还应做好以下工作：

①参与整个工程在施工期间有关协调工作，了解工程施工范围内管网设施走向、工程施工进度和施工情况，随时与施工建设方保持联系，要求对方到燃气管网管理单位查阅埋地管道埋设情况和燃气管道走向，制定保护方案，确保燃气管道的安全运行；

②加强对施工区域燃气管网设施的巡查监护工作，一般应做到两天巡查一次，特殊情况一天巡查一次；

③发现危及燃气管网安全运行时，应立即与施工方联系，向对方发送隐患整改通知书，并令其停止施工作业，同时向上级部门汇报情况，做好记录备查，配合上级部门处理隐患

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直至解决。

(4)对燃气管道附件丢失或损坏的，应及时修复。无法修复的，应及时向管理公司生产部门汇报情况。

(5)进行管道巡查时，还应对沿线管道阀门进行检查：每个月打开阀井检查1次：检查阀门有无燃气泄漏、损坏等现象，阀门井内有无积水、塌陷。

(6)每一年对波纹管调节器接口进行严密性及工作状态检查1次。调节器调节操作完成后应拧紧螺母，使拉杆处于受力状态。

5．在郊外巡线应注意的情况：

(1)管道的转角桩、方向桩、燃气标识板（桩）是否丢失、移位和完好； (2)在距管道安全距离范围以内是否有正在建设的建筑物或构筑物；

(3)管道所经之处，是否有垮塌、沉陷、滑坡、危岩、人工取土和倾倒垃圾等异常情况；

(4)管道是否被雨水或洪水冲刷裸露；

(5)管道的上方或附近是否有人栽种深根植物（如黄桷树等）； (6)管道所经过的绿化地带，是否有异常死亡的绿色植物；

(7)管道所穿越的水塘、河流、水田等是否有异常气泡或大量鱼虾的死亡； (8)管道的附近是否存在施工爆破作业或地震勘探活动； (9)管道的附近是否存在大型机械露天挖掘、推土作业； (10)管道的附近是否存在地质钻探作业；

(11)管道的附近有否公路、桥梁、沟渠的工程建设； (12)管道的附近有否地下人防工程建设；

(13)管道的附近有否其他地下管线的挖沟、穿越、跨越等施工等； (14)与管道排行的其他市政管道有否应急保护系统等。 6．在城区和人口密集区巡线时应注意的情况： （1）正在新建或翻修的公路和道路； （2）正在修建的围栏或围墙； （3）地质调查取样的定向钻孔； （4）正在开挖的地基建设；

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设备管理制度

第一章 总 则

第一条 设备是公司生产经营最基本的物质基础，是公司赖以生存和发展的重要手段。为进一步提高对设备工作重要性的认识，增强搞好设备管理的责任感和紧迫感，根据公司《设备管理办法》，结合公司实际，特制定本制度。

第二条 本办法所称设备，指公司生产经营设备及其辅助设施。

第三条 本办法适用于公司所属各单位，用于公司城镇燃气及CNG的生产、经营、维修等的设备及辅助设备的管理。

第四条 公司设备管理目标

建立健全公司设备管理机构体系，完善设备管理制度，落实设备管理各级岗位责任制，推行设备的全员、全过程管理，加强设备的基础管理工作和基本功训练，加强设备的专业技术管理，提高设备的可靠度，加强修理费用的使用管理，充实加强各单位设备工作的实际内容和管理机构的力量，加强设备管理工作的考核力度，加强公司层面的指导监督力度，为公司完成生产经营目标保驾护航。

第五条 公司设备管理的主要任务

贯彻执行国家和上级主管部门有关设备管理的方针、政策、法令、法规、条例。通过技术和经济的管理措施，对公司生产经营设备和辅助设备进行综合管理，做到全面规划、合理配置、择优选购、正确使用、精心维护、科学检修、适时更新和改造，使设备处于良好的技术状态。充分发挥各类设备的效能和投资效益，为公司生产经营提供可靠的技术保障。

第六条 公司设备管理指导思想

以经济效益为中心，依靠科学技术进步，“预保为主，保修结合”，建立设备安全运行的长效机制，促进公司生产经营全面发展。

第七条 公司设备管理工作原则

维护与检修（常规修理、项修、大修）相结合； 精心操作与状态监测及故障诊断相结合； 分级管理与重点管理相结合。

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第八条 设备管理部门应积极推行先进的设备管理技术、方法和维修技术。采用以设备状态监测为基础的设备维修方法，不断提高设备管理和维修技术的现代化水平。

第九条 生产运行部是设备管理的归口机构。按照职责分工和分级管理原则，全面负责对设备管理工作进行业务指导和监督检查。

第二章 公司设备管理机构和职责

第十条 公司成立设备管理委员会，统一协调指导设备管理工作，由公司分管生产副总经理任主任，生产运行部部长任副主任，其他成员由相关人员组成。

设备管理委员会职责：

1．确定公司设备管理的方针、目标。

2．审查装备技术发展的长远规划和更新改造计划。 3．确定重大技术管理及先进维修技术的推行。

4．平衡协调公司设备管理有关业务，提高设备的综合管理水平。

5．组织开展设备管理劳动竞赛，审定设备管理优胜单位、集体、个人，决定表彰惩处事宜。

6．组织、协调修订公司设备管理制度、操作维护规程。

第十一条 公司所属各单位应成立设备管理人员，配备专（兼）职设备管理人员。 第十二条 各单位设备管理人员职责。

1．确定本单位设备管理的方针、目标，制定年度工作计划，总结年度设备管理经验教训。

2．编制上报本单位装备技术发展的近期规划和更新改造计划。 3．积极推行设备技术管理及先进维修技术。

4．组织开展本单位设备管理竞赛活动，评比推荐本单位设备管理优胜单位、集体和个人。

5．修订完善本单位设备管理制度，操作维护规程，岗位责任制，并及时向生产运行部反馈有关信息。

6．负责设备、工具及其配件制造质量和使用情况的信息反馈工作，提出改进方案或建议。

7．负责本单位设备的维护保养和技术管理工作。

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8．按照公司要求及时准确填写和上报各类设备报表

9．定期向本单位主（分）管领导汇报设备管理工作开展情况，完成领导交办的其它设备管理工作。

第三章 设备的前期管理

第十三条 按照设备全过程管理的要求，设备管理人员应该按照职责和分工，做好新增、配套设备的调研、规划、计划、选型、选购、验收、安装、调试到投入使用等各阶段前期管理工作。

第十四条 对引进设备，设备管理部门应参与调研、考察、选型及技术谈判工作，负责提出适用性、可靠性和维修性方面的要求。

第十五条 购置或更新改造主要成套生产设备和引进设备，应根据公司生产经营建设任务和市场状况，兼顾设备的适应性、可靠性、经济性及维修方便性，由工程技术部织综合论证，提出选型、购置方案，经公司主管领导审批上报。

第十六条 主要设备购置应严格实行集中采购、统一管理的规定，坚持网络采购的原则，按国家和公司有关规定实行招投标制。物资采购按照价比三家、货比三家的原则，在保证质量的前提下，降低采购成本。

第十七条 选购设备，必须符合国家颁发的有关标准，性能良好，质量优良，能满足生产工艺装备的要求。严禁选用已淘汰和近期内可能淘汰的设备及未经技术鉴定的试制设备（包括技术鉴定未通过的设备）。

第四章 设备安装、验收管理

第十八条 设备的安装施工应严格按施工图及其技术资料的要求进行。对大型、成套新设备的安装、施工应要求厂家技术人员到现场进行技术指导。安装不合格，不准投入使用。对设计不合理或不符合实际情况的，应及时提出修改意见，经生产运行部门批准后，方可进行施工。

第十九条 设备安装必须按有关规定和标准进行，做到平、正、稳、全、牢、灵、通和四不漏（油、气、水、电），保证安装质量。不符合安装要求的设备，不准投入使用。

第二十条 设备牢固安装在基础上后，对其装配或组装的零部件，必须清洗干净，并涂上规定的油脂或润滑油，特别应注意接合面和滑动面的清洁度。对设备上带有铅封和技

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术文件中规定不得拆卸的机件，严禁拆卸。

第二十一条 新设备投入使用前，应组织设备操作使用人员、维修人员以及有关管理人员进行技术培训和岗位培训。

第二十二条 新装备投入使用前应进行试运转，由熟悉设备使用的操作人员操作。设备试运转包括空运转试验、负荷试验。试运转步骤先从部件开始，再由部件到单机、单机到机组整体联动。每进行一个步骤的试运转，必须达到技术要求，前一步不合格，不得进行下一步运转。空运转试验是考核和检查设备安装精度、传动、操纵、控制、润滑、液压、安全等系统是否正常、灵敏和可靠。负荷运转是考核和检查设备在规定负荷下的工作能力。

第二十三条 设备投产使用前，严格执行走（磨）合规定，做好设备的走（磨）合工作，并由使用单位或维修部门进行投产前的保养和检查工作后，方可投入正式使用。

第二十四条 新设备安装、调试完毕后由安全环保部组织有关部门进行验收。在安装、调试中发现问题，应及时提出整改意见或索赔意见。对压力容器等特种设备的安装和验收，必须由技术监督部门认可。

第五章 设备使用管理

第二十五条 设备使用严格按各项操作、保养规程操作使用，严禁设备超温、超压、超速、超负荷运转。

第二十六条 新设备或经大修理后投入运行的设备，应严格按规定执行走（磨）合及其保养，在此期间要详细观察，发现有关问题应及时处理并作好记录，报告单位设备管理部门有关人员,不经此工序应确认为违章操作，如发生设备事故应追究其有关人员责任。

第二十七条 设备操作使用人员，必须具备本岗位级别的“四懂、三好、四会”（懂原理、懂结构、懂性能、懂用途；用好、管好、维修好；会操作、会保养、会检查、会排除故障）的技术知识和技能，逐步做到一专多能。

第二十八条 设备使用，实行定人、定机、定岗位职责的设备使用制度。单人操作、一班作业的设备和运输车辆、特车等，实行“专人专机”管理制；两班制以上或多人操作的设备，实行班长负责制，在班长的组织下，严格执行各项制度，共同管好、用好设备。

第二十九条 设备操作人员，应经培训考试合格后上岗操作。对特种设备操作使用人员，应按国家有关规定，经专业部门培训考核后，取得操作合格证。

第三十条 设备使用前和使用中，操作者要认真执行巡回检查，发现问题及时处理，

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并向班长或值班领导及有关人员汇报。

第三十一条 凡倒班使用的设备，严格执行交接班制度。认真交接设备运行状况、工具、安全生产及准备工作、场地卫生、运行记录资料和维护保养等情况，发现问题双方共同处理，并将其情况记录在交接班记录薄内。

第六章 设备维护保养管理

第三十二条 设备维护保养应认真贯彻 “预防为主，维护保养与计划检修并重”的设备保修原则，通过维护保养，减缓设备的磨损，减少设备的故障，延长设备的修理周期。

第三十三条 在用设备必须严格执行定人、定级、定期、定作业范围，定质量要求的“五定”维护保养制和设备维护保养挂牌制。

第三十四条 设备使用单位、操作工、维修工都负有维护保养义务，单位领导和设备管理人员负有检查、督促、指导的责任。

第三十五条 根据生产设备特点、维修体制，制定出科学的设备维修保养工作职责的分工。操作人员按相关要求进行维护保养，并作好记录，由操作班长进行检查验收。

第三十六条 设备的大修工作，由设备使用单位上报计划，由公司审批后下达实施，生产运行部负责督促检查实施情况。

第三十七条 为加强设备维护保养工作，提高修理质量和水平，应建立和完善设备维护保养对号率、设备检修率和设备维修费用率的考核工作，并列入班组或个人的考评条件。超过规定的指标不能参加评优、评先。

第三十八条 根据生产设备特点、类别和分布等情况，建立健全设备维修体制，定期对维修人员进行技术培训和考核，推行维修新工艺、新技术、新材料，不断提高维修质量。

第三十九条 各级维护保养作业的内容和时间，实施完成后要有记载，并填入设备档案内，作为检查和考核的依据。

第四十条 设备在进行维修作业前，应进行全面检查，查出设备磨损现状、查明存在问题或隐患原因，为修前准备和维修措施提供准备。

第七章 设备大修管理

第四十一条 设备大修理计划编制原则，应以设备运行技术状况和设备大修理间隔小时（里程）等为依据，结合生产任务和设备检查、评定的技术情况，由使用单位提出大修

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