鲁山县城市总体规划

河南省鲁山县城市总体规划

（2004—2020）

文本 ＆ 图纸

河南省鲁山县人民政府

二〇〇五年一月

鲁山县城市总体规划编制领导小组

组 长： 张新泉 建设局 局长 副 组 长： 范晓鹏 建设局 副局长

协 编 人 员：

席振民 王焕阳 刘鲁玉 陈宝国 赵宏伟 城市建设规划与风景园林股规划办 村镇建设管理股 城市建设规划与风景园林股规划办 股长

主任 股长 副股长副主任

中规院项目组参加人员名单

主 管 所 长： 王 庆 高级城市规划师 主 管主任工： 王 庆 高级城市规划师 项目 负责人：主要 参加人：王 庆 汪 科

张晓军 武廷海 汪 科 姚宏韬 彭晓烈 冯 晶 周 东 王懋盛 朱 磊 王 亮 杨睿平 张绍风 郭 林 高级城市规划师

注册城市规划师 城市规划博士生

副教授、博士 注册城市规划师 注册城市规划师、教授 注册城市规划师、副教授 城市规划师 城市规划研究生 城市规划研究生 城市规划研究生 城市规划研究生 助理城市规划师 助理城市规划师 助理城市规划师

目 录

第一章 总 则 ................................................................................... 2 第二章 社会经济发展目标及战略 ...................................................... 3 第三章 县域城镇体系规划 ................................................................. 3

第四章 城市性质与城市规模 ............................................................. 5 第五章 城市总体布局 ........................................................................ 5 第六章 主要用地规划布局 ................................................................. 7

第一节 居住用地规划 .................................. 7

第二节 公共设施用地规划 ............................ 7 第三节 工业与仓储用地规划 .......................... 8 第七章 对外交通规划 ........................................................................ 8 第八章 城市道路交通规划 ................................................................. 8 第九章 绿地、景观系统规划 ........................................................... 10

第一节 绿地系统规划 ............................... 10 第二节 景观系统规划 ............................... 10 第十章 历史文化遗存保护规划 ........................................................ 11 第十一章 旅游发展规划 .................................................................. 12

河南省鲁山县城市总体规划（2004~2020）文本

第十二章 工程设施规划 .................................................................. 13

第一节 给水工程规划 ............................... 13 第二节 排水工程规划 ............................... 13 第三节 电力工程规划 ............................... 14 第四节 电信工程规划 ............................... 15

第五节 燃气工程规划 ............................... 15 第六节 环境卫生规划 ............................... 15 第十三章 环境保护规划 .................................................................. 16 第十四章 综合防灾规划 .................................................................. 16

第一节 城市抗震防灾规划 ........................... 16 第二节 城市防洪工程规划 ........................... 16 第三节 城市消防规划 ............................... 17 第四节 人防工程规划 ............................... 17 第十五章 郊区规划 ......................................................................... 17 第十六章 近期建设规划 .................................................................. 18 第十七章 城市远景规划 .................................................................. 18 第十八章 规划实施与管理建议 ....................................................... 19

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河南省鲁山县城市总体规划（2004~2020）文本

第一章 总 则

第1条 为适应新时期城市发展建设的需要，保证城市的合理开发和改造，完善

城市功能，在原公布实施的《鲁山县城市总体规划》（1997～2000年）基础上修定编制本规划。

第2条 本规划由规划文本、规划图纸、和规划附件（总体规划说明书、基础资

第6条 规划依据

1．《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日）

2．《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》的通知（国发[2002]13

号） 3．建设部《城市规划编制办法》（1991年10月1日）

4．建设部《<城市规划编制办法>实施细则》（1995年6月8日） 第3条 第4条 第5条 料汇编、专题研究报告）共同构成鲁山县城市总体规划成果。 本规划为鲁山县域范围内城乡建设的依据文件，规划文本与规划图件一

经批准即具有同等法律效力。在规划区内的一切城市建设及以下各层次规划均应遵守本规划。 本规划解释权属鲁山县人民政府，如需调整，必须符合《中华人民共和

国城市规划法》的有关规定。 总体规划强制性内容

总体规划的强制性内容涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源保护、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面，是保证总体规划实施并正确处理好城市可持续发展的重要保证。 本次总体规划的强制性内容包括：

1．县域内必须控制开发的地域。包括石人山、昭平台等风景名胜区，

昭平台水库、白龟山水库等水源保护地等生态敏感区，以及基本农田保护区、地下矿产资源分布地区。 2．城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的发展规模、发展

方向，城市建设用地范围和用地布局，城市各类园林和绿地的具体布局。 3．城市基础设施和公共服务设施。包括：城市主干道的走向、大型停

车场布局；城市取水口及其保护区范围、给水和排水主干网的布局；电厂位置、变电站位置、城市的高压走廊范围、燃气储气罐站位置；文化、教育、卫生、体育、垃圾和污水处理等公共服务设施的布局。 4．城市防灾工程。包括：城市防洪标准、防洪堤走向，城市抗震与消防疏散通道；消防站布局，城市人防设施布局，地质灾害防护规定。 5．近期建设规划。包括：城市近期建设重点和发展规模；近期建设用地的具体位置和范围。

第7条第8条5．《关于印发＜近期建设规划工作暂行办法＞、＜城市规划强制性内容

暂行规定＞的通知》（建规[2002]218号） 6．《河南省城市规划编制办法实施暂行规定》（河南省建设厅） 7．《河南省城镇体系规划》

8．《河南省全面建设小康社会规划纲要》 9．《中原城市群发展战略规划》

10．《平顶山市城市总体规划》（含市域城镇体系规划） 11．《鲁山县国民经济和社会发展第十个五年计划》 12．《鲁山县县城总体规划（1997—2010）》

13．国家、河南省的其它有关法规和鲁山县发展计划等

规划指导思想

规划坚持高起点、高标准，正确处理长远的科学合理性和按期的现实可操作性。充分发挥优势，树立科学发展观，坚持以人为本的基本观念，走全面、协调、可持续发展的道路，全面统筹城乡发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、自身建设和对外开放等方面的要求。

规划原则

1．有效配置原则。充分发挥市场经济条件下资源流动自由性，为土地

的高效利用创造条件。 2．整体协调原则。正确处理县城与周边县市的关系，与周边其它城镇

的相互关系，以及中心城区内部各组成要素之间的相互关系。 3．循序渐进原则。空间发展必须坚持面向未来，面对现实，统筹安排，

分期实施。 4．公共利益原则。针对规划项目的不同属性，要体现部分公益项目的

社会性，保证其实施的可靠性，实现资源的优化配置。 5．环境价值原则。力求体现环境优先原则，提升鲁山城区及区域整体

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