朱碌科镇人大对住建局、国土局评议

朱委发[2011]21号

关于转发《建平县人大常委会关于 对县住房和城乡规划建设局、国土资源局进行

工作评议的实施方案》的通知

各县级人大代表、镇级人大代表、站办所、村委会、企业：

现将《建平县人大常委会关于对县住房和城乡规划建设局、国土资源局进行工作评议的实施方案》予以转发，请认真组织落实。

朱碌科镇委员会 2011年5月24日

建平县人大常委会关于

对县住房和城乡规划建设局、国土资源局进行

工作评议的实施方案

为切实履行地方国家权力机关的监督职责，经2010年12月23日县第十六届人大常委会第二十次会议表决，县人大常委会决定2011年对县住房和城乡规划建设局、国土资源局进行工作评议。为做好本次评议工作，依据《建平县人民代表大会常务委员会关于对县人民政府、县人民法院和县人民检察院年度工作满意度测评及工作评议办法》和《建平县人民代表大会常务委员会监督垂直管理部门工作暂行办法》，制定实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以宪法和有关法律法规为依据，认真贯彻落实县十四届一次党代会和县十六届四次人代会精神，本着依法、公开、公平、公正、实效的原则，支持和督促县政府各部门改善和提高服务质量，转变工作作风，为建设责任政府、效能政府、法治政府、为民政府和廉洁政府，顺利实现“加快转型升级、构建中等城市、争创全国百强”的奋斗目标和“十二五”规划的各项任务奠定良好的基础。

二、评议内容

对县住建局、县国土局2008年至2010年的工作和主要负责人的履职情况进行评议，主要内容包括：

（一）贯彻党的路线方针政策和执行县委、县人大的决议、决定情况；

（二）执行国家法律法规和依法办事情况；

（三）上级和县委、县政府部署的重点工作和主要经济指标完成情况；

（四）服务于全县经济建设大局情况； （五）行政审批和政务公开情况； （六）关注和解决民生问题的情况；

（七）办理县人大代表所提议案以及建议、批评和意见情况；

（八）解决群众和社会上反映强烈的热点、难点问题情况；

（九）廉洁从政和服务态度、工作效率情况。 三、评议的步骤方法和时间安排

评议工作从5月初开始，至8月末结束。共分四个阶段： （一）准备阶段（5月初至5月下旬）

1、常委会办公室通过媒体向社会发布公告，常委会人事委、财经委制定评议实施方案并提请主任会议讨论通过；

2、以常委会五个委办为基础，组成五个调查组，明确工作分工和调查内容，做好调查的准备工作；

3、常委会人事委、财经委分别通知县住建局和县国土局做好相关准备工作。

（二）调查阶段（5月下旬至6月中旬）

1、到被评议单位调查。两个调查组（人事委、财经委）

分别到县住建局和县国土局，在其机关干部和职工大会上公布本次评议的有关事项，现场进行民主测评。会后，通过个别谈话等形式，了解该单位的工作情况和主要负责人的履职情况。

2、乡镇（场街）评议。各乡镇人大主席、场街人大工委主任组织本辖区的县乡人大代表、机关事业单位干部和部分群众代表，通过走访座谈和民主测评等多种形式，征求对县住建局和县国土局的意见。乡镇（场街）评议要求党政班子成员全部参加，征求问题和意见以及民主测评不少于50人次。评议结束后，要将整理形成的书面综合意见和民主测评结果以及反映问题和意见人员的书面材料，于6月3日前一并报人大常委会办公室。

3、调查组分头调查。五个调查组根据分工，各自选择部分乡镇（场街）以及部分县直部门和单位展开调查。调查采取召开座谈会、实地察看、走访谈话等形式，广泛了解县住建局和县国土局的工作情况和主要负责人的履职情况，收集县乡人大代表、机关事业单位干部、开发商代表、市民代表等各方提出的问题和意见，同时进行民主测评。每个调查组走访座谈、征求问题和意见以及民主测评不少于200人次。被调查人员反映问题和意见要有书面材料。

4、调查情况整理。五个调查组各自将调查结果整理形成调查报告，同时提出各自的评议中心发言人建议名单，提请常委会主任会议讨论通过（此项工作于5月底前完成）。

5、调查情况综合。由两个调查组（人事委、财经委）

负责，对各调查组的调查报告进行综合，分别形成对县住建局、县国土局的综合调查报告，提请常委会主任会议讨论通过。

6、初审工作报告。县住建局和县国土局于6月1日前将本单位的工作报告分别报送两个调查组（人事委、财经委）征求意见，之后提请常委会主任会议进行初步审查。

（三）评议阶段（6月下旬，在县第十六届人大常委会第二十三次会议上）

参加评议人员：

县人大常委会组成人员。 列席评议人员：

部分乡镇人大主席、场街人大工委主任（拟定5人），部分市、县人大代表（拟定5人）；

县纪检委、县委组织部、县委宣传部有关领导； 县政府领导，县政协领导，县法院和县检察院主要负责人，县政府有关部门负责人，县人大常委会相关工作机构人员。

评议程序：

1、县住建局和县国土局的主要负责人报告工作； 2、两个调查组的中心发言人（人事委、财经委）分别向会议作综合调查报告，其他调查组的中心发言人分别在会上作调查发言；

3、参加评议人员审议县住建局和县国土局的工作报告，并结合各中心发言人的调查报告和调查发言展开评议；

4、县住建局和县国土局的主要负责人集中回答审议和评议中的询问，或就评议中涉及的有关问题进行解释说明；

5、参加评议人员以无记名投票的方式对县住建局和县国土局进行表决，并当场公布表决结果；

6、县人大常委会主任就本次评议工作作总结讲话； 7、会后，常委会办公室整理评议会上的审议和评议发言，汇总后形成常委会评议意见，提交主任会议通过。

（四）整改阶段（评议会议结束至8月末）

1、评议会议结束后，常委会将评议结果和评议意见向县政府及其组成部门和其他工作部门，县法院、县检察院，国省市直单位，各乡镇场街通报；同时，常委会以党组的名义将评议结果和评议意见向县委报告。对县国土资源局的评议结果和评议意见，常委会还要向市国土资源局通报。

2、县住建局和县国土局根据评议结果和评议意见制定整改方案，认真进行整改并形成整改报告。8月20日前将整改报告分别送常委会人事委、财经委征求意见，之后提交常委会主任会议通过。

3、常委会办公室将县住建局和县国土局的工作报告，常委会评议结果和评议意见，县住建局和县国土局对评议意见办理情况的报告（整改报告），一并向县人大代表通报并向社会公布。

4、对于被评议为“不满意”等次的单位，常委会将按《建平县人民代表大会常务委员会关于对县人民政府、县人民法院和县人民检察院年度工作满意度测评及工作评议办

法》和《建平县人民代表大会常务委员会监督垂直管理部门工作暂行办法》的规定执行。

四、具体要求

（一）调查和评议工作要深入细致，认真负责。 （二）各调查组和乡镇（场街）在向各方征求问题和意见以及进行民主测评时，被召集参加的人员应对两个被评议单位的某方面工作或相关情况有所了解，发言及反映问题和意见要真实客观、详细具体，反映问题和意见要有书面材料。

（三）各调查组和乡镇（场街）在收集和整理各方反映的问题和意见时要保持原汁原味，形成的调查报告和书面综合意见，内容要客观具体，有的放矢，实事求是，以便于评议人员评议和被评议单位整改；不能抽象笼统，含糊其辞。

（四）两个被评议单位要按照本次评议要求认真撰写工作报告，工作报告要实事求是，既要肯定成绩，又要找出问题，同时提出切实可行的改进措施。工作报告形成后要充分征求本单位班子成员以及一般干部的意见。工作报告字数在3000字左右，印数50份。

（五）两个被评议单位的班子成员要出席评议会议，听取常委会的审议和评议意见。

（六）两个被评议单位要支持和配合调查组的工作，如实介绍工作情况，及时提供有关资料。

（七）评议会议后，两个被评议单位要结合常委会的评议意见，针对自身存在的问题进行认真整改，切实解决存在的问题，不走过场，以达到改进和提高工作的目的。

五、组织领导

为做好本次评议工作，成立专门领导小组： 组 长：于俊学

副组长：费玉琴、王文清、江洪田

成 员：赵庆新、李振林、高玉忠、胡中杰、刘亚娟 评议日常工作由赵庆新、李振林负责。 附：1、县住建局工作情况民主测评表 2、县国土局工作情况民主测评表

3、参加调查和评议人员反映问题和意见用纸

主题词：工作评议 实施方案 通知 发 至：县级人大代表 镇级人大代表 各站办所 企业 中共朱碌科镇委员会 2011年5月24日印发

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