第五章 工程量清单及工程量清单计价

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第六章 工程量清单与工程量清 单计价

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第一节 概 述 第二节 工程量清单的组成 工程量清单计价表格与计价方法

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第一节 概 述清单的概念

1.工程量清单的概念 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程

清单的特点清单的意义 影响的因素

项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单。它应反映拟建 工程的全部工程内容和为实现这些工程内容而进 行的一切工作，应由具有编制能力的招标人或有 相应资质的工程造价咨询人编制。

清单定额的 差别

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一、工程量清单计价的特点清单的概念

统一计价规则 有效控制消耗量 彻底放开价格 企业自主报价 市场有序竞争形成价格

清单的特点清单的意义 影响的因素

清单定额的 差别

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二、工程量清单计价的意义清单的概念

(1)推行工程量清单计价是深化工程造价管理改 革，推进建设市场化的重要途径。

清单的特点清单的意义 影响的因素

(2)在建设工程招标投标中实行工程量清单计价是规范建筑市场秩序的治本措施之一，适应社 会主义市场经济的需要。

清单定额的 差别

(3)推行工程量清单计价是与国际接轨的需要。(4)实行工程量清单计价是促进建设市场有序竞

争和企业健康发展的需要。(5)实行工程量清单计价有利于我国工程造价政 府职能的转变。Page 5

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三、工程量清单计价的影响因素清单的概念

对用工批量的有效管理 材料费用的管理 机械费用的管理 施工过程中水电费的管理 对设计变更和工程签证的管理

清单的特点清单的意义 影响的因素

清单定额的 差别

对其他成本要素的管理

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四、工程量清单计价与定额计价的差别清单的概念

清单的特点清单的意义 影响的因素

清单定额的 差别

编制工程量清单的单位不同； 编制工程量清单的时间不同； 价格的表现形式不同； 编制依据不同； 费用组成不同； 评标所用的方法不同； 项目编码不同； 合同价调整方式不同； 工程量计算时间前置； 投标计算口径达到了统一； 索赔事件增加。Page 7

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第二节 工程量清单的组成 工程量清单体现招标人需要投标人完成的工程项 目及相应工程数量，是投标人进行报价的依据， 是招标文件不可分割的组成部分。

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一、 工程量清单的编制依据清单编制依据

分部分项清单措施项目清单 其他项目清单 规费项目清单 税金项目清单

国家标准《建设工程工程量清单计价规范》 (GB 50500--2008)。 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依 据和办法。 建设工程设计文件。

与建设工程项目有关的标准、规范

、技术资料。招标文件及其补充通知、答疑纪要。 施工现场情况、工程特点及常规施工方案。

其他相关资料。

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二、工程量清单的组成清单编制依据

分部分项清单措施项目清单 其他项目清单 规费项目清单 税金项目清单

分部分项工程量清单由工程实体工程量清单项 目和技术措施工程量清单项目组成。编制时应 尽量避免漏项、重项、错项。 工程实体工程量清单：是根据施工图样和计价 规范的工程量计算规则计算的工程量。 技术措施工程量清单：是指在计价定额中已确 定项目内容的，在施工过程中消耗的非工程实 体的措施项目及由省建设工程造价管理部门补 充的可以计量的措施项目。

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清单编制依据

(1)分部分项工程量清单的表现形式通常 以表格形式表现，见表5-1。

分部分项清单措施项目清单 其他项目清单 规费项目清单 税金项目清单

表5-1分部分项工程量清单 工程名称： 第 页 共 页

序号

项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程数量

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清单编制依据

(2)分部分项工程量清单的内容应包括项目编 码、项目名称、项目特征、计量单位和工程数

分部分项清单措施项目清单 其他项目清单 规费项目清单 税金项目清单

量。 1)项目编码是分部分项工程量清单项目名称的 数字标识。 计价规范对每一个分部分项工程清单项目均给 定一个编码。项目编码采用十二位阿拉伯数字

表示。共分五级：前二位为一级；三、四位为二级；五、六位为三级；七、八、九位为四级； 十、十一、十二位为五级。Page 12

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清单编制依据

第一级：表示附录顺序码。附录A为01,建筑

分部分项清单措施项目清单 其他项目清单 规费项目清单 税金项目清单

工程；附录B为02,装饰装修工程；附录C为 03,安装工程；附录D为04,市政工程；附录 E为05,园林绿化工程；附录F为06,矿山工 程。 第二级：表示附录中的各章，为专业编码。 第三级：表示附录中各章的节，为分部工程顺

序码。例如：“020201”为附录B(装饰装修 工程)的第二章“墙、柱面工程”中第一节 “墙面抹灰”。

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清单编制依据

第四级：分项工程项目名称顺序码。 第五级：具体的清单项目工程名称编码，主要

分部分项清单措施项目清单 其他项目清单 规费项目清单 税金项目清单

区别同一分项工程具有不同特征的项目。例如：在同一工程中，用不同强度等级水泥砂浆抹砖 墙面，计价规范规定墙面一般抹灰的项目编码

为“020201001”,如：编制人将l:2.5水泥砂浆抹墙面的项目编码编为“020201001001”, 则1:3水泥砂浆抹墙面的

项目编码应为

“020201001002”。

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清单编制依据

工程量清单项目编码结构示例图02—01—03—004—XXX 第五级为具体项目清单项目编码 由工程量清单编制人编制，从001开始

分部分项清单措施项目清单 其他项目清单 规费项目清单 税金项目清单

第四级为清单项目名称码，004表示塑 料卷材楼地面 第三节为节顺序码，03表示第三节 橡塑面层

第二级为章顺序码，01码表示第一章楼地 面工程第一级为分类码，02表示装饰工程Page 15

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清单编制依据

2)项目名称。应按附录的项目名称结合拟建工

分部分项清单措施项目清单 其他项目清单 规费项目清单 税金项目清单

程的实际确定。3)项目特征。指构成分部分项工程量清单项目、 措施项目自身价值的本质特征，应按规范附录

中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际 予以描述。4)计量单位。应按附录中规定的计量单位确定。

5)工程数量。应按附录中规定的工程量计算规 则计算。6)编制工程量清单出现附录中未包括的项目， 编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管 Page 16 理机构备案。

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清单编制依据

分部分项清单措施项目清单 其他项目清单 规费项目清单 税金项目清单

2.措施项目清单 措施项目指为完成分部分项工程实体而必须 采取的措施性工作，其清单编制时力求全面。 (1)措施项目清单的表现形式以表格形式表 现的，见表5-2。 表5-2措施项目清单 工程名称： 第 页 共 序 号 项 目 名 称

页

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清单编制依据

(2)措施项目列项措 施项目清单应根 据拟建工程的实

序 号 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 3 4 5 6 7 8

项目名称 安全文明施工费 环境保护 文明施工 安全施工 临时设施 夜间施工 二次搬运 冬雨季施工 大型机械设备进出场及安拆 施工排水 施工降水 地上、地下设施，建筑物的临 时保护设施

分部分项清单措施项目清单 其他项目清单 规费项目清单 税金项目清单

际情况列项。在《建设工程工程 量清单计价规范》

(GB 50500--2008)中列有“通用措 施项目一览表”, 作为列项参考， 见右表。

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已完工程及设备保护

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清单编制依据

(3)编制措施项目清单应注意的问题 1)专业工程的措施项目可按附录中规定的

分部分项清单措施项目清单 其他项目清单 规费项目清单 税金项目清单

项目选择列项。若出现计价规范未列的项目，可根据工程实际情况补充。 2)措施项目中可以计算工程量的项目清单

宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和 工程量计算规则。不能计算工程量的项目清单， 以“项”为计量单位

。

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