延安吴起宗湾子大桥 工程监理规划

一、工程概况

本桥位于吴起县体育馆东南侧，跨越吴定公路，洛河和环城路，为独塔双索面斜拉桥，跨经布置30+78+35m, 桥总长143m, 桥面宽24.5m. 1、桥梁设计；主梁为预应力混凝土结构，斜拉桥主跨采用双边肋截面，梁高1.6m, 桥塔处梁高2m,边跨标准截面为单箱四室箱梁截面，梁高1.6 -2.5m, 主塔采用混凝土结构，桥面以上高31.619m, 主跨侧索距5m, 共4*9=36根，边跨侧索距2.5m, 共2*8=16根，桥墩采用承台配钻孔灌注桩，桥台采用薄壁式轻型桥台，基础采用钻孔灌注桩。

2、主要设计技术指标； 1）设计安全等级；一级 2）计算行车速度；40km/h

3）桥面标准宽度；2.15m+1.6m+0.5m+16m+0.5m+1.6m+2.15m=24.5m 4）荷载标准；汽车荷载等级；公路-I级、 5）桥梁设计基准期；100年

6）设计水位；50年一遇设计洪水位标高为1288.95m 7）抗震设防烈度；6度（0.05g） 3、工程建设单位：吴起县城乡建设规划局 4、工程监督单位：吴起县建设工程质量安全监督站 4、工程勘察单位：西北综合勘察设计研究院

5、工程设计单位：上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司 6、工程施工单位：中国第四冶金建设有限责任公司 7、工程监理单位：延安建安监理有限责任公司。 二、工程施工阶段监理范围和目标

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１） 监理工作范围

该工程桥梁施工图设计范围内的施工阶段监理，即该范围内的工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理。

２）监理目标

1.质量目标：以施工合同中确定的质量目标。 2.工期目标：合同工期。 3.投资目标：33409235.68元。 三、施工阶段监理工作的主要内容 １、参加图纸会审及设计技术交底。

２、审查承包单位编制的施工组织设计，施工技术方案，质量技术管理体系和质量保证体系，并监督实施。

３、审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合设计要求者不得在工程中使用，并提出更换要求。

４、督促、检查承包单位严格执行合同和严格按照国家有关技术规范标准，省市建筑安装规程以及设计图纸文件的要求进行施工活动，检查施工过程中主要部位、环节及隐蔽工程的施工验收签证，未经验收签证不得进行下道工序的施工，对违反规范标准及安全生产规定者，有权责令施工单位暂停施工，签发停工通知单，发生事故的费用承包单位自负，并及时向建设单位报告处理的情况。

５、用于工程的材料，构配件的出厂合格证，材质化验单进行核定，对不符合要求的，有权责成承包单位对材质进行重新检验，防止不合格材料用于工程。

6、根据施工合同确定的施工工期及施工组织设计中编制的施工进

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度计划，按旬、月检查分析实际完成计划情况，并及时提出整改建议，及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见。

7、依据施工合同中的工程款支付规定，对符合质量要求的已完成工程量进行审核签认“工程款支付证书，，报建设单位审批付款。

8、对重大的设计变更修改和技术洽商决定，除提出监理意见外，应向建设单位报告并得到建设单位的同意，设计修改由原设计单位负责。

9、监督检查工地的安全文明施工措施及落实执行情 况，对不符合要求部位督促承包单位定期整改。

l 0、负责工程的工序检查验收，对施工单位提出的分部工程验收及整体工程的竣工验收申请报告。负责组织初验，参加建设单位组织的最终验收。

l l、督促检查施工单位完成各阶段及整体工程竣工资料归档。 1 2、监理人员实行全过程、全方位监理，对重点部位， 关建工序实施旁站监理，发现质量隐患及时提出纠正。

l 3、定期主持召开工地例会，检查分析工程项目质量情况，工程进度计划完成情况等。针对存在的问题提出改进意见。

14、督促建设单位与承包单位履行签订的合同，调解合同双方争议，处理违约索赔事项。索赔发生前及时向建设单位提出避免索赔的意见。

四、监理工作的依据

1、国家和本省、市有关工程建设的法律、法规各规范文件。 2、设计施工图纸文件。

3、现行市政建设规范和质量检验评定标准。 4、工程监理合同。

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5、工程施工合同。 五、项目监理机构组织形式

本工程采用直线制的监理方式

总监 协调 建设单位 设计单位 承包单位

合同档案

总监代表 信息管理 桥梁电气安装工程师 桥主体土建监理工程师 六、监理部人员配备及检测设备计划

该工程由建安监理公司第十四监理部实施施工监理，监理人员配备见下表：

序号 姓 名 职 务 1 2 3 4 5 张斌 专 业 技术职称 专业资格 监理工程师 监理工程师 总监理工程师 市政公用 工程师 土 建 工民建 工民建 工程师 冯宏斌 总监代表 监理员 监理员 助理工程师 监理员 助理工程师 监理员 根据本工程特点，本工程除自备常规检测系统设备及仪器外，其它相关检测桥梁工程专业检测单位实施。

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七、监理人员的岗位职责 1、总监理工程师职责

1）组织领导项目监理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准规范和公司的质量体系文件，对履行委托监理合同负全面责任。

2）协助公司经营部组建项目监理部，对监理人员的工作进度计划以及现场安全生产和文明施工措施。

3)保持业主的密切联系，弄清其要求和愿单。

4)组织审查施工提出的施工组织设设，施工进度计划以及现场安全生产和文明施措施。

5)主持编写所承担项目的监理规划或质量计划。

6）在监理过程中代表公司对外联络与协调，并作出相关决定，对其所作的决定负责。

7)负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程总体功能的先进、合理、协调，防止出现不合格。

8)审核并签署工程开工报告、停工令、复工令。 9)主持处理合同履行中的争议和纠纷。

10)检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况。验收 分项分部工程，审核并签署分部工程质量等级。 11)审核并签署工程项目资料。 12)组织工程竣工初验。 l 3)审核监理月报。

1 4)督促整理合同文件，监理档案资料，并对档案资料的安全性负责。 15）主持编写工程项目监理部评估报告和监理工作总结。

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2、总监理工程师代表的职责

1)协助总监理工程师做好工程项目监理工作。 2)负责完成总监理工程师委托的职责范围内的工作。 3)在总监理工程师无法履行其职责时，主持监理日常工作。 3、专业监理工程师职责

1)协调承包单位的工作，核实详细的施工计划，核实总监理工程师是否已给施工单位所必要的指令并获得认可。

2)施工是发现有缺陷的工艺或材料，发出补救这些缺陷的指令。 3)核对建筑物的定位线、标高和布局等方面是否符合设计图纸和合同的要求。

4)必要时发出进一步指令，说清以上工作的一些细节。 5)保存所有测量和试验的记录。

6)检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范的要求，经过试验能否达到正常的功能。

7)按时向总监理工程师报告工作情况。 8)正确详实填写监理日记。 3、监理员的岗位职责

1）执行监理工程师的指令和交办的任务。

2）对工程重要部位关键工序进行旁站监理，监督施工单位对施工程序的执行。

3）审查施单位开工申请，质量验收单确认，中间交工证书和对每道工序的质量验收检查。

4）完成规定抽验、试验，并监督施工单位的试验过程。

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5）负责工程计量。

6）准备工地会议有关资料，负责处理施工过程中的一般技术问题。 7)正确详细填写监理日记。 八、监理工作程序

1、熟悉工程建设有关法津、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。

2、编制项目监理规划。 3、进行监理工作交底。

4、编制专业、各项目监理实施细则。

5、实施施工监理工作。主要监理工作程序框图(见附图一)。 6、督促施工单位及时整理、归档各类资料。 7、参加验收工作，签发工程移交证书。

8、向建设单位提交有关档案资料、监理工作总结报告。 9、向建设单位移交其所提供的文件资料和设施设备。 九、监理工作方法及制度 一)监理工作方法

1、现场记录。监理部认真、完善记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。

2、发布文件。监理部采用通知、指令、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。

3、旁站监理。监理部按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的过程检查、监督和管理。

4、巡视检验。监理公司及监理部对所监理的工程项目进行的定期或

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不定期的检查、监督和管理。

5、跟踪检测。在施工单位进行检测前，监理部对其检测人员、设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在施工单位对进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。

6、平行检测。监理部在施工单位对自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验施工单位的检测结果。平行检测结果可作为工程结构实体检验，功能性检测评价的依据。

7、协调。监理部参加工程建设各方责任主体之间的关系以及工程施工过程中发现的问题和争议进行的调解。

二)主要工作制度

遵循监理公司的各项规章制度，完善监理部具体要求：

1、技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定由施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理部核查、审核或审批，方可实施。

2、原材料、构配件和工程设备检验制度。进场的原材料、构配件和工程设备必须有出厂合格证明和技术说明书，经施工单位自检合格后，方可报监理部检验。不合格的材料、构配件和工程设备应按监理要求在规定时限内运离工地或进行相应处理。

原材料复试实行见证取样送样制度。监理部对施工单位委托检测试验单位资质、计量认证“等进行考核，并严格按照延安市建设工程质安监督中心站“关于对全市建筑工程质量控制及建筑材料检验的若干规定的通知”延市质监发[2004]3号文的地方规定执行。

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3、工程质量检验制度。施工单位每完成一道工序工程，都应经过自检，合格后方可报项目监理部进行检验。上道工序未经检验或检验不合格，不得进行下道工序工程施工。

4、工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理部确认。未经监理部签证的付款申请，建设单位不应支付。

5、会议制度。监理部建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或由其授权的监理工程师主持，工程建设有关各方应派员参加。各次会议应遵循以下要求：

(1)第一次工地会议。在合同项目开工令下达前举行，会议内容应包括工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议的具体内容可由有关各方会前约定。会议可由总监理工程师主持或由总监理工程师与建设单位的负责人联合主持。

(2)监理例会。监理部针对项目监理工程实际，定期主持召开由参加各方负责人参加的会议，会上应工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。会议应形成会议纪要。

(3)监理专题会议。监理部根据单位工程需要，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。

(4)总监理工程师组织编写由监理部主持召开的会议纪要，并分发各方。

6、施工现场紧急情况报告制度。监理部应针对单位工程不同的施工

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现场和可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向建设单位报告，并要求施工单位立即采取有效紧急措施进行处理。

7、工作报告制度。监理部应及时向建设单位提交监理月报或监理专题报告，并返馈到监理公司；住工程验收时，提交工程质量监理评估报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。

8、工程验收制度。在施工单位提交验收申请后，监理部应对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关建设工程验收地方规定或合同约定，参与、组织或协助建设单位组织工程验收。

十、工程质量、进度、投资控制方法及措施 （一）质量控制 1、质量控制原则

坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”实现工程质量总目标。 严格标准。拟采用市政工程质量检验评定标准，按市政桥梁验评并依据陕西省市政工程技术资料整编手册进行资料整编。

2、工程质量控制流程(见附图) 3、质量控制措施 （1）一条原则

工程质量控制是整个监理工作重点，监理工程师监督承包单位按合同、技术规范和设计图纸要求施工，是监理工作的原则。

（2）两个重点

1) 主要工序、质量控制：该工程主要工序质量控制有：桩基钻孔、

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桩基水下砼灌注、主梁预应力施工、梁体支架安装、钢筋混凝土浇筑、主塔模板、钢筋混凝土、斜拉索施工

2）进厂原材料成品半成品构配件检验及复试： (3)三个阶段

1)施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械、设备是否合理，审查拟定的施工方案、技术、质量保证措施，原材料检验、配合比是否合乎要求，复核施工测量放线足否符合要求。

2)施工阶段：检查施工单位是否按规范和审批的方案进行，并对施工过程的材料、半成品或成品进行抽查。

3)成品验收阶段：检测和验评已完工序或分部工程是否达到设计及规范和验评标准要求。

(4)四个手段

1)检查：施工过程中对重点部位和关键工序实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料审批是否符合；砼配比计量是否准确，检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。

2)测量：对完成的工程外观几何尺寸、标高进行实测实量验收，不符合要求的进行整改或返工。

3)试验：对各种原材料、混合料配比、砼等级，随机抽样试验。 4)指令性文件：承包单位和监理工程师的工作结束，必须以文字书面指令为准，监理工程师书面指令对施工单位进行质量控制。

施工中发生的质量问题，首先停止继续施工，责令施工单位分析原因，根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并写出书面报告。监理工程师根据国家及省市颁布的有关规定，参加处理质量

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事故，监督事故处理方案的执行。

(5)原材料、构配件、设备及工序质量的控制 1)原材料、构配件、设备的预控

原材料进场前，承包单位应向监理工程师提供产地和厂家，监理审查厂家资质和材料样品质量证明资料等，经认可后按样品标准进场。材料进场后报监理检查验收并按批量经监理现场见证取样送检，将结果报监理审批。

进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证、检验报告。 2)钢筋加工制作的质量控制

A、操作人员必须实行挂牌制，焊工持证上岗。

B、钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求，需要代换钢筋时，必须上报监理工程师，应征得设计方的同意，否则不得以其他钢筋代换。

C、加强钢筋翻样控制 3)砼工程的质量控制

A、砼拌和站安装完毕后，上料自动计量系统要经计量单位专业人员标定，然后报监理验收后方可使用。

B、砼开盘前检查搅拌机上料的计量是否符合要求，砼配合比、原材料是否符合要求；

C、检查上道工序是否报验合格，办好隐蔽验收签证；

D、砼浇筑过程中进行跟踪检查，旁站监理，对砼随机抽查塌落度、砼试块的制作，发现问题及时处理：

E、现场必须具备砼试块的制作养护条件，有健全的管理制度； G、要加强砼的养护工作。

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4)各专业监理工程师应熟悉图纸及有关说明资料，对工程关键部位和施工难点做到心中有数，本工程设以下几个质量控制点：桩位测量复核、桩基钻孔、桩基水下砼灌注、主梁预应力施工、梁体支架安装、钢筋混凝土浇筑、主塔模板、钢筋混凝土、斜拉索施工。

5）施工单位应将项目组织机构，质量保证体系，安全保证体系，安全管理体系及施工组织设计、材料、设备购置计划送监理部；原材料必试项目(包括水泥、钢材、钢铰线、拉索、锚具、石子、砂、石料；砼配合比、砂浆配合比、砼试块、砂浆试块留置及试验，张拉机具的标定等)，均有专业监理工程师参与，以掌握数据。

6)预应力张拉、斜拉索张拉，必须严格按照设计要求张拉程序操作，专业监理工程师应旁站监理及时掌握数据。

（二）进度控制 1、进度控制的原则

(1)根据工程承包合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标。 (2)审查承包单位编制的施工总进度计划及季、月实施计划。 2、进度控制的内容

(1)审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划，并提出意见。 (2)审查承包单位提出的材料、设备的规格与数量、质量是否满足工程进度要求。

（3）要施工全过程中检查工程进度，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。

3、进度控制流程图(见附表4)

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4、进度控制措施

(1)审查施工单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。

(2)审查施工单位年、季度、月进度计划并督促其执行。

(3)要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表。

(4)监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，对客观原因造成进度拖延的应及时调整进度计划并备案。

（5）对承包单位提前完成计划，并未发生质量安全事故的，建议建设单位预以适当奖励；因承包单位主观原因造成工期拖后，应建议建设单位预以适当罚款。

(三)投资控制 1、投资控制的原则。

(1)根据建设单位和承包单位签订的工程总承包合同中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。

(2)根据建设单位和承包单位正式签订的合同中所确定的工程款支付方式，审核支付签认。

(3)根据建设单位和承包单位签订的合同中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。

2、投资控制的内容

(1)核实工程量，进行实物量签认。 (2)控制设计变更洽商。 3、投资控制的措施

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(1)投资总额切块

根据工程施工总形象进度，依时间或部位分割把投资总额切块； （2）严格执行工程量计量及工程变更程序； (3)加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。 4、工程计量及支付报表

(1)信息管理员负责认真核实施工单位当月工程计量申报表； (2)信息管理员认真核实施工单位合同项目月付款申报表，后由项目总监签字交建设单位办理付款手续。

十一、合同管理、信息管理

施工阶段监理只是宏观上控制施工，审核承包单位编制的施工总进度计划及阶段性进度计划，并进行督促检查，以确保工期目标的实现，为建设单位把好工程款支付关，应避免承包单位的不合理的索赔要求。

3、合同管理措施

(1)审查合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系；

(2)用书面指示或文件代替口头指示；

(3)工程进行中细节的文件资料、信件、会议记录，建设单位的规定、指示，总监理工程师决定，承包单位请示，报告，监理指令，记录，信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料作为调解问题的依据；

(4)对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。 4、合同管理制度

(1)索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理。

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(2)审核工程设计变更和核定承包单位申报的实物工程量。 (3)督促承包单位落实工程进度计划，根据工程进度计划实际值与计划值的比较，分析提出意见，并准确及时提供合同执行情况的有关资料。

(4)本工程合同执行情况每月在监理月报中反映。 ’ 5、索赔

(1)协助建设单位审查建设单位与承包方签订的合同条款有无含糊字句及分工不明，责任界线不清的地方、索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件。

(2)在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的变更或洽商。

(3)对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告建设单位，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商。

(二)信息管理的内容和制度

1、工程建设法规性文件、工程建设项目文件，质量、进度、投资控制资料，工程验收资料；

2、信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目，输入计算机工作；

3、总监组织定期工地会议，信息员负责整理会议纪录，并经总监签认打印分发；

4、专业监理工程师定期或不定期检查承包单位原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认；

5、专业监理工程师督促承包单位及时整理施工技术资料； 6、随时向总监报告工作，并准确及时提供有关资料。

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十二、安全文明生产监督管理

1、审查施工单位安全保证体系安全文明及施工管理组织机构，要求组织健全、制度完善、岗位责任落实。

2、施工组织设计中必须有安全文明施工方案及安全保证措施，有明确的目标管理。

3、工人进场要求首先进行安全知识培训对施工人员进行三级安全教育，做到人人懂安全知识，遵守安全规章制度。

4、特殊工种人员电工、电焊工、塔吊司机、预应力张拉工、机械工、进场必须向监理报验有效上岗证件，严控无证上岗。

5、凡未能按安全规范施工，存在安全隐患、无证上岗操作，野蛮施工、监理人员有权下暂停施工令，直至整改合格报监理验收合格方可复工。

6、建立可靠的防火体系、设置有效的防火器材设备。

7、建立有效的卫生保健设施，作好防暑降温工作，保证施工人员身体建康。

8、施工单位项目经理要定期组织有关人员检查工地安全生产设施及安全制度、安全责任制的执行情况，并按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99标准检查评分进行评比奖罚，以促进安全文明生产。

9、施工现场合理布置，场地道路硬化干净整洁，安全警示标记设置明显，努力创建安全文明工地。

延安建安监理有限责任公司

二0一二年三月二十日

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