小流域治理项目设计编制大纲

2015年国家水土保持重点建设工程 ***县**项目区**小流域工程初步设计报告

编制单位：×××××（设计单位）

×××××局

证书编号：××××

×× 年 ×月

资质证书扫描件

××××××（设计单位）

批 准： 核 定： 审 查： 校 核： 编 写： 参加工作人员：

目 录

1.综合说明 .............................................................................................................................4

1.1项目由来.................................................................................................................. 4 1.2建设目标、规模...................................................................................................... 4 1.3工程布局及主要建设内容...................................................................................... 4 1.4施工组织设计.......................................................................................................... 4 1.5工程管理.................................................................................................................. 4 1.6设计概算及效益分析.............................................................................................. 4 2基本情况 .............................................................................................................................5

2.1自然条件.................................................................................................................. 5 2.2社会经济.................................................................................................................. 6 2.3水土流失和治理状况.............................................................................................. 6 3 建设目标、规模和工程总体布局 ....................................................................................8

3.1建设目标.................................................................................................................. 8 3.2 建设规模 ................................................................................................................. 8 3.3 工程总体布局 ......................................................................................................... 8 4 工程设计（重点） ..........................................................................................................10

4.1 水平梯田设计 ....................................................................................................... 11 4.2水土保持林设计.................................................................................................... 11 4.3经济林设计............................................................................................................ 11 4.4人工种草设计........................................................................................................ 12 4.5封育措施设计........................................................................................................ 12

I

4.6塘（堰）坝设计.................................................................................................... 12 4.7谷坊设计................................................................................................................ 12 4.8蓄水池设计............................................................................................................ 12 4.9生产道路设计........................................................................................................ 12 4.10其他工程设计...................................................................................................... 13 4.11措施数量汇总...................................................................................................... 13 5 施工组织设计 ..................................................................................................................14

5.1 工程量 ................................................................................................................... 14 5.2施工组织设计........................................................................................................ 14 5.3实施进度安排........................................................................................................ 14 6 工程管理 ..........................................................................................................................15

6.1工程建设管理........................................................................................................ 15 6.2工程运行管理........................................................................................................ 15 6.3 档案管理 ............................................................................................................... 15 7 设计概算及资金筹措（重点） ......................................................................................16

7.1设计概算................................................................................................................ 16 7.2 资金筹措方案 ....................................................................................................... 16 8 效益分析 ..........................................................................................................................19

7.1经济效益................................................................................................................ 19 7.2生态效益（侧重点）............................................................................................ 19 7.3社会效益................................................................................................................ 19

一、附表：

1、自然和社会经济基本情况表 2、地块调查表

II

3 建设目标、规模和工程总体布局

3.1建设目标

（1）治理水土流失目标。要达到一级验收标准，即治理程度达到70％以上，林草保存面积占宜林草面积80％以上，综合治理措施保存率达到80％以上，流域泥沙减少70％以上。

（2）改善生态环境目标。林草面积达到宜林宜草面积的比例，林草覆盖率提高程度，综合治理措施保存率，人为水土流失控制程度，水保工程度汛安全。

（3）发展农村经济目标。土地利用率80％以上，土地产出增长率50％以上，商品率达50％以上，粮食达到自给有余（400～500kg），现金收入比当地平均增长水平高30％以上。

（4）结合流域特点明确其他目标，如人畜饮水、防洪安全、农业面源污染防治等方面的目标。

3.2 建设规模

根据下达的任务，确定综合治理水土流失总面积，单项措施的面积、数量等。建设措施规模要与建设目标相适应，各种治理措施的比例要适当。

3.3 工程总体布局

3.3.1布局原则

简述工程布局原则，尽量围绕研究农村经济发展方向，合理调整土地利用结构确定。工程布局应按上、中、下游，山区、丘陵、台地、阶地、河谷地貌类型，结合土地资源评价和生态、经济社会发展需求，因地制宜地安排水土保持工程措施、林草措施，在预防监督的基础上，以“拦、截、排、涵、蓄”径流调控为核心，沟坡兼治，乔灌草结合，山水林田路村综合治理。

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3.3.2措施总体布局

（1）根据对土地现状和水土流失现状存在问题分析的基础上以及土地利用结构调整结果，与附表对应描述。

（2）确定各项治理措施的具体布设。各类措施总面积应等于治理面积。

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4 工程设计（重点）

总体要求：需满足施工招标和施工要求。

该部分设计标准及要求：重视地勘、水文、地质资料。按照国家标准《水土保持综合治理 技术规范》（GB/T 16453.1～16453.6-2008）和水利部《水土保持工程初步设计报告编制规程》（SL449-2009）等有关规定进行设计。每类措施设计作为一节，同一类型工程立地条件差别较大的，应分别进行设计。

各项治理措施要建立措施登记表，内容包括：工程位置、图斑号、措施面积、开工日期、完工日期、主要设计指标(设计标准、结构尺寸、投工、投资、主要材料用量)等。设计坡面治理措施，要充分考虑拟建排水系统与原有排水系统的衔接，要有排水系统设计平面图。

设计标准：梯田、造林整地、沟头防护、沟道小型蓄引工程按防御10年一遇6h最大暴雨设计；截水沟按防御10年一遇24h最大暴雨设计；塘坝按防御20年一遇24h最大暴雨设计或根据防洪需要确定标准。相关要求见下表：

工程类别 梯田 设计重点 梯田断面、内排水沟、田坎防护及配套的生产路 一般设计要求 应附包含径流调控系统的平面设计图，对坡面完整的小于1公顷的可作标准设计，否则必须逐块进行设计 应有平面布置图，对坡面完整的小于1公顷的可作标准设计，否则必须逐块进行设计，经果林整地工程应配套排灌设施。 不同品种要进行标准设计，不同的造林类型要单独作设计，植物要注重立体配置，避免选择生长缓慢的单一林种。 要有包含排灌设计的平面布置图，并逐块进行设计。 以地块为单元进行单项设计，封育标志设计要具体，补植设计要落实到具体地块（可列表），沼气池等进行标准设计。 以每条侵蚀沟作为设计单元 应单项设计，也可以每条支毛沟为设计单元，附谷坊群平面布置图，并列表说明每个谷坊的设计参数。 单独进行单项工程设计，坝体要做稳定性造林整地工程 整地形式及规格，土坎应有植被（顺坡林地综合整防护措施，经果林应注重排灌设治工程参照该项） 施配套 水土保持林 果园 苗木规格，质量，造林密度和混交配比 苗木规格，质量，造林密度和配套的田间灌排设施布设，规格 封育围栏，标志的类型，规格，数量，补植、补播品种、苗木规格，质量，不同地块补植密度，抚育管理制度等。 工程布设，工程结构，规格尺寸，配套设施等 工程布设，结构，规格尺寸，基础处理，溢洪道（口）尺寸等；植物谷坊柳（杨）桩长度、直径、入土深度、桩距、行距等 工程布设，工程结构，工程基础，封禁治理 沟头防护 谷坊 塘（堰）坝 10

拦沙坝 护岸工程 坝体及溢洪道、泄水洞等配套建筑物断面尺寸 参照谷坊、堰坝 工程结构、工程基础，砌体高度、厚度等规格尺寸，基础埋深，石料几何尺寸等要求 布置走向，结构型式，断面尺寸以及配套建筑物、防渗处理等 分析，塘坝要有汇水面积和包含等高线的平面布置图 稳定性分析，并注意垫层，反滤层设计。 可按挖方、填方、半填半挖等不同断面进行设计，土渠填方断渠身要注意边坡防护。 渠系工程 坡面水系工程 截排水沟工程布设、工程结构、断面尺寸以及效能和防冲设计；集水式蓄水池要布设小型沉沙池、进水口蓄水池工程布设、工程结构、断和溢流口。 面尺寸以及防渗；沉沙池进、出水口规格、工程结构、断面尺寸。 4.1 水平梯田设计

说明小流域内需要建设、整修梯田的总体情况，各地块的分类情况（如新建、整平、堰埂整修等分别对应哪些小班号），然后再分类、逐个地块进行详细设计，并附每个地块的断面及田块平面设计图（1:1000）。

列表说明每个地块的面积、设计要素、工程量等。工程量清单应分别在文字报告和设计图纸中体现。

4.2水土保持林设计

按地块说明水土保持林建设情况，归类简述措施的立地条件；明确林种、密度、整地以及管护等设计；列表给出设计结果；附逐个地块的设计图（1:1000）。工程量清单应分别在文字报告和设计图纸中体现。

4.3经济林设计

按地块说明经济林建设情况，归类简述立地条件以及必要性；从品种选择、密度、整地、栽植及管护等方面进行设计；列表给出设计结果；附逐个地块的设计图（1:1000）。工程量清单应分别在文字报告和设计图纸中体现。

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4.4人工种草设计

简述立地条件及必要性；从品种选择、利用途径、栽植及管护等方面进行设计；并列表给出设计结果。工程量清单应分别在文字报告和设计图纸中体现。

4.5封育措施设计

进行围栏设计、标志碑（牌）等设计，明确各种单体措施的数量，列表给出设计结果。工程量清单应分别在文字报告和设计图纸中体现。

4.6塘（堰）坝设计

简述建设位置、基础条件，明确设计原则、标准、设计参数取值依据和数值；说明设计过程；列表给出设计结果；附设计图。库容大于10000m或坝高大于3m的要附单项设计报告。工程量清单应分别在文字报告和设计图纸中体现。

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4.7谷坊设计

按类别（砌石谷坊和植物谷坊）分别设计，简述立地条件；明确布置原则、数量及分布、设计标准、设计过程；列表给出设计结果；附设计图。工程量清单应分别在文字报告和设计图纸中体现。

4.8蓄水池设计

按类别（集水式、提水式）要分别设计。简述立地条件（在计算需水量基础上确定所需容积，不宜过大或过小），明确布设原则、数量及分布、设计标准；说明设计过程；列表给出设计结果；附设计图。工程量清单应分别在文字报告和设计图纸中体现。

4.9生产道路设计

简述道路的必要性，确定设计标准、断面尺寸、措施量等；附设计图。注意附属排水等工程的设计。工程量清单应分别在文字报告和设计图纸中体现。

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4.10其他工程设计

设计内容及要求参照上述措施设计，并符合相关规范要求。工程量清单应分别在文字报告和设计图纸中体现。

4.11措施数量汇总

将各种措施汇总，并列表（与投资计算项一致）。

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5 施工组织设计

5.1 工程量

根据各类措施设计，汇总工程量（工程措施工程量调整系数按SL 328-2005执行、林草措施的工程量调整系数取1.03）。5.2施工组织设计

5.1.1组织形式

5.1.2材料供应和劳力安排 5.1.3道路交通及水电 5.1.4施工方法及质量

5.3实施进度安排

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6 工程管理

6.1工程建设管理

说明组织管理机构组成，明确组织管理制度，实施“三制”：法人制、招投标制、监理制。说明质量、进度、投资监督管理措施。从技术培训、监理、监测等提出要求。

6.2工程运行管理

林草措施落实管护责任和要求。工程措施明确维护管理方案。

6.3 档案管理

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7 设计概算及资金筹措（重点）

7.1设计概算

以《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号文）和《关于发布山东省水利工程人工预算单价的通知》（鲁水定字[2008]1号文）为依据进行设计概算编制。编制完整的设计概算书作为附件。

7.1.1 编制原则和依据 （1）编制原则 （2）编制依据

7.1.2 采用的定额和主要材料价格 （1）单价 （2）取费标准

工程、林草及封育措施单价都是由直接费、间接费、企业利润和税金组成。 7.1.3 设计概算投资和分项投资概况

总投资数及分项投资，独立费用要明确监理费用、监测费用，内插概算总表。概算设计书中要包括总概算表、资金筹措表、各分项措施的概算表、独立费用表、单价汇总表、主要材料预算价格汇总表、台班费表、主要材料量及工时汇总表、混凝土、水泥砂浆等材料单价预算表、主要单价分析表（含不同等级混凝土、砂浆、钢筋制作）等。注意林草措施中栽植费和整地费用不能重复计列。

7.2 资金筹措方案

说明各级政府投资、群众集资（含社会资金）和群众投劳折资等的数量。内插资金筹措表。

在概算编制过程中，建议人工材料单价和各种费率采用下述标准。

1、工程措施、林草措施、封育措施的人工单价采用山东省水利建筑工程现行规

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定单价，人工工资取44.1元/工日。

2、主要材料单价按照各地设计时间的前一个季度价格水平计取。 3、主要费率

① 直接费：根据水利部水总[2003]67号文以及人工、材料概算价格和机械台班费进行计算；其他直接费取费见下表。 序号 1 2 3 工程类别 工程措施 林草措施 封育治理措施 计算基础 占基本直接费 占基本直接费 占基本直接费 其他直接费费率(%) 4.0 1.5 1.0 注：工程措施中的梯田工程取基本直接费的2.0%，设备及安装工程不再计其他直接费。

②间接费 序号 1 2 3 工程类别 工程措施 林草措施 封育治理措施 计算基础 占直接费 占直接费 占直接费 间接费费率(%) 7 5 4 注：工程措施中的梯田工程、机械固沙、谷坊、水窖工程取下限，治沟骨干工程、蓄水池工程、小型蓄排、引水工程取上限。设备及安装工程、其他工程及林草措施中的育苗棚、管护房、水井等均不再取间接费。

③ 企业利润

工程措施利润按直接费和间接费之和的3%计算。设备及安装工程、其他工程是按指标计算的，不再计利润。

林草措施利润按直接费与间接费之和的2%计算。其中育苗棚、管护房、水井是按指标计算的，不再计利润。

封育治理措施利润按直接费与间接费之和的2%计算。 ④税金

工程措施税金按直接费、间接费、企业利润之和的3.28%计算。设备及安装工程、其他工程是按指标计算的，不再计税金。

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林草措施税金按直接费、间接费、企业利润之和的3.28%计算。林草措施中的育苗、管护房、水井是按指标计算的，不再计税金。

封育治理措施：税金按直接费、间接费、企业利润之和的3.28%计算。 4、独立费用 ①建设管理费

项目经常费按工程措施、林草措施、封育治理措施三部分费用之和的1.6%计算。 技术支持培训费按工程措施、林草措施、封育治理措施三部分费用之和的0.8%计算。

②工程建设监理费

按国家发展改革委、建设部发改价格[2007]670号文 关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知计算。

③科研勘察设计费

勘测设计费按国家计委、建设部计价格[2002]10号文《工程勘察设计收费标准》计算。

④水土保持监测费

按工程措施、林草措施、封育治理措施三部分费用之和的0.6%计算。 5）预备费

预备费按工程措施、林草措施、封育治理措施和独立费用四部分费用之和的3%计算。

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8 效益分析

按照《水土保持综合治理效益计算方法》(GB／TI5774—2008)简要计算水保措施的各项效益。经济效益计算中要充分考虑自然灾害、管护经营水平等因素，选用合理的增产增收定额。生态效益中提高林草覆盖率、提高土壤肥力等指标，社会效益中提高土地利用率、劳动生产率、土地生产率、改善农村产业结构等指标，可以量化的应尽量量化，并与一级验收标准进行校核，以免达不到验收标准。

8.1经济效益

水土保持措施的增产、增收效益。效益计算期取20年。

8.2生态效益（侧重点）

8.2.1蓄水效益 8.2.2保土效益

8.2.3 达到植被覆盖度等

8.3社会效益

减轻自然灾害及对下游危害。提高土地利用率、生产率，改善农村产业结构，提高生活水平等效益。

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相关附表结构

1、工程特性表（内插在综合说明及地理位置图之后）

项目 一、建设条件 1、涉及县（市、区） 2、项目区面积 3、人口 4、农业人口 5、多年平均降水量 6、多年平均气温 7、森林覆盖率 8、林草覆盖率 9、现状水土流失面积 10、现状流失程度 11、土壤侵蚀模数 12、治理措施面积 二、设计标准 1工程防御 暴雨标准 20年一遇6h最大暴雨 20年一遇24h最大暴雨 10年一遇6h最大暴雨 10年一遇24h最大暴雨 单位 个 km2 万人 万人 mm ℃ % % km % t/km.a km2 mm mm mm mm km hm2 hm2 hm2 hm2 hm hm2 hm2 km2 处 处 万亩 万m3 2222数量 石方 混凝土 项目 单位 万m 万m3 t t t 万株 t 台班 万工日 万工日 工日 年 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 % % km2 万t 万m 万元 33数量 2主要材料 钢材 水泥 炸药 树苗 种子 3、机械施工量 4、投工 总用工日 年均用工日 年劳均出工日 5施工期限 五、投资 1、静态总投资 植物措施 其他措施 独立费用 基本预备费 3、投资分摊 中央投资 地方匹配 六、工程效益 1、达到治理程度 2、达到林草覆盖率 3、实现生态修复面积 5、年蓄水能力 6、直接经济效益 三、工程规模 1、小流域综合治理 坡改梯（整地改土） 水土保持林 经果林 疏林补植 苗圃 农田林网 种草 封禁 小型水利 塘坝 水保工程 … 2、坡耕地综合整治工程 四、施工 1、总工程量 土方 工程措施 2、单位治理面积投资 万元/km2 4、年拦泥沙 20

2、初步设计附表

附表1 自然和社会经济基本情况表 一、自然条件 （一）气象特征 年最高 1、气温（℃） 年最低 年平均 2、≥10℃积温（℃） 3、年日照时数（h） 4、无霜期（d） 5、大风日数（d） （二）降水特征 1、多年平均降水量（mm） 2、雨季（*-*月）降水量（mm） 3、24小时最大降雨量（mm） （三）土地坡度组成 ＜5° 5°～15° 面积(hm) 占比例（%） 面积(hm2) 占比例（%） 面积(hm2) 占比例（%） 25°～35° ＞35° 面积(hm2) 占比例（%） 面积(hm2) 占比例（%） 总人口（人） 人口 农业人口(人） 农业劳力（人） 总（hm2） 土地面积 人均（hm） 总（hm） 人均（hm2） 222产值 纯收入 总（万元) 人均（元) 总（万元) 人均（元) 2 三、水土流失现状 水土流失面积（km） 土壤侵蚀模数（t/km2.a) 面积（km2） 轻度侵蚀 占比例（%） 面积（km2） 中度侵蚀 占比例（%） 2面积（km） 强烈侵蚀 占比例（%） 2 面积（km） 极强烈侵蚀 占比例（%） 剧烈侵蚀 面积（km2） 占比例（%） 四、水土保持措施现状 1、主要治理 措施 *** （hm2） *** *** *** *** *** *** *** *** （hm2） （hm2） （座） （座） （座） （个） （个） （km） 15°～25° 二、社会经济状况 ?? ?? 2、治理保存2(km) 面积 3、治理程度 （％） 4、林草覆盖（％） 率 耕地面积 人均粮食（公斤/人) 21

附表2 地块调查表

水土流失现状 土地规划乡所属 面积编号 利用有效 覆盖 土壤侵蚀年平均治理镇 村庄 （hm2） 坡度坡长岩石土壤土壤面积 侵蚀模数类型 部位 坡向 土层类型 度 类型 侵蚀强度流失量措施 2（t/km·a） （度） （m） 种类 种类 质地 （hm2) （cm） （%） 类型 级别 （T） 地貌及坡面组成 岩石和土壤 植被 合 计 注：地块调查为水土保持工程措施布局做铺垫。地块应根据不同地貌类型、土地利用类型以及水土流失类型来进行划分，所有地块面积之和为总面积。 22

附表3 土地利用现状及调整表 单位：hm2

工程区 土地总面积 水田 水浇地 旱平地 耕地 旱地 坡耕地 梯田 ＜1° 1°～5° 水平梯田 坡式梯田 5°～8° 8°～15° 15°～25° 25°～35° ＞35° 小计 果园 园地 茶园 其他园地 经济林栽培园 其他 小计 有林地 林地 灌木林地 其他林地 经济林 ?? 疏林地 迹地 苗圃 小计 草地 天然牧草地 人工牧草地 其他草地（含荒草地） 交通运输地 水域及水利设施用地 城镇村及工矿用地 小计 设施农用地 盐碱地 其他土地 未利用地 田坎 沼泽地 沙地 裸地 小计 现状 调整后 增减 合计 23

附表4 水土保持措施现状及规划表

项 目 总面积（hm2） 治理面积（hm2） 水平梯田（hm2） 水保林（hm） 经果林（hm2） 疏林补植（hm2） 封禁治理（hm2） 人工种草（hm2） 谷坊（座） 塘（堰）坝（座） 蓄水池 （座） 水窖（座） 截排水沟（km） 道路工程（km） ?? 治理程度（%） 2现状 设计调整后

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附表5 水平梯田建设地块明细表

小班号 土地利用类型 北纬 东经 ?? 北纬 新建 东经 控制点1 北纬 东经 控制点2 北纬 东经 ?? 北纬 整修 ?? 堰埂整修 ?? 措施类型 边界控制点坐标 坡度 东经 控制点1 北纬 东经 控制点2 25

附表6 坡面措施明细表

措施类小班别 号 一、水平梯田 二、水保林 三、经济林 四、封育治理 五、农田林网 所 属 村 庄 原 状 特 征 图斑 面积 土地 植被 2坡度 （hm） 类型 类型 整地 方式 种植植植株 新增 土方石方投资 投工实 施 物 密度 数量 施工方式 （方） （方） （元） （个） 时间 种类 （株/hm2） （万株） … … … … … … ?? 合计 注：平原风沙区的农田林网、整地改土、防护林等措施也适用本表 26

附表7 小型水利水保工程明细表

项目类别 小班号 所属村庄 一、塘坝 二、谷坊 三、水池 四、沟渠 五、机井 ?? 合计 工程规模 数量 单位 设计标准 设计形式 土方（方） 石方（方） 混凝土（方） 投资 （元） 投工 （个） 实 施 方式 实 施 时 间 注：路、桥等辅助措施也适用本表。“工程规模”项，蓄水工程填蓄水量（单位为方），沟渠、修路填长度（单位为km），机井填深度（单位为m），拦沙谷坊填拦沙量（单位为方） 27

附表8 小流域设计概算总表 林草工程费 工程或费用名称 建安工程费 林草及种栽植费 子费 设备费 独立费 合计 第一部分 工程措施 *** *** ? 第二部分 林草措施 *** *** ? 第三部分 封育治理措施 *** *** ? 第四部分 独立费用 *** *** ? 一至四部分合计 基本预备费 静态总投资 28

附表9 水土保持措施效益分析表 项 目 增产增收 蓄水 新增 保土 效益 粮食 果品 木材 ?? 保水 数量 拦沙（吨） 合计 总产量 效益 总产量 效益 效益 总产量 效益

（万m3） 蓄积量（m3） （万元） （万kg） （万元） （万kg） （万元） （万元） （万kg） （万元） 合计 水平梯田（hm2） 水保林（hm） 经果林（hm2） 疏林补植（hm2） 封禁治理（hm2） 人工种草（hm） 谷坊（座） 塘堰坝（座） 蓄水池 （座） ?? 22 说明：表中填数为效益计算期内的年均效益。

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/hmha.html